2025年行政執(zhí)法考試真題(附答案)_第1頁
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文檔簡介

2025年行政執(zhí)法考試練習(xí)題(附答案)一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.2024年8月,某省人大常委會(huì)修訂《XX省行政執(zhí)法條例》,其中新增“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過文字、音像等方式對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,歸檔保存期限不得少于案件辦結(jié)后5年”的規(guī)定。根據(jù)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等法律,該條款屬于:A.法律保留事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定B.對(duì)上位法執(zhí)行要求的細(xì)化C.創(chuàng)設(shè)新的行政強(qiáng)制種類D.擴(kuò)大行政處罰設(shè)定權(quán)限答案:B解析:《行政處罰法》第47條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,歸檔保存”,但未明確保存期限。省級(jí)地方性法規(guī)可在上位法框架內(nèi)細(xì)化執(zhí)行要求,因此選B。2.某市交通執(zhí)法支隊(duì)發(fā)現(xiàn)某貨運(yùn)公司使用擅自改裝的貨車從事運(yùn)輸,擬作出“責(zé)令改正,處3萬元罰款”的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求中,執(zhí)法機(jī)關(guān)無需履行的是:A.告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)B.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯C.因罰款超過1萬元,應(yīng)當(dāng)組織聽證D.制作行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人答案:C解析:《行政處罰法》第63條規(guī)定,較大數(shù)額罰款的聽證適用需由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人民政府規(guī)定。題目未明確該市將3萬元列為“較大數(shù)額”,因此不能直接認(rèn)定需聽證,選C。3.2024年10月,某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某超市銷售過期食品案調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員王某因與超市負(fù)責(zé)人張某是大學(xué)同學(xué),主動(dòng)申請(qǐng)回避。關(guān)于回避程序,下列說法正確的是:A.王某的回避由市場(chǎng)監(jiān)管局局長決定B.回避決定作出前,王某應(yīng)停止調(diào)查C.張某無權(quán)申請(qǐng)王某回避D.若王某未主動(dòng)回避,張某可在處罰決定作出后提出異議答案:A解析:《行政處罰法》第43條規(guī)定,執(zhí)法人員的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;回避決定作出前,執(zhí)法人員不停止調(diào)查;當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避,且應(yīng)在調(diào)查階段提出。因此選A。4.某縣綜合執(zhí)法局在拆除違法建設(shè)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某屋內(nèi)有未搬離的貴重物品。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,執(zhí)法機(jī)關(guān)正確的做法是:A.直接拆除,物品損失由李某自行承擔(dān)B.暫停執(zhí)行,通知李某限時(shí)搬離C.制作物品清單,由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證后暫扣D.請(qǐng)社區(qū)工作人員見證,將物品轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所并書面通知李某答案:D解析:《行政強(qiáng)制法》第18條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物采取合理保管措施。第43條規(guī)定,不得在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,但情況緊急的除外;執(zhí)行時(shí)應(yīng)履行對(duì)當(dāng)事人合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)義務(wù)。因此選D。5.2024年3月,某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出“責(zé)令停產(chǎn)整治3個(gè)月”的決定。企業(yè)不服,向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議期間,下列情形中可停止執(zhí)行原決定的是:A.企業(yè)向復(fù)議機(jī)關(guān)提出停止執(zhí)行申請(qǐng)B.區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為需要停止執(zhí)行C.企業(yè)已繳納50萬元環(huán)境修復(fù)保證金D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為原決定明顯違法但不停止執(zhí)行將造成難以彌補(bǔ)損失答案:B解析:《行政復(fù)議法》第42條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但有下列情形之一的除外:(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。因此選B。6.某縣應(yīng)急管理局在對(duì)某煤礦進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,擬作出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓”的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列關(guān)于處罰決定書內(nèi)容的要求,錯(cuò)誤的是:A.需載明煤礦的名稱、地址B.需載明隱患的具體事實(shí)和證據(jù)C.需載明“如不服本處罰,可在15日內(nèi)向法院提起行政訴訟”D.需加蓋應(yīng)急管理局印章答案:C解析:《行政處罰法》第73條規(guī)定,當(dāng)事人不服行政處罰決定,提起行政訴訟的期限為收到?jīng)Q定書之日起6個(gè)月,因此C選項(xiàng)中“15日”錯(cuò)誤,選C。7.2024年5月,某市城管執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)張某在地鐵口擺攤賣早餐,遂依據(jù)《XX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》當(dāng)場(chǎng)作出“沒收違法所得120元,罰款500元”的處罰。關(guān)于當(dāng)場(chǎng)處罰程序,下列說法正確的是:A.執(zhí)法人員需至少2人在場(chǎng)B.張某有權(quán)拒絕繳納罰款,除非執(zhí)法人員出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)C.若張某對(duì)處罰不服,只能先申請(qǐng)行政復(fù)議再提起行政訴訟D.執(zhí)法人員可口頭告知張某處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)答案:B解析:《行政處罰法》第52條規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)處罰需由2名以上執(zhí)法人員實(shí)施(A正確,但題目問“正確的是”,需看選項(xiàng));第70條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù);不出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款(B正確)。第73條規(guī)定,當(dāng)事人可直接提起行政訴訟(C錯(cuò)誤);第44條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)必須書面告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)(D錯(cuò)誤)。因此選B。8.某區(qū)衛(wèi)健委在查處某診所使用過期藥品案時(shí),收集到下列證據(jù),其中屬于物證的是:A.診所負(fù)責(zé)人李某的詢問筆錄B.過期藥品的實(shí)物及包裝C.監(jiān)控視頻中顯示護(hù)士使用藥品的畫面D.藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告答案:B解析:物證是指以物品的存在、外形、質(zhì)量、規(guī)格、特征等證明案件事實(shí)的證據(jù),因此選B。9.2024年7月,某縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)某網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其未履行對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的審查義務(wù)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,市場(chǎng)監(jiān)管局可對(duì)該平臺(tái)作出的處罰不包括:A.警告B.處5萬元罰款C.責(zé)令停業(yè)整頓D.吊銷平臺(tái)食品經(jīng)營許可證答案:D解析:《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第28條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行審查義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓。平臺(tái)本身若未取得食品經(jīng)營許可證,才涉及吊銷,因此選D。10.某區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)在查處網(wǎng)約車非法營運(yùn)時(shí),執(zhí)法人員陳某未出示執(zhí)法證件即要求司機(jī)王某下車接受檢查。王某以“未亮證執(zhí)法”為由拒絕配合,陳某遂強(qiáng)行將王某帶至執(zhí)法車內(nèi)。關(guān)于該行為的合法性,下列說法正確的是:A.陳某未出示執(zhí)法證件,程序違法,但強(qiáng)制帶離行為合法B.陳某未出示執(zhí)法證件,程序違法,強(qiáng)制帶離行為亦違法C.陳某有權(quán)強(qiáng)制帶離,因王某涉嫌違法D.王某拒絕配合檢查屬于妨礙公務(wù),陳某行為合法答案:B解析:《行政處罰法》第55條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。因此,陳某未亮證即強(qiáng)制帶離,程序和實(shí)體均違法,選B。11.2024年9月,某市政府為加強(qiáng)電動(dòng)車管理,發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車通行的通告》,規(guī)定“未懸掛新式牌照的電動(dòng)車不得在市區(qū)主干道行駛”。某市民李某認(rèn)為該通告限制了其通行權(quán),向法院提起行政訴訟。法院應(yīng)當(dāng):A.受理,因通告屬于具體行政行為B.不予受理,因通告屬于抽象行政行為C.受理,因通告直接影響李某的權(quán)利義務(wù)D.不予受理,因李某應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議答案:B解析:該通告針對(duì)不特定對(duì)象(所有電動(dòng)車車主)、具有反復(fù)適用性,屬于抽象行政行為。根據(jù)《行政訴訟法》第13條,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟,因此選B。12.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在查處張某非法捕撈案時(shí),發(fā)現(xiàn)張某為視力殘疾人,且非法捕撈的漁獲物價(jià)值僅80元。根據(jù)《行政處罰法》,下列處理方式中,符合“過罰相當(dāng)”原則的是:A.不予行政處罰B.從輕或減輕行政處罰C.按一般標(biāo)準(zhǔn)處罰D.從重處罰以警示他人答案:B解析:《行政處罰法》第32條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的。第33條規(guī)定,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。本題中張某為殘疾人(非法定從輕情形),但漁獲物價(jià)值小,可能認(rèn)定為“情節(jié)較輕”,應(yīng)從輕或減輕處罰,選B。13.某市文旅局與綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)某KTV作出“責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月”的處罰。KTV不服,欲提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,被告應(yīng)為:A.文旅局B.綜合執(zhí)法局C.文旅局和綜合執(zhí)法局D.市政府答案:C解析:《行政訴訟法》第26條規(guī)定,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告,因此選C。14.2024年11月,某區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)李某未經(jīng)審批設(shè)置戶外廣告的行為立案調(diào)查。在調(diào)查過程中,李某提供了區(qū)行政審批局2023年12月出具的《戶外廣告設(shè)置備案回執(zhí)》。經(jīng)核實(shí),該回執(zhí)系李某偽造。關(guān)于本案,下列說法錯(cuò)誤的是:A.李某的行為構(gòu)成提供虛假材料騙取行政備案B.城管執(zhí)法局可將案件移送公安機(jī)關(guān)處理C.城管執(zhí)法局應(yīng)撤銷對(duì)李某的處罰決定D.李某的違法行為追溯時(shí)效從2024年11月發(fā)現(xiàn)時(shí)起算答案:D解析:《行政處罰法》第36條規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。李某偽造備案回執(zhí)的行為發(fā)生在2023年12月,屬于一次性違法行為,追溯時(shí)效從2023年12月起算,因此D錯(cuò)誤,選D。15.某縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某藥店銷售假藥案作出“沒收違法所得5萬元,罰款20萬元”的處罰。藥店不服,向法院起訴。法院審理期間,市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)處罰決定中“罰款20萬元”系計(jì)算錯(cuò)誤,實(shí)際應(yīng)罰15萬元,遂作出《行政處罰更正決定書》。關(guān)于這一行為,下列說法正確的是:A.市場(chǎng)監(jiān)管局無權(quán)自行更正,需通過行政復(fù)議程序B.更正決定有效,法院應(yīng)繼續(xù)審理原處罰決定C.更正決定屬于新的行政行為,藥店可另行起訴D.法院應(yīng)裁定中止訴訟,等待更正決定的效力確定答案:C解析:行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)原行政行為存在筆誤等非實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤,可作出更正決定,該更正決定屬于新的行政行為。當(dāng)事人對(duì)更正決定不服的,可依法提起訴訟,因此選C。16.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》(國辦發(fā)〔2022〕27號(hào)),下列關(guān)于行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的說法,錯(cuò)誤的是:A.省級(jí)政府可以制定本行政區(qū)域內(nèi)通用的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)B.行政裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)明確不同情節(jié)下的裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用條件C.行政裁量權(quán)基準(zhǔn)不得突破法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定D.行政機(jī)關(guān)可直接依據(jù)裁量權(quán)基準(zhǔn)作出行政處罰,無需引用法律、法規(guī)、規(guī)章答案:D解析:該意見明確要求“行政機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定時(shí),應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法決定書中對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用情況予以說明”,但必須同時(shí)引用法律、法規(guī)、規(guī)章作為依據(jù),因此D錯(cuò)誤,選D。17.2024年6月,某區(qū)公安分局對(duì)涉嫌阻礙執(zhí)法的王某作出行政拘留5日的處罰。王某認(rèn)為處罰過重,向法院起訴。法院經(jīng)審理認(rèn)為,公安分局在調(diào)查時(shí)未聽取王某的陳述申辯,違反法定程序。關(guān)于法院的處理,正確的是:A.判決撤銷行政拘留決定B.判決變更行政拘留為3日C.判決確認(rèn)行政拘留違法但不撤銷D.判決駁回王某訴訟請(qǐng)求答案:A解析:《行政訴訟法》第70條規(guī)定,行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(一)主要證據(jù)不足的;(二)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;(三)違反法定程序的;(四)超越職權(quán)的;(五)濫用職權(quán)的;(六)明顯不當(dāng)?shù)?。本題中違反法定程序,應(yīng)判決撤銷,選A。18.某縣應(yīng)急管理局在對(duì)某化工企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,應(yīng)急管理局可對(duì)該企業(yè)作出的處罰是:A.警告B.處2萬元罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓D.對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入20%的罰款答案:B解析:《安全生產(chǎn)法》第99條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。因此選B(處2萬元符合“五萬元以下”的規(guī)定)。19.某市交通執(zhí)法支隊(duì)通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄某車輛涉嫌超速的違法行為。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求中,執(zhí)法支隊(duì)無需履行的是:A.對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期校驗(yàn)B.在設(shè)置地點(diǎn)顯著位置公示設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)C.記錄內(nèi)容需經(jīng)人工審核確認(rèn)D.直接通過短信向車主發(fā)送處罰決定書答案:D解析:《行政處罰法》第41條規(guī)定,利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。因此D選項(xiàng)“直接發(fā)送處罰決定書”錯(cuò)誤,選D。20.某區(qū)司法局對(duì)新入職的行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),下列培訓(xùn)內(nèi)容中,不符合《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》要求的是:A.重點(diǎn)培訓(xùn)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等基礎(chǔ)法律B.增加“執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范”“溝通技巧”等實(shí)務(wù)課程C.要求執(zhí)法人員每年參加不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.將“柔性執(zhí)法案例”作為培訓(xùn)的唯一考核內(nèi)容答案:D解析:《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》要求“加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)”“堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單”,但“唯一考核內(nèi)容”不符合“全面”要求,因此選D。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)21.2024年修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》擴(kuò)大了行政復(fù)議受案范圍。下列情形中,屬于新納入受案范圍的有:A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政協(xié)議履行爭(zhēng)議B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的不予公開政府信息決定C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪處理意見D.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的工傷認(rèn)定結(jié)論答案:AC解析:新修訂的《行政復(fù)議法》第11條增加了對(duì)行政協(xié)議、信訪處理意見等行為的復(fù)議受理,因此選AC。22.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處流動(dòng)攤販李某時(shí),李某突然搶奪執(zhí)法記錄儀并摔壞。根據(jù)《治安管理處罰法》,下列說法正確的有:A.城管執(zhí)法局可直接對(duì)李某作出治安處罰B.城管執(zhí)法局應(yīng)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理C.李某的行為構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)D.若李某情節(jié)較輕,公安機(jī)關(guān)可處5日以下拘留或500元以下罰款答案:BCD解析:治安管理處罰權(quán)屬于公安機(jī)關(guān),城管應(yīng)移送(B正確,A錯(cuò)誤);李某搶奪并摔壞執(zhí)法記錄儀屬于阻礙執(zhí)法(C正確);《治安管理處罰法》第50條規(guī)定,阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款(D正確)。23.根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在監(jiān)管過程中應(yīng)當(dāng)遵守的要求包括:A.除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、領(lǐng)域外,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管B.對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管C.不得因企業(yè)名稱變更、法定代表人變更等非主觀過錯(cuò)行為,對(duì)企業(yè)采取停產(chǎn)停業(yè)等處罰措施D.同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的多項(xiàng)檢查應(yīng)合并進(jìn)行答案:ABCD解析:《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第54、55、56條分別規(guī)定了“雙隨機(jī)、一公開”、包容審慎監(jiān)管、避免“一刀切”執(zhí)法、合并檢查等要求,因此全選。24.某縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某食品廠作出“吊銷食品生產(chǎn)許可證”的處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求中,市場(chǎng)監(jiān)管局必須履行的有:A.告知食品廠有要求聽證的權(quán)利B.聽證由市場(chǎng)監(jiān)管局指定的非本案調(diào)查人員主持C.食品廠提出聽證申請(qǐng)后,市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)在15日內(nèi)組織聽證D.聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄經(jīng)雙方確認(rèn)后作為處罰依據(jù)答案:ABD解析:《行政處罰法》第63條規(guī)定,吊銷許可證屬于應(yīng)當(dāng)告知聽證權(quán)利的情形(A正確);第64條規(guī)定,聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持(B正確);聽證應(yīng)在當(dāng)事人提出申請(qǐng)后20日內(nèi)組織(C錯(cuò)誤);聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無誤后簽字或者蓋章,作為行政處罰的依據(jù)之一(D正確)。25.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局在查處某企業(yè)超標(biāo)排放案時(shí),收集了以下證據(jù),其中屬于視聽資料的有:A.執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝的排污口視頻B.企業(yè)2023年的廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告C.監(jiān)控?cái)z像頭記錄的企業(yè)夜間偷排畫面D.環(huán)保專家出具的污染損害評(píng)估意見答案:AC解析:視聽資料是指以錄音、錄像、電子計(jì)算機(jī)或其他高科技設(shè)備所存儲(chǔ)的信息證明案件事實(shí)的資料,因此選AC。26.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)分,正確的有:A.行政強(qiáng)制措施是暫時(shí)性控制,行政強(qiáng)制執(zhí)行是最終性處置B.行政強(qiáng)制措施可由法律、行政法規(guī)設(shè)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定C.行政強(qiáng)制措施的主體包括法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體只能是行政機(jī)關(guān)或法院D.行政強(qiáng)制措施需在實(shí)施后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),行政強(qiáng)制執(zhí)行無此要求答案:ABC解析:《行政強(qiáng)制法》第9、13條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、行政法規(guī)(限制人身自由的只能由法律)設(shè)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定(B正確);行政強(qiáng)制措施是暫時(shí)性控制(A正確);行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)或申請(qǐng)法院執(zhí)行(C正確);第19條規(guī)定,情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)(D錯(cuò)誤,因“需補(bǔ)辦”僅針對(duì)緊急情況下的當(dāng)場(chǎng)實(shí)施)。27.某市政府為治理交通擁堵,出臺(tái)《關(guān)于限制燃油機(jī)動(dòng)車通行的通告》,規(guī)定“每日7:00-20:00,非新能源燃油機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入二環(huán)內(nèi)區(qū)域”。市民張某認(rèn)為該通告侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán),向法院起訴。下列說法正確的有:A.張某可以對(duì)通告提起行政訴訟B.法院應(yīng)審查通告的合法性C.若通告違反法律,法院可判決撤銷D.張某應(yīng)先向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議答案:BC解析:通告屬于抽象行政行為,但根據(jù)《行政訴訟法》第53條,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。本題中張某若因被處罰而起訴,可一并審查通告(A錯(cuò)誤,B正確);若通告違法,法院可判決確認(rèn)違法或撤銷(C正確);抽象行政行為不可單獨(dú)申請(qǐng)復(fù)議(D錯(cuò)誤)。28.某縣綜合執(zhí)法局在執(zhí)法過程中,下列行為符合“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”要求的有:A.對(duì)所有執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程音像記錄B.重大執(zhí)法決定經(jīng)法制審核后作出C.在政務(wù)網(wǎng)站公開行政處罰決定信息(涉及國家秘密的除外)D.執(zhí)法人員佩戴執(zhí)法記錄儀時(shí),提前告知當(dāng)事人答案:BCD解析:“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。其中,音像記錄應(yīng)針對(duì)“容易引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法過程”(A錯(cuò)誤);重大執(zhí)法決定需經(jīng)法制審核(B正確);行政處罰決定應(yīng)公開(C正確);記錄時(shí)應(yīng)告知當(dāng)事人(D正確)。29.某區(qū)人社局對(duì)某公司拖欠農(nóng)民工工資案作出“責(zé)令支付工資12萬元,加付賠償金6萬元”的決定。公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為,人社局認(rèn)定的拖欠工資數(shù)額有誤,實(shí)際應(yīng)為10萬元。根據(jù)《行政復(fù)議法》,復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出的決定有:A.撤銷原決定,責(zé)令人社局重新作出決定B.變更原決定,改為“責(zé)令支付工資10萬元,加付賠償金5萬元”C.確認(rèn)原決定違法D.駁回復(fù)議申請(qǐng)答案:AB解析:《行政復(fù)議法》第76條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的行政行為,可以決定變更;對(duì)認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,可以決定變更。本題中數(shù)額錯(cuò)誤,復(fù)議機(jī)關(guān)可撤銷或變更,因此選AB。30.根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,下列屬于重大執(zhí)法決定法制審核內(nèi)容的有:A.執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格B.執(zhí)法程序是否合法C.案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否合法充分D.執(zhí)法是否超越執(zhí)法機(jī)關(guān)法定權(quán)限答案:ABCD解析:該指導(dǎo)意見明確法制審核內(nèi)容包括:(1)執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;(2)執(zhí)法程序是否合法;(3)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否合法充分;(4)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng);(5)執(zhí)法是否超越執(zhí)法機(jī)關(guān)法定權(quán)限;(6)行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范;(7)其他需要審核的內(nèi)容。因此全選。三、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)案例一:2024年5月10日,某市江北區(qū)綜合執(zhí)法局(以下簡稱“執(zhí)法局”)接到群眾舉報(bào),稱某小區(qū)北門有人違規(guī)設(shè)置露天燒烤攤。執(zhí)法人員王某、李某立即前往現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)張某正在經(jīng)營燒烤攤,未取得《食品攤販登記卡》(根據(jù)《XX省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》,食品攤販需取得登記卡方可經(jīng)營)。王某亮明執(zhí)法證件后,口頭告知張某“你涉嫌無證經(jīng)營食品攤販,我們要沒收燒烤爐具和剩余食材”,張某辯稱“我昨天剛提交登記卡申請(qǐng),還沒拿到”,并試圖阻止執(zhí)法人員搬離爐具。李某見狀,用執(zhí)法記錄儀拍攝過程,同時(shí)警告張某“再阻攔就帶你回局里”。張某仍不配合,李某遂強(qiáng)行將張某拉到旁邊,王某將爐具和食材搬上執(zhí)法車。5月12日,執(zhí)法局作出《行政處罰決定書》,載明:“張某未取得食品攤販登記卡從事經(jīng)營活動(dòng),違反《XX省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》第21條,依據(jù)該條例第43條,決定沒收違法所得300元,沒收燒烤爐具1臺(tái)、食材若干?!睕Q定書未載明張某的救濟(jì)途徑和期限,僅加蓋執(zhí)法局公章。張某不服,于5月15日向法院提起行政訴訟。問題:1.執(zhí)法局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處?請(qǐng)逐一說明法律依據(jù)。(10分)2.張某提起行政訴訟的期限是否合法?為什么?(5分)參考答案:1.違法之處及法律依據(jù):(1)沒收決定程序違法。根據(jù)《行政處罰法》第59條,行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。本案中執(zhí)法人員僅口頭告知沒收決定,未書面告知擬處罰的內(nèi)容、理由及當(dāng)事人權(quán)利,違反法定程序。(2)強(qiáng)制搬離行為違法。張某阻止執(zhí)法屬于妨礙執(zhí)法,但執(zhí)法人員若需采取行政強(qiáng)制措施,應(yīng)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第18條,實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法證件;通知當(dāng)事人到場(chǎng);當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。本案中執(zhí)法人員未履行報(bào)告批準(zhǔn)、書面告知等程序,強(qiáng)行搬離爐具屬于違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。(3)行政處罰決定書內(nèi)容不全?!缎姓幜P法》第73條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);行政處罰的種類和依據(jù);行政處罰的履行方式和期限;申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。本案決定書未載明救濟(jì)途徑和期限,違反法定要求。(4)沒收違法所得無事實(shí)依據(jù)。執(zhí)法局未查明張某實(shí)際違法所得數(shù)額(僅稱“300元”),未提供銷售記錄、收款憑證等證據(jù),違反《行政處罰法》第46條“以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”的規(guī)定。2.張某起訴期限合法。根據(jù)《行政訴訟法》第46條,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。本案中,執(zhí)法局未在處罰決定書中載明起訴期限,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第64條,行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。張某于5月12日收到?jīng)Q定書,5月15日起訴,未超過六個(gè)月(或一年)的期限,因此合法。案例二:2024年7月,某市高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局(以下簡稱“生態(tài)局”)接到自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)警,顯示某化工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)排放的廢水中COD(化學(xué)需氧量)濃度為800mg/L(當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)為500mg/L)。7月5日,生態(tài)局執(zhí)法人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)污水排放口有明顯稀釋痕跡,初步判斷存在“通過稀釋排放規(guī)避監(jiān)管”的行為。執(zhí)法人員采樣后送檢測(cè)機(jī)構(gòu),7月10日檢測(cè)報(bào)告確認(rèn)COD濃度為780mg/L(稀釋后),同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)發(fā)現(xiàn)未稀釋廢水COD濃度為2000mg/L。7月15日,生態(tài)局依據(jù)《水污染防治法》第83條“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款”,作出“罰款50萬元”的處罰決定。企業(yè)不服,提出“稀釋排放不屬于法律列舉的‘逃避監(jiān)管方式’,處罰無法律依據(jù)”。問題:1.企業(yè)“通過稀釋排放規(guī)避監(jiān)管”的行為是否屬于《水污染防治法》第83條規(guī)定的“逃避監(jiān)管的方式”?為什么?(7分)2.若企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?(8分)參考答案:1.屬于“逃避監(jiān)管的方式”。理由:《水污染防治法》第83條列舉的“私設(shè)暗管”“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”等行為,本質(zhì)是通過不正當(dāng)手段使污染物排放情況不符合真實(shí)狀態(tài),從而逃避監(jiān)管。最高人民法院《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定,“通過稀釋排放等方式降低污染物的濃度,但排放的污染物總量超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為污染環(huán)境行為”。生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于逃避監(jiān)管的方式排放水污染物法律適用問題的復(fù)函》(環(huán)政法函〔2023〕45號(hào))明確,“通過稀釋排放方式使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真,規(guī)避環(huán)保部門監(jiān)管的,屬于《水污染防治法》第83條規(guī)定的‘逃避監(jiān)管的方式排放水污染物’”。因此,企業(yè)通過稀釋排放導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)低于實(shí)際濃度,屬于逃避監(jiān)管的行為。2.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)維持原處罰決定。處理步驟:(1)審查行政行為的合法性:生態(tài)局認(rèn)定企業(yè)存在稀釋排放行為,有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、檢測(cè)報(bào)告(稀釋前后的COD數(shù)據(jù))等證據(jù),事實(shí)清楚;《水污染防治法》第83條雖未明確列舉“稀釋排放”,但根據(jù)立法目的和相關(guān)司法解釋、行政解釋,稀釋排放屬于“逃避監(jiān)管的方式”,法律適用正確;罰款50萬元在“10萬-100萬”的幅度內(nèi),裁量適當(dāng)。(2)審查程序合法性:生態(tài)局履行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、采樣檢測(cè)、告知陳述申辯等程序,無違法情形。(3)作出復(fù)議決定:根據(jù)《行政復(fù)議法》第76條,行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,行政?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定維持。因此,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。四、論述題(共1題,20分)黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。請(qǐng)結(jié)合

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