放煤工崗位作業(yè)風(fēng)險專項培訓(xùn)講義培訓(xùn)編號：【可填寫企業(yè)內(nèi)部編號】培訓(xùn)時長：【可根據(jù)實際安排填寫，建議4-5課時】培訓(xùn)講師：【可填寫講師姓名/崗位】一、培訓(xùn)目的1.幫助煤礦放煤工深刻認知崗位核心使命，明確作業(yè)前準備、設(shè)備檢查、分層放煤、煤質(zhì)管控、頂板監(jiān)護、應(yīng)急處置等全流程工作的各類風(fēng)險，強化“安全第一、預(yù)防為主、精準放煤、閉環(huán)管理”的工作理念，提升放煤作業(yè)風(fēng)險防范意識和責(zé)任擔當。2.使參培人員熟練掌握煤礦放煤工管理相關(guān)核心術(shù)語概念及邏輯關(guān)聯(lián)，夯實放煤設(shè)備操作規(guī)范、放煤參數(shù)標準、煤質(zhì)管控要求、風(fēng)險辨識方法、應(yīng)急處置技能的理論基礎(chǔ)，提升專業(yè)知識儲備。3.提升參培人員放煤操作規(guī)范性、風(fēng)險辨識精準性及應(yīng)急處置能力，掌握崗位風(fēng)險分析的具體方法、流程和現(xiàn)場重點關(guān)注環(huán)節(jié)，確保放煤作業(yè)安全、煤質(zhì)達標、頂板穩(wěn)定，有效防范頂板坍塌、瓦斯積聚、煤流傷人、設(shè)備故障、煤質(zhì)超標等惡性事故。4.明確煤礦放煤工崗位風(fēng)險管控措施、各層級責(zé)任分工及考核標準，確保風(fēng)險管控工作落地見效，有效防范操作違規(guī)、設(shè)備失效、放煤不均、頂板監(jiān)護缺失、煤質(zhì)管控不當?shù)葐栴}，保障作業(yè)人員生命安全、礦井財產(chǎn)安全及采煤生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。二、參培人員煤礦專職放煤工、兼職放煤操作人員，負責(zé)放煤作業(yè)日常管理、監(jiān)督檢查的相關(guān)工作人員，涉及放煤作業(yè)調(diào)度、液壓支架等設(shè)備維護的機電管理部門人員、安全管理部門人員、采煤區(qū)隊管理人員（可根據(jù)企業(yè)實際情況調(diào)整參培范圍）。三、基本術(shù)語概念解讀本部分核心是厘清煤礦放煤工管理相關(guān)術(shù)語的內(nèi)涵及邏輯關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一認知標準，為后續(xù)風(fēng)險辨識、作業(yè)管控及流程規(guī)范提供理論支撐。（一）危險源指可能導(dǎo)致放煤作業(yè)過程中發(fā)生操作失誤、設(shè)備故障、放煤不均、瓦斯積聚、頂板失穩(wěn)等問題，進而造成人員傷亡（如頂板坍塌砸傷、煤流沖擊傷人、液壓支架夾傷、瓦斯中毒窒息）、生產(chǎn)影響或設(shè)備損壞（如液壓支架故障、刮板輸送機堵塞、煤質(zhì)不達標、工作面停產(chǎn)）的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。煤礦放煤工管理場景中，常見危險源包括：人為因素（如放煤工專業(yè)能力不足、責(zé)任心缺失、操作違規(guī)、設(shè)備檢查不細致、放煤參數(shù)把控錯誤）、設(shè)備因素（如液壓支架動作失靈、放煤口卡阻、刮板輸送機故障、噴霧降塵裝置失效）、環(huán)境因素（如作業(yè)面頂板破碎、瓦斯?jié)舛瘸瑯?、煤塵堆積、支架支護不牢固、照明不足）、管理因素（如放煤管理制度不完善、作業(yè)流程不規(guī)范、瓦斯監(jiān)測不到位、應(yīng)急保障機制不健全）等。危險源是放煤工管理風(fēng)險產(chǎn)生的前提，無危險源則無放煤工管理安全風(fēng)險。（二）危害因素指可能引發(fā)放煤工管理相關(guān)事故，對人體造成傷亡（如砸傷、碰傷、掩埋、中毒窒息）或?qū)\營及設(shè)備造成影響（如設(shè)備損壞、工作面停產(chǎn)、瓦斯積聚、煤質(zhì)超標、經(jīng)濟損失）的因素。放煤工管理相關(guān)危害因素主要分為五類：一是人為因素，如放煤工未按規(guī)程操作、放煤速度過快/過慢、放煤口開啟過大/過小、煤質(zhì)管控缺失、瓦斯監(jiān)測遺漏；二是設(shè)備因素，如液壓支架千斤頂故障、放煤口開啟機構(gòu)卡阻、刮板輸送機鏈條斷裂、噴霧降塵裝置堵塞、電氣系統(tǒng)漏電；三是環(huán)境因素，如作業(yè)面瓦斯積聚、煤塵超標、頂板破碎易掉塊、支架間隙漏煤、作業(yè)空間狹小、照明不足；四是管理因素，如放煤工培訓(xùn)不到位、作業(yè)調(diào)度混亂、設(shè)備維護不及時、現(xiàn)場監(jiān)護缺失、應(yīng)急預(yù)案不完善；五是其他因素，如突發(fā)瓦斯涌出、頂板冒落、煤壁片幫、相鄰作業(yè)面干擾。危害因素是危險源作用于放煤操作流程和礦井采煤管理過程的具體表現(xiàn)。（三）風(fēng)險指放煤工管理相關(guān)危險源導(dǎo)致潛在傷害的可能性與傷害嚴重程度的組合，即風(fēng)險=可能性×嚴重程度。放煤工管理風(fēng)險具有突發(fā)性、高危害性、連鎖性特點，不同危險源對應(yīng)的風(fēng)險等級差異顯著。例如，在瓦斯超限區(qū)域違規(guī)放煤導(dǎo)致瓦斯爆炸，屬于重大風(fēng)險；而放煤速度瞬時超標未影響煤質(zhì)及安全，屬于一般風(fēng)險。煤礦放煤工的核心工作是精準管控風(fēng)險，為礦井煤炭回收、煤質(zhì)提升、工作面穩(wěn)定等作業(yè)提供安全可靠的保障。（四）隱患指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反煤礦放煤工管理相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)程及管理制度，或因其他因素存在的可能導(dǎo)致作業(yè)安全、管理失誤、設(shè)備損壞等問題引發(fā)事故的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。放煤工管理相關(guān)隱患是風(fēng)險未被及時管控的結(jié)果，是引發(fā)事故的直接原因，分為一般隱患和重大隱患。一般隱患如放煤工未按規(guī)定佩戴勞保用品、放煤口輕微堵塞、作業(yè)面少量煤塵堆積；重大隱患如在瓦斯超限區(qū)域放煤、液壓支架故障仍繼續(xù)作業(yè)、頂板破碎未支護、煤流堵塞未及時處置等。（五）事故指因放煤工管理風(fēng)險管控不當造成職工傷亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)損失、設(shè)備損壞的意外事件。煤礦常見放煤工管理相關(guān)事故類型包括：因頂板支護不到位、放煤擾動導(dǎo)致的頂板坍塌傷人事故；因煤流沖擊、放煤口噴煤導(dǎo)致的煤流傷人事故；因瓦斯超限、違規(guī)操作導(dǎo)致的瓦斯爆炸或中毒窒息事故；因煤塵超標、摩擦發(fā)火導(dǎo)致的煤塵爆炸事故；因放煤不均、煤流堵塞導(dǎo)致的設(shè)備損壞及次生事故等。事故遵循“危險源→危害因素→風(fēng)險→隱患→事故”的演變規(guī)律，放煤工通過規(guī)范操作、嚴格管控、及時排查隱患，可有效阻斷事故鏈條。（六）核心專屬術(shù)語1.煤礦放煤工：指在煤礦綜采工作面負責(zé)操作液壓支架放煤口，按照放煤工藝要求進行分層放煤、煤質(zhì)管控、頂板監(jiān)護及設(shè)備操作的人員，是礦井煤炭回收及煤質(zhì)管控環(huán)節(jié)的關(guān)鍵崗位，承擔著規(guī)范操作設(shè)備、精準放煤、防范作業(yè)風(fēng)險的核心職責(zé)。2.放煤工管控：指放煤工對設(shè)備檢查、放煤操作、煤質(zhì)管控、頂板監(jiān)護、噴霧降塵等全流程進行管理，確保符合《煤礦安全規(guī)程》《綜采工作面作業(yè)規(guī)程》及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，為礦井安全生產(chǎn)提供可靠支撐的管理過程，是保障礦井煤炭回收效率及煤質(zhì)質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。3.放煤管控：指放煤工在作業(yè)前根據(jù)放煤工藝方案，精準確定放煤順序、放煤速度、放煤口開啟大小、分層放煤厚度，確保放煤均勻、煤質(zhì)達標，避免出現(xiàn)放煤過多/過少、煤矸混雜、煤流堵塞等問題的管理過程，需遵循“分層放煤、均勻適度、煤質(zhì)優(yōu)先”的原則。4.設(shè)備檢查：指放煤工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對液壓支架（千斤頂、立柱、放煤口開啟機構(gòu)）、刮板輸送機、噴霧降塵裝置、電氣系統(tǒng)、安全防護裝置等進行全面檢查，確認設(shè)備性能良好、運行正常的操作過程，需遵循“逐項檢查、動態(tài)監(jiān)控、確認無誤”的原則。5.放煤過程管控：指放煤工在作業(yè)過程中，嚴格按規(guī)程控制放煤速度、放煤口開度、放煤順序，實時觀察煤流狀態(tài)、煤質(zhì)情況、液壓支架運行狀態(tài)、作業(yè)面瓦斯?jié)舛?、頂板穩(wěn)定性，及時處理放煤中的異常情況的操作過程，需遵循“勻速放煤、精準控量、實時監(jiān)測”的原則。6.瓦斯及頂板管控：指放煤工在作業(yè)過程中，配合瓦斯檢查工做好瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測，嚴格執(zhí)行“瓦斯超限必停工”制度，同時觀察頂板及煤壁變化，監(jiān)測液壓支架支護狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)掉塊、松動、支架下沉等情況立即處置的操作過程，需遵循“瓦斯零容忍、頂板強監(jiān)控、安全優(yōu)先”的原則。7.設(shè)備維護保養(yǎng)：指放煤工對液壓支架、放煤口、噴霧降塵裝置等進行日常擦拭、潤滑、緊固、清潔，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常并上報維修，配合專業(yè)人員開展定期檢修的操作過程，需遵循“定期維護、及時報修、妥善保管”的原則。8.崗位交接：指放煤工在上下班或換崗時，對當班放煤作業(yè)完成情況、設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)面隱患（如瓦斯、頂板、煤質(zhì)情況）、未完成工作及注意事項等內(nèi)容進行詳細交接，確保放煤工作連續(xù)、規(guī)范，避免信息遺漏或管理斷檔的操作過程，需遵循“交接清晰、責(zé)任明確、臺賬完整”的原則。9.信息聯(lián)絡(luò)：指放煤工與瓦斯檢查工、班組長、調(diào)度人員、機電維修人員、刮板輸送機司機之間通過規(guī)定方式（如對講機、信號）進行溝通，確認作業(yè)任務(wù)、放煤參數(shù)、瓦斯?jié)舛?、設(shè)備故障、異常情況處置等信息，確保作業(yè)協(xié)同高效的過程，需遵循“信號清晰、確認無誤、及時反饋”的原則。10.應(yīng)急處置：指放煤作業(yè)過程中出現(xiàn)瓦斯超限、頂板冒落、煤流堵塞、液壓支架故障、噴霧降塵裝置失效等突發(fā)情況時，放煤工立即采取停止作業(yè)、緊急避險、初期處置、報警求救等措施的過程，需遵循“先保人身安全、后處置險情，先控制事態(tài)、后上報救援”的原則。四、崗位風(fēng)險分析（側(cè)重于現(xiàn)場如何辨識、如何開展）煤礦放煤工崗位風(fēng)險分析以“安全第一、預(yù)防為主、精準放煤、閉環(huán)管理”為核心，重點掌握放煤工管理風(fēng)險辨識方法、流程及現(xiàn)場重點關(guān)注區(qū)域，確保風(fēng)險分析全面、精準、可操作。（一）現(xiàn)場風(fēng)險辨識方法1.直觀經(jīng)驗法：結(jié)合崗位工作經(jīng)驗和過往放煤操作失誤案例、瓦斯超限、頂板坍塌及作業(yè)傷害案例，對放煤工設(shè)備檢查、放煤管控、煤質(zhì)管控、瓦斯及頂板監(jiān)控等工作環(huán)節(jié)進行直觀判斷。例如，根據(jù)以往頂板坍塌事故案例，重點關(guān)注支架支護、頂板破碎情況；根據(jù)以往瓦斯事故案例，警惕瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測、通風(fēng)情況；根據(jù)以往煤流傷人事故案例，關(guān)注放煤速度、放煤口開度；根據(jù)以往設(shè)備故障案例，留意液壓支架、刮板輸送機運行狀態(tài)。2.工具檢測法：依托瓦斯檢測儀、風(fēng)速儀、煤質(zhì)快速檢測工具、液壓支架壓力監(jiān)測儀等檢測工具，對作業(yè)面瓦斯?jié)舛取⑼L(fēng)風(fēng)速、煤質(zhì)指標、支架支護壓力等進行精準檢測，通過數(shù)據(jù)異常、設(shè)備報警、檢測結(jié)果超標等情況判斷風(fēng)險。例如，瓦斯?jié)舛瘸^0.8%、煤質(zhì)灰分超標、支架壓力異常、通風(fēng)風(fēng)速不足，均提示存在安全風(fēng)險。3.全流程排查法：按照“作業(yè)全時段、管理全環(huán)節(jié)、區(qū)域全覆蓋、周期全覆蓋”原則，對放煤工管控（設(shè)備檢查、放煤管控、煤質(zhì)管控、頂板監(jiān)護）、設(shè)備運行（液壓支架、刮板輸送機、噴霧降塵裝置、電氣系統(tǒng)）、安全管理（作業(yè)面環(huán)境、支護設(shè)施、通風(fēng)瓦斯、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備）、應(yīng)急保障（應(yīng)急預(yù)案、急救物資、通訊鏈路）等進行逐一排查?？煞譃槿粘Ｑ矙z排查、專項隱患排查、節(jié)前安全排查、應(yīng)急專項排查。4.問詢溝通法：通過與瓦斯檢查工、班組長、調(diào)度人員、機電維修人員、刮板輸送機司機溝通問詢，了解近期作業(yè)任務(wù)安排、作業(yè)面地質(zhì)條件、設(shè)備維修記錄、設(shè)備故障情況、瓦斯及頂板動態(tài)等；與上級管理部門溝通，掌握放煤管理制度、作業(yè)標準、應(yīng)急處置要求等，排查是否存在信息不對稱、管理銜接不到位等情況。5.對照法：對照《煤礦安全規(guī)程》《綜采工作面作業(yè)規(guī)程》《煤礦瓦斯防治細則》及企業(yè)放煤管理制度、作業(yè)方案、煤質(zhì)標準，檢查放煤工管理各環(huán)節(jié)工作是否符合要求，進而識別管理性、操作性風(fēng)險。（二）崗位風(fēng)險分析開展流程1.準備階段：明確風(fēng)險分析范圍（放煤作業(yè)全流程、作業(yè)面環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、應(yīng)急保障能力）、內(nèi)容（放煤工管理相關(guān)危險源、危害因素、風(fēng)險等級、隱患情況）和工具（瓦斯檢測儀、煤質(zhì)快速檢測工具、液壓支架壓力監(jiān)測儀、作業(yè)方案、過往事故案例手冊、相關(guān)規(guī)程標準）；梳理崗位相關(guān)規(guī)章制度，確保分析有依據(jù)。2.現(xiàn)場排查與辨識階段：按照“先核心設(shè)備、后輔助設(shè)施，先作業(yè)面、后周邊環(huán)境，先放煤環(huán)節(jié)、后監(jiān)護環(huán)節(jié)”順序開展排查。重點關(guān)注：一是放煤工管控環(huán)節(jié)（設(shè)備檢查規(guī)范性、放煤參數(shù)精準性、放煤操作安全性、瓦斯及頂板監(jiān)控及時性）；二是設(shè)備運行環(huán)節(jié)（液壓支架動力系統(tǒng)、放煤口開啟機構(gòu)、刮板輸送機、噴霧降塵裝置、電氣系統(tǒng)、安全防護裝置）；三是安全管理環(huán)節(jié)（作業(yè)面支護完整性、通風(fēng)瓦斯情況、照明通風(fēng)、應(yīng)急設(shè)備有效性、勞動防護用品配備）；四是應(yīng)急處置環(huán)節(jié)（預(yù)案完整性、急救物資充足性、通訊設(shè)備狀態(tài)、處置流程熟悉性）。對排查發(fā)現(xiàn)的危險源和危害因素詳細記錄，明確位置、表現(xiàn)形式及數(shù)據(jù)支撐。3.風(fēng)險評估階段：采用“可能性+嚴重程度”評估方法，確定放煤工管理風(fēng)險等級?？赡苄苑譃椤案撸l繁發(fā)生，如放煤速度瞬時超標、放煤口輕微堵塞、未按規(guī)定佩戴勞保用品）、中（偶爾發(fā)生，如設(shè)備檢查遺漏、煤質(zhì)輕微超標、瓦斯?jié)舛人矔r波動）、低（極少發(fā)生，如瓦斯爆炸、頂板坍塌導(dǎo)致人員死亡、重大設(shè)備損毀）”三級；嚴重程度分為“重大（群死群傷、工作面報廢、礦井停產(chǎn)）、較大（多人受傷、局部生產(chǎn)中斷、設(shè)備嚴重損壞）、一般（單人輕傷、設(shè)備輕微損壞、工作短暫停滯）、輕微（無傷亡、無明顯影響）”四級。結(jié)合評估結(jié)果，將放煤工管理風(fēng)險劃分為“重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險”四級，明確管控優(yōu)先級。4.結(jié)果整理階段：匯總現(xiàn)場排查、辨識及評估結(jié)果，形成《煤礦放煤工崗位風(fēng)險分析記錄表》，明確危險源名稱、所在環(huán)節(jié)、危害因素、風(fēng)險等級、可能導(dǎo)致的事故類型及初步管控建議，為后續(xù)管控提供依據(jù)。（三）現(xiàn)場風(fēng)險辨識重點關(guān)注內(nèi)容1.動態(tài)風(fēng)險：作業(yè)面地質(zhì)條件變化（如頂板破碎程度加劇、瓦斯涌出量增大）；放煤進度推進導(dǎo)致支架受力變化；作業(yè)面人員流動變化導(dǎo)致協(xié)同難度增加；季節(jié)及氣候變化導(dǎo)致巷道濕度變化、幫頂穩(wěn)定性下降；設(shè)備使用時長增加引發(fā)的設(shè)備性能下降等動態(tài)因素帶來的風(fēng)險，需實時關(guān)注、動態(tài)辨識。2.隱性風(fēng)險：不易直觀發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，如液壓支架千斤頂內(nèi)部泄漏、放煤口開啟機構(gòu)卡阻隱患、刮板輸送機鏈條磨損、頂板深部松動、瓦斯隱蔽積聚；支架潤滑不足導(dǎo)致部件卡滯；電氣系統(tǒng)線路老化短路；作業(yè)面煤壁內(nèi)部松動等，需結(jié)合專業(yè)檢測、定期檢修、細致排查深入辨識。3.關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險：放煤設(shè)備班前檢查、放煤參數(shù)核算與控制、放煤過程操作、瓦斯?jié)舛葘崟r監(jiān)測、頂板及煤壁觀察、放煤口清理、噴霧降塵開啟等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，風(fēng)險等級高，需強化風(fēng)險辨識和管控。五、放煤工工作過程具體風(fēng)險及管控措施放煤工在工作過程中，需同時把控設(shè)備操作、放煤精準、煤質(zhì)管控、瓦斯及頂板監(jiān)控等多項工作，且需與瓦斯檢查工、班組長、刮板輸送機司機密切配合，面臨多重安全風(fēng)險，需明確具體風(fēng)險點并落實針對性管控措施，保障放煤工管理安全高效。（一）常見具體風(fēng)險點1.操作管控風(fēng)險：放煤工未按規(guī)程開展設(shè)備檢查，使用故障設(shè)備作業(yè)；放煤參數(shù)把控錯誤，存在放煤速度過快/過慢、放煤口開啟過大/過小、放煤順序混亂情況；放煤過程中未及時清理放煤口堵塞物，導(dǎo)致煤流堵塞；崗位交接不清晰，導(dǎo)致后續(xù)工作銜接失誤。2.設(shè)備運行風(fēng)險：液壓支架千斤頂故障、立柱下沉、放煤口開啟機構(gòu)卡阻；刮板輸送機鏈條斷裂、滾筒卡阻、輸送帶跑偏；噴霧降塵裝置堵塞、壓力不足、失效；電氣系統(tǒng)故障，漏電、短路、照明失效；安全防護裝置（如支架防護欄）損壞、缺失。3.作業(yè)環(huán)境風(fēng)險：作業(yè)面頂板破碎、煤壁松動，易發(fā)生冒頂、片幫；瓦斯?jié)舛瘸?、積聚，存在爆炸及中毒窒息風(fēng)險；煤塵堆積超標，存在爆炸風(fēng)險；作業(yè)面通風(fēng)不良、風(fēng)速不足；照明不足、視線受阻；作業(yè)空間狹小，避讓難度大；支架間隙漏煤導(dǎo)致人員絆倒。4.協(xié)同及安全風(fēng)險：與瓦斯檢查工、班組長、刮板輸送機司機信息聯(lián)絡(luò)不及時，未確認瓦斯?jié)舛?、頂板狀態(tài)即開展作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置警戒標識，無關(guān)人員闖入作業(yè)區(qū)域；放煤作業(yè)時未安排專人現(xiàn)場監(jiān)護，出現(xiàn)異常無法及時處置；勞動防護用品（安全帽、防塵口罩、防護眼鏡、防滑鞋、絕緣手套）配備不足或損壞；消防設(shè)施過期失效、應(yīng)急通道堵塞。5.應(yīng)急處置風(fēng)險：發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、頂板冒落、煤流堵塞、液壓支架故障、噴霧降塵裝置失效等突發(fā)情況時，未及時啟動應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急處置流程不熟悉，初期處置措施不當（如瓦斯超限未及時撤離、頂板掉塊未及時躲避、煤流堵塞盲目清理），導(dǎo)致事故擴大；應(yīng)急通訊設(shè)備故障，無法及時與外界聯(lián)絡(luò)；急救物資（如急救箱、應(yīng)急照明、對講機、警戒帶、滅火器、自救器）儲備不足或失效；事故發(fā)生后未保護作業(yè)現(xiàn)場，影響事故原因排查。6.臺賬及管理風(fēng)險：放煤作業(yè)記錄、設(shè)備檢查記錄、維護保養(yǎng)記錄、煤質(zhì)檢測記錄、崗位交接記錄填寫不及時、不完整或數(shù)據(jù)造假；未定期整理臺賬資料，無法實現(xiàn)放煤作業(yè)過程、設(shè)備運行狀態(tài)追溯；對設(shè)備維護保養(yǎng)計劃執(zhí)行不到位，未按周期開展檢修、潤滑、校準；新放煤工上崗前未進行系統(tǒng)培訓(xùn)，操作不規(guī)范；未定期開展應(yīng)急演練，放煤工應(yīng)急處置能力不足。（二）針對性管控措施1.操作管控風(fēng)險管控：①嚴格執(zhí)行“設(shè)備先檢、放煤先核、操作規(guī)范、全程監(jiān)控”制度，作業(yè)前必須完成設(shè)備全面檢查，組織放煤工學(xué)習(xí)作業(yè)方案，明確作業(yè)任務(wù)、放煤參數(shù)、瓦斯及頂板管控要求、安全注意事項；作業(yè)前實行“雙人復(fù)核”放煤順序、放煤速度、放煤口開度標準，確保符合設(shè)計要求；放煤過程中遵守勻速放煤規(guī)定，嚴禁放煤過快/過慢、放煤口開啟過大/過小，實時觀察煤流狀態(tài)及作業(yè)面環(huán)境；放煤口清理需停機斷電，確認安全后操作。②規(guī)范放煤操作流程，設(shè)備檢查需逐項核對液壓支架、放煤口開啟機構(gòu)、刮板輸送機、噴霧降塵裝置、電氣系統(tǒng)、防護裝置等，做好檢查記錄；放煤需按“由下至上、分層放煤、均勻適度”原則操作，實時觀察煤質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)煤矸混雜立即調(diào)整放煤參數(shù)；放后及時清理放煤口殘留煤矸，做好設(shè)備清潔。③強化崗位交接管理，制定《放煤工崗位交接清單》，明確交接內(nèi)容（當班作業(yè)完成情況、設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)面隱患、未完成工作、注意事項）、交接流程及責(zé)任，交接雙方簽字確認，重要數(shù)據(jù)和資料需單獨存檔備案。④建立質(zhì)量追溯機制，對設(shè)備檢查、放煤參數(shù)、煤質(zhì)檢測、瓦斯監(jiān)測實行全程溯源管理，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時倒查整改。2.設(shè)備運行風(fēng)險管控：①建立設(shè)備定期維護保養(yǎng)制度，按周期對液壓支架、刮板輸送機、放煤口開啟機構(gòu)、噴霧降塵裝置、電氣系統(tǒng)等進行檢修、潤滑和校準；液壓支架每月進行一次全面性能檢測，每季度委托專業(yè)機構(gòu)進行一次專項檢測；達到報廢標準的設(shè)備、部件立即更換；建立設(shè)備管理臺賬，詳細記錄維護保養(yǎng)、檢修情況。②加強設(shè)備日常檢查，放煤工班前、班中、班后必須對設(shè)備進行全面檢查，班前重點檢查液壓支架動力、放煤口開啟狀態(tài)、刮板輸送機運行、噴霧降塵裝置壓力等關(guān)鍵部位，班中實時關(guān)注設(shè)備運行狀態(tài)，班后清理設(shè)備、檢查異常，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障立即上報并停用，安排專業(yè)人員維修，嚴禁使用故障設(shè)備開展作業(yè)；建立設(shè)備故障臺賬，對故障類型、處置措施、維修效果進行詳細記錄。③配備充足的備用配件，包括備用液壓千斤頂、放煤口部件、刮板輸送機鏈條、噴霧頭、電氣元件等，確保在設(shè)備出現(xiàn)故障時能及時更換，保障放煤作業(yè)不中斷；定期檢查備用配件狀態(tài)，及時補充或更換。④強化設(shè)備存放及防護管理，設(shè)備配件需存放在干燥、通風(fēng)的專用庫房，避免潮濕、碰撞、銹蝕；井下設(shè)備存放需做好防潮、防塵措施；設(shè)備存放期間需切斷電源、妥善固定，防止意外損壞。3.作業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控：①加強作業(yè)環(huán)境日常排查，作業(yè)前檢查作業(yè)面頂板及煤壁支護情況，清理松動煤矸，對破碎頂板及時采取加固措施；檢查作業(yè)面通風(fēng)情況，確保風(fēng)速達標、瓦斯不積聚；清理作業(yè)面煤塵，開啟噴霧降塵裝置；檢查作業(yè)面照明設(shè)備，損壞的及時更換，確保視線良好；排查支架間隙漏煤情況，及時清理避免絆倒。②保障作業(yè)環(huán)境安全，在作業(yè)面周邊設(shè)置明顯的“放煤作業(yè)，注意避讓”警戒標識和警戒繩，嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域；作業(yè)面配備充足的通風(fēng)設(shè)備、瓦斯檢測儀、噴霧降塵裝置；在頂板破碎區(qū)域加強支架支護；作業(yè)面按規(guī)定設(shè)置避災(zāi)路線標識，確保緊急情況下人員順利撤離。③強化作業(yè)過程環(huán)境監(jiān)測，作業(yè)過程中實時觀察頂板及煤壁動態(tài)，遇掉塊、松動立即停止作業(yè)，撤離至安全區(qū)域；配合瓦斯檢查工每半小時監(jiān)測一次瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸^0.8%立即停工撤離；作業(yè)過程中持續(xù)開啟噴霧降塵裝置，確保煤塵濃度達標；發(fā)現(xiàn)煤壁片幫征兆，立即停止作業(yè)，向調(diào)度室上報并采取支護措施。4.協(xié)同及安全風(fēng)險管控：①建立協(xié)同作業(yè)機制，放煤工與瓦斯檢查工、班組長、調(diào)度人員、機電維修人員、刮板輸送機司機建立實時通訊，作業(yè)前確認作業(yè)任務(wù)、放煤參數(shù)、瓦斯?jié)舛取㈨敯鍫顟B(tài)，作業(yè)中及時反饋作業(yè)進度、異常情況，作業(yè)后確認現(xiàn)場清理完畢；定期召開協(xié)同管理會議，解決信息傳遞、人員配合等問題。②規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理，作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的警戒標識和警戒繩，嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域；放煤作業(yè)時必須安排專人現(xiàn)場監(jiān)護，監(jiān)護人員重點關(guān)注瓦斯?jié)舛?、頂板狀態(tài)及放煤操作規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)異常立即發(fā)出預(yù)警；作業(yè)結(jié)束后及時清理現(xiàn)場，整理好工具和資料。③強化勞動防護和消防安全管理，放煤工必須按規(guī)定穿戴安全帽、防塵口罩、防護眼鏡、防滑鞋、絕緣手套等勞動防護用品；定期檢查勞動防護用品的有效性，及時更換損壞或過期的防護用品；定期檢查作業(yè)區(qū)域消防設(shè)施（滅火器、消防沙等）的有效性，確保應(yīng)急通道暢通；嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙、使用明火或存放易燃易爆物品。5.應(yīng)急處置風(fēng)險管控：①制定完善的放煤應(yīng)急處置預(yù)案，明確瓦斯超限、頂板冒落、煤流堵塞、液壓支架故障、噴霧降塵裝置失效等不同場景的處置流程、責(zé)任分工和救援措施，預(yù)案需張貼在作業(yè)現(xiàn)場顯眼位置，放煤工必須熟練掌握。②配備充足的應(yīng)急物資，包括急救箱、應(yīng)急照明、對講機、自救器、警戒帶、滅火器、清理工具等，定期檢查物資狀態(tài)，及時補充和更換過期物品；確保應(yīng)急通訊設(shè)備24小時暢通，與調(diào)度室、安全管理部門建立實時通訊鏈路。③定期組織應(yīng)急演練，每季度至少開展一次實戰(zhàn)化演練（重點演練瓦斯超限應(yīng)急撤離、頂板冒落避險、煤流堵塞處理、液壓支架故障處置），提升放煤工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力；演練后及時總結(jié)復(fù)盤，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處置流程。④突發(fā)情況處置原則，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^0.8%，立即停止作業(yè)，切斷電源，佩戴自救器沿避災(zāi)路線撤離，同時上報調(diào)度室；發(fā)生頂板冒落，立即躲避至安全區(qū)域，設(shè)置警戒，嚴禁盲目施救，上報等待專業(yè)救援；發(fā)現(xiàn)煤流堵塞，立即停機，清理堵塞物前需確認頂板安全，嚴禁單人作業(yè)；液壓支架故障，立即停止操作，上報技術(shù)部門制定處置方案。6.臺賬及管理風(fēng)險管控：①規(guī)范臺賬填寫要求，明確放煤作業(yè)記錄、設(shè)備檢查記錄、維護保養(yǎng)記錄、煤質(zhì)檢測記錄、崗位交接記錄等的填寫內(nèi)容、格式及時限，放煤工需真實、準確、完整地記錄相關(guān)信息，嚴禁漏記、錯記、造假；記錄信息需清晰可辨，便于追溯查詢。②建立臺賬定期核對和歸檔制度，每日核對作業(yè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場實際情況，每周整理歸檔臺賬資料，重要資料保存期限不少于3年；利用信息化手段，逐步實現(xiàn)臺賬電子化管理，提升管理效率。③嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，按照設(shè)備說明書和行業(yè)標準，制定年度、季度、月度維護保養(yǎng)計劃，明確維護項目、周期和責(zé)任人，定期檢查計劃執(zhí)行情況，確保維護保養(yǎng)工作落地見效。④加強人員培訓(xùn)管理，新放煤工上崗前必須開展專項培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程、設(shè)備使用、放煤管理、風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置、瓦斯及頂板管控等，經(jīng)理論考試和實操考核合格后方可上崗；定期開展安全知識、操作技能培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家、設(shè)備廠家技術(shù)人員授課，提升放煤工專業(yè)素養(yǎng)。六、分級管控措施針對煤礦采煤打眼工崗位識別的不同等級風(fēng)險，秉持“分級管控、精準施策、責(zé)任到人”原則，制定差異化管控策略，確保各類風(fēng)險可控可防。（一）重大風(fēng)險管控重大風(fēng)險主要包括：作業(yè)面瓦斯超限導(dǎo)致爆炸或中毒窒息；頂板冒落、片幫導(dǎo)致人員傷亡；煤流堵塞后盲目清理導(dǎo)致掩埋傷人；液壓支架故障引發(fā)頂板失穩(wěn)；在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域違規(guī)放煤引發(fā)次生災(zāi)害。管控要求：①立即停止所有作業(yè)，組織作業(yè)現(xiàn)場及周邊人員沿避災(zāi)路線有序撤離至安全區(qū)域，設(shè)置警戒標識，嚴禁無關(guān)人員進入風(fēng)險區(qū)域；第一時間上報礦井領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。②成立由技術(shù)、安全、機電、采煤、醫(yī)療等多部門組成的專項管控小組，制定詳細處置方案，明確處置責(zé)任人、處置時限、技術(shù)措施及安全保障；涉及人員傷亡，立即組織急救和送醫(yī)；涉及瓦斯超限，立即切斷電源，加大通風(fēng)力度，組織瓦斯排放；涉及頂板冒落，立即設(shè)置警戒，組織專業(yè)人員清理現(xiàn)場、加固支護；涉及煤流堵塞，制定安全清理方案，確認頂板安全后處置；涉及液壓支架故障，組織專業(yè)人員檢修，確保支護穩(wěn)定。③處置過程中實行24小時現(xiàn)場監(jiān)護，重點排查風(fēng)險源頭、作業(yè)面環(huán)境變化、應(yīng)急物資儲備、設(shè)備運行情況，動態(tài)調(diào)整處置措施；配備充足急救物資和救援設(shè)備，確保應(yīng)急處置及時有效。④處置完成后，需經(jīng)多部門聯(lián)合驗收（環(huán)境安全、隱患消除、人員安置到位等），出具驗收報告，確認風(fēng)險完全消除后，方可恢復(fù)作業(yè)；對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)，形成警示效應(yīng)。（二）較大風(fēng)險管控較大風(fēng)險主要包括：液壓支架動作遲緩、放煤口輕微卡阻；放煤速度過快導(dǎo)致煤質(zhì)輕微超標；作業(yè)面煤塵堆積超標未及時清理；通風(fēng)風(fēng)速不足導(dǎo)致瓦斯?jié)舛炔▌?；頂板少量掉塊未及時處置。管控要求：①明確管控責(zé)任人及監(jiān)護人員，實行“一班一巡查、一日一復(fù)盤”制度，重點強調(diào)設(shè)備檢查、放煤管理、瓦斯監(jiān)測、頂板監(jiān)控等核心要求。②立即停止相關(guān)作業(yè)，組織技術(shù)人員、設(shè)備維修人員及時整改（維修液壓支架、清理放煤口、調(diào)整放煤參數(shù)、清理煤塵、加大通風(fēng)、加固頂板）；整改期間安排專人現(xiàn)場監(jiān)護，確保整改過程安全。③建立風(fēng)險預(yù)警機制，設(shè)置液壓支架性能預(yù)警、放煤參數(shù)預(yù)警、煤塵濃度預(yù)警、瓦斯?jié)舛阮A(yù)警、頂板狀態(tài)預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即停機排查；每日對管控措施落實情況進行復(fù)盤，及時解決存在的問題。（三）一般風(fēng)險管控一般風(fēng)險主要包括：放煤作業(yè)記錄字跡潦草、信息遺漏；設(shè)備表面煤塵堆積、清潔不到位；勞動防護用品輕微破損；作業(yè)面少量雜物未清理；與瓦斯檢查工信息聯(lián)絡(luò)延遲。管控要求：①由技術(shù)部門負責(zé)人牽頭，放煤工配合開展日常管控，將管控措施融入作業(yè)流程，作業(yè)前、中、后針對性排查。②及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范臺賬填寫、清潔設(shè)備、修補或更換防護用品、清理作業(yè)環(huán)境、優(yōu)化信息聯(lián)絡(luò)方式；對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，確保放煤工管理規(guī)范。③建立隱患整改臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患明確整改時限，整改完成后由技術(shù)部門負責(zé)人簽字確認，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（四）低風(fēng)險管控低風(fēng)險主要包括：放煤工工作服不整潔；臺賬頁面有污漬；急救箱內(nèi)個別用品擺放不整齊；作業(yè)區(qū)域工具擺放無序。管控要求：①由放煤工自主管控，在日常工作中同步排查整改，重點關(guān)注風(fēng)險變化，防止低風(fēng)險升級為高風(fēng)險。②定期整理個人著裝、清潔臺賬、規(guī)范急救箱用品擺放、整理作業(yè)工具；通過班前會提醒、現(xiàn)場張貼管理規(guī)范等方式，強化細節(jié)管控意識。七、責(zé)任體系與落實構(gòu)建“礦井領(lǐng)導(dǎo)—技術(shù)部門—安全管理部門—機電管理部門—采煤區(qū)隊—放煤工班組長—放煤工”七級責(zé)任體系，明確各層級崗位職責(zé)，確保風(fēng)險管控責(zé)任落地見效。（一）放煤工崗位職責(zé)1.嚴格遵守放煤工管理規(guī)程及風(fēng)險管控措施，規(guī)范開展設(shè)備檢查、放煤管控、煤質(zhì)管控、瓦斯及頂板監(jiān)控、設(shè)備維護等工作，及時、準確記錄臺賬信息，定期檢查設(shè)備及作業(yè)面環(huán)境狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即處置并上報。2.熟練掌握放煤操作規(guī)范、設(shè)備維護要點、放煤管理要求、風(fēng)險辨識方法及應(yīng)急處置措施，精準把控作業(yè)全流程，確保放煤工作嚴謹、高效。3.主動參與安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提升專業(yè)能力和應(yīng)急處置能力；妥善保管設(shè)備、工具、臺賬資料及應(yīng)急物資，嚴禁隨意丟棄或挪用。4.及時反饋放煤管理中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障、環(huán)境風(fēng)險、協(xié)同作業(yè)問題等情況，配合開展隱患整改、事故處置及效果評估，協(xié)助落實防控措施；拒絕違章指揮、違規(guī)操作，堅決守住放煤作業(yè)安全防線。（二）放煤工班組長崗位職責(zé)1.作為班組風(fēng)險管控第一責(zé)任人，組織班組放煤工開展班前安全交底、班中風(fēng)險巡查、班后隱患復(fù)盤，統(tǒng)籌落實管控措施；重點確認作業(yè)方案執(zhí)行、設(shè)備狀態(tài)、放煤參數(shù)、作業(yè)面瓦斯及頂板安全性及應(yīng)急物資儲備。2.對放煤工上報的風(fēng)險隱患及時核實處置，無法解決的立即上報技術(shù)部門負責(zé)人；監(jiān)督放煤工工作規(guī)范性，嚴厲查處“三違”行為，尤其是設(shè)備帶病作業(yè)、瓦斯超限作業(yè)、放煤參數(shù)超標、頂板監(jiān)控缺失等嚴重違規(guī)行為。3.組織班組開展放煤操作技能培訓(xùn)及應(yīng)急演練，提升放煤工風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置及規(guī)范操作能力；建立班組放煤管理臺賬，跟蹤隱患整改閉環(huán)，確保作業(yè)安全可控。4.協(xié)調(diào)放煤工與瓦斯檢查工、調(diào)度人員、機電維修人員、刮板輸送機司機的協(xié)同配合，合理安排工作任務(wù)，明確管理責(zé)任，為放煤管理工作提供良好的協(xié)調(diào)環(huán)境。（三）技術(shù)部門及職能部門職責(zé)1.技術(shù)部門負責(zé)制定崗位風(fēng)險管控細則、放煤管理制度及作業(yè)方案，組織開展常態(tài)化風(fēng)險排查及培訓(xùn)工作，掌握全礦放煤作業(yè)風(fēng)險分布及管控情況；提供放煤作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，解決放煤、煤質(zhì)管控、瓦斯及頂板管控等難題；定期對放煤作業(yè)狀態(tài)和作業(yè)面地質(zhì)條件進行分析，預(yù)判安全風(fēng)險。2.安全管理部門負責(zé)監(jiān)督風(fēng)險管控措施落實，開展放煤作業(yè)安全專項檢查，查處作業(yè)管理中的違規(guī)行為；參與放煤相關(guān)安全事故調(diào)查處理，制定防范措施；加強放煤安全宣傳教育，提升全員安全意識。3.機電管理部門負責(zé)統(tǒng)籌管理設(shè)備及應(yīng)急物資儲備，監(jiān)督設(shè)備維護保養(yǎng)全流程；組織機電維修人員及時處理設(shè)備故障，保障設(shè)備正常運行；定期對液壓支架、刮板輸送機、放煤口等關(guān)鍵設(shè)備進行檢修和檢測。4.采煤區(qū)隊負責(zé)統(tǒng)籌放煤作業(yè)安排，監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場安全管理，協(xié)調(diào)解決作業(yè)過程中的環(huán)境風(fēng)險和協(xié)同問題；組織開展作業(yè)面隱患排查，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求；根據(jù)作業(yè)任務(wù)合理調(diào)度放煤人員，避免超負荷作業(yè)。5.調(diào)度部門負責(zé)實時掌握放煤作業(yè)狀態(tài)及作業(yè)面動態(tài)，協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急處置工作；及時傳達礦井生產(chǎn)調(diào)度指令，保障放煤作業(yè)與礦井生產(chǎn)協(xié)同配合。6.人力資源部門負責(zé)放煤工的招聘、培訓(xùn)及考核，保障作業(yè)隊伍專業(yè)素質(zhì)；財務(wù)部門負責(zé)放煤運營及風(fēng)險管控資金保障，監(jiān)督資金使用合規(guī)（四）礦井領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)1.審批風(fēng)險管控管理制度、重大風(fēng)險整改方案及打眼作業(yè)專項方案，保障鉆具設(shè)備改造、安全培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備、設(shè)備維修等風(fēng)險管控資金、物資需求。2.定期召開安全辦公會議，研究解決打眼工管理風(fēng)險管控中存在的重大問題；組織開展