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電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制示范文本第一章總則1.制定目的:為強(qiáng)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理,明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全、電網(wǎng)可靠運(yùn)行及企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本責(zé)任制。2.適用范圍:本責(zé)任制適用于企業(yè)及所屬各發(fā)電、輸電、變電、配電、供電等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱“各單位”),覆蓋全體從業(yè)人員(含正式員工、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員等)。3.基本原則:堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。第二章各級(jí)人員及部門安全生產(chǎn)職責(zé)一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等)作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行以下職責(zé):組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及中長(zhǎng)期安全發(fā)展規(guī)劃;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施(含安全設(shè)施、技術(shù)改造、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等資金);定期主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決安全重大問題,督促落實(shí)隱患整改;組織建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任分解到崗、明確到人,納入績(jī)效考核;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查處理,落實(shí)整改措施。二、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān)、分管安全副總經(jīng)理等)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)綜合管理責(zé)任,履行以下職責(zé):組織制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)及考核細(xì)則,推動(dòng)責(zé)任落實(shí);監(jiān)督各部門、各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)程,排查治理安全隱患;組織開展安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治及季節(jié)性、節(jié)假日安全督查,對(duì)違規(guī)行為提出處理意見;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理部門與其他業(yè)務(wù)部門的工作銜接,督促落實(shí)“三同時(shí)”(新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用);組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練及事故調(diào)查的前期處置,參與事故原因分析與整改方案制定。三、其他分管負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)、技術(shù)、基建、營(yíng)銷等分管領(lǐng)導(dǎo))在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行以下職責(zé):將安全管理融入業(yè)務(wù)流程,制定分管領(lǐng)域安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從源頭管控風(fēng)險(xiǎn);組織分管部門開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估及管控,督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;審批分管業(yè)務(wù)的安全技術(shù)方案,解決生產(chǎn)、建設(shè)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的安全技術(shù)問題;參與安全生產(chǎn)檢查,對(duì)分管領(lǐng)域隱患整改負(fù)督促落實(shí)責(zé)任;發(fā)生事故時(shí),按職責(zé)分工組織搶險(xiǎn)救援、原因分析及整改措施制定。四、安全生產(chǎn)管理部門(安全監(jiān)察部、安監(jiān)處等)作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,履行以下職責(zé):起草安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)審批后組織實(shí)施;監(jiān)督各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,開展日常安全檢查、隱患排查,建立隱患臺(tái)賬并跟蹤整改;組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(含新員工入職、特種作業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等),監(jiān)督“三級(jí)安全教育”落實(shí);參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,監(jiān)督“三同時(shí)”執(zhí)行;管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制(風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理)建設(shè),推動(dòng)安全管理體系持續(xù)改進(jìn);負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析及報(bào)告,參與事故調(diào)查,提出處理建議并跟蹤整改措施落實(shí)。五、基層班組(發(fā)電班、變電運(yùn)維班、配電搶修班等)作為安全生產(chǎn)一線執(zhí)行單元,履行以下職責(zé):落實(shí)企業(yè)安全管理制度,組織班組安全活動(dòng)(如班前會(huì)、班后會(huì)、安全日活動(dòng)),傳達(dá)安全要求;開展班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)作業(yè)許可、安全交底、監(jiān)護(hù)制度,規(guī)范“兩票三制”(工作票、操作票;交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)執(zhí)行;組織班組安全隱患自查自糾,及時(shí)上報(bào)無(wú)法解決的隱患,配合上級(jí)整改;做好班組安全工器具、防護(hù)用品的管理、校驗(yàn)及使用監(jiān)督,確保狀態(tài)良好;發(fā)生異常或事故時(shí),立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào),配合調(diào)查處理。六、崗位從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,履行以下職責(zé):遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,持證上崗(特種作業(yè)人員需持有效證件);接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本崗位安全操作技能、風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置方法;作業(yè)前檢查設(shè)備、工具及作業(yè)環(huán)境安全,發(fā)現(xiàn)隱患或違章行為及時(shí)報(bào)告、制止;正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品,參與班組安全活動(dòng)及應(yīng)急演練;發(fā)生事故時(shí),按預(yù)案開展自救互救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并如實(shí)報(bào)告。第三章責(zé)任落實(shí)與考核一、教育培訓(xùn)保障企業(yè)每年制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,確保主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按規(guī)定接受培訓(xùn)并持證上崗;各部門、班組定期開展崗位安全技能培訓(xùn)、案例警示教育,新員工入職須經(jīng)“三級(jí)安全教育”(公司、部門、班組)并考核合格;采用“線上+線下”“理論+實(shí)操”結(jié)合方式,提升培訓(xùn)針對(duì)性,留存培訓(xùn)記錄。二、監(jiān)督檢查機(jī)制企業(yè)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全檢查體系:主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次,分管負(fù)責(zé)人每月檢查分管領(lǐng)域,班組每日開展現(xiàn)場(chǎng)巡查;檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、“三同時(shí)”落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《隱患整改通知書》,明確責(zé)任人和整改期限;對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”,整改完成后組織驗(yàn)收,未按期整改的追究相關(guān)人員責(zé)任。三、考核與獎(jiǎng)懲將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入績(jī)效考核,權(quán)重不低于20%;對(duì)安全履職優(yōu)秀的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(如獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)稱號(hào)等);對(duì)未履行或未正確履行安全職責(zé)的,視情節(jié)給予約談、通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效、調(diào)崗等處理;發(fā)生事故的,依法依規(guī)追究責(zé)任(含行政、經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任);建立“安全積分制”,記錄員工安全行為,積分與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤,激勵(lì)全員參與安全管理。第四章

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