簡易版工傷事故及安全管理制度工傷事故及安全管理制度一、總則為了預(yù)防和減少工傷事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本工傷事故及安全管理制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、員工以及在企業(yè)工作區(qū)域內(nèi)作業(yè)的外來人員。企業(yè)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃，確保安全管理工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)條件，并對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。二、安全管理組織與職責(zé)企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，作為企業(yè)安全生產(chǎn)的決策機(jī)構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；審議企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大安全技術(shù)措施；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全管理部門是安全生產(chǎn)委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)包括：組織制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作；負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和安全考核工作；負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作；監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作；負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全考核工作；及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的工傷事故，并協(xié)助事故調(diào)查和處理工作。員工是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參加安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素及時(shí)報(bào)告。三、安全培訓(xùn)教育企業(yè)實(shí)行三級安全教育培訓(xùn)制度，即入廠教育、車間（部門）教育和班組教育。新員工、臨時(shí)工、合同工、實(shí)習(xí)人員等必須接受三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。入廠教育由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；企業(yè)概況、生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素；事故案例分析和應(yīng)急救援知識等。車間（部門）教育由車間（部門）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括：本車間（部門）的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、危險(xiǎn)有害因素及其防范措施；本車間（部門）的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；事故案例分析和應(yīng)急處置方法等。班組教育由班組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括：本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程；崗位之間的銜接配合及事故防范措施；個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法等。企業(yè)定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次。再教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策的更新；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的修訂；新的安全技術(shù)、新的工藝和新的設(shè)備的應(yīng)用；事故案例分析和應(yīng)急救援知識的更新等。企業(yè)對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。四、安全檢查與隱患排查治理企業(yè)建立定期安全檢查制度，定期對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行全面的安全檢查。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由員工在班前、班中、班后進(jìn)行，主要檢查本崗位的設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、工作環(huán)境等是否符合安全要求。定期檢查由企業(yè)安全管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次，主要檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、事故隱患的排查治理情況等。專項(xiàng)檢查由企業(yè)安全管理部門根據(jù)實(shí)際情況組織，如對特種設(shè)備、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。季節(jié)性檢查由企業(yè)安全管理部門根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)組織，如對夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等進(jìn)行檢查。企業(yè)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的事故隱患進(jìn)行登記、評估和分級，制定相應(yīng)的治理措施和期限，明確責(zé)任人，確保事故隱患得到及時(shí)治理。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對于一般事故隱患，由隱患所在部門負(fù)責(zé)人組織立即整改；對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。企業(yè)對事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保事故隱患得到徹底治理。對治理不力或者拒不治理的部門和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。五、工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理員工發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。本部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)安全管理部門報(bào)告。企業(yè)安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。發(fā)生死亡事故、重傷事故的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。報(bào)告工傷事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。企業(yè)發(fā)生工傷事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救受傷人員需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行工傷事故調(diào)查處理，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。工傷事故調(diào)查處理的一般程序包括：成立事故調(diào)查組；現(xiàn)場勘查；調(diào)查取證；分析事故原因；認(rèn)定事故責(zé)任；提出處理意見；撰寫事故調(diào)查報(bào)告；落實(shí)整改措施等。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、社會保險(xiǎn)行政部門、工會組織、企業(yè)等有關(guān)人員組成。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施等。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報(bào)告的要求，落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。對事故責(zé)任者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié)，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、工傷保險(xiǎn)與工傷認(rèn)定企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。員工發(fā)生工傷事故后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會保險(xiǎn)行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。員工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：工傷認(rèn)定申請表；與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）、人事關(guān)系的其他證明材料；醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）等。社會保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對提交的材料進(jìn)行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定；材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)受理。社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對申請人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作，據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。社會保險(xiǎn)行政部門自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，出具《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》。對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，社會保險(xiǎn)行政部門在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。員工或者其近親屬、用人單位對工傷認(rèn)定決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。七、工傷待遇與賠償員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。員工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷員工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。工傷員工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用，符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。員工因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月。工傷員工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷員工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷員工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。員工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級傷殘為25個(gè)月的本人工資，三級傷殘為23個(gè)月的本人工資，四級傷殘為21個(gè)月的本人工資；從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額；工傷員工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。員工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級傷殘為16個(gè)月的本人工資；保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。經(jīng)工傷員工本人提出，該員工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。員工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為13個(gè)月的本人工資，八級傷殘為11個(gè)月的本人工資，九級傷殘為9個(gè)月的本人工資，十級傷殘為7個(gè)月的本人工資；勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者員工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。員工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；供養(yǎng)親屬撫恤金按照員工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡員工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡員工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門規(guī)定；一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。傷殘員工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。一級至四級傷殘員工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的待遇。八、事故預(yù)防與應(yīng)急救援企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，采取有效