建筑工地綜合安全治理工作方案為深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，有效防范建筑工地安全事故發(fā)生，切實(shí)提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，結(jié)合轄區(qū)建筑施工實(shí)際情況，制定本綜合安全治理工作方案。一、治理背景與目標(biāo)（一）治理背景當(dāng)前建筑工地面臨深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程風(fēng)險(xiǎn)突出，部分參建單位安全責(zé)任落實(shí)不到位，一線作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題，安全事故隱患仍處于易發(fā)多發(fā)階段。為筑牢安全生產(chǎn)防線，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，亟需通過(guò)系統(tǒng)性治理提升施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。（二）治理目標(biāo)通過(guò)為期3個(gè)月的綜合治理，實(shí)現(xiàn)：1.建筑工地安全隱患整改率達(dá)98%以上，重大隱患“即查即改、動(dòng)態(tài)清零”；2.一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%；3.一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生率同比下降20%，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。二、治理范圍轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程及配套附屬工程，涵蓋施工準(zhǔn)備、主體施工、裝飾裝修等全階段。三、重點(diǎn)治理任務(wù)（一）壓實(shí)安全責(zé)任體系1.明確參建單位責(zé)任：督促建設(shè)單位落實(shí)首要責(zé)任，足額撥付安全文明施工費(fèi)用；施工單位履行主體責(zé)任，建立“項(xiàng)目經(jīng)理—項(xiàng)目總工—班組組長(zhǎng)”三級(jí)責(zé)任體系；監(jiān)理單位強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)，對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理并留存影像資料。2.簽訂安全責(zé)任書(shū)：組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，細(xì)化傷亡控制、隱患治理等量化指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、人員。（二）深化隱患排查整治1.分類型精準(zhǔn)排查：危大工程：重點(diǎn)檢查深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、降水排水措施及周邊沉降監(jiān)測(cè)；高支模架體搭設(shè)合規(guī)性、荷載驗(yàn)算及臨邊防護(hù)；起重機(jī)械備案驗(yàn)收、鋼絲繩磨損及限位裝置有效性。消防安全：排查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路敷設(shè)、動(dòng)火作業(yè)審批、消防器材配備及宿舍區(qū)違規(guī)住人情況。文明施工：整治施工圍擋破損、揚(yáng)塵污染、材料堆放混亂及臨時(shí)設(shè)施安全隱患。2.建立閉環(huán)管理機(jī)制：對(duì)排查出的隱患實(shí)行“清單式管理”，明確整改責(zé)任人、時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，整改完成后經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核簽字，重大隱患整改情況報(bào)屬地住建部門備案。（三）強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育1.分層級(jí)培訓(xùn)：管理人員：開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》專題培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)研判與應(yīng)急處置能力。作業(yè)人員：以“班前會(huì)+專題課”形式，普及安全操作規(guī)程、應(yīng)急逃生技能，針對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人開(kāi)展“三級(jí)安全教育”并留存培訓(xùn)檔案。2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式：運(yùn)用VR安全體驗(yàn)館模擬坍塌、觸電等事故場(chǎng)景，增強(qiáng)培訓(xùn)代入感；制作“口袋手冊(cè)”，將安全要點(diǎn)以圖文形式發(fā)放至一線工人。（四）提升應(yīng)急管理能力1.完善應(yīng)急預(yù)案：指導(dǎo)施工單位修訂《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確坍塌、高處墜落、觸電等事故處置流程，每季度組織專家評(píng)審并更新。2.開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練：每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，邀請(qǐng)屬地應(yīng)急、消防部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，演練后召開(kāi)復(fù)盤會(huì)，優(yōu)化處置流程與物資儲(chǔ)備。（五）推進(jìn)科技賦能監(jiān)管1.建設(shè)智慧工地平臺(tái)：在重點(diǎn)項(xiàng)目安裝視頻監(jiān)控、AI識(shí)別設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)深基坑位移、起重機(jī)械違規(guī)操作等風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患自動(dòng)推送至責(zé)任人員手機(jī)端。2.推廣安全管理APP：要求施工單位使用APP填報(bào)隱患排查、培訓(xùn)教育等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)安全管理“線上留痕、動(dòng)態(tài)追溯”。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（第1個(gè)月）召開(kāi)建筑工地安全治理動(dòng)員大會(huì)，解讀方案要求，明確各單位任務(wù)分工；組織參建單位開(kāi)展自查自糾，建立初始隱患臺(tái)賬。（二）集中治理階段（第2-第2個(gè)月）1.屬地住建部門聯(lián)合應(yīng)急、消防等部門開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，對(duì)隱患整改不力的單位下達(dá)限期整改通知書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重的暫扣安全生產(chǎn)許可證。2.每周召開(kāi)治理推進(jìn)會(huì)，通報(bào)隱患整改進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決深基坑支護(hù)加固、起重機(jī)械更換等難點(diǎn)問(wèn)題。（三）鞏固提升階段（第3個(gè)月）1.組織“回頭看”檢查，重點(diǎn)核查前期隱患整改銷號(hào)情況，防止問(wèn)題反彈。2.總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，形成《建筑工地安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指引》，在全行業(yè)推廣優(yōu)秀項(xiàng)目的管理模式。五、保障措施（一）組織保障成立由住建部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每周調(diào)度治理進(jìn)展，確保責(zé)任落實(shí)。（二）監(jiān)督考核將治理工作納入建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)隱患整改及時(shí)、管理規(guī)范的企業(yè)給予信用加分；對(duì)逾期未整改或發(fā)生事故的企業(yè)，依法暫扣資質(zhì)、限制投標(biāo)。（三）宣傳引導(dǎo)利用地方電視臺(tái)、行業(yè)公眾號(hào)宣傳治理成效與典型案例；在建筑工地設(shè)置“安