本周講解2025年上海市直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試題(小軍師遴選)及答案一、客觀題（共20題，每題1.5分，共30分）1.黨的二十大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”。2024年上海市委一號(hào)文件《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快推進(jìn)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的實(shí)施意見》中，明確將“民生七有”（幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶）的提質(zhì)升級(jí)作為年度重點(diǎn)任務(wù)。下列關(guān)于上海2024年民生工作的具體舉措，表述錯(cuò)誤的是：A.新增義務(wù)教育階段學(xué)位3萬個(gè)，推進(jìn)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！奔喊l(fā)展B.試點(diǎn)“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)+居家護(hù)理”智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，覆蓋10萬失能老人家庭C.在全市范圍內(nèi)取消戶籍限制，非滬籍靈活就業(yè)人員可全額參保職工醫(yī)保D.啟動(dòng)“美麗家園”升級(jí)行動(dòng)，完成300個(gè)老舊小區(qū)改造，加裝電梯1000臺(tái)以上答案：C（解析：2024年上海調(diào)整非滬籍靈活就業(yè)人員參保政策，允許其按職工醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)下限的6%繳納基本醫(yī)保費(fèi)，而非“全額參?！保~參保需同時(shí)繳納統(tǒng)籌賬戶部分，目前仍有戶籍限制。）2.2024年7月，上海發(fā)布《關(guān)于深化制度型開放更大力度吸引和利用外資的若干措施》（簡(jiǎn)稱“外資24條”）。下列屬于該文件核心內(nèi)容的是：①允許外商投資旅行社經(jīng)營上海赴境外團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)②試點(diǎn)外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化“負(fù)面清單”管理③對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心，進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅④支持外資企業(yè)參與上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易，探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“白名單”制度A.①②③B.①③④C.②③④D.①②③④答案：D（解析：“外資24條”聚焦規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，涵蓋跨境金融、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)流動(dòng)、研發(fā)便利等領(lǐng)域，四項(xiàng)均為文件明確內(nèi)容。）3.上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《2024年市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)公物倉體系建設(shè)，提升資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配效率”。下列關(guān)于公物倉管理的表述，符合政策要求的是：A.公物倉資產(chǎn)僅限市級(jí)機(jī)關(guān)使用，區(qū)級(jí)單位需單獨(dú)申請(qǐng)B.臨時(shí)大型會(huì)議所需設(shè)備可從公物倉借用，使用完畢后無需歸還C.對(duì)長(zhǎng)期閑置的辦公家具，公物倉可通過公開拍賣方式處置D.公物倉管理系統(tǒng)與“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)調(diào)配“全程網(wǎng)辦”答案：D（解析：上海公物倉實(shí)行“市-區(qū)-街鎮(zhèn)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，A錯(cuò)誤；借用資產(chǎn)需按時(shí)歸還，B錯(cuò)誤；處置需按規(guī)定程序，拍賣需經(jīng)財(cái)政部門審批，C錯(cuò)誤；D項(xiàng)符合“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”要求，正確。）4.2024年上?！?2345”市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)顯示，“社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)”類訴求占比18.7%，其中“電梯故障維修不及時(shí)”“小區(qū)道路坑洼”“健身器材損壞”等問題突出。根據(jù)《上海市社區(qū)公共設(shè)施管理辦法》，此類問題的第一責(zé)任主體是：A.街道辦事處B.居民委員會(huì)C.物業(yè)服務(wù)企業(yè)D.區(qū)住房保障和房屋管理局答案：C（解析：辦法明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)公共設(shè)施的日常維護(hù)，屬合同約定的服務(wù)內(nèi)容；街道、居委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)，房管部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管，故C正確。）5.習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，“要推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，提升城市發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性、整體性”。2024年長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)推出“跨域通辦”新舉措，下列不屬于“跨域通辦”事項(xiàng)的是：A.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“全域通辦”B.異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算C.戶籍遷移“一站式”辦理D.專利侵權(quán)糾紛跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解答案：C（解析：目前長(zhǎng)三角“跨域通辦”主要覆蓋企業(yè)服務(wù)、民生保障、執(zhí)法協(xié)同等領(lǐng)域，戶籍遷移仍需遵循屬地管理原則，暫未實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，故C錯(cuò)誤。）二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：老舊小區(qū)加裝電梯矛盾化解虹口區(qū)某街道XX小區(qū)建于2000年，共6層無電梯，居民以老年人為主。2023年啟動(dòng)加裝電梯意愿征集，7號(hào)樓1單元12戶中9戶同意（含5樓、6樓全部4戶），2樓2戶明確反對(duì)，3樓1戶因房屋曾漏水對(duì)物業(yè)有意見，態(tài)度搖擺。2024年3月，同意戶向街道提交加裝申請(qǐng)，街道組織協(xié)調(diào)會(huì)，反對(duì)戶提出：“電梯井距窗戶僅1.5米，影響采光；電梯運(yùn)行噪音大，影響休息；加裝后房屋價(jià)值可能貶值”；搖擺戶提出：“物業(yè)承諾的漏水維修未落實(shí)，先解決漏水再談電梯”。問題：如果你是街道社區(qū)建設(shè)辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此事，應(yīng)如何推進(jìn)加裝電梯工作？請(qǐng)?zhí)岢鼍唧w措施。答案要點(diǎn)：1.深入調(diào)研核實(shí)：①現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量電梯井與2樓窗戶距離，對(duì)照《上海市既有多層住宅加裝電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/T1574-2023），確認(rèn)是否符合“垂直投影與建筑外墻面距離不小于1.2米”的要求；②委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)估電梯運(yùn)行噪音，出具專業(yè)報(bào)告；③聯(lián)系房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，提供同類小區(qū)加裝電梯后房屋價(jià)值變化的案例數(shù)據(jù)。2.分類溝通協(xié)商：①針對(duì)2樓反對(duì)戶：用技術(shù)報(bào)告回應(yīng)采光、噪音問題，提出“補(bǔ)償方案”（如減免1-2年電梯維護(hù)費(fèi)、贈(zèng)送家庭意外險(xiǎn)），爭(zhēng)取“有條件同意”；②針對(duì)3樓搖擺戶：督促物業(yè)1周內(nèi)完成漏水維修，邀請(qǐng)其參與維修驗(yàn)收，將“解決漏水”與“支持電梯”綁定承諾；③組織同意戶與反對(duì)戶“面對(duì)面”溝通，由5樓、6樓居民分享“出行不便”的實(shí)際困難，增強(qiáng)情感共鳴。3.優(yōu)化方案調(diào)整：若技術(shù)報(bào)告顯示噪音可能超標(biāo)，建議設(shè)計(jì)“隔音井”或“低速電梯”方案；若采光影響較大，可調(diào)整電梯井位置（如向樓體另一側(cè)偏移0.3米，需重新征求相鄰單元意見）。4.完善后續(xù)保障：①在《電梯使用管理規(guī)約》中明確維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)偙壤ㄈ?樓不承擔(dān)、2樓承擔(dān)10%、3-6樓遞增）；②成立由居民代表、物業(yè)、業(yè)委會(huì)組成的“電梯管理小組”，定期公示費(fèi)用使用情況；③街道備案后，協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)“加裝電梯補(bǔ)貼”（2024年標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)30萬元），減輕居民負(fù)擔(dān)。案例2：政務(wù)新媒體運(yùn)營問題整改2024年8月，上海市政府辦公廳開展政務(wù)新媒體專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)某市級(jí)部門官方微信公眾號(hào)存在以下問題：①8月1日推送《關(guān)于開展2024年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)的通知》，正文僅復(fù)制政策原文，未標(biāo)注申報(bào)時(shí)間、咨詢電話；②8月5日發(fā)布《高溫天氣作業(yè)安全提示》，內(nèi)容為2022年舊文，未更新最新防暑藥品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；③8月10日轉(zhuǎn)載某區(qū)政務(wù)號(hào)文章《我區(qū)打造“15分鐘便民生活圈”經(jīng)驗(yàn)》，未標(biāo)注轉(zhuǎn)載來源；④后臺(tái)留言區(qū)有群眾提問“如何辦理人才落戶”，回復(fù)為“請(qǐng)咨詢區(qū)人才服務(wù)中心”，未提供具體聯(lián)系方式。問題：針對(duì)上述問題，應(yīng)如何整改？請(qǐng)?zhí)岢霾僮餍越ㄗh。答案要點(diǎn)：1.內(nèi)容審核機(jī)制整改：①建立“三審三?！敝贫龋ň庉嫵鯇?、科室負(fù)責(zé)人二審、分管領(lǐng)導(dǎo)三審），重點(diǎn)核查政策類信息的完整性（補(bǔ)充申報(bào)時(shí)間：8月15日-9月30日；咨詢電話：64XXXXX1）；②對(duì)時(shí)效性較強(qiáng)的內(nèi)容（如高溫提示），設(shè)置“過期提醒”標(biāo)簽，發(fā)布前需核對(duì)最新政策（2024年防暑藥品標(biāo)準(zhǔn)：每人每月300元，7-9月發(fā)放）。2.轉(zhuǎn)載規(guī)范整改：制定《政務(wù)新媒體轉(zhuǎn)載管理辦法》，明確轉(zhuǎn)載需標(biāo)注“轉(zhuǎn)載自：XX區(qū)人民政府”，并核實(shí)原內(nèi)容真實(shí)性；對(duì)涉及民生的轉(zhuǎn)載信息，需經(jīng)本部門業(yè)務(wù)處室確認(rèn)無誤后發(fā)布。3.互動(dòng)回應(yīng)整改：開通“智能問答”功能，將“人才落戶”等高頻問題錄入知識(shí)庫（提供市人才服務(wù)中心電話：62XXXXX8、官網(wǎng)鏈接）；對(duì)無法即時(shí)回答的留言，4小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)處室，24小時(shí)內(nèi)給予“程序性回復(fù)”（如“您的問題已轉(zhuǎn)交辦理，將于3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)”），5個(gè)工作日內(nèi)完成“實(shí)質(zhì)性回復(fù)”。4.考核問責(zé)機(jī)制：將新媒體運(yùn)營納入處室年度考核（占比5%），對(duì)因內(nèi)容缺失、信息過時(shí)導(dǎo)致群眾投訴的，扣減責(zé)任科室績(jī)效分；對(duì)連續(xù)2次出現(xiàn)同類問題的編輯，進(jìn)行批評(píng)教育并調(diào)整崗位。三、公文寫作題（30分）根據(jù)以下背景，撰寫一份《上海市XX局關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升月”活動(dòng)的工作方案》。背景：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，落實(shí)市委“大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)”要求，市XX局決定2024年10月開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升月”活動(dòng)，重點(diǎn)整治“不作為、慢作為、亂作為”“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”等問題?；顒?dòng)需包括動(dòng)員部署、問題查擺、整改落實(shí)、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段，要求各處室結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定具體措施，局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，活動(dòng)結(jié)束后形成總結(jié)報(bào)告報(bào)市委組織部。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，措施具體，字?jǐn)?shù)800字左右）上海市XX局關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升月”活動(dòng)的工作方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，落實(shí)市委“大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)”要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作方案。一、總體目標(biāo)以“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”為主題，聚焦“不作為、慢作為、亂作為”“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”等問題，通過一個(gè)月集中整治，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：黨員干部服務(wù)意識(shí)顯著提升、工作效率明顯提升、群眾滿意度持續(xù)提升，為高質(zhì)量完成年度重點(diǎn)任務(wù)提供作風(fēng)保障。二、活動(dòng)時(shí)間2024年10月1日-10月31日三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在機(jī)關(guān)黨委），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、材料匯總等工作。四、主要內(nèi)容與階段安排（一）動(dòng)員部署階段（10月1日-10月5日）1.召開動(dòng)員大會(huì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，解讀活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)；組織全體干部簽訂《作風(fēng)建設(shè)承諾書》，承諾“不推諉扯皮、不敷衍塞責(zé)、不吃拿卡要”。2.開展專題學(xué)習(xí)。各黨支部通過“三會(huì)一課”，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《上海市機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》，以及市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的典型案例通報(bào)（如2024年8月某局“窗口服務(wù)超時(shí)”問責(zé)案例）。（二）問題查擺階段（10月6日-10月15日）1.自查自糾。各處室對(duì)照“六類問題”（①政策落實(shí)打折扣；②審批服務(wù)效率低；③群眾咨詢不解答；④調(diào)研走過場(chǎng)；⑤會(huì)議文件“空轉(zhuǎn)”；⑥公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)），通過“科室討論+個(gè)人剖析”方式，形成《問題清單》（需包含具體事例、責(zé)任人員、產(chǎn)生原因）。2.開門納諫。在局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)開設(shè)“作風(fēng)問題留言板”，面向服務(wù)對(duì)象（企業(yè)、群眾）發(fā)放《作風(fēng)建設(shè)調(diào)查問卷》（共1000份），重點(diǎn)收集“辦事流程是否繁瑣”“工作人員是否推諉”等問題。（三）整改落實(shí)階段（10月16日-10月25日）1.制定整改方案。各處室針對(duì)《問題清單》和外部反饋，制定“一事一策”整改措施（如審批處室提出“將企業(yè)資質(zhì)審核時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日”），明確責(zé)任人和完成時(shí)限（原則上10月31日前完成）。2.開展專項(xiàng)整治。由機(jī)關(guān)黨委牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)“高頻問題”開展突擊檢查（如隨機(jī)抽查50件審批件，核查是否存在超時(shí)辦理；暗訪服務(wù)窗口，記錄群眾等待時(shí)間），對(duì)整改不力的處室通報(bào)批評(píng)。（四）總結(jié)評(píng)估階段（10月26日-10月31日）1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各處室提交《作風(fēng)建設(shè)提升月總結(jié)報(bào)告》，提煉“可復(fù)制、可推廣”的做法（如建立“首問負(fù)責(zé)登記臺(tái)賬”“群眾評(píng)價(jià)二維碼”）。2.考核評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查整改情況、群眾滿意度（要求達(dá)到90%以上）、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成率（10月重點(diǎn)工作完成率需較9月提升5%），評(píng)選3個(gè)“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”，在全局通報(bào)表揚(yáng)。五、工作要求1.提高政治站位。全體干部要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性，將活動(dòng)與主題教育整改整治結(jié)合，杜絕“走過場(chǎng)”“搞形式”。2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各處室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，需親自部署、帶頭整改；機(jī)關(guān)黨委每周發(fā)布《活動(dòng)進(jìn)展通報(bào)》，確保任務(wù)落地。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。活動(dòng)結(jié)束后，將“群眾評(píng)價(jià)”“效率指標(biāo)”納入處室月度考核，每季度開展“作風(fēng)建設(shè)回頭看”，防止問題反彈。上海市XX局2024年9月28日四、大作文（50分）習(xí)近平總書記指出，“城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”。結(jié)合上海實(shí)際，以“推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化打造人民城市新典范”為主題，寫一篇議論文。（要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，結(jié)合具體案例，字?jǐn)?shù)1200字左右）推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化打造人民城市新典范城市是人類文明的結(jié)晶，也是治理智慧的考場(chǎng)。上海作為超大城市，常住人口2487萬，日均流動(dòng)人次超3000萬，面對(duì)人口密度高、功能需求多元、新舊矛盾交織的挑戰(zhàn)，如何以治理現(xiàn)代化回應(yīng)“人民城市為人民”的初心？答案藏在“科學(xué)化”的制度設(shè)計(jì)里、“精細(xì)化”的民生服務(wù)中、“智能化”的技術(shù)賦能下——這三者如同“三駕馬車”，共同拉動(dòng)機(jī)動(dòng)城市治理向更高水平躍升?？茖W(xué)化治理，關(guān)鍵在“制度韌性”。超大城市治理的復(fù)雜性，要求制度設(shè)計(jì)既要有“頂層框架”的剛性，也要有“基層創(chuàng)新”的彈性。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“負(fù)面清單”管理模式，正是制度創(chuàng)新的典范：從2013年首份190項(xiàng)的負(fù)面清單，到2024年縮減至65項(xiàng)，通過“法無禁止即可為”的理念，激發(fā)市場(chǎng)活力；同時(shí)配套“事中事后監(jiān)管”制度，建立“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，2024年上半年抽查企業(yè)3.2萬家，問題整改率98.6%。這種“放管結(jié)合”的制度設(shè)計(jì)，既避免了“一放就亂”的風(fēng)險(xiǎn)，又打破了“一管就死”的困局。同樣，在基層治理中，上海推行“社區(qū)云”制度，將212項(xiàng)社區(qū)工作事項(xiàng)分類管理，明確“必做項(xiàng)”“可選薦”“禁做項(xiàng)”，讓居委會(huì)從“萬能章”困境中解脫，騰出更多精力解決群眾“急難愁盼”。制度的科學(xué)化，本質(zhì)是對(duì)治理規(guī)律的尊重——該放的權(quán)放到位，該管的事管精準(zhǔn)，才能讓城市運(yùn)行更有序。精細(xì)化治理，落腳在“民生溫度”。城市治理的“最后一公里”，往往藏在“一根水管的滲漏”“一盞路燈的故障”“一個(gè)路口的擁堵”里。上海靜安區(qū)“弄堂議事會(huì)”的實(shí)踐，正是將治理觸角延伸至“最小單元”：在老石庫門小區(qū)，居民通過“圓桌會(huì)議”協(xié)商解決“飛線充電”問題，最終形成“每棟樓設(shè)2個(gè)集中充電點(diǎn)，費(fèi)用由居民分?jǐn)偂钡姆桨?；黃浦區(qū)“城市微更新”項(xiàng)目，針對(duì)老年人“爬樓梯難”問題，在20個(gè)小區(qū)試點(diǎn)“電梯+助行椅”組合方案，既保留老建筑風(fēng)貌，又解決實(shí)際需求。這些細(xì)節(jié)處的用心，背后是“把群眾的小事當(dāng)作大事”的治理理念。2024年上海“12345”熱線數(shù)據(jù)顯示，“即接即辦”類訴求占比從2020年的35%提升至62%，平均解決時(shí)長(zhǎng)從4.2天縮短至