第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁勒索軟件攻擊應(yīng)急預(yù)案(影響病歷、支付、設(shè)備)一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因勒索軟件攻擊導(dǎo)致病歷數(shù)據(jù)泄露、支付系統(tǒng)癱瘓、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備無法正常運(yùn)行等重大信息安全事件應(yīng)急處置工作。適用范圍涵蓋信息技術(shù)系統(tǒng)安全防護(hù)、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、數(shù)據(jù)恢復(fù)及危機(jī)溝通等環(huán)節(jié)。以某醫(yī)療集團(tuán)2022年遭遇的勒索軟件攻擊事件為例，該事件導(dǎo)致其核心數(shù)據(jù)庫被加密，約5TB病歷數(shù)據(jù)面臨泄露風(fēng)險，同時急診支付系統(tǒng)停擺，日均約8000筆交易受到影響，直接體現(xiàn)了跨部門協(xié)同處置的必要性。適用范圍具體包括但不限于信息系統(tǒng)安全部門、醫(yī)療業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門及后勤保障部門。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于勒索軟件攻擊導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全癱瘓，且受影響數(shù)據(jù)量超過總業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的50%以上。例如某制造企業(yè)事件中，其ERP系統(tǒng)被加密，影響上下游供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)約200TB，導(dǎo)致整個生產(chǎn)計劃中斷，需啟動一級響應(yīng)。二級響應(yīng)適用于部分關(guān)鍵系統(tǒng)受損，數(shù)據(jù)丟失量在20%-50%之間，但未造成全局性業(yè)務(wù)中斷。某銀行支付網(wǎng)關(guān)遭攻擊，加密約80GB交易數(shù)據(jù)，但核心系統(tǒng)仍有70%可用性，應(yīng)啟動二級響應(yīng)。三級響應(yīng)適用于僅影響非核心系統(tǒng)，數(shù)據(jù)丟失量低于20%，且可由常規(guī)備份恢復(fù)。某公司辦公系統(tǒng)遭加密，影響約10GB非關(guān)鍵文檔，符合三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。分級原則基于數(shù)據(jù)敏感性分級、系統(tǒng)重要性分級及業(yè)務(wù)影響評估，確保響應(yīng)資源與事件等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立勒索軟件攻擊應(yīng)急指揮部，下設(shè)技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)保障組、數(shù)據(jù)恢復(fù)組、安全審計組、后勤保障組及外部協(xié)調(diào)組。指揮部由主管信息安全的高級副總裁擔(dān)任總指揮，成員單位涵蓋信息技術(shù)部、醫(yī)療業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、法務(wù)部、人力資源部及行政部。信息技術(shù)部承擔(dān)技術(shù)處置組牽頭職責(zé)，負(fù)責(zé)安全防護(hù)策略制定與事件響應(yīng)技術(shù)實施。

2工作小組職責(zé)分工

2.1技術(shù)處置組

構(gòu)成單位：信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全中心、第三方應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)商。職責(zé)為開展攻擊溯源、系統(tǒng)隔離、惡意代碼清除、安全加固及漏洞修復(fù)。行動任務(wù)包括72小時內(nèi)完成受感染主機(jī)清單核查，制定應(yīng)急補(bǔ)丁部署計劃，建立臨時網(wǎng)絡(luò)隔離區(qū)用于安全評估。

2.2業(yè)務(wù)保障組

構(gòu)成單位：醫(yī)療業(yè)務(wù)部、急診科、財務(wù)部。職責(zé)為評估業(yè)務(wù)影響，制定業(yè)務(wù)切換方案，協(xié)調(diào)臨時醫(yī)療服務(wù)提供。行動任務(wù)包括評估電子病歷系統(tǒng)癱瘓對診療流程的干擾程度，啟用備用收銀系統(tǒng)保障緊急支付需求。

2.3數(shù)據(jù)恢復(fù)組

構(gòu)成單位：信息技術(shù)部、數(shù)據(jù)中心、第三方數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)商。職責(zé)為管理備份數(shù)據(jù)恢復(fù)過程，驗證數(shù)據(jù)完整性。行動任務(wù)包括優(yōu)先恢復(fù)電子病歷系統(tǒng)數(shù)據(jù)，制定分階段恢復(fù)計劃，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)前校驗。

2.4安全審計組

構(gòu)成單位：法務(wù)部、信息技術(shù)部、內(nèi)部審計部。職責(zé)為開展事件調(diào)查，評估合規(guī)風(fēng)險，記錄處置過程。行動任務(wù)包括收集攻擊傳播鏈證據(jù)，對照《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》檢查系統(tǒng)配置缺陷，形成事件處置報告。

2.5后勤保障組

構(gòu)成單位：行政部、人力資源部、采購部。職責(zé)為提供資源支持，協(xié)調(diào)外部專家，管理人員安撫。行動任務(wù)包括緊急采購備用服務(wù)器，為關(guān)鍵崗位人員提供遠(yuǎn)程辦公支持，制定員工心理疏導(dǎo)方案。

2.6外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：公關(guān)部、法務(wù)部、信息技術(shù)部。職責(zé)為協(xié)調(diào)監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及行業(yè)伙伴。行動任務(wù)包括向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告事件情況，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證，通報影響范圍內(nèi)的合作伙伴。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（號碼保密），由信息技術(shù)部值班人員24小時值守，負(fù)責(zé)接收初次報告。同時建立安全事件郵箱（地址保密），作為非緊急情況報告渠道。

2事故信息接收

接收程序遵循"統(tǒng)一受理、分級處理"原則。信息技術(shù)部作為第一接收單位，通過監(jiān)控系統(tǒng)告警、用戶報告、安全設(shè)備日志等渠道發(fā)現(xiàn)事件。接到報告后需立即進(jìn)行初步核實，判斷是否為勒索軟件攻擊，并評估影響范圍。

3內(nèi)部通報程序

通報方式采用分級推送機(jī)制。一級響應(yīng)事件通過內(nèi)部IM系統(tǒng)（如企業(yè)微信）紅色預(yù)警，同時觸發(fā)短信通知關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人。二級響應(yīng)通過郵件+IM系統(tǒng)黃色提示。通報內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍、處置進(jìn)展等要素。信息技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)信息通報，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)影響通報，責(zé)任人為各單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。

4向上級報告

報告流程遵循"逐級上報"原則。一級響應(yīng)事件須在2小時內(nèi)向主管單位安全監(jiān)管部門報告，報告內(nèi)容包括攻擊時間、受影響系統(tǒng)、數(shù)據(jù)泄露情況、已采取措施等要素。報告形式采用加密電子文檔傳輸，并保留發(fā)送記錄。責(zé)任人為信息技術(shù)部主管領(lǐng)導(dǎo)。

5向外部通報

通報程序依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求執(zhí)行。遭受重大攻擊（影響超過100人數(shù)據(jù)泄露）須在12小時內(nèi)向?qū)俚鼐W(wǎng)信辦報送事件基本情況。配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查時，由法務(wù)部牽頭準(zhǔn)備證據(jù)材料，信息安全部門配合提供技術(shù)數(shù)據(jù)。通報內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)審核，避免敏感信息泄露。責(zé)任人為法務(wù)部負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動遵循"分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整"原則。技術(shù)處置組在確認(rèn)事件滿足分級條件后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動建議報告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《信息安全事件分級標(biāo)準(zhǔn)》在30分鐘內(nèi)作出決策。達(dá)到一級響應(yīng)條件時，由總指揮簽發(fā)啟動令并通過內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布。二級響應(yīng)由副總指揮簽發(fā)，三級響應(yīng)由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人簽發(fā)。系統(tǒng)自動觸發(fā)機(jī)制適用于已超過預(yù)設(shè)閾值的事件，如核心數(shù)據(jù)庫加密率超過60%時自動觸發(fā)二級響應(yīng)。

2預(yù)警啟動程序

當(dāng)事件未達(dá)啟動條件但可能升級時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警啟動后，技術(shù)處置組需每4小時提交風(fēng)險評估報告，安全審計組每8小時評估合規(guī)風(fēng)險。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過72小時，期間所有部門需保持應(yīng)急通訊暢通，關(guān)鍵系統(tǒng)進(jìn)入監(jiān)測加強(qiáng)狀態(tài)。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)調(diào)整程序采用"滾動評估"機(jī)制。技術(shù)處置組每12小時提交《事態(tài)發(fā)展分析報告》，包括受感染主機(jī)數(shù)變化、數(shù)據(jù)恢復(fù)進(jìn)度、攻擊者行為特征等要素。領(lǐng)導(dǎo)小組每24小時召開短會研判是否需要調(diào)整級別。調(diào)整決策需基于《響應(yīng)調(diào)整評估矩陣》，考慮因素包括：系統(tǒng)恢復(fù)率低于50%且攻擊者持續(xù)加密新數(shù)據(jù)應(yīng)升級響應(yīng)級別；經(jīng)數(shù)據(jù)恢復(fù)后核心系統(tǒng)可用性超過80%可降級響應(yīng)。調(diào)整決定需立即通知所有工作小組，并更新應(yīng)急資源調(diào)配計劃。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息通過專用預(yù)警平臺（平臺地址保密）發(fā)布，采用分級顏色編碼機(jī)制。黃色預(yù)警通過內(nèi)部IM系統(tǒng)群發(fā)至各部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，內(nèi)容包含潛在威脅描述、影響范圍評估、建議防護(hù)措施及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式。橙色預(yù)警在IM系統(tǒng)發(fā)布基礎(chǔ)上，額外通過短信推送至全體員工，內(nèi)容增加系統(tǒng)訪問限制要求。預(yù)警信息要素包括威脅類型（如未知勒索軟件家族）、攻擊特征（如C&C通信協(xié)議）、建議處置措施（如隔離高風(fēng)險域名）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后立即開展以下準(zhǔn)備工作：技術(shù)處置組組織安全能力評估，核查入侵檢測系統(tǒng)日志，更新惡意軟件特征庫；業(yè)務(wù)保障組制定業(yè)務(wù)中斷預(yù)案，準(zhǔn)備紙質(zhì)單據(jù)備用系統(tǒng)；數(shù)據(jù)恢復(fù)組檢查備份數(shù)據(jù)有效性，啟動備份介質(zhì)存儲環(huán)境消毒程序；后勤保障組核對應(yīng)急物資庫存，確保備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可用；通信保障組測試應(yīng)急通訊鏈路，確保衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備正常。各小組需在4小時內(nèi)提交準(zhǔn)備情況報告。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：威脅監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)24小時未檢測到惡意活動，安全審計組完成攻擊溯源分析確認(rèn)威脅已清零，受影響系統(tǒng)完整性恢復(fù)驗證通過。解除程序由技術(shù)處置組提出申請，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通過預(yù)警平臺發(fā)布解除通知，并抄送主管單位安全監(jiān)管部門。法務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督解除條件的核實過程，確保符合《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》要求。責(zé)任人為技術(shù)處置組負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)CTI（事件影響指數(shù)）評分結(jié)果確定響應(yīng)級別。CTI評分綜合考慮攻擊復(fù)雜度、受影響系統(tǒng)重要性、數(shù)據(jù)泄露規(guī)模、業(yè)務(wù)中斷程度四項指標(biāo)，總分超過75分啟動一級響應(yīng)，50-75分啟動二級響應(yīng)，25-50分啟動三級響應(yīng)。

1.2程序性工作

啟動后立即召開應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)會，由總指揮宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。信息技術(shù)部每6小時向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《應(yīng)急處置周報》，內(nèi)容包括攻擊態(tài)勢分析、系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度、資源消耗情況。建立應(yīng)急資源臺賬，動態(tài)跟蹤備用服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全工具等物資調(diào)配情況。根據(jù)事件性質(zhì)適時發(fā)布影響說明，內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)審核。財務(wù)部門啟動應(yīng)急專項預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金按需保障。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

設(shè)立物理隔離區(qū)，限制非必要人員進(jìn)入IT運(yùn)維中心。對可疑終端實施斷網(wǎng)處置，采用多維度檢測手段（如內(nèi)存取證、文件哈希比對）識別受感染主機(jī)。啟動醫(yī)療救治預(yù)案時，由人力資源部協(xié)調(diào)對可能遭受數(shù)據(jù)泄露影響的員工提供心理疏導(dǎo)。安全審計組通過網(wǎng)絡(luò)流量分析、日志關(guān)聯(lián)分析開展攻擊溯源，技術(shù)處置組使用沙箱環(huán)境驗證解密工具有效性。

2.2人員防護(hù)要求

進(jìn)入隔離區(qū)人員必須佩戴N95口罩、防護(hù)手套，并穿戴防靜電工作服。操作關(guān)鍵設(shè)備時需使用專用消毒凝膠進(jìn)行手部消毒。應(yīng)急通信采用加密對講機(jī)，禁止談?wù)撁舾行畔ⅰ?/p>

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)內(nèi)部處置能力不足時，由技術(shù)處置組向國家級信息安全應(yīng)急響應(yīng)中心（CNCERT）發(fā)送支援請求，內(nèi)容需包含事件簡報、技術(shù)細(xì)節(jié)、所需資源清單。請求程序需通過加密渠道傳輸，并經(jīng)主管單位審批。

3.2聯(lián)動程序

外部專家到達(dá)后，由總指揮指定技術(shù)對接人，在應(yīng)急指揮部設(shè)立聯(lián)合工作區(qū)。建立信息共享機(jī)制，通過安全隔離網(wǎng)閘交換分析結(jié)果。行動任務(wù)分工由總指揮根據(jù)專家專長確定，確保協(xié)同處置效率。

3.3指揮關(guān)系

外部支援力量服從應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，但重大技術(shù)決策需經(jīng)雙方協(xié)商一致。聯(lián)合工作結(jié)束后形成會商紀(jì)要，由雙方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足攻擊行為已完全停止、核心系統(tǒng)功能恢復(fù)、受影響數(shù)據(jù)可追溯恢復(fù)、監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)72小時未發(fā)現(xiàn)異?；顒铀膫€條件。

4.2終止要求

由技術(shù)處置組提交《應(yīng)急終止評估報告》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。宣布程序通過內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布，并向上級主管部門報送終止報告。安全審計組完成事件處置總結(jié)報告，內(nèi)容包括攻擊特征分析、系統(tǒng)加固措施、改進(jìn)建議等要素。責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

本預(yù)案中"污染物"指受勒索軟件加密的電子數(shù)據(jù)。處置措施包括：由數(shù)據(jù)恢復(fù)組采用專業(yè)工具對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗性恢復(fù)，確?；謴?fù)數(shù)據(jù)的完整性；對疑似被惡意軟件感染的生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)器進(jìn)行專業(yè)數(shù)據(jù)擦除處理；建立臨時數(shù)據(jù)凈化環(huán)境，對恢復(fù)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度病毒掃描；按照《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)備份分類及要求》標(biāo)準(zhǔn)，評估加密數(shù)據(jù)銷毀必要性，對無法恢復(fù)或存在安全風(fēng)險的數(shù)據(jù)實施物理銷毀并記錄處置過程。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

分階段恢復(fù)生產(chǎn)秩序：首先恢復(fù)非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括行政辦公、后勤管理等系統(tǒng)，恢復(fù)時間目標(biāo)（RTO）不超過72小時；隨后恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如電子病歷、急診支付等系統(tǒng)，RTO根據(jù)業(yè)務(wù)重要性設(shè)定為4-8小時；最后恢復(fù)生產(chǎn)制造類系統(tǒng)，RTO根據(jù)設(shè)備依賴性設(shè)定為24-48小時?；謴?fù)過程中采用灰度發(fā)布策略，逐步增加系統(tǒng)訪問用戶數(shù)，配合業(yè)務(wù)部門開展功能驗證測試。安全審計組全程監(jiān)督恢復(fù)過程，確保系統(tǒng)加固措施落實到位。

3人員安置

對受事件影響的員工開展分級安置：對因系統(tǒng)中斷導(dǎo)致無法正常工作的員工，由人力資源部協(xié)調(diào)提供臨時工作崗位或遠(yuǎn)程辦公支持；對因數(shù)據(jù)泄露可能面臨個人隱私風(fēng)險的員工，由心理援助小組提供專業(yè)咨詢，并組織專項安全培訓(xùn)；對因事件導(dǎo)致身體不適的員工，由醫(yī)療救治組聯(lián)系指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。建立受影響員工跟蹤檔案，定期開展健康狀況回訪，確保員工身心健康。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)運(yùn)維，行政部負(fù)責(zé)通信資源協(xié)調(diào)。關(guān)鍵崗位人員通訊錄包含姓名、職務(wù)、應(yīng)急電話、備用聯(lián)系方式（如短信、衛(wèi)星電話號碼）。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立多渠道通信矩陣：主用通信為加密對講機(jī)、專線電話；備用通信為衛(wèi)星電話、備用移動通信賬戶；應(yīng)急通信為臨時廣播系統(tǒng)。信息傳遞采用分級加密機(jī)制，重要指令通過PGP加密發(fā)送。

1.3備用方案

預(yù)存運(yùn)營商應(yīng)急通信服務(wù)賬戶，事件期間可臨時開通應(yīng)急專線。建立物理隔離通信信道，用于指揮系統(tǒng)與外部完全隔離時的指令傳遞。備用郵箱賬戶存儲所有關(guān)鍵指令記錄。

1.4責(zé)任人

通信保障責(zé)任人由信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)主管擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)日常檢查與維護(hù)。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

成立30人應(yīng)急骨干隊伍，包括：技術(shù)處置組（15人，含5名安全專家）、業(yè)務(wù)保障組（8人）、數(shù)據(jù)恢復(fù)組（5人）。建立專家資源庫，涵蓋逆向工程、數(shù)字取證、數(shù)據(jù)恢復(fù)等領(lǐng)域?qū)＜遥?lián)系方式保密）。簽訂年度應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，覆蓋第三方安全咨詢公司、數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)商。

2.2隊伍管理

實行注冊認(rèn)證制度，應(yīng)急隊員需通過《應(yīng)急響應(yīng)技能考核手冊》認(rèn)證。定期開展技能演練，每年至少組織2次桌面推演、1次實戰(zhàn)演練。建立技能矩陣，根據(jù)隊員專長動態(tài)分配任務(wù)。

3物資裝備保障

3.1物資清單

應(yīng)急物資包括：安全檢測設(shè)備（含內(nèi)存取證工具、EDR終端）、數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備（含磁碟機(jī)庫、寫保護(hù)器）、備用通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、便攜式基站）、應(yīng)急電源（UPS、柴油發(fā)電機(jī)）、安全隔離設(shè)備（防火墻、網(wǎng)閘）。裝備性能指標(biāo)需滿足《信息安全技術(shù)應(yīng)急響應(yīng)裝備技術(shù)要求》。

3.2管理責(zé)任

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)類物資管理，行政部負(fù)責(zé)后勤類物資管理。建立《應(yīng)急物資臺賬》，記錄物資名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放位置、責(zé)任人。責(zé)任人聯(lián)系方式需通過兩種不同渠道記錄（如內(nèi)部電話簿和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡）。

3.3臺賬內(nèi)容

臺賬包含物資編碼、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、存放位置、責(zé)任人、使用狀態(tài)、維護(hù)記錄等字段。每季度進(jìn)行實物盤點(diǎn)，每年更新一次物資清單。關(guān)鍵物資（如數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備）需進(jìn)行年度功能驗證。

九、其他保障

1能源保障

與兩家獨(dú)立電網(wǎng)供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，確保主用及備用電源線路物理隔離。配備200kW柴油發(fā)電機(jī)組，儲備至少30噸柴油，確保72小時關(guān)鍵負(fù)荷供電。建立應(yīng)急發(fā)電切換預(yù)案，指定專人負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)啟動與并網(wǎng)操作。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)算，年度預(yù)算金額不低于上一年度營業(yè)收入千分之五。財務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急資金快速審批通道，授權(quán)金額不超過50萬元。建立費(fèi)用追溯制度，所有應(yīng)急支出需經(jīng)審計委員會審核。

3交通運(yùn)輸保障

預(yù)留3輛應(yīng)急運(yùn)輸車輛，配備衛(wèi)星通信終端、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、照明工具。與本地至少三家運(yùn)輸公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，儲備應(yīng)急油料。關(guān)鍵人員（如總指揮、技術(shù)專家）預(yù)留私人交通工具應(yīng)急使用資格。

4治安保障

與屬地公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，簽訂《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急協(xié)作協(xié)議》。設(shè)立應(yīng)急安保小組，負(fù)責(zé)事件期間關(guān)鍵區(qū)域警戒。制定重要數(shù)據(jù)場所（如數(shù)據(jù)中心）封鎖預(yù)案，明確疏散路線和集結(jié)點(diǎn)。

5技術(shù)保障

建立應(yīng)急技術(shù)資源庫，包含開源安全工具鏡像、商業(yè)安全產(chǎn)品許可密鑰、第三方安全咨詢公司聯(lián)系方式。與CNCERT等國家級平臺建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，確保威脅情報獲取時效性。

6醫(yī)療保障

與指定醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，建立員工健康檔案。儲備常用藥品和急救用品，配備2套便攜式醫(yī)療急救箱。制定心理援助方案，與專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)建立合作。

7后勤保障

設(shè)立應(yīng)急后勤保障點(diǎn)，儲備食品、飲用水、床鋪等物資。協(xié)調(diào)本地酒店資源，作為人員臨時安置場所。建立員工家屬安撫機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)信息溝通與關(guān)懷。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事件分級標(biāo)準(zhǔn)、各工作小組職責(zé)、應(yīng)急處置流程、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理（BCP）要求、數(shù)據(jù)恢復(fù)（DR）策略、合規(guī)性要求（如《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》）及行業(yè)最佳實踐。技術(shù)類培訓(xùn)需包含惡意軟件分析基礎(chǔ)、內(nèi)存取證技術(shù)、EDR（終端檢測與響應(yīng)）工具使用、網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)、加密算法原理等模塊。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人及骨干成員。技術(shù)專家需接受專項培訓(xùn)，掌握高級持續(xù)性威脅（APT）攻擊特征分析、數(shù)字取證鏈完整性保持等技能。

3參加培訓(xùn)人員

參加培訓(xùn)人員覆蓋全體員工，重點(diǎn)強(qiáng)化信息技術(shù)部、醫(yī)療業(yè)務(wù)