施工合同有關(guān)各方的職責(zé)和權(quán)利義務(wù)施工合同作為調(diào)整建設(shè)工程施工活動(dòng)中各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的核心法律文件，其核心價(jià)值在于通過(guò)明確各參與主體的職責(zé)邊界、權(quán)利內(nèi)容及義務(wù)范圍，保障工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在建設(shè)工程領(lǐng)域，施工合同涉及的主要主體包括發(fā)包人（建設(shè)單位）、承包人（施工單位）、監(jiān)理人（監(jiān)理單位），部分復(fù)雜項(xiàng)目還可能涉及設(shè)計(jì)單位、分包人等。各方基于合同約定及法律規(guī)定，形成相互關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重的權(quán)利義務(wù)體系，共同構(gòu)成工程建設(shè)的運(yùn)行基礎(chǔ)。一、發(fā)包人（建設(shè)單位）的職責(zé)與權(quán)利義務(wù)發(fā)包人是施工合同的發(fā)起方，通常為建設(shè)工程的所有權(quán)人或合法代建主體，其核心職責(zé)是為工程實(shí)施提供基礎(chǔ)條件并監(jiān)督目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1.主要職責(zé)發(fā)包人需履行以下基礎(chǔ)性職責(zé)：一是提供施工條件，包括向承包人移交符合施工要求的場(chǎng)地（完成“三通一平”或按合同約定標(biāo)準(zhǔn)）、提供施工所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料（含地下管線(xiàn)、地質(zhì)勘察等關(guān)鍵信息）；二是組織協(xié)調(diào)外部關(guān)系，負(fù)責(zé)辦理施工所需的規(guī)劃許可、施工許可等行政手續(xù)，協(xié)調(diào)周邊單位及居民的關(guān)系以減少施工干擾；三是監(jiān)督工程實(shí)施，通過(guò)委托監(jiān)理或直接參與的方式，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行總體把控；四是組織竣工驗(yàn)收，在工程完工后牽頭成立驗(yàn)收小組，會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位完成驗(yàn)收程序，并按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)備案。2.核心權(quán)利發(fā)包人享有的權(quán)利主要包括：一是要求承包人按約施工，對(duì)承包人未按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范或合同約定進(jìn)行的施工行為，有權(quán)要求整改直至解除合同；二是監(jiān)督工程質(zhì)量，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、委托第三方檢測(cè)等方式核查工程質(zhì)量，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程拒絕驗(yàn)收；三是控制工程進(jìn)度，根據(jù)合同約定的工期節(jié)點(diǎn)，要求承包人采取趕工措施或承擔(dān)逾期違約責(zé)任；四是審核工程款支付，對(duì)承包人提交的進(jìn)度款申請(qǐng)進(jìn)行審核，在確認(rèn)符合支付條件后予以支付，對(duì)超量、超范圍的費(fèi)用有權(quán)拒付。3.法定義務(wù)根據(jù)《民法典》第七百九十八條及《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）規(guī)定，發(fā)包人需履行以下義務(wù)：一是及時(shí)提供基礎(chǔ)資料，若因資料延誤導(dǎo)致工期順延或費(fèi)用增加，需承擔(dān)賠償責(zé)任；二是按時(shí)支付工程價(jià)款，逾期支付需按約定利率支付利息，情節(jié)嚴(yán)重的承包人可暫停施工；三是不得違法干預(yù)施工，禁止任意壓縮合理工期、指定分包單位或供應(yīng)不合格材料設(shè)備；四是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)因自身原因（如提供的地質(zhì)資料錯(cuò)誤）導(dǎo)致的施工損失，需承擔(dān)賠償義務(wù)。二、承包人（施工單位）的職責(zé)與權(quán)利義務(wù)承包人是工程建設(shè)的實(shí)施主體，直接負(fù)責(zé)工程的具體施工，其職責(zé)履行情況直接決定工程最終成果質(zhì)量。1.主要職責(zé)承包人的核心職責(zé)集中于施工實(shí)施環(huán)節(jié)：一是按圖施工，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范（如《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300）及合同技術(shù)要求組織施工；二是保證工程質(zhì)量，建立質(zhì)量管控體系，對(duì)材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全程記錄，承擔(dān)終身質(zhì)量責(zé)任；三是控制施工進(jìn)度，編制施工進(jìn)度計(jì)劃（含總進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃），并按計(jì)劃配置人力、機(jī)械等資源，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；四是保障施工安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，避免安全事故發(fā)生。2.核心權(quán)利承包人的權(quán)利主要圍繞施工保障與收益獲?。阂皇且蟀l(fā)包人配合施工，對(duì)發(fā)包人未及時(shí)提供場(chǎng)地、圖紙或未辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致的窩工、停工，有權(quán)要求順延工期并索賠損失；二是獲得工程價(jià)款，按合同約定的計(jì)量周期（如按月計(jì)量）提交進(jìn)度款申請(qǐng)，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由不得拖欠；三是使用施工現(xiàn)場(chǎng)，在合同約定范圍內(nèi)合理使用臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施，發(fā)包人不得擅自占用或干擾；四是拒絕違法指令，對(duì)發(fā)包人提出的違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、壓縮合理工期等要求，有權(quán)拒絕執(zhí)行并向主管部門(mén)報(bào)告。3.法定義務(wù)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條，承包人需履行以下義務(wù)：一是不得轉(zhuǎn)包或違法分包，主體結(jié)構(gòu)工程必須自行施工，分包需經(jīng)發(fā)包人同意且分包單位具備相應(yīng)資質(zhì)；二是對(duì)材料設(shè)備負(fù)責(zé)，采購(gòu)的材料設(shè)備需符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場(chǎng)前需提供合格證明并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收；三是提交竣工資料，在工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交完整的施工日志、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等檔案資料；四是承擔(dān)保修責(zé)任，在缺陷責(zé)任期（通常為1至2年）內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題免費(fèi)維修，保修范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等終身保修內(nèi)容。三、監(jiān)理人（監(jiān)理單位）的職責(zé)與權(quán)利義務(wù)監(jiān)理人是受發(fā)包人委托，依據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理的第三方主體，其角色具有獨(dú)立性與公正性。1.主要職責(zé)監(jiān)理人的核心職責(zé)包括：一是質(zhì)量控制，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視、平行檢驗(yàn)（獨(dú)立進(jìn)行的抽樣檢測(cè)）和旁站監(jiān)理（對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序全程監(jiān)督），核查材料設(shè)備質(zhì)量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程；二是進(jìn)度控制，審核承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃，跟蹤實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的偏差，要求承包人采取糾偏措施；三是投資控制，審核工程量計(jì)量結(jié)果及進(jìn)度款申請(qǐng)，對(duì)變更簽證進(jìn)行合理性審查，避免超預(yù)算支出；四是合同管理，監(jiān)督發(fā)包人與承包人履行合同義務(wù)，協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議，對(duì)違約行為提出處理意見(jiàn)。2.核心權(quán)利監(jiān)理人基于發(fā)包人授權(quán)行使以下權(quán)利：一是檢查權(quán)，可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、查閱施工資料，要求承包人提供與工程相關(guān)的文件、記錄；二是指令權(quán)，對(duì)質(zhì)量不合格的工程有權(quán)要求返工，對(duì)安全隱患有權(quán)要求暫停施工并限期整改；三是驗(yàn)收權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的分部分項(xiàng)工程，不得進(jìn)行下一道工序施工；四是支付審核權(quán)，承包人的進(jìn)度款支付需經(jīng)監(jiān)理審核簽字確認(rèn)，發(fā)包人依據(jù)監(jiān)理意見(jiàn)支付。3.法定義務(wù)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），監(jiān)理人需履行以下義務(wù)：一是公正履職，不得與承包人或材料設(shè)備供應(yīng)商存在利害關(guān)系，確保監(jiān)督行為獨(dú)立客觀；二是及時(shí)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題、安全事故或影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，需立即向發(fā)包人報(bào)告；三是保守秘密，對(duì)在監(jiān)理過(guò)程中知悉的發(fā)包人、承包人商業(yè)秘密及技術(shù)信息予以保密；四是記錄歸檔，完整保存監(jiān)理日志、驗(yàn)收記錄、會(huì)議紀(jì)要等文件，作為工程結(jié)算與責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。四、其他參與方的權(quán)利義務(wù)概述在大型或復(fù)雜工程中，還可能涉及設(shè)計(jì)單位、分包人、材料設(shè)備供應(yīng)商等主體，其權(quán)利義務(wù)通過(guò)相關(guān)合同或施工合同附件約定。例如，設(shè)計(jì)單位需按約定提供設(shè)計(jì)文件并負(fù)責(zé)技術(shù)交底，對(duì)設(shè)計(jì)缺陷承擔(dān)修改責(zé)任；分包人需向承包人負(fù)責(zé)（同時(shí)向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任），按分包合同約定完成施工任務(wù)；材料設(shè)備供應(yīng)商需保證產(chǎn)品質(zhì)量，提供合格證明并承擔(dān)質(zhì)量瑕疵責(zé)任。各方權(quán)利義務(wù)的銜接需以施工合同為基礎(chǔ)，通過(guò)明確的責(zé)任條款避免推諉，確保工程全鏈條責(zé)任可追溯。施工合同各方權(quán)利義務(wù)的平衡與落實(shí)，是工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵保障。實(shí)踐中，各