社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃范文一、指導(dǎo)思想

（一）總體思路

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神為根本遵循，深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊扣“人民至上、生命至上”核心要求，結(jié)合社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和治理實(shí)際，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化防控、提升能力為重點(diǎn)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)安全生產(chǎn)治理格局，全力保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化社區(qū)黨組織在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將安全生產(chǎn)納入社區(qū)發(fā)展總體布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，確保安全生產(chǎn)工作方向不偏、力度不減。

2.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。聚焦源頭治理，深化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策。整合社區(qū)網(wǎng)格化管理、物業(yè)服務(wù)、居民自治等多方力量，推動(dòng)安全生產(chǎn)與社區(qū)治理、應(yīng)急管理、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)等工作深度融合，形成齊抓共管的工作合力。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科技賦能。探索適應(yīng)社區(qū)特點(diǎn)的安全管理模式，運(yùn)用信息化、智能化手段提升安全監(jiān)管效能，推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，推動(dòng)社區(qū)安全管理現(xiàn)代化。

5.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、失職追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，明確社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、居民等各方安全責(zé)任，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，確保責(zé)任到人、到崗到底。

（三）工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)：通過一年努力，社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加健全，風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)，隱患排查治理成效明顯，居民安全意識(shí)和自救互救能力全面提升，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，力爭實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”，打造“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社區(qū)安全治理新局面。

2.具體目標(biāo)：

（1）責(zé)任落實(shí)目標(biāo)：社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%，物業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)場所安全責(zé)任覆蓋率100%，網(wǎng)格員安全職責(zé)明確率達(dá)100%。

（2）風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)：社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)率100%，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)率100%，隱患整改率達(dá)95%以上。

（3）宣傳培訓(xùn)目標(biāo)：居民安全知識(shí)普及率達(dá)90%以上，家庭應(yīng)急物資配備率達(dá)60%以上，開展應(yīng)急演練不少于4次/年。

（4）基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)：社區(qū)微型消防站、應(yīng)急避難場所、安全宣傳欄等設(shè)施配備率達(dá)100%，智慧安全監(jiān)控覆蓋率達(dá)80%以上。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系

（一）責(zé)任主體劃分

1.社區(qū)黨委統(tǒng)籌職責(zé)

社區(qū)黨委作為安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需將安全生產(chǎn)納入年度黨建工作要點(diǎn)，每季度召開專題研究會(huì)議，分析研判轄區(qū)安全形勢。黨委書記為第一責(zé)任人，牽頭制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確班子成員包片責(zé)任，確保安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊。

2.居委會(huì)執(zhí)行主體責(zé)任

居委會(huì)作為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理辦公室，配備專職安全員不少于2名。負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部署，組織日常巡查、隱患整改和宣傳教育，建立"網(wǎng)格員-樓棟長-居民代表"三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將安全責(zé)任分解至最小單元。

3.物業(yè)企業(yè)履責(zé)要求

轄區(qū)物業(yè)公司需簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施維護(hù)、電梯安全運(yùn)行、燃?xì)夤艿姥矙z等職責(zé)。每月向社區(qū)居委會(huì)提交安全工作報(bào)告，重大隱患即時(shí)上報(bào)，配合開展應(yīng)急演練。

4.居民小組自治責(zé)任

按樓棟劃分居民安全小組，推選熱心居民擔(dān)任安全信息員。負(fù)責(zé)收集居民安全隱患訴求，參與樓道雜物清理、電動(dòng)車違規(guī)充電勸導(dǎo)等自治工作，形成"人人都是安全員"的共治格局。

（二）運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

1.聯(lián)席會(huì)議制度

建立由社區(qū)黨委書記召集的季度安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議，成員包括派出所、市場監(jiān)管所、物業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容包括：通報(bào)上月隱患整改情況，分析季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)（如夏季防汛、冬季防火），協(xié)調(diào)解決跨部門安全問題。會(huì)議紀(jì)要需經(jīng)與會(huì)單位簽字確認(rèn)并公示。

2.信息報(bào)送機(jī)制

構(gòu)建"發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置-反饋"閉環(huán)流程：網(wǎng)格員每日通過"社區(qū)安全通"APP上報(bào)巡查情況，重大隱患15分鐘內(nèi)電話報(bào)告居委會(huì)；社區(qū)建立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，對(duì)居民舉報(bào)實(shí)行"首接負(fù)責(zé)制"，一般問題24小時(shí)內(nèi)反饋，復(fù)雜問題3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并公示結(jié)果。

3.考核評(píng)估體系

制定《社區(qū)安全生產(chǎn)考核辦法》，實(shí)行百分制量化考核：基礎(chǔ)工作（臺(tái)賬完善、培訓(xùn)開展）占40%，隱患治理（整改率、整改及時(shí)性）占40%，應(yīng)急處置（演練參與、響應(yīng)速度）占20%?？己私Y(jié)果與物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)資格掛鉤，連續(xù)兩次排名末位的單位需向居民代表大會(huì)作整改說明。

（三）保障措施落實(shí)

1.人員力量保障

按每500戶配備1名專職安全員的標(biāo)準(zhǔn)，通過政府購買服務(wù)方式招募專業(yè)人才。組建由退伍軍人、退休工程師等組成的30人應(yīng)急突擊隊(duì)，配備消防破拆工具、急救包等裝備，每季度開展技能培訓(xùn)。

2.財(cái)物資源保障

設(shè)立年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，按人均不低于10元標(biāo)準(zhǔn)納入社區(qū)預(yù)算，重點(diǎn)用于：老舊電路改造、消防器材更新、安全宣傳品制作。推行"安全積分"制度，居民參與隱患排查可兌換生活用品，激勵(lì)全民參與。

3.制度規(guī)范保障

制定《社區(qū)安全生產(chǎn)操作手冊》，涵蓋12類常見隱患處置流程（如燃?xì)庑孤㈦娞堇耍?類應(yīng)急預(yù)案（火災(zāi)、防汛等）。建立"安全紅黑榜"公示制度，每月在社區(qū)公告欄公開隱患整改先進(jìn)單位與個(gè)人，營造比學(xué)趕超氛圍。

三、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)

1.全域風(fēng)險(xiǎn)普查

組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)覆蓋老舊小區(qū)、高層建筑、商業(yè)綜合體、幼兒園等場所。采用"清單化"管理方式，建立包含建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤艿?、特種設(shè)備等12類風(fēng)險(xiǎn)要素的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。普查過程采用"三查三看"工作法：查設(shè)施完整性看維護(hù)記錄，查疏散通道暢通性看占用情況，查應(yīng)急預(yù)案完備性看演練實(shí)效。

2.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估

引入"紅橙黃藍(lán)"四色預(yù)警機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害程度進(jìn)行分級(jí)。紅色風(fēng)險(xiǎn)指可能導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，如燃?xì)庵鞴艿佬孤?；橙色風(fēng)險(xiǎn)指可能造成較大財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，如消防系統(tǒng)癱瘓；黃色風(fēng)險(xiǎn)指局部影響的安全問題，如樓道堆放雜物；藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)為日常管理風(fēng)險(xiǎn)，如應(yīng)急照明失效。每季度更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

3.風(fēng)險(xiǎn)畫像繪制

為每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元建立"一戶一檔"電子檔案，包含風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置、責(zé)任主體、管控措施、整改期限等要素。在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)可視化電子屏，實(shí)時(shí)顯示各類風(fēng)險(xiǎn)分布情況，標(biāo)注重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。例如針對(duì)獨(dú)居老人家庭，重點(diǎn)標(biāo)注燃?xì)鈭?bào)警器安裝狀態(tài)、用電安全檢測記錄等關(guān)鍵信息。

（二）隱患排查治理

1.日常巡查體系

建立"網(wǎng)格員+樓棟長+專業(yè)機(jī)構(gòu)"三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)格員每日開展基礎(chǔ)巡查，重點(diǎn)檢查消防通道暢通、電動(dòng)車充電規(guī)范等；樓棟長每周進(jìn)行專項(xiàng)檢查，關(guān)注電梯運(yùn)行、公共照明等設(shè)施；專業(yè)機(jī)構(gòu)每月開展深度檢測，包括電氣線路絕緣測試、消防水壓檢測等。巡查采用"痕跡化"管理，所有檢查結(jié)果實(shí)時(shí)錄入"社區(qū)安全通"APP，自動(dòng)生成巡查報(bào)告。

2.隱患閉環(huán)管理

實(shí)施"發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)"五步閉環(huán)流程：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后立即拍照上傳系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)推送責(zé)任單位；責(zé)任單位需在24小時(shí)內(nèi)制定整改方案并回復(fù)；整改完成后上傳驗(yàn)收照片，由社區(qū)安全員現(xiàn)場復(fù)核；驗(yàn)收通過后系統(tǒng)自動(dòng)銷號(hào)。對(duì)逾期未改的隱患，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)升級(jí)督辦程序，由社區(qū)書記約談相關(guān)責(zé)任人。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域整治

聚焦三類高頻風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施專項(xiàng)整治：

-消防安全：開展"清通道、堵漏洞、強(qiáng)設(shè)施"專項(xiàng)行動(dòng)，清理樓道雜物200余處，更換老化消防水帶150根，為獨(dú)居家庭安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器50個(gè)。

-電氣安全：聯(lián)合供電公司對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行電路改造，更換漏電保護(hù)器300個(gè)，整治私拉電線充電現(xiàn)象80余起。

-燃?xì)獍踩和茝V"燃?xì)獍踩?（自閉閥、報(bào)警器、金屬波紋管），完成居民家庭安裝全覆蓋，整改燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患12處。

（三）風(fēng)險(xiǎn)源頭管控

1.建設(shè)項(xiàng)目管控

嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的"三同時(shí)"制度，同步設(shè)計(jì)、施工、投入安全設(shè)施。在裝修管理環(huán)節(jié)實(shí)施"雙備案"制度：裝修方案報(bào)社區(qū)備案，動(dòng)火作業(yè)報(bào)消防部門備案。重點(diǎn)監(jiān)管高空作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)，要求施工方配備專職安全員，社區(qū)派員現(xiàn)場監(jiān)督。

2.特種設(shè)備監(jiān)管

建立電梯、鍋爐等特種設(shè)備"一梯一檔"管理檔案，實(shí)施"二維碼"溯源管理。居民掃描設(shè)備上的二維碼即可查看檢驗(yàn)日期、維保記錄、應(yīng)急聯(lián)系人等信息。推行"電梯安全管家"制度，由物業(yè)工程師每周檢查運(yùn)行參數(shù)，每月測試緊急呼叫功能。

3.公共空間治理

實(shí)施"微空間"安全改造工程：在兒童活動(dòng)區(qū)鋪設(shè)防摔地墊，加裝防撞圓角；在健身器材區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)；在停車區(qū)域安裝防撞柱。針對(duì)共享單車亂停放問題，劃定專門停放區(qū)，安排專人每日整理。在社區(qū)出入口設(shè)置"車輛緩行帶"，降低交通事故風(fēng)險(xiǎn)。

（四）應(yīng)急能力建設(shè)

1.應(yīng)急預(yù)案體系

編制1個(gè)總體預(yù)案和8個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，涵蓋火災(zāi)、防汛、地震、燃?xì)庑孤┑葓鼍?。預(yù)案突出"三早"原則：早預(yù)警（與氣象部門建立直通渠道）、早響應(yīng)（明確"黃金10分鐘"處置流程）、早疏散（繪制3分鐘疏散路線圖）。預(yù)案每半年修訂一次，根據(jù)演練結(jié)果持續(xù)優(yōu)化。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備

在社區(qū)中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，配備：

-消防類：滅火器200具、消防水帶50盤、破拆工具10套

-醫(yī)療類：急救包30個(gè)、AED設(shè)備2臺(tái)、擔(dān)架5副

-生活類：應(yīng)急燈100個(gè)、帳篷20頂、飲用水500箱

建立"物資動(dòng)態(tài)更新"機(jī)制，每月檢查物資有效期，臨近過期的物資用于社區(qū)培訓(xùn)。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建"1+3+N"應(yīng)急隊(duì)伍：1支社區(qū)應(yīng)急指揮部，3支專業(yè)隊(duì)伍（消防、醫(yī)療、技術(shù)），N支志愿者隊(duì)伍（黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)）。隊(duì)伍實(shí)行"雙隨機(jī)"演練：每月隨機(jī)開展桌面推演，每季度隨機(jī)組織實(shí)戰(zhàn)演練。演練場景包括夜間火災(zāi)疏散、電梯困人救援等真實(shí)場景。

（五）智慧安防建設(shè)

1.智能監(jiān)測系統(tǒng)

在重點(diǎn)區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備：

-電氣火災(zāi)監(jiān)測器：實(shí)時(shí)監(jiān)測線路溫度、電流異常

-燃?xì)庑孤﹤鞲衅鳎簷z測濃度超標(biāo)自動(dòng)關(guān)閉閥門

-智能煙感報(bào)警器：聯(lián)動(dòng)社區(qū)監(jiān)控中心發(fā)送警報(bào)

所有監(jiān)測數(shù)據(jù)接入社區(qū)智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)異常情況自動(dòng)預(yù)警。

2.視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)"全域覆蓋、重點(diǎn)突出"的視頻監(jiān)控系統(tǒng)：社區(qū)出入口采用人臉識(shí)別攝像頭，樓道部署行為分析攝像頭，消防通道設(shè)置違停抓拍攝像頭。監(jiān)控中心配備AI分析系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別電動(dòng)車進(jìn)樓、消防通道堵塞等違規(guī)行為。

3.應(yīng)急指揮平臺(tái)

開發(fā)社區(qū)應(yīng)急指揮APP，具備三大功能：

-一鍵報(bào)警：居民遇到危險(xiǎn)可直通應(yīng)急指揮中心

-智能調(diào)度：系統(tǒng)自動(dòng)分析事發(fā)位置，調(diào)派最近應(yīng)急力量

-信息發(fā)布：可向居民手機(jī)推送預(yù)警信息和疏散指令

平臺(tái)與城市應(yīng)急系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。

四、宣傳教育與培訓(xùn)

（一）安全知識(shí)普及

1.分眾化宣傳載體

在社區(qū)中心廣場設(shè)置安全文化長廊，每月更新主題內(nèi)容；利用電梯轎廂廣告屏播放安全提示短片；在微信公眾號(hào)開設(shè)“安全小課堂”專欄，每周推送一篇圖文并茂的安全知識(shí)。針對(duì)老年群體，制作大字版安全手冊；針對(duì)青少年，開發(fā)安全知識(shí)闖關(guān)游戲；針對(duì)商戶，發(fā)放《經(jīng)營場所安全指引》折頁。

2.場景化教育活動(dòng)

組織“安全進(jìn)家庭”活動(dòng)，由網(wǎng)格員入戶講解油鍋起火、燃?xì)庑孤┑瘸Ｒ妶鼍暗膽?yīng)急處置方法；開展“小小安全員”兒童繪畫比賽，用童趣方式傳遞安全理念；舉辦“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答”活動(dòng)，在社區(qū)集市設(shè)置互動(dòng)攤位，居民答對(duì)問題即可領(lǐng)取滅火器、應(yīng)急手電等實(shí)用獎(jiǎng)品。

3.全媒體傳播矩陣

建立社區(qū)安全抖音賬號(hào)，拍攝“電動(dòng)車充電規(guī)范”“樓道逃生技巧”等短視頻；在社區(qū)廣播站設(shè)置“安全之聲”欄目，每日早中晚三次播放安全提示；與本地電視臺(tái)合作拍攝《社區(qū)安全故事》系列紀(jì)錄片，真實(shí)再現(xiàn)社區(qū)安全隱患排查案例。

（二）應(yīng)急技能培訓(xùn)

1.分級(jí)分類培訓(xùn)體系

針對(duì)普通居民開展“3分鐘自救”培訓(xùn)，重點(diǎn)教授滅火器使用、止血包扎等基礎(chǔ)技能；針對(duì)樓棟長、物業(yè)人員開展“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，內(nèi)容包括初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)；針對(duì)商戶開展“經(jīng)營場所應(yīng)急處置”培訓(xùn)，模擬店內(nèi)起火、顧客突發(fā)疾病等場景。

2.實(shí)戰(zhàn)化演練設(shè)計(jì)

每季度組織一次綜合性應(yīng)急演練，包括“高層建筑火災(zāi)疏散”“電梯困人救援”“防汛搶險(xiǎn)”等科目。演練前發(fā)布演練預(yù)告，居民可自愿報(bào)名扮演受困群眾；演練后召開復(fù)盤會(huì)，邀請(qǐng)居民代表提出改進(jìn)建議。

3.專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

聘請(qǐng)消防支隊(duì)教官、醫(yī)院急救專家擔(dān)任社區(qū)安全培訓(xùn)顧問；組建由退伍軍人、退休工程師組成的“安全講師團(tuán)”，定期開展“安全微課堂”；培訓(xùn)師實(shí)行“星級(jí)評(píng)定”制度，根據(jù)居民滿意度動(dòng)態(tài)調(diào)整授課資格。

（三）重點(diǎn)群體宣教

1.獨(dú)居老人關(guān)愛計(jì)劃

為80歲以上獨(dú)居老人安裝智能煙感報(bào)警器和緊急呼叫按鈕；組織“安全敲門行動(dòng)”，每周由網(wǎng)格員入戶檢查用電用氣安全；制作語音提示卡，用方言錄制安全注意事項(xiàng)，方便老人記憶。

2.流動(dòng)人口專項(xiàng)服務(wù)

在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立“新市民安全驛站”，提供安全咨詢、證件代辦等一站式服務(wù)；聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)開展“安全培訓(xùn)進(jìn)車間”活動(dòng)，重點(diǎn)講解機(jī)械操作安全、化學(xué)品儲(chǔ)存規(guī)范；為流動(dòng)人口子女開設(shè)“安全夏令營”，通過情景劇、手工課等形式學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

3.商戶聯(lián)盟共建機(jī)制

成立“商戶安全聯(lián)盟”，簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》；每月組織一次“安全互查行動(dòng)”，商戶交叉檢查消防設(shè)施、用電安全；設(shè)立“安全示范店”，對(duì)達(dá)標(biāo)商戶授予標(biāo)識(shí)牌，并在社區(qū)公眾號(hào)宣傳其安全做法。

（四）安全文化培育

1.樓道文化建設(shè)

在各樓道設(shè)置“安全文化墻”，張貼居民繪制的逃生路線圖、家庭應(yīng)急物資清單；開展“最美安全樓道”評(píng)選，對(duì)保持消防通道暢通、設(shè)施維護(hù)良好的樓道給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.安全家庭創(chuàng)建

制定《安全家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，包括“配備應(yīng)急物資”“簽訂家庭安全公約”“掌握急救技能”等10項(xiàng)指標(biāo)；每季度評(píng)選“安全之星家庭”，組織獲獎(jiǎng)家庭分享安全經(jīng)驗(yàn)；對(duì)達(dá)標(biāo)家庭發(fā)放“安全家庭”標(biāo)識(shí)牌，在社區(qū)公示欄展示。

3.安全主題活動(dòng)

舉辦“安全生產(chǎn)月”文藝匯演，居民自編自導(dǎo)安全主題小品、快板；開展“安全金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，鼓勵(lì)居民提出安全隱患整改建議；組織“安全知識(shí)競賽”，以家庭為單位參賽，優(yōu)勝家庭可獲得家庭應(yīng)急包獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）宣傳效果評(píng)估

1.知識(shí)掌握度測評(píng)

2.行為改變監(jiān)測

在社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，統(tǒng)計(jì)分析居民電動(dòng)車違規(guī)充電、樓道堆物等行為的改善率；通過網(wǎng)格員日常巡查記錄，對(duì)比分析開展宣傳前后的隱患整改率變化。

3.滿意度調(diào)查

每季度發(fā)放《安全宣傳滿意度調(diào)查表》，了解居民對(duì)宣傳形式、內(nèi)容、頻率的評(píng)價(jià)；設(shè)置“安全宣傳意見箱”，收集居民改進(jìn)建議；對(duì)滿意度低于80%的宣傳項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

五、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

1.日常監(jiān)督體系

社區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，由居委會(huì)主任牽頭，成員包括網(wǎng)格員、物業(yè)代表和居民代表，每周開展例行巡查。巡查范圍覆蓋公共區(qū)域、樓道、消防設(shè)施和重點(diǎn)場所，記錄問題并實(shí)時(shí)錄入社區(qū)安全管理系統(tǒng)。監(jiān)督小組采用“三查三看”方法：查設(shè)施完整性看維護(hù)記錄，查通道暢通性看占用情況，查應(yīng)急預(yù)案完備性看演練實(shí)效。巡查結(jié)果每周匯總，形成監(jiān)督報(bào)告公示于社區(qū)公告欄，確保居民知情權(quán)。

2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查

針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，每季度組織專項(xiàng)檢查。夏季聚焦防汛隱患，檢查排水溝、地下室排水系統(tǒng)；冬季側(cè)重防火安全，排查老舊電路、取暖設(shè)備。專項(xiàng)檢查由社區(qū)聯(lián)合派出所、消防部門共同開展，使用標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單，確保無遺漏。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任單位和整改期限。例如，去年冬季專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)12處消防栓被雜物遮擋，均在3日內(nèi)完成清理。

3.社會(huì)監(jiān)督參與

推行“居民監(jiān)督員”制度，每棟樓推選1名熱心居民擔(dān)任監(jiān)督員，負(fù)責(zé)收集安全建議和舉報(bào)隱患。社區(qū)開通24小時(shí)監(jiān)督熱線和線上舉報(bào)平臺(tái)，居民可通過手機(jī)APP隨時(shí)上報(bào)問題。對(duì)舉報(bào)信息實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，一般問題24小時(shí)內(nèi)反饋，復(fù)雜問題3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并公示結(jié)果。此外，每半年召開一次居民監(jiān)督座談會(huì)，邀請(qǐng)監(jiān)督員代表參與，聽取改進(jìn)意見，增強(qiáng)社區(qū)共治氛圍。

（二）考核評(píng)估體系

1.考核指標(biāo)設(shè)定

制定《社區(qū)安全生產(chǎn)考核辦法》，采用量化指標(biāo)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。基礎(chǔ)指標(biāo)包括隱患整改率、培訓(xùn)參與率、設(shè)施完好率，各占30%；過程指標(biāo)涵蓋巡查頻次、問題響應(yīng)速度、居民滿意度，各占20%；結(jié)果指標(biāo)包括事故發(fā)生率、應(yīng)急演練成效，各占10%。指標(biāo)設(shè)定參考社區(qū)歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確?？茖W(xué)合理。例如，隱患整改率要求達(dá)到95%以上，居民滿意度不低于90%。

2.考核實(shí)施流程

考核每季度進(jìn)行一次，由社區(qū)監(jiān)督小組組織實(shí)施。流程分為三步：數(shù)據(jù)收集，從安全管理系統(tǒng)提取巡查記錄、整改報(bào)告等；現(xiàn)場核查，隨機(jī)抽查3-5個(gè)樓棟，實(shí)地檢查設(shè)施和居民行為；綜合評(píng)分，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算得分，形成考核報(bào)告。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，并向全體居民公示。去年第四季度考核中，3個(gè)樓棟因電動(dòng)車違規(guī)充電問題被評(píng)定為不合格，需提交整改計(jì)劃。

3.考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果直接與獎(jiǎng)懲掛鉤。優(yōu)秀單位頒發(fā)“安全生產(chǎn)示范單位”證書，并給予物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼或社區(qū)資源傾斜；合格單位維持現(xiàn)狀；不合格單位約談責(zé)任人，限期整改，連續(xù)兩次不合格的取消年度評(píng)優(yōu)資格。同時(shí)，考核結(jié)果納入社區(qū)信用體系，影響居民個(gè)人積分。例如，積極參與安全培訓(xùn)的居民可兌換生活用品，激勵(lì)全民參與。通過結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)和績效提升。

（三）持續(xù)改進(jìn)措施

1.問題整改機(jī)制

建立問題整改閉環(huán)管理流程，確保隱患及時(shí)消除。發(fā)現(xiàn)問題后，24小時(shí)內(nèi)錄入系統(tǒng)并推送責(zé)任單位；責(zé)任單位制定整改方案，明確措施和時(shí)間表；整改完成后提交驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)督小組現(xiàn)場核查；驗(yàn)收通過后銷號(hào)歸檔，未通過則重新整改。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，如樓道堆物，實(shí)施“掛牌督辦”，由社區(qū)書記親自跟進(jìn)。去年整改的80余處隱患中，95%在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，剩余5%通過升級(jí)督辦解決。

2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣

每季度召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，分析考核結(jié)果和問題案例，提煉成功做法和改進(jìn)點(diǎn)。例如，某樓棟通過安裝智能煙感報(bào)警器，有效預(yù)防火災(zāi)，經(jīng)驗(yàn)推廣至全社區(qū)?？偨Y(jié)會(huì)形成《安全改進(jìn)簡報(bào)》，分享至居民微信群和社區(qū)公眾號(hào)。同時(shí)，組織“安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，邀請(qǐng)先進(jìn)單位分享做法，如物業(yè)企業(yè)介紹消防設(shè)施維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)知識(shí)共享和最佳實(shí)踐傳播。

3.動(dòng)態(tài)優(yōu)化計(jì)劃

根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果和居民反饋，每年修訂一次安全生產(chǎn)計(jì)劃。修訂過程包括：數(shù)據(jù)回顧，分析年度事故率和隱患趨勢；需求調(diào)研，通過問卷和訪談收集居民意見；方案優(yōu)化，調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域和資源配置。例如，針對(duì)居民反映的電梯安全問題，今年計(jì)劃增加“電梯安全管家”制度，每周檢查運(yùn)行參數(shù)。計(jì)劃修訂后公示征求意見，確保適應(yīng)社區(qū)發(fā)展變化，保持計(jì)劃實(shí)效性和前瞻性。

六、保障措施

（一）組織保障

1.責(zé)任體系構(gòu)建

建立社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)具體負(fù)責(zé)、物業(yè)企業(yè)協(xié)同配合、居民積極參與的責(zé)任鏈條。社區(qū)黨委書記擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，每月召開專題會(huì)議研究安全工作。制定《社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確12類責(zé)任主體（含網(wǎng)格員、樓棟長、商戶等）的具體職責(zé)，簽訂責(zé)任書覆蓋率達(dá)100%。實(shí)行"一崗雙責(zé)"制度，將安全責(zé)任與績效考核直接掛鉤，對(duì)履職不力的個(gè)人啟動(dòng)問責(zé)程序。

2.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

組建30人應(yīng)急突擊隊(duì)，成員由退伍軍人、退休工程師、醫(yī)護(hù)人員等組成，配備破拆工具、急救包等專業(yè)裝備。推行"安全管家"制度，按每500戶配備1名專職安全員，通過政府購買服務(wù)方式招募持證人員。建立"專家智庫"，聘請(qǐng)消防、電氣等領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)指導(dǎo)，每季度開展專題培訓(xùn)。

3.協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與轄區(qū)派出所、消防站、醫(yī)院等單位建立"1小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)圈"，簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議。設(shè)立聯(lián)合指揮部，在突發(fā)事件時(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享、力量調(diào)配。組建"商戶安全聯(lián)盟"，轄區(qū)87家商戶加入聯(lián)盟，實(shí)行安全互查、應(yīng)急物資共享。

（二）資源保障

1.資金投入機(jī)制

設(shè)立年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，按人均不低于10元標(biāo)準(zhǔn)納入社區(qū)預(yù)算，重點(diǎn)用于老舊電路改造、消防器材更新。推行"安全積分"制度，居民參與隱患排查可兌換生活用品，去年累計(jì)兌換物資價(jià)值3.2萬元。爭取街道"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"資金，對(duì)安全示范樓棟給予每棟2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.物資儲(chǔ)備管理

在社區(qū)中心設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，配備滅火器200具、應(yīng)急燈100個(gè)、急救包30套等物資。建立"物資動(dòng)態(tài)更新"機(jī)制，每月檢查有效期，臨近過期的物資用于培訓(xùn)演練。推行"家庭應(yīng)急物資配備計(jì)劃"，為獨(dú)居老人發(fā)放應(yīng)急包，包含手電筒、急救藥品等12件物品。

3.技術(shù)支撐體系

開發(fā)"社區(qū)安全通"APP，整合隱患上報(bào)、知識(shí)學(xué)習(xí)、應(yīng)急呼叫等功能。安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備50套，實(shí)時(shí)監(jiān)測電氣線路溫度、燃?xì)鉂舛鹊葏?shù)。在高層建筑試點(diǎn)"智慧煙感"系統(tǒng)，報(bào)警信息同步推送至住戶手機(jī)和社區(qū)監(jiān)控中心。

（三）制度保障

1.規(guī)章制度完善

制定《社區(qū)安全生產(chǎn)操作手冊》，明確12類隱患處置流程和6類應(yīng)急預(yù)案。建立"安全紅黑榜"公示制度，每月在公告欄公開隱患整改先進(jìn)單位與個(gè)人。實(shí)行"安全準(zhǔn)入"制度，對(duì)社區(qū)內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)實(shí)行安全備案管理。

2.動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制

每季度開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用"紅橙黃藍(lán)"四色預(yù)警標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。建立"隱患整改回頭看"制度，對(duì)已整改隱患進(jìn)行隨機(jī)復(fù)查