食品安全人人有責(zé)第一章全球食品安全嚴(yán)峻形勢6億食源性疾病案例每年全球因不安全食品導(dǎo)致的疾病案例數(shù)量,影響數(shù)億人的健康與生活質(zhì)量42萬年度死亡人數(shù)每年因食物中毒而失去生命的人數(shù),這是一個令人震驚的數(shù)字40%兒童占比五歲以下兒童在食源性疾病死亡案例中的占比,每年約12.5萬例死亡看不見的威脅,潛伏在餐桌上食品污染往往是肉眼無法察覺的,但其危害卻是真實而嚴(yán)重的。細(xì)菌、病毒、化學(xué)物質(zhì)可能就隱藏在我們?nèi)粘Ｊ秤玫氖澄镏?。食品安全威脅的多樣性生物性危害細(xì)菌污染:沙門氏菌、大腸桿菌、李斯特菌等病毒感染:諾如病毒、甲型肝炎病毒寄生蟲:旋毛蟲、弓形蟲、蛔蟲霉菌毒素:黃曲霉毒素等致癌物質(zhì)化學(xué)性危害農(nóng)藥殘留:超標(biāo)使用導(dǎo)致的毒性積累獸藥殘留:抗生素、激素等重金屬污染:鉛、汞、鎘等非法添加物:蘇丹紅、三聚氰胺等全球食品安全挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)影響低收入國家因食品安全問題造成的生產(chǎn)力損失高達(dá)每年950億美元,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展糧食安全食品安全問題導(dǎo)致大量食物浪費和消費者信心下降,直接威脅糧食安全體系社會穩(wěn)定重大食品安全事件引發(fā)公眾恐慌,影響社會信任和政府公信力,危及社會穩(wěn)定第二章中國食品安全法律體系框架1《食品安全法》作為食品安全領(lǐng)域的基本法律,確立了食品安全工作的基本原則、監(jiān)管體制和法律責(zé)任2《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》從健康中國戰(zhàn)略高度,明確食品安全與營養(yǎng)健康的法律地位和保障措施3《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)食品安全和營養(yǎng)健康工作細(xì)則》2024年發(fā)布,進(jìn)一步細(xì)化疾控機(jī)構(gòu)在食品安全工作中的職責(zé)和工作規(guī)范監(jiān)管體系多層級聯(lián)動省級疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,開展食品安全評估和技術(shù)指導(dǎo)市級疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置等核心任務(wù)縣級疾控機(jī)構(gòu)深入基層開展日常監(jiān)測,第一時間發(fā)現(xiàn)和報告食品安全風(fēng)險隱患多部門協(xié)作,筑牢食品安全防線食品安全監(jiān)管需要衛(wèi)生、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、公安等多部門密切配合,形成無縫銜接的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共同守護(hù)人民群眾"舌尖上的安全"。2023年全國食品安全宣傳周尚儉崇信盡責(zé)同心共護(hù)食品安全核心理念尚儉:弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德,反對食品浪費崇信:推動食品行業(yè)誠信自律,建立信用體系盡責(zé):強化各方主體責(zé)任,履行法定義務(wù)共護(hù):動員全社會共同參與食品安全治理第三章企業(yè)必須承擔(dān)的食品安全責(zé)任管理體系建設(shè)建立覆蓋采購、生產(chǎn)、儲存、銷售全流程的食品安全管理制度,確保每個環(huán)節(jié)有章可循人員配備配備專職或兼職食品安全管理人員,定期開展培訓(xùn),確保相關(guān)人員具備必要的專業(yè)知識進(jìn)貨查驗嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度,建立供應(yīng)商檔案,索取相關(guān)證明文件,確保原料來源可追溯檢驗檢測配備必要的檢驗設(shè)備,對原料和產(chǎn)品進(jìn)行必要的檢驗檢測,不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁出廠內(nèi)部舉報獎勵制度制度核心要點01鼓勵實名舉報鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工實名舉報食品安全違法違規(guī)行為,提供詳實證據(jù)02依法保護(hù)舉報人嚴(yán)格保護(hù)舉報人身份信息和人身安全,禁止任何形式的打擊報復(fù)03給予經(jīng)濟(jì)獎勵根據(jù)舉報線索的價值和查處結(jié)果,給予舉報人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎勵04嚴(yán)懲報復(fù)行為對打擊報復(fù)舉報人的行為,依法追究法律責(zé)任,從嚴(yán)從重處理政策背景2024年,市場監(jiān)管總局、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立食品安全內(nèi)部舉報人獎勵制度的公告》,進(jìn)一步完善食品安全社會共治體系。典型案例:某地"黑作坊"被查封內(nèi)部舉報前員工實名舉報某食品加工點存在使用過期原料、無證生產(chǎn)等違法行為快速核查監(jiān)管部門接到舉報后迅速組織執(zhí)法力量,對涉事場所進(jìn)行突擊檢查依法查處現(xiàn)場查獲大量過期原料和不合格產(chǎn)品,依法查封黑作坊,立案調(diào)查消除隱患及時消除食品安全重大隱患,保障了消費者合法權(quán)益和生命健康第四章食品安全,人人有責(zé)提高安全意識主動學(xué)習(xí)食品安全知識,了解常見的食品安全風(fēng)險,掌握基本的鑒別技能,增強自我保護(hù)能力選擇正規(guī)渠道購買食品時選擇證照齊全的正規(guī)商家,不購買來源不明的食品,索要并保存購物憑證注意標(biāo)簽信息仔細(xì)查看食品標(biāo)簽,包括生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、營養(yǎng)成分等,不購買過期或標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品積極參與監(jiān)督發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時向監(jiān)管部門舉報,通過12315等渠道維護(hù)自身合法權(quán)益社會共治機(jī)制政府監(jiān)管依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢企業(yè)自律落實主體責(zé)任,誠信守法經(jīng)營,保證產(chǎn)品質(zhì)量消費者參與理性消費,主動監(jiān)督,依法維護(hù)合法權(quán)益媒體監(jiān)督客觀報道,輿論監(jiān)督,傳播科學(xué)知識專家支撐提供技術(shù)支持,開展風(fēng)險評估,科學(xué)決策行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序,促進(jìn)健康發(fā)展全民參與,共筑安全防線食品安全不是某一個部門、某一個群體的事,而是全社會的共同責(zé)任。只有人人參與、人人監(jiān)督、人人受益,才能真正實現(xiàn)食品安全治理的長治久安。第五章食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系省級疾控中心統(tǒng)籌全省監(jiān)測工作,匯總分析數(shù)據(jù),開展風(fēng)險評估市級疾控中心組織轄區(qū)監(jiān)測采樣,實驗室檢測分析,及時上報數(shù)據(jù)縣級疾控中心開展基層現(xiàn)場采樣,快速篩查檢測,報告異常情況監(jiān)測內(nèi)容化學(xué)污染物監(jiān)測:農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等微生物監(jiān)測:致病菌、病毒、寄生蟲等生物性危害因素營養(yǎng)指標(biāo)監(jiān)測:營養(yǎng)成分含量、營養(yǎng)標(biāo)簽符合性等食源性疾病監(jiān)測:哨點醫(yī)院病例監(jiān)測、暴發(fā)事件監(jiān)測食源性疾病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查病例發(fā)現(xiàn)哨點醫(yī)院及時發(fā)現(xiàn)并報告疑似食源性疾病病例,建立主動監(jiān)測機(jī)制聚集性判斷系統(tǒng)分析病例數(shù)據(jù),識別聚集性或暴發(fā)事件,啟動應(yīng)急響應(yīng)流行病學(xué)調(diào)查開展現(xiàn)場調(diào)查,采集樣本,分析傳播鏈,查找污染源頭溯源處置追溯可疑食品來源,采取控制措施,防止疫情擴(kuò)散總結(jié)評估評估處置效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善防控策略應(yīng)急響應(yīng)與事故處置快速響應(yīng)建立24小時應(yīng)急值守制度,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案多部門聯(lián)動衛(wèi)生、市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)同作戰(zhàn),形成處置合力科學(xué)處置依靠專家團(tuán)隊,科學(xué)分析研判,制定精準(zhǔn)處置方案信息發(fā)布及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論第六章食品安全基本知識1食品清洗蔬菜水果用流動清水沖洗肉類在冷水中浸泡后清洗餐具使用洗滌劑徹底清洗切菜板分類使用,定期消毒2食品儲存生熟食品分開存放冷藏溫度保持在0-4℃冷凍溫度保持在-18℃以下食品密封保存,防止交叉污染3食品加工食物要充分加熱煮熟生熟刀具、砧板分開使用剩余食物冷藏保存,及時食用保持廚房清潔衛(wèi)生4避免交叉污染處理生食后徹底洗手生熟食品不共用容器冰箱內(nèi)食品分區(qū)存放及時清理廚房垃圾合理膳食與營養(yǎng)健康營養(yǎng)均衡原則谷類為主粗細(xì)搭配,每天攝入250-400克多吃蔬果每天蔬菜300-500克,水果200-350克適量蛋白魚禽蛋肉適量,每天120-200克乳品攝入每天奶類及奶制品300克健康中國2030營養(yǎng)計劃推廣營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化減少鹽、糖、油攝入量倡導(dǎo)合理膳食行動加強營養(yǎng)健康教育建立營養(yǎng)監(jiān)測體系典型誤區(qū)與正確做法?誤區(qū):生食更營養(yǎng)風(fēng)險:生食可能含有細(xì)菌、寄生蟲等病原體,尤其是肉類、水產(chǎn)品和部分蔬菜正確做法:食物充分加熱煮熟,內(nèi)部溫度達(dá)到70℃以上,確保殺滅病原體?誤區(qū):保質(zhì)期越長添加劑越多真相:保質(zhì)期長短與食品加工工藝、包裝技術(shù)有關(guān),不一定意味著添加劑多正確做法:查看配料表,了解實際添加劑使用情況,選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品?誤區(qū):食品標(biāo)簽看不懂不重要危害:忽視標(biāo)簽信息可能導(dǎo)致購買不適合自己的產(chǎn)品,甚至過敏風(fēng)險正確做法:學(xué)習(xí)食品標(biāo)簽識讀技巧,重點關(guān)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、過敏原信息和營養(yǎng)成分表從我做起,守護(hù)家人健康食品安全從家庭做起,從每一餐做起。養(yǎng)成良好的食品安全習(xí)慣,不僅保護(hù)自己和家人的健康,也是對社會負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。讓我們共同努力,讓每一餐都吃得安心、放心。攜手共筑食品安全防線從農(nóng)場開始源頭嚴(yán)格把控,規(guī)范種植養(yǎng)殖,減少污染風(fēng)險到流通環(huán)節(jié)冷鏈運輸保障,儲存條件達(dá)標(biāo),防止變質(zhì)腐敗到生產(chǎn)加工企業(yè)落實責(zé)任,嚴(yán)守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),誠信守法經(jīng)營到終端消費商家規(guī)范操作,消費者理性選擇,共同維護(hù)安全政府承諾嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,加大投入保障,提升治理能力,確保人民群眾吃得放心企業(yè)承諾落實主體責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量,誠信守法經(jīng)營,對消費者負(fù)責(zé)公眾行動提高安全意識,參與社會監(jiān)督,理性科學(xué)消費,共建共享安全食品安全是