老年人疫苗接種政策執(zhí)行效果評(píng)估方案演講人01老年人疫苗接種政策執(zhí)行效果評(píng)估方案02評(píng)估背景與意義評(píng)估背景與意義隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加速，截至2022年底，60歲及以上人口已達(dá)2.97億，占總?cè)丝诘?1.1%，其中65歲及以上人口2.17億，占比15.4%。老年人由于免疫功能衰退、基礎(chǔ)疾病多發(fā)，成為流感、肺炎、帶狀皰疹以及新型冠狀病毒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠病毒”）感染等疫苗可預(yù)防疾病的重點(diǎn)高危人群。世界衛(wèi)生組織（WHO）數(shù)據(jù)顯示，接種流感疫苗可使老年人因流感相關(guān)住院風(fēng)險(xiǎn)降低約50%，接種23價(jià)肺炎球菌多糖疫苗（PPV23）可降低老年肺炎球菌性疾病發(fā)病率64%-72%；我國(guó)新冠疫苗真實(shí)世界研究也表明，老年人完成全程接種后，對(duì)重癥、危重癥的保護(hù)率超過(guò)80%。近年來(lái)，國(guó)家層面密集出臺(tái)老年人疫苗接種政策，如《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出“重點(diǎn)人群疫苗接種覆蓋率持續(xù)提高”，評(píng)估背景與意義國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制先后發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人新冠病毒疫苗接種工作的通知》《加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》等文件，各地也結(jié)合實(shí)際制定了細(xì)化措施。然而，政策執(zhí)行過(guò)程中仍面臨老年人接種意愿不足、服務(wù)供給不均、信息傳遞不暢等挑戰(zhàn)。科學(xué)評(píng)估政策執(zhí)行效果，既是檢驗(yàn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的“試金石”，也是優(yōu)化服務(wù)策略、提升接種覆蓋率的“指南針”，對(duì)保障老年人健康權(quán)益、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有重要意義。03評(píng)估目的與原則評(píng)估目的1.效果檢驗(yàn)：客觀評(píng)估老年人疫苗接種政策在提升接種率、降低疾病負(fù)擔(dān)、保障醫(yī)療資源等方面的實(shí)際成效，明確政策目標(biāo)的達(dá)成度。2.問(wèn)題診斷：識(shí)別政策執(zhí)行過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)（如接種服務(wù)可及性、老年人認(rèn)知誤區(qū)、基層執(zhí)行能力等），分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因。3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：提煉各地在政策宣傳、組織動(dòng)員、服務(wù)模式等方面的創(chuàng)新做法和典型案例，為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。4.優(yōu)化建議：基于評(píng)估結(jié)果，提出針對(duì)性改進(jìn)策略，推動(dòng)政策從“有沒(méi)有”向“好不好”“實(shí)不實(shí)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。評(píng)估原則05040203011.科學(xué)性：以循證醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、政策評(píng)估理論為指導(dǎo)，采用定量與定性相結(jié)合的方法，確保評(píng)估結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。2.系統(tǒng)性：覆蓋政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋全流程，兼顧接種率、安全性、社會(huì)效益等多維度指標(biāo)，避免“唯接種率論”。3.可操作性：指標(biāo)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明了，數(shù)據(jù)來(lái)源可靠（如疾控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、醫(yī)療記錄、問(wèn)卷調(diào)查等），方法步驟清晰，便于基層實(shí)踐。4.動(dòng)態(tài)性：建立“評(píng)估-反饋-優(yōu)化”閉環(huán)機(jī)制，定期開(kāi)展跟蹤評(píng)估，適應(yīng)疫情防控形勢(shì)變化和老年人健康需求更新。5.人文性：尊重老年人個(gè)體差異，關(guān)注其對(duì)接種服務(wù)的體驗(yàn)和感受，評(píng)估過(guò)程中注重溝通方式，避免給老年人造成心理負(fù)擔(dān)。04評(píng)估內(nèi)容體系政策執(zhí)行效果核心指標(biāo)接種覆蓋與完成情況（1）接種率：按年齡分層（60-69歲、70-79歲、80歲及以上）、健康狀況（慢性病患者、非慢性病患者）、地區(qū)類(lèi)型（城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部）統(tǒng)計(jì)老年人各類(lèi)疫苗（流感疫苗、肺炎疫苗、新冠疫苗、帶狀皰疹疫苗等）的接種率，重點(diǎn)評(píng)估80歲及以上高齡老人、獨(dú)居老人、失能半失能老人等特殊群體的接種覆蓋情況。（2）全程接種率與加強(qiáng)針覆蓋率：以新冠疫苗為例，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)免疫（2劑次）全程接種率、第一劑加強(qiáng)針（“第三針”）接種率、第二劑加強(qiáng)針（“第四針”）接種率，分析不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如政策出臺(tái)后3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月）的接種率變化趨勢(shì)。（3）疫苗可及性：統(tǒng)計(jì)老年人居住地（社區(qū)/村）5公里范圍內(nèi)接種點(diǎn)覆蓋率、流動(dòng)接種車(chē)服務(wù)頻次、上門(mén)接種服務(wù)比例，評(píng)估“最后一公里”服務(wù)是否滿(mǎn)足行動(dòng)不便老人需求。政策執(zhí)行效果核心指標(biāo)疫苗安全性與不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)（1）不良反應(yīng)發(fā)生率：收集老年人接種疫苗后的一般反應(yīng)（如發(fā)熱、接種部位紅腫）和異常反應(yīng)（如過(guò)敏性休克、格林巴利綜合征）數(shù)據(jù)，計(jì)算不良反應(yīng)發(fā)生率，并與全人群發(fā)生率對(duì)比，分析老年人不良反應(yīng)發(fā)生特點(diǎn)（如與年齡、基礎(chǔ)疾病、疫苗類(lèi)型的相關(guān)性）。（2）嚴(yán)重不良事件報(bào)告與處置：統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重不良事件（SAE）的報(bào)告及時(shí)率、調(diào)查處置率、原因明確率，評(píng)估基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)不良反應(yīng)的應(yīng)急處置能力（如是否配備腎上腺素、急救設(shè)備等）。政策執(zhí)行效果核心指標(biāo)政策知曉與意愿影響因素（1）政策知曉率：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估老年人及家屬對(duì)“免費(fèi)接種”“接種禁忌”“預(yù)約方式”等政策信息的了解程度，分析信息獲取渠道（社區(qū)宣傳、電視、微信公眾號(hào)、子女告知等）的有效性。（2）接種意愿及障礙：采用Likert量表測(cè)量老年人接種意愿，識(shí)別主要障礙因素，如“擔(dān)心副作用”“認(rèn)為身體好不用打”“行動(dòng)不便沒(méi)時(shí)間打”“信息不了解”等，并分析障礙因素與年齡、文化程度、居住地、家庭支持的關(guān)系。政策執(zhí)行效果核心指標(biāo)社會(huì)效益與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)（1）疾病負(fù)擔(dān)減輕：對(duì)比政策實(shí)施前后老年人流感、肺炎、新冠等疾病的發(fā)病率、住院率、重癥率、死亡率變化，計(jì)算歸因于疫苗接種的疾病減少量。（2）醫(yī)療資源節(jié)約：統(tǒng)計(jì)因疫苗接種減少的門(mén)診人次、住院天數(shù)、重癥監(jiān)護(hù)（ICU）使用情況，結(jié)合單次醫(yī)療費(fèi)用，測(cè)算節(jié)約的醫(yī)療總成本。（3）社會(huì)成本效益：計(jì)算疫苗接種成本（疫苗采購(gòu)、運(yùn)輸、接種服務(wù)等）與收益（醫(yī)療成本節(jié)約、生產(chǎn)力損失減少）的比值（BCR），評(píng)估政策投入-產(chǎn)出效率。政策執(zhí)行效果核心指標(biāo)政策執(zhí)行過(guò)程質(zhì)量（1）組織動(dòng)員機(jī)制：評(píng)估地方政府是否成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，是否建立“政府主導(dǎo)-部門(mén)協(xié)作-基層落實(shí)”的責(zé)任體系，社區(qū)（村）是否通過(guò)“網(wǎng)格化+清單制”精準(zhǔn)摸排老年人接種底數(shù)。01（2）服務(wù)模式創(chuàng)新：考察各地在“固定接種點(diǎn)+流動(dòng)接種點(diǎn)+上門(mén)接種”相結(jié)合、老年人“綠色通道”、家屬陪同便利化等方面的實(shí)踐效果，如某地推出的“接種+體檢”一站式服務(wù)是否提升老年人體驗(yàn)。02（3）基層能力建設(shè)：評(píng)估基層醫(yī)務(wù)人員的疫苗接種培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率，以及對(duì)老年人健康評(píng)估（如接種禁忌判定）的專(zhuān)業(yè)能力。03評(píng)估維度與指標(biāo)權(quán)重為確保評(píng)估結(jié)果全面，采用層次分析法（AHP）設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，核心維度及權(quán)重建議如下：|維度|權(quán)重（%）|關(guān)鍵指標(biāo)示例||---------------------|-----------|---------------------------------------||接種覆蓋與完成情況|35|80歲及以上老人接種率、全程接種率||安全性與不良反應(yīng)|20|不良反應(yīng)發(fā)生率、嚴(yán)重不良事件處置率||政策知曉與意愿|15|政策知曉率、接種意愿障礙因素識(shí)別率||社會(huì)效益與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)|15|老年人住院率下降幅度、成本效益比||執(zhí)行過(guò)程質(zhì)量|15|基層培訓(xùn)覆蓋率、服務(wù)模式創(chuàng)新滿(mǎn)意度|05評(píng)估方法與工具定量研究方法1.文獻(xiàn)研究法：系統(tǒng)梳理國(guó)家及地方老年人疫苗接種政策文件、歷年疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、既往研究文獻(xiàn)，明確政策演變脈絡(luò)和基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)分析法：-描述性分析：采用頻數(shù)、百分比、均值±標(biāo)準(zhǔn)差描述接種率、不良反應(yīng)發(fā)生率等指標(biāo)，繪制趨勢(shì)圖、柱狀圖展示不同人群、地區(qū)差異。-推斷性分析：通過(guò)χ2檢驗(yàn)、t檢驗(yàn)比較不同組別（如城市vs農(nóng)村、有慢性病vs無(wú)慢性?。┙臃N率差異；采用Logistic回歸分析影響接種意愿的因素（如年齡、文化程度、政策知曉度等），計(jì)算比值比（OR）及95%置信區(qū)間（CI）。-時(shí)間序列分析：采用干預(yù)時(shí)間序列模型（ITS），評(píng)估政策實(shí)施前后接種率、疾病指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，量化政策凈效應(yīng)。定量研究方法3.問(wèn)卷調(diào)查法：-對(duì)象：采用多階段抽樣法，按東、中、西部各選取3-5個(gè)省份，每個(gè)省份隨機(jī)抽取2-3個(gè)市（州），每個(gè)市（州）隨機(jī)抽取3-5個(gè)縣（區(qū)），每個(gè)縣（區(qū)）隨機(jī)抽取2-3個(gè)社區(qū)（村），對(duì)≥60歲老年人進(jìn)行面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查，樣本量按公式n=Zα/22P(1-P)/d2計(jì)算（α=0.05，P=50%，d=5%），考慮10%無(wú)效問(wèn)卷，樣本量不少于4140人。-內(nèi)容：包括基本信息（年齡、性別、文化程度、健康狀況）、政策知曉情況、接種行為及意愿、對(duì)接種服務(wù)的評(píng)價(jià)等。4.現(xiàn)場(chǎng)觀察法：制定《接種服務(wù)流程觀察表》，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等接種點(diǎn)的環(huán)境設(shè)置、服務(wù)流程、人員態(tài)度、應(yīng)急處置等情況進(jìn)行暗訪式觀察，記錄服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、等待時(shí)間、便民措施等指標(biāo)。定性研究方法1.深度訪談法：-對(duì)象：選取政策制定者（衛(wèi)生健康委、疾控中心負(fù)責(zé)人）、基層執(zhí)行者（社區(qū)醫(yī)生、網(wǎng)格員）、老年人及家屬（按接種意愿分為“已接種且滿(mǎn)意”“未接種但有意愿”“未接種且無(wú)意愿”三類(lèi)），每類(lèi)8-10人。-內(nèi)容：政策制定者訪談?wù)咴O(shè)計(jì)初衷、執(zhí)行難點(diǎn)及支持措施；基層執(zhí)行者訪談工作負(fù)荷、資源需求、老年人溝通技巧；老年人訪談接種顧慮、服務(wù)體驗(yàn)、改進(jìn)建議。2.焦點(diǎn)小組討論（FGD）：-組織：按年齡（60-69歲、70-79歲、≥80歲）、居住地（城市、農(nóng)村）各組織1-2場(chǎng)，每組6-8人，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的主持人引導(dǎo)，圍繞“對(duì)疫苗接種的看法”“接種過(guò)程中的困難”“希望得到哪些支持”等主題展開(kāi)討論。定性研究方法3.案例研究法：選取2-3個(gè)政策執(zhí)行效果突出的地區(qū)（如某省80歲及以上老人接種率達(dá)85%以上），通過(guò)收集政策文件、工作報(bào)告、媒體報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等資料，深入分析其成功經(jīng)驗(yàn)（如“政府+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+家庭”三方聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)化宣教等）。評(píng)估工具-《老年人疫苗接種情況調(diào)查問(wèn)卷》（定量）01-《疫苗接種服務(wù)流程觀察表》（定量）02-《政策執(zhí)行關(guān)鍵人物訪談提綱》（定性）03-《焦點(diǎn)小組討論指南》（定性）04-《政策執(zhí)行效果評(píng)估指標(biāo)體系》（含權(quán)重）0506評(píng)估流程與實(shí)施步驟準(zhǔn)備階段（第1-2個(gè)月）11.組建評(píng)估團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生專(zhuān)家、流行病學(xué)專(zhuān)家、老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、社會(huì)學(xué)研究者、基層衛(wèi)生工作者組成，明確分工（如總負(fù)責(zé)人、數(shù)據(jù)組、訪談組、分析組）。22.制定評(píng)估方案：基于文獻(xiàn)研究和專(zhuān)家咨詢(xún)，細(xì)化評(píng)估內(nèi)容、方法、工具、時(shí)間表和質(zhì)量控制措施，報(bào)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審批。33.基線數(shù)據(jù)收集：通過(guò)疾控信息系統(tǒng)、民政部門(mén)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等渠道，收集評(píng)估地區(qū)老年人人口基數(shù)、既往接種數(shù)據(jù)、疾病發(fā)病率等基線信息。44.人員培訓(xùn)：對(duì)調(diào)查員、訪談員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，內(nèi)容包括評(píng)估目的、問(wèn)卷填寫(xiě)規(guī)范、溝通技巧、倫理要求等，并進(jìn)行模擬演練，考核合格后方可參與調(diào)研。實(shí)施階段（第3-5個(gè)月）1.定量數(shù)據(jù)收集：開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，采用“入戶(hù)訪問(wèn)+集中調(diào)查”相結(jié)合方式，對(duì)文化程度較低或行動(dòng)不便的老人由調(diào)查員協(xié)助填寫(xiě)；同步收集接種點(diǎn)服務(wù)觀察數(shù)據(jù)。2.定性數(shù)據(jù)收集：按計(jì)劃開(kāi)展深度訪談和焦點(diǎn)小組討論，對(duì)訪談內(nèi)容進(jìn)行錄音（征得同意）和文字轉(zhuǎn)錄，確保信息完整。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量控制：-問(wèn)卷質(zhì)量控制：實(shí)行“調(diào)查員自查-組長(zhǎng)核查-督導(dǎo)員抽查”三級(jí)審核，對(duì)邏輯矛盾、漏填項(xiàng)及時(shí)回訪補(bǔ)充，問(wèn)卷有效率需≥95%。-訪談質(zhì)量控制：訪談結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)整理轉(zhuǎn)錄稿，由另一位研究員核對(duì)，確保內(nèi)容準(zhǔn)確反映受訪者觀點(diǎn)。-數(shù)據(jù)錄入采用雙人錄入法，使用EpiData軟件建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行邏輯核查，剔除異常值。分析階段（第6-7個(gè)月）1.定量分析：使用SPSS26.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)量資料以（x?±s）或中位數(shù)（四分位數(shù)間距）表示，計(jì)數(shù)資料以率或構(gòu)成比表示，檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。2.定性分析：采用主題分析法（ThematicAnalysis），對(duì)訪談和討論資料進(jìn)行編碼（開(kāi)放式編碼-軸心編碼-選擇編碼），提煉核心主題和典型案例。3.綜合分析：結(jié)合定量和定性結(jié)果，采用“三角驗(yàn)證法”交叉驗(yàn)證結(jié)論，如“政策知曉率低”是否與問(wèn)卷調(diào)查中“40%老人不知道免費(fèi)政策”和訪談中“社區(qū)宣傳少”的結(jié)果一致。報(bào)告與應(yīng)用階段（第8-9個(gè)月）1.撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告：包括評(píng)估背景、方法、主要結(jié)果（成效、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)）、結(jié)論及建議，附圖表、典型案例、訪談?wù)雀郊?12.結(jié)果反饋與論證：組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證，修改完善后向衛(wèi)生健康行政部門(mén)、地方政府提交，并向社會(huì)公開(kāi)摘要版（保護(hù)隱私前提下）。023.推動(dòng)政策優(yōu)化：針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（如農(nóng)村地區(qū)接種點(diǎn)不足、獨(dú)居老人上門(mén)接種覆蓋率低），提出具體改進(jìn)建議（如增加流動(dòng)接種車(chē)頻次、建立“家庭醫(yī)生+志愿者”上門(mén)服務(wù)機(jī)制），推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。0307保障措施組織保障成立由省級(jí)衛(wèi)生健康委牽頭，疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校科研院所參與的“老年人疫苗接種政策評(píng)估工作組”，明確各部門(mén)職責(zé)（如衛(wèi)健委協(xié)調(diào)政策支持，疾控中心提供技術(shù)指導(dǎo)，高校負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析），建立“月調(diào)度、季總結(jié)”工作機(jī)制。資源保障No.31.經(jīng)費(fèi)保障：申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告撰寫(xiě)等，確保評(píng)估工作順利開(kāi)展。2.數(shù)據(jù)保障：協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、疾控、民政等部門(mén)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保接種數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)等及時(shí)、準(zhǔn)確獲取，嚴(yán)格遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》，保護(hù)老年人隱私。3.技術(shù)保障：邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，為評(píng)估方案設(shè)計(jì)、結(jié)果分析提供技術(shù)支持；采用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)繪制老年人接種率空間分布圖，直觀展示區(qū)域差異。No.2No.1倫理保障0102031.知情同意：調(diào)研前向研究對(duì)象說(shuō)明評(píng)估目的、流程、隱私保護(hù)措施，簽署《知情同意書(shū)》，對(duì)無(wú)行為能力者由法定代理人代簽。2.隱私保護(hù)：?jiǎn)柧砗驮L談資料采用匿名編碼，數(shù)據(jù)脫敏處理后存儲(chǔ)，研究報(bào)告不涉及個(gè)人identifiableinformation（可識(shí)別信息）。3.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：避免在老年人情緒激動(dòng)或身體不適時(shí)進(jìn)行訪談，對(duì)有嚴(yán)重接種顧慮的老人，由專(zhuān)業(yè)醫(yī)生進(jìn)行健康教育和心理疏導(dǎo)。質(zhì)量控制1.方案質(zhì)量控制：評(píng)估方案經(jīng)倫理委員會(huì)審批，并通過(guò)專(zhuān)家論證，確?？茖W(xué)性和可行性。2.過(guò)程質(zhì)量控制：建立督導(dǎo)員制度，由省級(jí)疾控中心人員帶隊(duì)，對(duì)各調(diào)研點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題（如問(wèn)卷填寫(xiě)不規(guī)范、訪談引導(dǎo)偏差等）。3.結(jié)果質(zhì)量控制：采用多方法、多來(lái)源數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，避免單一方法偏差；邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，確保結(jié)論客觀公正。08預(yù)期成果與應(yīng)用預(yù)期成果1.評(píng)估報(bào)告：形成1份《老年人疫苗接種政策執(zhí)行效果評(píng)估總報(bào)告》，以及按地區(qū)、疫苗類(lèi)型分類(lèi)的分報(bào)告。3.案例集：匯編《老年人疫苗接種政策創(chuàng)新實(shí)踐案例集》，收錄各地在組織動(dòng)員、服務(wù)模式、宣教方式等方面的典型經(jīng)驗(yàn)。2.指標(biāo)體系：建立一套科學(xué)、可操作的《老年人疫苗接種政策執(zhí)行效果評(píng)估指標(biāo)體系》，為后續(xù)評(píng)估工作提供標(biāo)準(zhǔn)化工具。4.政策