大連行政復議申請書范文申請書一：

尊敬的大連市行政復議委員會領導：

在日常生活中，公民的合法權益受到侵害時，行政復議作為一種重要的法律救濟途徑，為維護公民權益提供了有力保障。然而，在具體實踐中，由于相關法律法規(guī)的模糊性、行政行為的復雜性以及行政相對人對法律程序的不熟悉，導致行政復議的申請與審查過程往往面臨諸多挑戰(zhàn)。本人作為行政相對人，在經(jīng)歷了一系列不公正的行政處理后，深感有必要通過行政復議程序來維護自身合法權益。因此，特向貴委員會提交此行政復議申請書，請求對某市某區(qū)某街道辦事處作出的《關于對本人進行行政處罰的決定書》（編號：2023-0502）進行審查，并依法撤銷該決定，恢復本人的合法權益。

###一、申請內(nèi)容

本人申請貴委員會依法對某市某區(qū)某街道辦事處作出的《關于對本人進行行政處罰的決定書》（編號：2023-0502）進行行政復議，請求撤銷該行政處罰決定，并要求被申請人依法承擔相應的法律責任。

###二、申請原因

####（一）申請目的及意義

行政復議作為我國行政法體系的重要組成部分，其核心價值在于通過行政救濟程序，糾正違法或不當?shù)男姓袨?，保障公民、法人和其他的合法權益。本人此次申請行政復議，不僅是為了個人權益的恢復，更是為了推動行政行為的合法化、規(guī)范化，促進法治政府建設。

在此次事件中，本人遭遇的行政處罰不僅違反了相關法律法規(guī)，更嚴重損害了本人的名譽權和財產(chǎn)權。若不及時通過行政復議程序進行救濟，不僅個人權益難以得到保障，更可能為其他類似案件埋下隱患。因此，本人懇請貴委員會依法審查該行政處罰決定，并作出公正裁決。

####（二）對申請事項的認識

本人對該行政處罰決定的違法性有清晰的認識。首先，該處罰決定依據(jù)的事實不清、證據(jù)不足，違反了《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，即“行政機關實施行政處罰，應當查明事實，有事實依據(jù)，有法律依據(jù)”。其次，該處罰決定適用的法律條款錯誤，違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定。最后，該處罰決定程序違法，未充分保障本人的陳述權、申辯權，違反了《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定。

####（三）具體事實及法律依據(jù)

1.**行政行為的基本情況**

2023年3月15日，某市某區(qū)某街道辦事處作出《關于對本人進行行政處罰的決定書》（編號：2023-0502），以本人“在公共場所亂扔垃圾”為由，對本人處以罰款500元的行政處罰。該處罰決定書未提供任何證據(jù)證明本人存在亂扔垃圾的行為，也未說明作出處罰決定的法律依據(jù)。

2.**證據(jù)的缺失及合法性問題**

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，行政機關作出行政處罰決定，必須查明事實，有事實依據(jù)和法律依據(jù)。然而，該處罰決定書并未提供任何證據(jù)證明本人存在亂扔垃圾的行為。此外，作出處罰決定的執(zhí)法人員未向本人出示執(zhí)法證件，也未告知本人的權利義務，違反了《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規(guī)定。

3.**法律適用的錯誤**

該處罰決定書適用了《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十一條的規(guī)定，但該條款適用于“擾亂公共場所秩序”的行為，而本人“亂扔垃圾”的行為屬于《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十二條規(guī)定的范疇。因此，該處罰決定書在法律適用上存在明顯錯誤。

4.**程序違法問題**

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，行政機關作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。然而，該處罰決定書并未告知本人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，也未告知本人依法享有的陳述權、申辯權，違反了法定程序。

###三、決心和要求

####（一）決心與態(tài)度

本人對此次行政復議充滿信心，并決心通過法律途徑維護自身合法權益。本人堅信，在貴委員會的公正審查下，該違法行政處罰決定必將得到糾正。本人將積極配合貴委員會的審查工作，提供必要的證據(jù)材料，并服從貴委員會的最終裁決。

在此次申請過程中，本人始終保持理性、客觀的態(tài)度，不偏不倚地陳述事實，不卑不亢地表達訴求。本人希望通過此次行政復議，不僅能夠恢復自身的合法權益，更能推動行政機關依法行政，促進法治政府建設。

####（二）具體要求

1.**撤銷違法行政處罰決定**

請求貴委員會依法撤銷某市某區(qū)某街道辦事處作出的《關于對本人進行行政處罰的決定書》（編號：2023-0502），并恢復本人的名譽權、財產(chǎn)權等合法權益。

2.**依法承擔法律責任**

請求貴委員會責令被申請人依法承擔相應的法律責任，包括但不限于退還罰款、賠償損失、公開道歉等。

3.**加強對行政行為的監(jiān)督**

請求貴委員會加強對被申請人的監(jiān)督，防止類似違法行政行為再次發(fā)生。

4.**提供法律咨詢及指導**

請求貴委員會在審查過程中，向本人提供必要的法律咨詢及指導，幫助本人更好地維護自身合法權益。

###四、結尾

懇請貴委員會依法審查本人的申請，并作出公正裁決。本人將服從貴委員會的最終決定，并積極配合相關工作。

此致

敬禮！

###落款

申請人：XXX

單位名稱：（需蓋章）

2023年10月26日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：張偉

性別：男

民族：漢族

出生年月：1985年6月15日

身份證號碼/p>

戶籍地址：遼寧省大連市沙河口區(qū)中山路88號

現(xiàn)住址：遼寧省大連市甘井子區(qū)松江路66號

聯(lián)系電話：138********

職業(yè)：個體工商戶（經(jīng)營蔬菜零售）

二、申請事項

申請人因不服大連市沙河口區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局于2023年8月10日作出的《行政處罰決定書》（編號：沙城管罰字〔2023〕第0789號），現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，特向貴委員會申請行政復議，請求依法撤銷被申請人作出的《行政處罰決定書》，并請求被申請人重新作出對申請人有利的具體行政行為，或采取相應的補救措施。具體請求事項如下：

1.撤銷大連市沙河口區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局作出的《行政處罰決定書》（編號：沙城管罰字〔2023〕第0789號）。

2.請求被申請人返還申請人被扣押的貨物，包括蔬菜共計15噸，價值人民幣約3萬元。

3.請求被申請人賠償申請人因貨物被扣押所造成的誤工費、倉儲費等經(jīng)濟損失，共計人民幣2萬元。

4.請求被申請人公開向申請人賠禮道歉，消除不良影響。

三、事實與理由

（一）基本事實

2023年7月25日，申請人駕駛一輛廂式貨車，從山東壽光批發(fā)市場采購了約15噸新鮮蔬菜，計劃運往大連市各蔬菜銷售點進行銷售。當日15時30分左右，當申請人的貨車行駛至大連市沙河口區(qū)西安路中段時，被被申請人派出的執(zhí)法車輛攔停。執(zhí)法人員以申請人的蔬菜未按規(guī)定進行索證索票、包裝不規(guī)范為由，對申請人的貨物進行了現(xiàn)場檢查，并認定申請人的貨物存在安全隱患，不符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關規(guī)定。隨后，執(zhí)法人員對申請人的貨車及貨物進行了扣押，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》和《扣押決定書》。申請人當場表示異議，并要求執(zhí)法人員提供相關執(zhí)法依據(jù)，但執(zhí)法人員未予理睬。當日17時，申請人被帶至沙河口區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局接受進一步。在過程中，申請人向執(zhí)法人員提供了蔬菜采購單、運輸合同等相關證明材料，并說明蔬菜均已符合食品安全標準，但執(zhí)法人員仍以“程序問題”為由，于當日19時作出了《行政處罰決定書》（編號：沙城管罰字〔2023〕第0789號），以申請人“違反《大連市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十五條之規(guī)定，未按規(guī)定對廢棄物進行分類、收集、運輸”為由，對申請人處以罰款人民幣5000元的行政處罰，并繼續(xù)扣押申請人的貨物。

（二）申請人的主張及理由

1.申請人的貨物不存在安全隱患，不符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關規(guī)定的主張不成立。

首先，申請人所售蔬菜均為新鮮蔬菜，符合國家食品安全標準，不存在任何安全隱患。蔬菜的運輸、銷售過程均符合衛(wèi)生管理規(guī)定，申請人具有合法的經(jīng)營資質和營業(yè)執(zhí)照，所售蔬菜均有采購單、運輸合同等證明材料。其次，《大連市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十五條的規(guī)定是針對“廢棄物”的管理，而蔬菜屬于食品類別，不屬于廢棄物范疇。因此，被申請人以申請人“未按規(guī)定對廢棄物進行分類、收集、運輸”為由進行處罰，適用法律錯誤。

2.被申請人作出的行政處罰決定程序違法。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，行政機關作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。然而，被申請人在作出行政處罰決定前，未向申請人充分說明處罰的事實依據(jù)和法律依據(jù)，也未告知申請人依法享有陳述權、申辯權。此外，被申請人在扣押申請人貨物時，未告知申請人扣押的理由、依據(jù)及期限，也未告知申請人申請行政復議和提起行政訴訟的權利，違反了法定程序。

3.被申請人作出的行政處罰決定缺乏事實依據(jù)。

被申請人提供的《現(xiàn)場檢查筆錄》和《扣押決定書》中，并未詳細記錄申請人違反城市管理相關規(guī)定的具體行為，也未能證明申請人的貨物存在安全隱患。被申請人的執(zhí)法行為缺乏客觀、充分的證據(jù)支持，屬于典型的“以罰代管”的行為。

4.被申請人的執(zhí)法行為給申請人造成了嚴重的經(jīng)濟損失。

由于被申請人的違法扣押行為，申請人的蔬菜無法及時銷售，導致蔬菜變質、腐爛，給申請人造成了嚴重的經(jīng)濟損失。申請人為彌補損失，不得不承擔額外的倉儲費、誤工費等費用。根據(jù)市場行情估算，申請人因貨物被扣押所造成的經(jīng)濟損失共計人民幣2萬元。

5.被申請人的執(zhí)法行為侵犯了申請人的合法權益，損害了申請人的名譽。

被申請人的違法扣押和處罰行為，不僅給申請人造成了經(jīng)濟損失，還嚴重侵犯了申請人的合法權益，損害了申請人的名譽。為維護自身合法權益，申請人特向貴委員會申請行政復議，請求依法撤銷被申請人的《行政處罰決定書》，并請求被申請人采取相應的補救措施。

（三）法律依據(jù)

1.《中華人民共和國行政復議法》第六條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他可以申請行政復議：（一）對行政機關作出的行政處罰決定不服的……”。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條規(guī)定：“行政機關作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利?！?/p>

3.《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，行政機關應當采納。”

4.《大連市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十五條的規(guī)定是針對“廢棄物”的管理，不適用于食品類別。

5.《中華人民共和國民法典》第一百七十九條規(guī)定：“民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后，行為人因該行為取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方由此所受到的損失；各方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

四、落款

此致

大連市行政復議委員會：

申請人：張偉

2023年10月26日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的大連市行政復議委員會領導：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

本人因不服大連市中山區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年9月5日作出的《行政處罰決定書》（編號：市中市監(jiān)罰〔2023〕第1234號），現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，特向貴委員會申請行政復議，請求依法撤銷被申請人作出的《行政處罰決定書》，并請求被申請人重新作出對本人有利的具體行政行為，或采取相應的補救措施。具體請求事項如下：

1.撤銷大連市中山區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的《行政處罰決定書》（編號：市中市監(jiān)罰〔2023〕第1234號）。

2.請求被申請人返還本人被沒收的財物，包括本人合法經(jīng)營的商品共計20件，價值人民幣約5萬元。

3.請求被申請人賠償本人因貨物被沒收所造成的誤工費、倉儲費等經(jīng)濟損失，共計人民幣3萬元。

4.請求被申請人公開向本人賠禮道歉，消除不良影響。

（二）申請理由

1.事實經(jīng)過

2023年8月20日，本人經(jīng)營一家小型服裝店，位于大連市中山區(qū)解放路附近。當日10時30分左右，本人正在店內(nèi)整理貨物，突然被大連市中山區(qū)市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員以“涉嫌銷售假冒偽劣商品”為由帶至市場監(jiān)督管理所進行進一步。在過程中，執(zhí)法人員對本人店內(nèi)經(jīng)營的商品進行了現(xiàn)場檢查，并隨機抽取了20件商品進行檢驗。當日17時，檢驗結果尚未出具，但執(zhí)法人員以“證據(jù)確鑿”為由，當場作出了《沒收決定書》，沒收了本人店內(nèi)經(jīng)營的20件商品，并告知本人如對決定不服，可在60日內(nèi)申請行政復議或提起行政訴訟。本人當場表示異議，并要求執(zhí)法人員提供相關證據(jù)和法律依據(jù)，但執(zhí)法人員未予理睬。當日19時，執(zhí)法人員制作了《行政處罰決定書》（編號：市中市監(jiān)罰〔2023〕第1234號），以本人“銷售假冒偽劣商品”為由，對本人處以罰款人民幣3萬元的行政處罰，并維持了《沒收決定書》。

2.本人的主張及理由

（1）本人的商品不存在假冒偽劣問題，被申請人的沒收和處罰決定缺乏事實依據(jù)。

首先，本人經(jīng)營服裝店多年，一直以來都堅持合法經(jīng)營，所售商品均從正規(guī)渠道進貨，并保留有完整的進貨單據(jù)和發(fā)票。其次，本次被抽查的20件商品，均為本人從知名品牌代理商處采購的正品服裝，不存在任何假冒偽劣問題。再次，被申請人并未提供任何證據(jù)證明本人的商品存在假冒偽劣問題，僅憑現(xiàn)場檢查和隨機抽查的結果就作出沒收和處罰決定，屬于典型的“有罪推定”，違反了《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

（2）被申請人作出的沒收和處罰決定程序違法。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，行政機關作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。然而，被申請人在作出沒收和處罰決定前，未向本人充分說明處罰的事實依據(jù)和法律依據(jù)，也未告知本人依法享有陳述權、申辯權。此外，被申請人在沒收本人貨物時，未告知本人沒收的理由、依據(jù)及期限，也未告知本人申請行政復議和提起行政訴訟的權利，違反了法定程序。

（3）被申請人的執(zhí)法行為給本人造成了嚴重的經(jīng)濟損失。

由于被申請人的違法沒收行為，本人的商品無法繼續(xù)銷售，給本人造成了嚴重的經(jīng)濟損失。本人為彌補損失，不得不承擔額外的倉儲費、誤工費等費用。根據(jù)市場行情估算，本人因貨物被沒收所造成的經(jīng)濟損失共計人民幣3萬元。

（4）被申請人的執(zhí)法行為侵犯了本人的合法權益，損害了本人的名譽。

被申請人的違法沒收