第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及人員傷亡的各類突發(fā)性醫(yī)療救護(hù)事件。涵蓋生產(chǎn)過(guò)程中因設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、高空墜落、機(jī)械傷害等導(dǎo)致的急性損傷事件，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)需求。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置標(biāo)準(zhǔn)、部門職責(zé)分工及信息報(bào)告機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，降低人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。以某化工廠為例，2022年某次苯乙烯泄漏事故中，3名工人吸入高濃度苯乙烯導(dǎo)致急性中毒，現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案后，通過(guò)快速評(píng)估傷情、啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)、調(diào)配專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和急救設(shè)備，成功救治全部傷員，體現(xiàn)了預(yù)案的適用性和有效性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，如死亡3人以上或重傷10人以上，且伴隨嚴(yán)重環(huán)境污染事件，需調(diào)動(dòng)外部醫(yī)療資源；二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，如死亡1至3人或重傷3至9人，需跨部門協(xié)調(diào)內(nèi)部資源；三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如輕傷事件，由當(dāng)班醫(yī)療小組獨(dú)立處置。分級(jí)原則包括傷員數(shù)量與嚴(yán)重程度、事故波及范圍（如涉及超過(guò)10人的暴露）、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害性（如存在急性毒性物質(zhì)濃度超標(biāo)5倍以上）。某機(jī)械廠齒輪加工車間發(fā)生的卷入事故中，1名工人被卷入導(dǎo)致骨盆粉碎性骨折，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估為重傷，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由急救站、設(shè)備部、安保部協(xié)同完成傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與初步救治，符合分級(jí)響應(yīng)要求。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急指揮部，指揮部由主管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，主管醫(yī)療的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)四個(gè)工作小組，分別為現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組及信息聯(lián)絡(luò)組。各小組構(gòu)成單位如下?，F(xiàn)場(chǎng)救援組由生產(chǎn)部、設(shè)備部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、危險(xiǎn)源控制及傷員初步轉(zhuǎn)移。醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室、急救站人員及外部協(xié)作醫(yī)院急救中心組成，負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、緊急救治、生命體征監(jiān)測(cè)及轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。后勤保障組由物資部、財(cái)務(wù)部人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品、器械、防護(hù)用品、急救車輛及運(yùn)輸力量的調(diào)配。信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室、安全環(huán)保部人員組成，負(fù)責(zé)事故信息收集、上報(bào)、發(fā)布及外部救援力量的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé)包括事故發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施傷員搜索與初步分離（triage），清除或隔離危害源，確保救援通道暢通，配合醫(yī)療救護(hù)組完成傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)包括攜帶便攜式監(jiān)護(hù)設(shè)備（如除顫監(jiān)護(hù)儀）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，遵循國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)（如START檢傷分類法）進(jìn)行傷員分級(jí)，對(duì)一級(jí)傷員實(shí)施心肺復(fù)蘇、止血、固定、抗休克等院前急救措施，建立簡(jiǎn)易氣道，使用便攜式呼吸機(jī)輔助呼吸，必要時(shí)實(shí)施氣管插管，確保傷員生命體征穩(wěn)定后聯(lián)系運(yùn)輸力量，填寫《醫(yī)療急救記錄單》，與接收醫(yī)院提前溝通傷情，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。后勤保障組職責(zé)包括根據(jù)指揮部指令，緊急調(diào)配急救箱、繃帶、止血帶、頸托、脊柱板等急救物資，啟動(dòng)應(yīng)急車輛調(diào)度程序，確保救護(hù)車、運(yùn)輸車輛隨時(shí)待命，保障應(yīng)急電力供應(yīng)，必要時(shí)協(xié)調(diào)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置。信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)包括指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集與核實(shí)，通過(guò)專用對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)等方式向指揮部及相關(guān)部門報(bào)告事故情況、傷員數(shù)量與傷情、資源需求等關(guān)鍵信息，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)，并根據(jù)指揮部要求聯(lián)系應(yīng)急醫(yī)療資源，協(xié)調(diào)接收醫(yī)院做好接收準(zhǔn)備。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)板。值守人員須保持通訊暢通，具備初步信息判斷和報(bào)告能力，能立即報(bào)告生產(chǎn)安全事故醫(yī)療救護(hù)相關(guān)信息。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

事故發(fā)生后，任何人員發(fā)現(xiàn)傷情或事故信息，應(yīng)立即通過(guò)應(yīng)急值守電話向辦公室報(bào)告。辦公室接報(bào)后，應(yīng)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況、涉及人員等要素，立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮報(bào)告。指揮部總指揮或授權(quán)人接報(bào)后，立即核實(shí)信息，判斷事故等級(jí)，并指令現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組等相應(yīng)小組啟動(dòng)響應(yīng)。內(nèi)部通報(bào)方式包括應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對(duì)講機(jī)及短信平臺(tái)。責(zé)任人包括首次報(bào)告人、辦公室值守人員、指揮部總指揮或授權(quán)人、各工作組負(fù)責(zé)人。信息通報(bào)應(yīng)確保及時(shí)性，確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后2分鐘內(nèi)獲知核心信息。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

發(fā)生較大及以上級(jí)別事故（符合分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），或雖為一般事故但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況可能升級(jí)，或出現(xiàn)重大醫(yī)療救治困難時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)在接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后5分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向本單位直接上級(jí)主管部門報(bào)告事故基本信息（事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步傷亡情況）。隨后1小時(shí)內(nèi)，通過(guò)書(shū)面形式（事故報(bào)告初稿）或主管部門要求的電子系統(tǒng)提交。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、人員傷亡及醫(yī)療救護(hù)情況、已采取的控制措施、需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等。責(zé)任人為主管生產(chǎn)副總經(jīng)理。上級(jí)主管部門或單位接到報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定程序和時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

根據(jù)事故等級(jí)和性質(zhì)，指揮部總指揮或授權(quán)人應(yīng)在啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)后10分鐘內(nèi)，向事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康行政部門、生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)部門報(bào)告。通報(bào)方法包括專用通訊線路、部門指定的應(yīng)急報(bào)告電話或平臺(tái)。報(bào)告程序需遵循相關(guān)部門的要求，內(nèi)容側(cè)重事故性質(zhì)、人員傷亡、醫(yī)療需求、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及控制措施等。責(zé)任人為主管安全副總經(jīng)理或辦公室負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由指揮部指定專人負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)。對(duì)于可能涉及公眾安全的重大事故，還需按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循分級(jí)負(fù)責(zé)與快速?zèng)Q策原則。事故信息經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)的副總指揮根據(jù)事故信息接收部分確定的初步等級(jí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，評(píng)估事故性質(zhì)（如化學(xué)性損傷、物理性創(chuàng)傷）、嚴(yán)重程度（依據(jù)傷亡人數(shù)、器官損傷程度）、影響范圍（如擴(kuò)散到鄰近區(qū)域、污染周邊環(huán)境）及本單位控制事態(tài)的可控性（如危害源是否已控制、救援力量是否充足）。評(píng)估結(jié)果與預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行比對(duì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（或授權(quán)指揮官）作出啟動(dòng)決策。對(duì)于達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件的，由總指揮簽署啟動(dòng)令；達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的，需報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位批準(zhǔn)后啟動(dòng)。啟動(dòng)方式包括發(fā)布應(yīng)急命令、啟用應(yīng)急通訊系統(tǒng)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源。部分預(yù)案設(shè)計(jì)允許基于預(yù)設(shè)觸發(fā)條件（如特定傷亡人數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏濃度超標(biāo)）實(shí)現(xiàn)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制，但需嚴(yán)格設(shè)定并驗(yàn)證其可靠性。對(duì)于未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但存在潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的事故，可由指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，調(diào)動(dòng)部分應(yīng)急力量和物資，進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，并持續(xù)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部應(yīng)指定專人或成立現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析組，利用視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、傷員狀況變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)演變及控制措施效果。分析組需運(yùn)用系統(tǒng)性分析方法（如事件樹(shù)、故障樹(shù)分析），科學(xué)研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和處置需求。當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大、傷亡增加、次生風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)或原定響應(yīng)級(jí)別不足以控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向指揮部提出調(diào)整建議。指揮部應(yīng)迅速評(píng)估，必要時(shí)降低或提高響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布調(diào)整令。調(diào)整程序需確保指令傳遞迅速、執(zhí)行到位，避免因級(jí)別調(diào)整滯后導(dǎo)致應(yīng)急行動(dòng)脫節(jié)。避免因信息滯后或評(píng)估保守導(dǎo)致響應(yīng)不足，也要防止因恐慌或誤判引發(fā)過(guò)度響應(yīng)，造成資源浪費(fèi)。級(jí)別調(diào)整決定應(yīng)基于事實(shí)依據(jù)和科學(xué)分析，確保應(yīng)急資源與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)條件包括：事故已發(fā)生，但事態(tài)尚未達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；事故有初步跡象表明可能升級(jí)至需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或惡劣天氣對(duì)醫(yī)療救護(hù)能力構(gòu)成威脅。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用對(duì)講機(jī)頻道、應(yīng)急短信平臺(tái)、廠區(qū)電子顯示屏及重要崗位人員口頭通知。發(fā)布方式應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，明確警示級(jí)別（如注意、警示、嚴(yán)重）、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)、建議措施及咨詢電話。內(nèi)容應(yīng)包含事故簡(jiǎn)要情況、預(yù)警區(qū)域邊界、可能受到影響的員工群體、必要的防護(hù)指導(dǎo)（如建議佩戴口罩、疏散至上風(fēng)向安全區(qū)域）、應(yīng)急服務(wù)獲取途徑以及發(fā)布單位標(biāo)識(shí)和發(fā)布時(shí)間。信息發(fā)布責(zé)任人為主管安全副總經(jīng)理或指揮部授權(quán)的成員。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，旨在提升應(yīng)急處置能力，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入更高響應(yīng)級(jí)別。準(zhǔn)備工作包括：隊(duì)伍準(zhǔn)備，組織應(yīng)急小組成員進(jìn)行預(yù)集結(jié)，明確關(guān)鍵崗位人員；物資準(zhǔn)備，檢查并補(bǔ)充急救藥品、敷料、防護(hù)用品（如防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡）、擔(dān)架、移動(dòng)式呼吸器等，確保存放點(diǎn)可快速取用；裝備準(zhǔn)備，啟動(dòng)應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）的檢查與發(fā)放程序，確保設(shè)備功能完好、數(shù)量充足；后勤保障，協(xié)調(diào)餐飲、住宿等，為可能延長(zhǎng)應(yīng)急響應(yīng)期的隊(duì)伍提供支持；通信準(zhǔn)備，確保應(yīng)急指揮電話、對(duì)講機(jī)、外部聯(lián)絡(luò)渠道暢通，檢查備用電源及通信設(shè)備。各準(zhǔn)備環(huán)節(jié)應(yīng)有明確負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢查點(diǎn)，確保在預(yù)警解除或響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)能迅速投入戰(zhàn)斗。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的事故得到有效控制，事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明危害物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下；受影響區(qū)域的員工已安全撤離或得到有效保護(hù)；外部威脅消除，無(wú)需再啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。預(yù)警解除需由首先發(fā)現(xiàn)可以解除預(yù)警的現(xiàn)場(chǎng)人員或指揮部成員提出建議，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)指揮部總指揮或授權(quán)的副總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確解除時(shí)間和生效范圍。責(zé)任人為主管安全副總經(jīng)理或指揮部總指揮，確保解除命令準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)至所有受影響人員和相關(guān)崗位。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循快速?zèng)Q策、逐級(jí)啟動(dòng)原則。事故信息經(jīng)核實(shí)并達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)分級(jí)條件后，應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)的副總指揮確認(rèn)，通過(guò)發(fā)布應(yīng)急啟動(dòng)令的形式正式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)后，立即開(kāi)展以下程序性工作：召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事故情況，分析研判，部署任務(wù)；按照規(guī)定程序和時(shí)限向上級(jí)主管部門、單位報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展；根據(jù)指揮部指令，啟動(dòng)內(nèi)外部資源協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備；根據(jù)需要，由信息聯(lián)絡(luò)組在授權(quán)范圍內(nèi)向內(nèi)部員工或外部公眾發(fā)布階段性事故信息，說(shuō)明情況，穩(wěn)定人心；啟動(dòng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障程序，確保應(yīng)急處置資金到位；強(qiáng)化后勤保障，為應(yīng)急人員提供必要的餐飲、休息和交通支持。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施需覆蓋事故生命周期各階段。警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，組織受影響區(qū)域人員安全、有序疏散至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)。人員搜救：搜救組攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搜尋被困或受傷人員，實(shí)施安全拖出。醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域?qū)麊T進(jìn)行檢傷分類，實(shí)施緊急止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇、氣道管理和抗休克等急救措施，使用便攜式監(jiān)護(hù)設(shè)備持續(xù)監(jiān)測(cè)生命體征，必要時(shí)進(jìn)行氣管插管或使用便攜式呼吸機(jī)，聯(lián)系并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)力量?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組攜帶相關(guān)儀器，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體、土壤中危害物質(zhì)濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為處置決策提供依據(jù)。技術(shù)支持：技術(shù)專家組根據(jù)事故性質(zhì)提供專業(yè)技術(shù)支持，如化學(xué)品泄漏處置方案、設(shè)備安全隔離建議等。工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組根據(jù)指令，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行安全隔離、切斷，或采取其他工程措施控制危害源。環(huán)境保護(hù)：采取措施防止污染物擴(kuò)散，如設(shè)置圍堵堤、覆蓋泄漏物、處理廢棄物等。人員防護(hù)：所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如防毒面具、防護(hù)服、手套、安全鞋等，并接受防護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)或救治傷員時(shí)，應(yīng)及時(shí)向外部請(qǐng)求支援。請(qǐng)求支援程序：由指揮部指定專人（通常為信息聯(lián)絡(luò)組或現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人）通過(guò)預(yù)設(shè)渠道（如應(yīng)急電話、指定平臺(tái)）向相關(guān)應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、消防救援機(jī)構(gòu)等報(bào)告，說(shuō)明事故情況、需要支援的具體事項(xiàng)（如特定醫(yī)療設(shè)備、專家、大量防護(hù)用品）、本單位處置進(jìn)展和資源需求。請(qǐng)求支援要求：報(bào)告信息應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、連續(xù)更新，確保外部力量準(zhǔn)確了解情況并有效提供援助。聯(lián)動(dòng)程序要求：事先制定與外部救援力量聯(lián)動(dòng)的操作規(guī)程，明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享方式、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作界面和安全保障措施。外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮決定是否將指揮權(quán)或部分指揮權(quán)移交給到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的上級(jí)或外部指揮官，并明確新的指揮關(guān)系和職責(zé)分工，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。必要時(shí)設(shè)立聯(lián)合指揮中心。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)；所有受傷人員得到妥善救治，危險(xiǎn)已消除；環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。響應(yīng)終止程序：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮綜合評(píng)估上述條件，確認(rèn)滿足終止條件后，經(jīng)上級(jí)授權(quán)（如適用）批準(zhǔn)，發(fā)布響應(yīng)終止命令。終止命令需明確終止時(shí)間和生效范圍。要求：終止響應(yīng)后，需進(jìn)行善后處理工作總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急處置效果，完善相關(guān)記錄，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送上級(jí)單位。責(zé)任人為主管生產(chǎn)副總經(jīng)理或應(yīng)急指揮部總指揮，確保終止決策科學(xué)、程序合規(guī)，并做好后續(xù)工作安排。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場(chǎng)污染物（包括泄漏物、廢棄物、受污染的物料和設(shè)備）的處理需遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則，并符合國(guó)家及地方環(huán)保法規(guī)要求。應(yīng)根據(jù)污染物性質(zhì)，采取相應(yīng)的收集、清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置措施。例如，對(duì)于化學(xué)泄漏物，應(yīng)使用吸附材料進(jìn)行收集，裝入專用包裝袋，標(biāo)識(shí)清晰，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置；對(duì)于受污染的土壤或水體，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，必要時(shí)采取土壤修復(fù)或水體凈化措施；對(duì)于受污染的設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)清洗或報(bào)廢處理。處置過(guò)程需全程記錄，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督。確保污染物得到妥善處理，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作應(yīng)在確保安全的前提下，有條不紊地進(jìn)行。首先進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估和清理，消除殘留危害。隨后，根據(jù)設(shè)備損壞情況和維修能力，制定設(shè)備修復(fù)方案，組織維修力量進(jìn)行搶修。生產(chǎn)部門需制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)順序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和資源配置，逐步恢復(fù)受影響生產(chǎn)線的正常運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止事故再次發(fā)生。恢復(fù)過(guò)程中需定期評(píng)估進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)正常水平。

3人員安置

對(duì)于在事故中受傷或需要暫時(shí)疏散的人員，應(yīng)提供必要的醫(yī)療救治和臨時(shí)安置。醫(yī)療救護(hù)組需繼續(xù)跟蹤傷員康復(fù)情況，提供后續(xù)醫(yī)療服務(wù)。對(duì)于需要疏散的人員，應(yīng)提供臨時(shí)住所、生活保障（如食物、飲用水、衣物）和心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)人員原居住地情況和單位條件，制定人員返回方案。同時(shí)，關(guān)注并妥善處理因事故造成困難的人員，提供必要的幫扶和援助，做好人員安置的穩(wěn)定工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急聯(lián)系電話，應(yīng)制作成通訊錄，并定期更新。通信方法采用有線電話、應(yīng)急廣播、專用對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、短信平臺(tái)等多種方式，確保至少兩種通信方式可用。備用方案包括準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)、UPS），確保應(yīng)急指揮中心、通信設(shè)備、應(yīng)急照明等關(guān)鍵系統(tǒng)供電；建立外部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，預(yù)設(shè)與上級(jí)單位、主管部門、外部救援機(jī)構(gòu)、協(xié)作醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)方式和備用聯(lián)絡(luò)人。保障責(zé)任人由辦公室指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備和線路的日常維護(hù)檢查，確保其完好可用，并管理通訊錄的更新與分發(fā)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源是應(yīng)急處置能力的核心。相關(guān)應(yīng)急人力資源包括：專家?guī)欤蓛?nèi)部具有豐富經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療、安全、技術(shù)、環(huán)保等領(lǐng)域的專家組成，以及外部聘請(qǐng)的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遥粚＜媛殤?yīng)急救援隊(duì)伍，包括由醫(yī)務(wù)室、急救站人員組成的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，由生產(chǎn)、設(shè)備、安保人員組成的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，與具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的externalrescueservice或醫(yī)院急救中心簽訂合作協(xié)議，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。需明確各類隊(duì)伍的成員構(gòu)成、人員數(shù)量、技能水平、聯(lián)系方式及日常管理單位。確保隊(duì)伍人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保持應(yīng)急狀態(tài)下的戰(zhàn)斗力。

3物資裝備保障

建立應(yīng)急物資和裝備保障體系，確保應(yīng)急處置所需物資裝備的及時(shí)供應(yīng)。本單位應(yīng)急物資和裝備包括但不限于：醫(yī)療類，急救箱、繃帶、止血帶、夾板、頸托、脊柱板、擔(dān)架、AED、簡(jiǎn)易呼吸器、常用藥品、消毒用品等；防護(hù)類，防護(hù)服、防毒面具、手套、護(hù)目鏡、安全帽、安全鞋等；監(jiān)測(cè)類，便攜式氣體檢測(cè)儀、輻射劑量?jī)x等；照明類，應(yīng)急照明燈、手電筒等；其他，對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急通訊設(shè)備等。需明確各類物資裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（設(shè)置專庫(kù)或?qū)９?，?biāo)識(shí)清晰）、運(yùn)輸條件（如需冷藏、防潮）、使用操作規(guī)程、報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn)。建立物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)信息，并指定專人管理。管理責(zé)任人需定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)，并根據(jù)消耗和更新情況，及時(shí)補(bǔ)充，確保數(shù)量充足，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的電力供應(yīng)。建立應(yīng)急電源系統(tǒng)，配備發(fā)電機(jī)、備用電池組等，并明確其啟動(dòng)條件和操作規(guī)程。定期對(duì)應(yīng)急電源系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其可靠可用。規(guī)劃應(yīng)急照明方案，確保疏散通道、指揮中心、關(guān)鍵操作崗位等區(qū)域的照明正常。保障應(yīng)急通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等必要負(fù)荷的電力供應(yīng)。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和后期恢復(fù)工作。經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位年度預(yù)算，確保資金落實(shí)。明確經(jīng)費(fèi)使用審批程序和管理責(zé)任部門。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)能滿足應(yīng)急物資采購(gòu)、裝備維護(hù)、專家咨詢、運(yùn)輸費(fèi)用、傷員救治、環(huán)境處置、人員安置等各項(xiàng)需求，并根據(jù)實(shí)際支出情況及時(shí)補(bǔ)充。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備和傷員的運(yùn)輸。明確應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車）的數(shù)量、停放位置、駕駛員及調(diào)度方式。保持應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)，并配備必要的燃料。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量（如出租車、公交車、物流公司）協(xié)助運(yùn)輸。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開(kāi)潛在危險(xiǎn)區(qū)域。確保運(yùn)輸通道暢通，為應(yīng)急救援提供快速高效的運(yùn)輸支持。

4治安保障

維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。應(yīng)急期間，安保部門負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，進(jìn)行安全巡邏，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和應(yīng)急物資。必要時(shí)，請(qǐng)求公安部門協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，處理可能出現(xiàn)的糾紛或沖突，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

5技術(shù)保障

為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)保障包括事故原因調(diào)查分析、處置方案制定、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)解讀、工程技術(shù)支持等。應(yīng)組建或聯(lián)系專業(yè)技術(shù)小組，提供必要的軟件、硬件設(shè)備和數(shù)據(jù)分析能力。確保相關(guān)技術(shù)人員在應(yīng)急期間能夠及時(shí)介入，為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

6醫(yī)療保障

保障應(yīng)急期間傷員的醫(yī)療救治。除了現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組外，還需明確與就近醫(yī)院（特別是具備急救和專科救治能力的醫(yī)院）的協(xié)作機(jī)制，包括提前溝通、建立綠色通道、制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案等。確保急救藥品、血液制品、特種醫(yī)療設(shè)備等能夠及時(shí)獲得支持。必要時(shí)，協(xié)調(diào)遠(yuǎn)程醫(yī)療專家支援。

7后勤保障

為應(yīng)急人員提供必要的后勤支持。包括提供應(yīng)急期間的餐飲、飲水、休息場(chǎng)所、必要的衣物和洗漱用品等。根據(jù)需要，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，關(guān)注應(yīng)急人員的身心健康。做好應(yīng)急人員的工作安排和輪換，避免過(guò)度疲勞。確保后勤保障及時(shí)、到位，為應(yīng)急人員創(chuàng)造良好的工作條件。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》）、本單位應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)流程（特別是信息接報(bào)、響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急終止等關(guān)鍵環(huán)節(jié)）、應(yīng)急器材裝備使用方法與維護(hù)、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）規(guī)范穿著與選擇、各類事故（如化學(xué)品泄漏、觸電、火災(zāi)、群體性中暑等）的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序、傷員分類與急救技術(shù)（如CPR、止血、固定）、事故現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、心理危機(jī)干預(yù)初步知識(shí)、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式等。結(jié)合本單位實(shí)際情況，重點(diǎn)培訓(xùn)特定風(fēng)險(xiǎn)（如特定化學(xué)品危害特性、特定設(shè)備操作風(fēng)險(xiǎn)）的應(yīng)對(duì)措施。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍骨干（如醫(yī)療救護(hù)