2025年行政執(zhí)法人員練習(xí)題庫及參考答案一、法律基礎(chǔ)理論題（共10題）1.某區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)某食品店作出"罰款5萬元并吊銷食品經(jīng)營許可證"的行政處罰決定，該店認(rèn)為處罰過重，向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政處罰法》（2021修訂），法院審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)核查哪些合法性要件？參考答案：法院應(yīng)重點(diǎn)核查以下要件：（1）處罰實(shí)施主體是否具有法定職權(quán)（區(qū)市場監(jiān)管局是否具備食品經(jīng)營許可監(jiān)管權(quán)限）；（2）違法事實(shí)是否清楚（是否有證據(jù)證明存在違反《食品安全法》的具體行為）；（3）法律適用是否正確（是否準(zhǔn)確引用具體法律條款，如《食品安全法》第124條）；（4）程序是否合法（是否履行事先告知、聽取陳述申辯、重大處罰是否組織聽證等）；（5）處罰種類和幅度是否符合裁量基準(zhǔn)（5萬元罰款是否在法定幅度內(nèi)，吊銷許可證是否符合"情節(jié)嚴(yán)重"的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）。2.某執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)李某占道經(jīng)營，擬當(dāng)場作出200元罰款決定。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)場處罰應(yīng)滿足哪些條件？參考答案：需同時(shí)滿足：（1）違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)；（2）對(duì)公民處以200元以下（含本數(shù)）罰款（《行政處罰法》第51條）；（3）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書；（4）行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人；（5）執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。3.某縣綜合執(zhí)法局?jǐn)M對(duì)張某未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證修建的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，強(qiáng)制拆除前必須履行哪些法定程序？參考答案：（1）作出并送達(dá)《責(zé)令限期拆除決定書》，明確拆除期限及救濟(jì)途徑（6個(gè)月起訴期+60日復(fù)議期）；（2）當(dāng)事人逾期不拆除且不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，作出《催告書》并送達(dá)（催告期不少于10日）；（3）催告期滿仍不履行且無正當(dāng)理由的，作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并送達(dá)；（4）實(shí)施拆除前應(yīng)公告，限期當(dāng)事人自行拆除（《行政強(qiáng)制法》第44條）；（5）不得在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制拆除（緊急情況除外），不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電等方式迫使當(dāng)事人履行。4.王某因銷售假冒偽劣產(chǎn)品被A縣市場監(jiān)管局罰款3萬元，后經(jīng)B市市場監(jiān)管局復(fù)議維持原處罰。王某不服提起行政訴訟，本案被告應(yīng)如何確定？參考答案：根據(jù)《行政訴訟法》第26條，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。因此本案被告為A縣市場監(jiān)管局（原機(jī)關(guān)）和B市市場監(jiān)管局（復(fù)議機(jī)關(guān)）。5.某街道辦在"創(chuàng)城"檢查中發(fā)現(xiàn)劉某店鋪櫥窗張貼違規(guī)廣告，執(zhí)法人員當(dāng)場用手機(jī)拍攝照片并制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，但未讓劉某簽字確認(rèn)。該證據(jù)是否具有法律效力？參考答案：根據(jù)《行政訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》，現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。本案中執(zhí)法人員未讓劉某簽字且未注明原因，該現(xiàn)場筆錄存在程序瑕疵，若無法補(bǔ)正或作出合理解釋，法院可能認(rèn)定該證據(jù)不具有證明效力。二、執(zhí)法程序?qū)崉?wù)題（共10題）6.某交通執(zhí)法大隊(duì)接到舉報(bào)稱貨車司機(jī)陳某涉嫌超限運(yùn)輸。執(zhí)法人員張某、李某著制服亮證后，要求陳某停車接受檢查。陳某拒絕配合并加速駛離，張某追上前拉拽車門導(dǎo)致陳某車輛失控撞向護(hù)欄。請(qǐng)分析執(zhí)法過程中存在的問題。參考答案：存在以下違法問題：（1）執(zhí)法方式不當(dāng)：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》第53條規(guī)定，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，不得采取威脅、恐嚇、暴力等非法方式收集證據(jù)。張某拉拽行駛中車門的行為屬于危險(xiǎn)執(zhí)法，違反文明執(zhí)法要求。（2）應(yīng)急處置失當(dāng)：遇當(dāng)事人拒絕配合時(shí)，應(yīng)優(yōu)先記錄車輛信息（如車牌），通過監(jiān)控追蹤或通知前方卡點(diǎn)攔截，而非強(qiáng)行物理阻止。（3）可能侵害公民人身權(quán)：拉拽行駛中車門極易引發(fā)交通事故，威脅當(dāng)事人及公共安全，涉嫌違反《民法典》關(guān)于人身權(quán)利保護(hù)的規(guī)定。7.某生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其私設(shè)暗管排放污水。執(zhí)法人員現(xiàn)場采樣后，直接將樣品送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，未當(dāng)場制作《采樣記錄》。3日后檢測報(bào)告顯示污染物超標(biāo)3倍，該局據(jù)此作出罰款20萬元的處罰。請(qǐng)指出程序違法之處。參考答案：（1）采樣程序不規(guī)范：根據(jù)《環(huán)境行政處罰辦法》第34條，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《采樣記錄》，載明采樣時(shí)間、地點(diǎn)、方法、數(shù)量、保存條件等信息，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。未制作記錄導(dǎo)致采樣過程無法追溯。（2）樣品保存可能違規(guī)：若樣品需特殊保存條件（如冷藏），未及時(shí)記錄保存方式可能影響檢測結(jié)果的真實(shí)性。（3）未履行事先告知義務(wù)：在作出20萬元較大數(shù)額罰款前，應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》第44條，向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》，告知擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述申辯權(quán)；符合聽證條件（如當(dāng)?shù)匾?guī)定20萬元為聽證標(biāo)準(zhǔn)）的，還應(yīng)告知聽證權(quán)利。8.某城管執(zhí)法局在處理流動(dòng)攤販王某時(shí)，發(fā)現(xiàn)其三輪車上有未售出的過期面包。執(zhí)法人員當(dāng)場扣押三輪車及面包，并出具《扣押物品清單》但未加蓋公章。30日后，該局未作出任何處理決定。請(qǐng)分析執(zhí)法行為違法點(diǎn)。參考答案：（1）扣押對(duì)象違法：《行政強(qiáng)制法》第23條規(guī)定，查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或財(cái)物，不得扣押與違法行為無關(guān)的財(cái)物。王某的三輪車是經(jīng)營工具，與銷售過期食品有關(guān)可扣押；但未售出的過期面包屬于涉案財(cái)物可扣押，但已售出部分若未造成危害后果則需區(qū)分。（2）法律文書不規(guī)范：《扣押決定書》應(yīng)當(dāng)載明行政機(jī)關(guān)名稱、印章、日期等（《行政強(qiáng)制法》第24條），未加蓋公章的文書不具有法律效力。（3）超期未處理：扣押期限不得超過30日，情況復(fù)雜經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長30日（需書面告知）。本案30日后未處理，違反《行政強(qiáng)制法》第25條關(guān)于期限的規(guī)定，當(dāng)事人可要求解除扣押。9.某鎮(zhèn)政府接到村民舉報(bào)，稱李某在基本農(nóng)田上修建養(yǎng)殖場。執(zhí)法人員僅通過無人機(jī)拍攝的照片和村委會(huì)證明，未現(xiàn)場勘查即認(rèn)定違法，作出《責(zé)令限期拆除通知書》。李某申請(qǐng)聽證被拒絕，理由是"不屬于聽證范圍"。請(qǐng)指出違法之處。參考答案：（1）事實(shí)認(rèn)定證據(jù)不足：《土地管理法》第77條規(guī)定，認(rèn)定非法占用基本農(nóng)田需現(xiàn)場勘查核實(shí)面積、地類等關(guān)鍵信息。僅靠無人機(jī)照片和村委會(huì)證明無法形成完整證據(jù)鏈。（2）拒絕聽證違法：根據(jù)《行政處罰法》第63條，較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等處罰，當(dāng)事人要求聽證的應(yīng)當(dāng)組織。本案"責(zé)令限期拆除"若涉及較大財(cái)產(chǎn)權(quán)益（如養(yǎng)殖場價(jià)值較高），應(yīng)參照聽證程序保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)。（3）程序遺漏：應(yīng)先作出《行政處罰決定書》而非直接發(fā)《拆除通知書》，且需告知起訴和復(fù)議期限。10.某市場監(jiān)管所接到消費(fèi)者舉報(bào)，稱某藥店銷售的口罩標(biāo)注"醫(yī)用外科"但無醫(yī)療器械注冊證。執(zhí)法人員張某單獨(dú)前往調(diào)查，調(diào)取銷售記錄后，以該所名義作出"沒收違法所得5000元并罰款2萬元"的處罰決定。請(qǐng)指出程序錯(cuò)誤。參考答案：（1）調(diào)查人員數(shù)量違法：《行政處罰法》第42條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查或檢查時(shí)不得少于兩人。張某單獨(dú)調(diào)查違反法定程序。（2）處罰主體不適格：市場監(jiān)管所作為派出機(jī)構(gòu)，僅在法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)有行政處罰權(quán)（如《市場監(jiān)督管理所條例》規(guī)定的5000元以下罰款）。本案罰款2萬元超出其法定權(quán)限，應(yīng)由縣級(jí)以上市場監(jiān)管局作出。（3）未履行內(nèi)部審批：根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第57條，擬作出較大數(shù)額罰款等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人集體討論決定，不能由執(zhí)法人員直接決定。三、突發(fā)事件處置題（共10題）11.某執(zhí)法大隊(duì)在拆除違法廣告牌時(shí)，圍觀群眾李某突然沖入場區(qū)阻撓，與執(zhí)法人員發(fā)生肢體沖突，導(dǎo)致1名協(xié)管員輕微傷?，F(xiàn)場執(zhí)法人員應(yīng)如何處置？參考答案：（1）立即停止拆除作業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)隔離群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）執(zhí)法記錄儀全程記錄沖突過程，固定李某阻撓執(zhí)法、實(shí)施暴力的證據(jù)（如視頻、在場證人證言）；（3）對(duì)受傷協(xié)管員進(jìn)行緊急救治，聯(lián)系120送醫(yī)；（4）根據(jù)《治安管理處罰法》第50條，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，可處警告或200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處5-10日拘留并處500元以下罰款。李某行為已構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)且造成人員受傷，應(yīng)立即報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)依法處理；（5）事后向單位報(bào)告事件經(jīng)過，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，不得自行采取強(qiáng)制措施（如限制李某人身自由）。12.某環(huán)保執(zhí)法人員在檢查化工企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)反應(yīng)釜泄漏有毒氣體，現(xiàn)場有工人出現(xiàn)頭暈癥狀。執(zhí)法人員應(yīng)如何應(yīng)急處置？參考答案：（1）立即要求企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，關(guān)閉泄漏源，開啟通風(fēng)設(shè)備；（2）組織現(xiàn)場人員（包括執(zhí)法人員）向上風(fēng)向撤離至安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)禁止無關(guān)人員進(jìn)入；（3）撥打119、120通知消防和醫(yī)療救援，說明泄漏物質(zhì)（如苯、氯氣等）、濃度及影響范圍；（4）協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場人員數(shù)量，確認(rèn)是否有人員被困；（5）記錄泄漏時(shí)間、現(xiàn)場情況、企業(yè)應(yīng)急措施啟動(dòng)情況等，留存現(xiàn)場照片、視頻作為后續(xù)調(diào)查證據(jù)；（6）事后督促企業(yè)進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估，依法追究其違反《環(huán)境保護(hù)法》第42條關(guān)于防止污染事故的法律責(zé)任。13.某城管執(zhí)法人員在查處占道經(jīng)營時(shí)，攤販王某突然倒地聲稱"執(zhí)法人員毆打致心臟病發(fā)作"，引發(fā)50余名群眾圍觀拍攝。執(zhí)法人員應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？參考答案：（1）保持冷靜，立即停止執(zhí)法，開啟執(zhí)法記錄儀全程錄像，記錄王某倒地時(shí)間、位置及周邊環(huán)境；（2）撥打120急救電話，說明王某癥狀及可能的病史（若已知）；（3）邀請(qǐng)現(xiàn)場2-3名無利害關(guān)系群眾作為見證人，記錄現(xiàn)場情況；（4）向圍觀群眾說明："我們是XX城管局執(zhí)法人員，正在依法執(zhí)行職務(wù)，現(xiàn)場執(zhí)法全程錄像，如有疑問可留下聯(lián)系方式，我們將依法處理"；（5）禁止與群眾發(fā)生言語沖突，避免肢體接觸；（6）待120到達(dá)后，協(xié)助將王某送醫(yī)，同時(shí)安排1名執(zhí)法人員隨救護(hù)車前往醫(yī)院，記錄診斷結(jié)果；（7）事后調(diào)取周邊監(jiān)控視頻，與執(zhí)法記錄儀錄像比對(duì)，若證明未實(shí)施毆打，通過官方渠道澄清事實(shí)；若存在執(zhí)法不當(dāng)，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。14.某交通執(zhí)法人員在高速公路出口檢查大客車時(shí)，發(fā)現(xiàn)超員20%且司機(jī)劉某滿身酒氣。執(zhí)法人員應(yīng)如何處置？參考答案：（1）立即引導(dǎo)車輛至安全區(qū)域，要求乘客轉(zhuǎn)移至備用車輛（聯(lián)系客運(yùn)公司或調(diào)用應(yīng)急車輛），確保乘客安全；（2）使用酒精檢測儀對(duì)劉某進(jìn)行呼氣式酒精檢測，若結(jié)果≥20mg/100ml，帶至醫(yī)院抽取血樣進(jìn)行乙醇含量鑒定；（3）根據(jù)《道路交通安全法》第91條，飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，暫扣6個(gè)月駕照，并處1000-2000元罰款；醉酒駕駛（≥80mg/100ml）的，吊銷駕照，依法追究刑事責(zé)任；（4）超員20%的違法行為，依據(jù)《道路交通安全法》第92條，對(duì)劉某處500-2000元罰款，扣12分；（5）將案件移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理（若涉及犯罪），同時(shí)通知車輛所屬客運(yùn)公司加強(qiáng)管理；（6）全程使用執(zhí)法記錄儀記錄，制作《現(xiàn)場筆錄》由劉某簽字確認(rèn)，拒絕簽字的注明情況。15.某市場監(jiān)管所接到集體投訴，稱某超市銷售的豬肉存在注水問題，涉及200余名消費(fèi)者。執(zhí)法人員應(yīng)如何開展調(diào)查？參考答案：（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排2名以上執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場；（2）封存超市剩余豬肉，抽樣送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測（檢測項(xiàng)目包括水分含量、是否添加有害物質(zhì)等）；（3）調(diào)取超市進(jìn)貨臺(tái)賬、檢驗(yàn)檢疫證明，核查豬肉來源（養(yǎng)殖場、屠宰場）及檢疫合格情況；（4）聯(lián)系投訴代表，收集購買憑證、剩余豬肉樣品（若有），制作《投訴記錄》；（5）通過超市監(jiān)控視頻核查銷售時(shí)間、數(shù)量，統(tǒng)計(jì)涉及消費(fèi)者范圍；（6）若檢測確認(rèn)注水，依據(jù)《食品安全法》第124條，責(zé)令超市停止銷售，沒收違法所得，并處貨值金額10-20倍罰款（貨值不足1萬按1萬計(jì)算）；（7）督促超市啟動(dòng)召回程序，對(duì)已售出豬肉進(jìn)行退換并賠償消費(fèi)者損失（依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條）；（8）將案件情況上報(bào)上級(jí)部門，若涉及犯罪（如生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪），移送公安機(jī)關(guān)處理。四、職業(yè)道德與紀(jì)律規(guī)范題（共10題）16.某執(zhí)法人員的大學(xué)同學(xué)經(jīng)營的企業(yè)被舉報(bào)存在違法行為，該同學(xué)私下找到執(zhí)法人員請(qǐng)求"通融"，并贈(zèng)送購物卡。執(zhí)法人員應(yīng)如何處理？參考答案：（1）立即拒絕接受購物卡，明確告知"公正執(zhí)法是職責(zé)所在，請(qǐng)配合調(diào)查"；（2）向所在單位紀(jì)檢部門報(bào)告該情況，說明同學(xué)身份及請(qǐng)托事項(xiàng)；（3）根據(jù)《公務(wù)員法》第76條關(guān)于回避的規(guī)定，若認(rèn)為可能影響公正執(zhí)法，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，由其他執(zhí)法人員辦理該案件；（4）在后續(xù)調(diào)查中嚴(yán)格依法辦事，不受私人關(guān)系影響，確保程序和實(shí)體公正；（5）若同學(xué)持續(xù)糾纏，可留存相關(guān)證據(jù)（如聊天記錄、通話錄音），必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。17.某執(zhí)法人員在查處案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，違法企業(yè)是其妻子參股的公司（持股5%）。該執(zhí)法人員應(yīng)如何處理？參考答案：（1）根據(jù)《行政程序法》（部分地方已出臺(tái)）及《公務(wù)員回避規(guī)定》，存在利害關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避；（2）立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告妻子參股情況，提交書面回避申請(qǐng)；（3）在回避決定作出前，不得繼續(xù)參與該案件的調(diào)查、審核、決定等工作；（4）單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定，若決定回避，另行指派執(zhí)法人員辦理；（5）回避后，不得通過任何方式干預(yù)案件辦理，確保執(zhí)法公正。18.某執(zhí)法大隊(duì)為完成年度罰款指標(biāo)，對(duì)輕微違法行為一律頂格處罰，甚至暗示企業(yè)"交罰款就不查其他問題"。這種行為違反哪些執(zhí)法紀(jì)律？參考答案：（1）違反《行政處罰法》第4條"過罰相當(dāng)"原則，未考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度，頂格處罰不符合比例原則；（2）違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》關(guān)于裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，未按照規(guī)定的階次、幅度實(shí)施處罰；（3）涉嫌"以罰代管"，違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第59條關(guān)于"不得趨利執(zhí)法"的規(guī)定；（4）暗示"交罰款不查其他問題"屬于濫用職權(quán)，可能構(gòu)成《刑法》第397條規(guī)定的濫用職權(quán)罪；（5）違反行政執(zhí)法"三項(xiàng)制度"（公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核）中的法制審核要求，重大處罰未經(jīng)過合法性審查。19.某執(zhí)法人員在微