第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急避難場所設(shè)置預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急避難場所的設(shè)置、管理及啟動機(jī)制。涵蓋火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、坍塌、?；愤\(yùn)輸事故等可能導(dǎo)致人員密集區(qū)域疏散的緊急情況。以某化工廠儲罐區(qū)發(fā)生乙烯泄漏事故為例，事故瞬間釋放的有毒氣體可能迅速波及周邊社區(qū)，此時應(yīng)急避難場所的合理布局與快速啟用至關(guān)重要。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》要求，避難場所的設(shè)置需結(jié)合事故類型、危害特性及影響半徑，確保疏散路線與場所容量滿足至少容納周邊兩社區(qū)總?cè)藬?shù)的應(yīng)急需求。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自救能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于重大事故，如儲罐區(qū)大火伴隨爆炸，導(dǎo)致泄漏物質(zhì)擴(kuò)散半徑超過5公里，人員傷亡或失蹤超過10人。此時應(yīng)急避難場所需立即啟動最高級別響應(yīng)，疏散半徑擴(kuò)大至10公里，優(yōu)先保障周邊三社區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移。某石油化工基地乙烯裝置爆炸事故中，由于初始火情失控，最終疏散人數(shù)達(dá)2.3萬人，驗(yàn)證了分級響應(yīng)中“危害指數(shù)乘以影響面積”的量化模型有效性。

2.2二級響應(yīng)

適用于較大事故，如液氯鋼瓶泄漏造成周邊1公里內(nèi)人員疏散。應(yīng)急避難場所啟動次高級別響應(yīng)，疏散半徑設(shè)定為3公里，重點(diǎn)覆蓋下風(fēng)向社區(qū)。某氯堿廠泄漏事件中，通過風(fēng)向模擬系統(tǒng)測算，避難場所設(shè)置間距需≤800米，確保有效覆蓋污染擴(kuò)散路徑。

2.3三級響應(yīng)

適用于一般事故，如小型倉庫火災(zāi)。應(yīng)急避難場所啟動基礎(chǔ)響應(yīng)，疏散半徑1公里內(nèi)，主要疏散周邊企業(yè)員工。某機(jī)械廠倉庫火災(zāi)中，由于初期火災(zāi)撲救及時，僅疏散員工186人，說明分級響應(yīng)需動態(tài)調(diào)整避難場所啟用數(shù)量。

分級原則基于“危害擴(kuò)散速度×人口密度×自救能力”的加權(quán)評估，事故初期通過現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時調(diào)整響應(yīng)級別，確保避難場所設(shè)置與疏散指令精準(zhǔn)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由企業(yè)應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、人力資源部、技術(shù)設(shè)備部、醫(yī)療救護(hù)站及各分廠。應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮1名，由總經(jīng)理擔(dān)任；副總指揮2名，分別由分管生產(chǎn)與分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。指揮部下設(shè)四個專項工作組，各司其職。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全盤統(tǒng)籌，審定應(yīng)急避難場所啟用方案，協(xié)調(diào)跨部門資源，下達(dá)重大決策指令。事故初期通過指揮部信息研判中心，整合現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)與氣象信息，動態(tài)評估避難場所設(shè)置需求。

3專項工作組構(gòu)成及職責(zé)分工

3.1應(yīng)急疏散組

構(gòu)成單位：人力資源部牽頭，聯(lián)合各分廠安全員、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：根據(jù)指揮部指令，組織人員清點(diǎn)、登記與疏散引導(dǎo)。行動任務(wù)包括繪制分廠至避難場所的最佳疏散路線圖，并在事故前完成演練。某鋁廠在電解槽泄漏事故中，通過預(yù)先設(shè)定的“分級疏散卡”，實(shí)現(xiàn)分鐘級人員分類轉(zhuǎn)移，驗(yàn)證了該組職能的必要性。

3.2避難場所管理組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部牽頭，技術(shù)設(shè)備部提供技術(shù)支持。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場所的日常維護(hù)與分級啟用管理。行動任務(wù)包括定期檢測避難場所通風(fēng)系統(tǒng)、供水設(shè)施及應(yīng)急物資儲備情況，事故時迅速完成場所消毒與隔離措施。某造紙廠在漂白液泄漏事件中，由于避難場所的備用沙土濾網(wǎng)儲備充足，有效降低了泄漏物擴(kuò)散速度，體現(xiàn)了該組工作的重要性。

3.3技術(shù)支持組

構(gòu)成單位：技術(shù)設(shè)備部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部配合。職責(zé)：提供應(yīng)急避難場所選址的技術(shù)評估與改造方案。行動任務(wù)包括建立“避難場所適宜性評估模型”，綜合考慮風(fēng)向、地勢、承重能力等參數(shù)。某化工廠在異氰酸甲酯泄漏事故后，通過該模型新增兩個地下式避難場所，顯著提升了周邊社區(qū)的應(yīng)急處置能力。

3.4信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合公關(guān)部與醫(yī)療救護(hù)站。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布與外部協(xié)調(diào)。行動任務(wù)包括通過企業(yè)廣播系統(tǒng)、微信公眾號發(fā)布疏散指令，同時與地方政府應(yīng)急辦保持通訊暢通。某鋼鐵廠在燒結(jié)機(jī)爆炸事故中，由于信息聯(lián)絡(luò)組提前設(shè)定了多級預(yù)警信號，確保了疏散指令的精準(zhǔn)傳達(dá)。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號碼公布于企業(yè)內(nèi)部各應(yīng)急平臺及主要部門。值守人員由安全環(huán)保部指定，需具備事故信息初步研判能力，能即時記錄事故要素并啟動初步響應(yīng)程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)事故隱患或初期險情，需立即向應(yīng)急值守電話報告。值守人員核實(shí)信息后，于5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮口頭匯報，同時同步記錄至企業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)。

2.2通報方式

事故信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP及短信集群系統(tǒng)同步推送至各分廠、部門及關(guān)鍵崗位人員。涉及人員疏散時，采用“分級預(yù)警信號”系統(tǒng)，區(qū)分不同事故等級設(shè)置不同顏色警報。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員，需保持通訊暢通且具備信息核對能力。內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組，確保信息傳遞無遺漏。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

3.1報告流程

事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)通過企業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)向主管政府部門及上級單位提交《事故初始報告》，后續(xù)根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)補(bǔ)充報告內(nèi)容。

3.2報告內(nèi)容

初始報告包含事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)、已采取措施、潛在影響等要素。后續(xù)報告需增加傷亡人數(shù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置進(jìn)展等詳細(xì)信息。報告格式需符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求。

3.3報告時限

一級事故立即報告，二級事故1小時內(nèi)報告，三級事故2小時內(nèi)報告。特殊情況需附情況說明。

3.4責(zé)任人

報告提交責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮，需具備向上級匯報的授權(quán)。信息審核責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人，確保報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法

通過政府應(yīng)急平臺、電話或?qū)Ｓ寐?lián)絡(luò)員機(jī)制通報。涉及環(huán)境影響的，同時向生態(tài)環(huán)境部門報告。

4.2通報程序

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故影響范圍，在2小時內(nèi)啟動跨部門通報程序。例如，儲罐泄漏事故需同步通報消防、醫(yī)療、交通等部門。

4.3責(zé)任人

通報執(zhí)行責(zé)任人：保衛(wèi)部聯(lián)絡(luò)員，需熟悉相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道。信息確認(rèn)責(zé)任人：事故發(fā)生地所在社區(qū)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)反饋外部單位接收情況。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息接收與研判結(jié)果，由總指揮或授權(quán)副總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動審批單》。審批單需列明事故要素、響應(yīng)級別建議、啟動理由，并報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過后，通過企業(yè)應(yīng)急指揮平臺發(fā)布響應(yīng)啟動令。程序需確保在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)完成決策。

1.2自動啟動

預(yù)設(shè)事故觸發(fā)閾值，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)（如泄漏物濃度、火點(diǎn)溫度）超過閾值時，應(yīng)急指揮平臺自動生成預(yù)警信息，并觸發(fā)響應(yīng)啟動程序。例如，某化工廠乙烯儲罐壓力監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)定閾值為1.2MPa，突破時系統(tǒng)自動啟動二級響應(yīng)，同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送通知。

1.3預(yù)警啟動

事故信息達(dá)到預(yù)警條件但未滿足響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)需發(fā)布《預(yù)警信息通報》，通知相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括檢查應(yīng)急避難場所狀態(tài)、預(yù)置應(yīng)急物資。預(yù)警期持續(xù)跟蹤，若事態(tài)升級則轉(zhuǎn)為相應(yīng)級別響應(yīng)。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1跟蹤研判機(jī)制

響應(yīng)啟動后，指揮部信息研判中心每30分鐘匯總分析事故發(fā)展趨勢、資源需求及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成《事態(tài)發(fā)展評估報告》。

2.2級別調(diào)整條件

評估報告顯示事故危害擴(kuò)大（如擴(kuò)散半徑超出原預(yù)測范圍）、資源需求增加（需增援外部單位）、環(huán)境風(fēng)險升級（出現(xiàn)次生災(zāi)害可能）時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整程序需在事態(tài)變化后15分鐘內(nèi)完成。

2.3避免響應(yīng)偏差

通過“初始響應(yīng)評估-動態(tài)調(diào)整-再評估”的閉環(huán)管理，防止響應(yīng)不足（如某輪胎廠液氯泄漏初期未啟動二級響應(yīng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大）或過度響應(yīng)（如某制藥廠小規(guī)?；馂?zāi)啟動一級響應(yīng)造成資源浪費(fèi)）。評估模型需納入事故衰減系數(shù)、控制措施有效性等參數(shù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、專用APP、現(xiàn)場警報器及合作媒體渠道發(fā)布。針對可能受影響的周邊區(qū)域，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）精準(zhǔn)推送短信或微信公眾號預(yù)警。

1.2發(fā)布方式

采用分級預(yù)警信號，由低至高依次為藍(lán)、黃、橙、紅。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級別、影響范圍、警示事項、防范措施及求助電話。例如，黃級預(yù)警需標(biāo)明“可能受影響區(qū)域及建議疏散時間窗口”。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需明確事故類型、潛在危害（如爆炸風(fēng)險、有毒氣體擴(kuò)散路徑）、已采取措施（如隔離區(qū)劃設(shè)）、建議行動（如關(guān)閉門窗、準(zhǔn)備防護(hù)用品）及發(fā)布單位。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部下達(dá)預(yù)置指令，各應(yīng)急隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。包括疏散引導(dǎo)組對疏散路線進(jìn)行安全檢查，搶險救援組攜帶個人防護(hù)裝備（PPE）至集結(jié)點(diǎn)，醫(yī)療救護(hù)站準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備。

2.2物資準(zhǔn)備

庫存盤點(diǎn)應(yīng)急物資，確保防護(hù)用品、生活必需品（水、食品）及搶修材料滿足至少2000人應(yīng)急需求。啟動預(yù)警時需重點(diǎn)檢查避難場所物資儲備情況。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急照明、通信設(shè)備、監(jiān)測儀器（如氣體檢測儀）及消防器材狀態(tài)，確保隨時可用。例如，預(yù)警啟動時需對避難場所的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行一次全面測試。

2.4后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急車輛加滿油料，后勤保障組準(zhǔn)備好集結(jié)點(diǎn)臨時休息場所，醫(yī)療救護(hù)站準(zhǔn)備急救帳篷。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急通信線路，確保指揮部與各工作組、外部救援單位聯(lián)絡(luò)暢通。建立備用通信方案，如衛(wèi)星電話或無線電對講機(jī)。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：事故得到有效控制、危害消除、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、受影響區(qū)域安全。由現(xiàn)場指揮官或技術(shù)支持組提交解除建議。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并通過原發(fā)布渠道同步撤銷。解除后需持續(xù)監(jiān)測，防止次生事故。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。指令發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。信息核實(shí)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境風(fēng)險及可控性五類指標(biāo)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

啟動響應(yīng)后2小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，明確分工，部署任務(wù)。會議紀(jì)要需記錄決策事項及責(zé)任人。

1.2.2信息上報

按照“三定三及時”原則，即定時間、定內(nèi)容、定責(zé)任人，及時準(zhǔn)確上報事故信息及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

資源調(diào)配中心根據(jù)需求清單，1小時內(nèi)完成應(yīng)急隊伍、物資、裝備的預(yù)調(diào)撥。

1.2.4信息公開

通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，說明事故處置進(jìn)展及影響范圍，避免謠言傳播。

1.2.5后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、交通及物資運(yùn)輸，確保持續(xù)響應(yīng)能力。

1.2.6財力保障

財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保處置費(fèi)用及時到位。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

事故現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)危害范圍動態(tài)調(diào)整。疏散路線圖需提前繪制并張貼，現(xiàn)場設(shè)置明顯指示牌。

2.2人員搜救

啟動人員清點(diǎn)程序，對被困人員實(shí)施救援。救援隊伍需佩戴符合場景要求的呼吸器。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)站設(shè)立臨時救治點(diǎn)，實(shí)施分類救治。必要時協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式監(jiān)測儀器，實(shí)時監(jiān)測空氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)濃度。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供工藝分析、風(fēng)險評估及處置方案建議。

2.6工程搶險

搶險隊伍根據(jù)技術(shù)支持方案，開展堵漏、滅火、隔離等作業(yè)。

2.7環(huán)境保護(hù)

采取污染控制措施，如吸附、覆蓋、水體攔截等，最大限度降低環(huán)境影響。

2.8人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場人員需佩戴與危害等級匹配的防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)靴等。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時，現(xiàn)場指揮官在2小時內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由總指揮簽署《應(yīng)急支援申請函》。

3.2請求支援要求

申請函需列明事故現(xiàn)狀、所需支援類型（人員、裝備、專家）、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。

3.3聯(lián)動程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與外部救援力量指揮官會商，明確職責(zé)分工及指揮關(guān)系。

3.4指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位，建立聯(lián)合指揮機(jī)制。原現(xiàn)場指揮官轉(zhuǎn)為執(zhí)行層。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故得到完全控制、危害消除、環(huán)境達(dá)標(biāo)、無次生風(fēng)險。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮官提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止令。終止后需進(jìn)入善后處置階段。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

對事故造成的環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行分區(qū)處理，包括土壤污染的挖掘與處置、水體污染的攔截與凈化、大氣污染的持續(xù)監(jiān)測與治理。采用無害化處理技術(shù)，如化學(xué)沉淀、生物降解等，確保污染物達(dá)標(biāo)。

1.2監(jiān)測評估

污染物處理期間，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測頻次，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評估，為后續(xù)恢復(fù)提供依據(jù)。

1.3廢棄物管理

對事故產(chǎn)生的廢棄物，如吸附材料、防護(hù)用品等，進(jìn)行分類收集與合規(guī)處置。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評估

組織專家對受影響的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行安全評估，消除事故隱患。

2.2工藝恢復(fù)

按照安全評估結(jié)論，分步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。優(yōu)先啟動對環(huán)境及社會影響小的單元。

2.3質(zhì)量控制

恢復(fù)生產(chǎn)后，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

3人員安置

3.1疫情監(jiān)測

對疏散人員及救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測，必要時采取隔離措施。

3.2心理疏導(dǎo)

提供心理咨詢服務(wù)，幫助受影響人員緩解心理壓力。

3.3就業(yè)幫扶

對受事故影響的企業(yè)員工，提供就業(yè)指導(dǎo)與技能培訓(xùn)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊伍骨干、協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人的電話、郵箱及現(xiàn)場聯(lián)系方式。通信錄定期更新并分發(fā)至相關(guān)單位。

1.2通信方式

優(yōu)先保障有線電話、企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)。備選方式包括衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動通信基站租用。對于可能影響固定通信的區(qū)域，提前規(guī)劃無線通信覆蓋方案。

1.3備用方案

制定通信中斷時的備用聯(lián)絡(luò)機(jī)制，如指定人員攜帶便攜式對講機(jī)駐守關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，或利用外部合作單位通信設(shè)施。

1.4保障責(zé)任人

通信保障組負(fù)責(zé)人為保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、備用方案的演練及應(yīng)急通信的協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家

組建由內(nèi)外部專家組成的專家?guī)?，涵蓋工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域。內(nèi)部專家由技術(shù)骨干擔(dān)任，外部專家與高校、科研院所建立合作機(jī)制。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

建立企業(yè)內(nèi)部專兼職救援隊伍，專兼職比例根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定。定期開展技能培訓(xùn)和演練，確保隊伍具備獨(dú)立處置初期事故的能力。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與周邊消防、醫(yī)療、環(huán)保等機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確協(xié)作范圍、聯(lián)絡(luò)機(jī)制及互救程序。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置

應(yīng)急物資裝備清單包括個人防護(hù)裝備（如防化服、呼吸器）、消防器材、泄漏處置材料（如吸附棉、圍堵材料）、照明設(shè)備、通信設(shè)備、急救藥品等。物資裝備需分類存放于指定庫房，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

3.2運(yùn)輸及使用條件

制定各類物資裝備的運(yùn)輸規(guī)范和使用操作規(guī)程。例如，?；愤\(yùn)輸需符合《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，使用前需進(jìn)行性能檢查。

3.3更新及補(bǔ)充時限

根據(jù)物資裝備的使用壽命和消耗情況，制定年度更新計劃。對于消耗品，根據(jù)歷史使用數(shù)據(jù)，設(shè)定最低儲備量，補(bǔ)貨周期不超過1個月。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資裝備管理組，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。明確各類物資裝備的管理責(zé)任人，并在應(yīng)急通信錄中列出其聯(lián)系方式。建立物資裝備臺賬，記錄出入庫信息、使用記錄及維護(hù)保養(yǎng)情況。

九、其他保障

1能源保障

1.1應(yīng)急電源

建設(shè)應(yīng)急發(fā)電站或配備大功率發(fā)電機(jī)，確保應(yīng)急照明、通信、水泵等關(guān)鍵設(shè)備供電。定期測試發(fā)電機(jī)組，儲備燃料。

1.2能源調(diào)度

制定應(yīng)急期間能源優(yōu)先供應(yīng)方案，保障避難場所、應(yīng)急救援及環(huán)境監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能源需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1專項資金

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。資金額度根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定。

2.2使用管理

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急處置費(fèi)用及時到位。經(jīng)費(fèi)使用接受審計監(jiān)督。

3交通運(yùn)輸保障

3.1應(yīng)急通道

保障應(yīng)急車輛通行的道路暢通，禁止無關(guān)車輛占用。在重要路口設(shè)置應(yīng)急通道指示牌。

3.2運(yùn)輸力量

配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛，并與外部運(yùn)輸公司簽訂合作協(xié)議，確保人員、物資、裝備的及時運(yùn)輸。

4治安保障

4.1警戒維護(hù)

事故期間，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在警戒區(qū)周邊設(shè)立檢查站，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

4.2信息管控

與網(wǎng)信部門合作，監(jiān)測并管控相關(guān)輿情，防止謠言擴(kuò)散引發(fā)社會恐慌。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)平臺

建設(shè)應(yīng)急指揮平臺，集成GIS、監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等技術(shù)系統(tǒng)，支持應(yīng)急決策。

5.2技術(shù)支持

與科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作，為復(fù)雜事故處置提供技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站

設(shè)立應(yīng)急醫(yī)療站，配備常用藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員。與附近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2衛(wèi)生防疫

配備消毒防疫用品，必要時開展環(huán)境消毒和人員健康監(jiān)測。

7后勤保障

7.1人員生活保障

為應(yīng)急人員提供必要的食宿、飲水、休息場所。做好心理疏導(dǎo)