1不動(dòng)產(chǎn)無(wú)圖宗地測(cè)繪技術(shù)在權(quán)籍調(diào)查技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)無(wú)圖宗地測(cè)繪技術(shù)在權(quán)籍調(diào)查中的總體原則、技術(shù)體系、數(shù)據(jù)采集、處理與建模、精度控制、數(shù)據(jù)管理、成果表達(dá)及應(yīng)用銜接等要求。本文件適用于不動(dòng)產(chǎn)登記中的宗地權(quán)籍調(diào)查工作，包括宗地界定、界址點(diǎn)測(cè)量、面積量算、不動(dòng)產(chǎn)單元?jiǎng)澐?、調(diào)查成果生成與管理等環(huán)節(jié)。本文件適用于自然資源主管部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、測(cè)繪單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T17986.1—2000房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)圖圖式GB/T18314—2009全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范GB/T24356—2009測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收GB/T37346—2019不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則CH/T9013—2012三維地理信息模型數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1無(wú)圖宗地測(cè)繪指不依賴傳統(tǒng)紙質(zhì)或電子圖紙，通過(guò)空間信息技術(shù)直接獲取、處理并表達(dá)宗地空間位置、邊界、屬性及相關(guān)地理要素的測(cè)繪方法。3.2權(quán)籍調(diào)查為確定不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利主體、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利范圍及其空間位置而進(jìn)行的調(diào)查、測(cè)量、記錄與審核活動(dòng)。3.3不動(dòng)產(chǎn)單元指在權(quán)屬上具有獨(dú)立性、在物理上可明確區(qū)分的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施所占用的土地及其定著物。3.4界址點(diǎn)指宗地邊界線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)或特征點(diǎn)，其空間位置用于確定宗地范圍。3.5點(diǎn)云數(shù)據(jù)通過(guò)激光掃描、攝影測(cè)量等技術(shù)獲取的密集三維空間點(diǎn)集合，用于表達(dá)地物表面形態(tài)。24總體原則不動(dòng)產(chǎn)無(wú)圖宗地測(cè)繪與權(quán)籍調(diào)查工作應(yīng)遵循以下基本原則：依法依規(guī)、權(quán)屬清晰：調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，確保權(quán)屬來(lái)源清晰、界址無(wú)爭(zhēng)議、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；技術(shù)先進(jìn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)：應(yīng)采用高精度空間數(shù)據(jù)采集技術(shù)，確保界址點(diǎn)、線、面數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)精度與地理真實(shí)性；全過(guò)程控制、閉環(huán)管理：從數(shù)據(jù)采集、處理、建模到成果歸檔，應(yīng)建立質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)與流程閉環(huán)，確保數(shù)據(jù)可追溯、可核查；信息集成、平臺(tái)協(xié)同：應(yīng)依托統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)與登記、審批、監(jiān)管等業(yè)務(wù)的協(xié)同與共享；安全可控、持續(xù)更新：數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)與應(yīng)用應(yīng)滿足信息安全要求，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性與權(quán)威性。5無(wú)圖宗地測(cè)繪技術(shù)體系無(wú)圖宗地測(cè)繪技術(shù)體系應(yīng)以空間信息技術(shù)為核心，構(gòu)建“天—空—地—網(wǎng)”一體化的數(shù)據(jù)獲取、處理與應(yīng)用能力。主要包括以下技術(shù)組成：衛(wèi)星定位技術(shù)：采用GNSS（全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)）技術(shù)，通過(guò)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)差分方式獲取高精度界址點(diǎn)坐標(biāo)；遙感與無(wú)人機(jī)攝影測(cè)量：利用高分辨率衛(wèi)星影像或無(wú)人機(jī)航攝影像，提取宗地邊界、地形地貌與地物覆蓋信息；激光雷達(dá)掃描：通過(guò)機(jī)載或地面激光雷達(dá)獲取高精度三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)，用于復(fù)雜地形、建筑立體的精細(xì)建模；慣性導(dǎo)航與移動(dòng)測(cè)量：集成IMU、GNSS與激光掃描儀，實(shí)現(xiàn)車載、手持移動(dòng)式快速數(shù)據(jù)采集；物聯(lián)網(wǎng)與傳感器網(wǎng)絡(luò)：布設(shè)地面控制點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)獲取地表位移、形變等動(dòng)態(tài)信息；大數(shù)據(jù)與人工智能：利用AI算法進(jìn)行地物自動(dòng)識(shí)別、邊界提取、變化檢測(cè)與數(shù)據(jù)質(zhì)檢。各類技術(shù)應(yīng)根據(jù)宗地類型、地形復(fù)雜度、精度要求與作業(yè)條件進(jìn)行合理組合與優(yōu)化配置，形成適應(yīng)不同場(chǎng)景的技術(shù)路線。6權(quán)籍調(diào)查流程與數(shù)據(jù)采集權(quán)籍調(diào)查應(yīng)遵循“內(nèi)外業(yè)一體化、采集與調(diào)查同步”的作業(yè)模式，流程包括任務(wù)接收、資料準(zhǔn)備、外業(yè)測(cè)繪、權(quán)屬核實(shí)、內(nèi)業(yè)處理、成果生成與審核歸檔。數(shù)據(jù)采集階段應(yīng)重點(diǎn)完成以下內(nèi)容：控制測(cè)量：在測(cè)區(qū)內(nèi)布設(shè)基準(zhǔn)站或控制點(diǎn)，建立統(tǒng)一坐標(biāo)系與高程基準(zhǔn)；界址點(diǎn)測(cè)量：采用GNSSRTK、全站儀或激光掃描方式獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)，記錄點(diǎn)號(hào)、屬性與現(xiàn)場(chǎng)照3宗地邊界測(cè)繪：結(jié)合影像與點(diǎn)云數(shù)據(jù)，提取宗地邊界線，標(biāo)注界址點(diǎn)與邊界類型；地形與地物采集：包括建筑物輪廓、道路、水系、植被等地表覆蓋信息；權(quán)屬信息采集：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談、資料調(diào)閱等方式收集權(quán)利人、用途、面積等屬性信息。所有采集數(shù)據(jù)應(yīng)具備時(shí)間戳、采集設(shè)備信息、操作員信息等元數(shù)據(jù)，并通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上傳至管理平臺(tái)。7數(shù)據(jù)處理與建模數(shù)據(jù)處理應(yīng)遵循“原始數(shù)據(jù)不修改、處理過(guò)程可追溯”原則，包括數(shù)據(jù)預(yù)處理、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、點(diǎn)云濾波、影像匹配、三維建模等環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)融合：將多源數(shù)據(jù)統(tǒng)一至同一坐標(biāo)系下，進(jìn)行配準(zhǔn)與融合，提升數(shù)據(jù)的完整性與一致性；邊界自動(dòng)提?。豪眠吘墮z測(cè)、區(qū)域生長(zhǎng)等算法，從影像或點(diǎn)云中自動(dòng)識(shí)別宗地邊界；三維建模：基于點(diǎn)云與影像數(shù)據(jù)構(gòu)建宗地及其附著物的三維模型，支持可視化查詢與分析；屬性掛接：將權(quán)屬信息、調(diào)查記錄與空間實(shí)體進(jìn)行關(guān)聯(lián)，形成結(jié)構(gòu)化調(diào)查成果。建模成果應(yīng)支持輸出為通用格式，如SHP、DWG、OBJ、IFC等，并滿足后續(xù)登記、規(guī)劃、管理等業(yè)務(wù)需求。8精度控制與質(zhì)量評(píng)定無(wú)圖宗地測(cè)繪的精度控制應(yīng)貫穿于數(shù)據(jù)采集、處理與成果輸出的全過(guò)程。精度指標(biāo)包括平面精度、高程精度與屬性精度。平面精度：界址點(diǎn)平面位置中誤差應(yīng)滿足GB/T17986.1中相應(yīng)等級(jí)要求；高程精度：根據(jù)工程需要確定高程精度等級(jí)，一般采用五等及以上水準(zhǔn)測(cè)量或GNSS高程擬合；屬性精度：權(quán)屬信息、地類代碼、建筑物用途等屬性數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，與權(quán)源材料一致。質(zhì)量評(píng)定應(yīng)依據(jù)GB/T24356執(zhí)行，包括過(guò)程檢查、最終檢查與驗(yàn)收檢查三個(gè)階段。檢查內(nèi)容涵蓋數(shù)據(jù)完整性、邏輯一致性、位置精度、屬性精度、時(shí)間精度等方面。9數(shù)據(jù)管理與平臺(tái)集成應(yīng)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯交、存儲(chǔ)、查詢、更新與共享。平臺(tái)應(yīng)具備以下功能：多源數(shù)據(jù)集成：支持GNSS、影像、點(diǎn)云、屬性表等數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理與版本控制；調(diào)查流程管理：實(shí)現(xiàn)任務(wù)分派、外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)處理、成果審核的全流程線上化管理；空間分析與查詢：提供宗地疊加分析、歷史回溯、沖突檢測(cè)、權(quán)限控制等功能；服務(wù)接口：提供標(biāo)準(zhǔn)API接口，支持與不動(dòng)產(chǎn)登記、國(guó)土空間規(guī)劃、行政執(zhí)法等系統(tǒng)對(duì)接；安全與權(quán)限：實(shí)行分級(jí)權(quán)限管理，數(shù)據(jù)操作留痕，敏感信息加密存儲(chǔ)。10成果表達(dá)與歸檔權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)包括數(shù)字線劃圖、宗地圖、界址點(diǎn)成果表、調(diào)查說(shuō)明、權(quán)屬材料、三維模型等。成果應(yīng)以電子形式為主，紙質(zhì)形式為輔。4宗地圖：應(yīng)清晰表達(dá)宗地位置、界址點(diǎn)、邊界線、相鄰宗地關(guān)系、建筑物輪廓等內(nèi)容；調(diào)查報(bào)報(bào)告：包括調(diào)查依據(jù)、方法、過(guò)程、結(jié)論、存在問(wèn)題及處理建議；元數(shù)據(jù)文件：描述數(shù)據(jù)來(lái)源、坐標(biāo)系、精度、采集時(shí)間、處理人員等信息；電子檔案：所有成果應(yīng)按《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》要求進(jìn)行歸檔，形成永久性電子檔11應(yīng)用銜接與持續(xù)優(yōu)化無(wú)