《關(guān)于向國外送達民事或商事司法文書和司法外文書的公約》（海牙送達公約）中文與英文對照文本及實務(wù)指引一、公約背景與適用范圍1965年11月15日，《關(guān)于向國外送達民事或商事司法文書和司法外文書的公約》（以下簡稱“海牙送達公約”）在荷蘭海牙簽訂，旨在簡化國際民事、商事司法文書及司法外文書的送達程序，提升跨國司法協(xié)助效率。中國于1991年5月3日加入該公約，1992年1月1日對中國生效（含香港、澳門特別行政區(qū)，兩地作為單獨法域適用公約）。公約適用于所有民事或商事案件中需向國外送達司法文書（如傳票、判決書）或司法外文書（如仲裁通知、催告函）的情形，刑事司法文書的送達不適用本公約。二、公約核心條款中文與英文對照（一）第一章總則（Article1-Article4）第一條（Article1）中文：在所有民事或商事案件中，如有須遞送司法文書或司法外文書以便向國外送達的情形，均應(yīng)適用本公約。第二條（Article2）中文：每一締約國應(yīng)指定一個中央機關(guān)，負責(zé)根據(jù)第三條至第六條的規(guī)定，接收來自另一締約國的送達請求書，并予以轉(zhuǎn)遞。第三條（Article3）中文：依文書發(fā)出國法律有權(quán)主管的當局或司法助理人員應(yīng)將符合本公約所附范本的請求書送交文書發(fā)往國的中央機關(guān)，無須認證或其他類似手續(xù)。第四條（Article4）中文：如中央機關(guān)認為該請求書不符合本公約的規(guī)定，應(yīng)立即通知申請者，并說明其對請求書的異議。（二）第二章司法文書的送達（Article5-Article10）第五條（Article5）中文：被請求國中央機關(guān)應(yīng)按照其國內(nèi)法規(guī)定的方式，自行送達該文書，或安排經(jīng)由一適當機構(gòu)使之得以送達。英文：TheCentralAuthorityoftheStateaddressedshallitselfservethedocumentorshallarrangeforittobeservedbyanappropriateagency,inconformitywiththeprovisionsofitsinternallawandinthemannerprescribedbythatlaw.第六條（Article6）中文：文書發(fā)往國中央機關(guān)或該國為此目的可能指定的任何機關(guān)應(yīng)依本公約所附范本格式出具證明書。英文：TheCentralAuthorityoftheStateaddressedoranyauthoritywhichmayhavebeendesignatedforthispurposebythatStateshallcertify,intheformprovidedintheannextothepresentConvention,thatthedocumenthasbeenserved,orshallstatethereasonswhyservicehasnotbeeneffected.第七條（Article7）中文：本公約所附范本的標準欄目均應(yīng)用法文或英文寫成，亦可用文書發(fā)出國的官方文字或其中之一寫成。英文：ThestandardtermsusedinthemodelprovidedintheannextothepresentConventionmaybeinFrenchorEnglish,ormaybewrittenintheofficiallanguageoroneoftheofficiallanguagesoftheStateoforigin.第八條（Article8）中文：每一締約國均有權(quán)直接通過其外交或領(lǐng)事代表機構(gòu)向身在國外的人完成司法文書的送達，但不得采用任何強制措施。英文：EachContractingStateshallbefreetoeffectserviceofjudicialdocumentsdirectlythroughitsdiplomaticorconsularagentsonpersonswhoareintheterritoryofaContractingState,withouthavingtoresorttoanyformofcoercion.第九條（Article9）中文：此外，每一締約國應(yīng)依其本國法律允許在其境內(nèi)進行的其他送達方式，特別是通過郵寄途徑的送達，以及諸如通過負責(zé)送達的官員或訴訟利害關(guān)系人直接送達的方式，向國外送達司法文書。英文：Inaddition,eachContractingStatemay,inaccordancewiththeprovisionsofitsinternallaw,effectserviceofjudicialdocumentsbypost,directlythroughofficersofthecourtorthroughanyotherperson,onconditionthatsuchserviceisnotprohibitedbythelawoftheStateaddressed.第十條（Article10）中文：如送達請求書符合本公約的規(guī)定，則文書發(fā)往國只在其認為執(zhí)行請求將損害其主權(quán)或安全時才可拒絕執(zhí)行。（三）第三章司法外文書的送達（Article11）第十一條（Article11）中文：凡公約所適用的司法外文書，亦應(yīng)依本公約的規(guī)定送達。英文：ExtrajudicialdocumentsshallbeservedinaccordancewiththeprovisionsofthepresentConvention.（四）第四章一般條款（Article12-Article16）第十二條（Article12）中文：一國不得僅根據(jù)下列理由拒絕執(zhí)行，即依其國內(nèi)法，該國主張對該項訴訟標的專屬管轄權(quán)，或其國內(nèi)法不允許進行該項申請所依據(jù)的訴訟。第十三條（Article13）中文：在文書的受送達人地址不明的情況下，本公約不予適用。英文：ThepresentConventionshallnotapplyiftheaddressofthepersontobeservedisnotknown.第十四條（Article14）中文：每一締約國應(yīng)在其交存批準書或加入書時或在此后任何時間，以書面聲明指定有權(quán)出具證明書的機關(guān)。第十五條（Article15）中文：在任何情況下，不得對送達請求書的發(fā)出國的機關(guān)或官員、司法助理人員的公務(wù)行為，提起任何刑事訴訟或行政訴訟。第十六條（Article16）中文：如須根據(jù)本公約遞送傳票或類似文書，以便送達國外，而被告沒有出庭，法院在確定以下情況之前，不得作出判決：（一）該文書已依文書發(fā)往國的國內(nèi)法所規(guī)定的在其境內(nèi)遞送文書的方法予以送達；或（二）該文書已依本公約規(guī)定的其他方法被實際交付被告或其居所。并且，在上述任何一種情況下，送達或交付均應(yīng)在能保證被告進行答辯的足夠時間內(nèi)完成。英文：Ifasummonsoranequivalentdocumenthasbeentransmittedforserviceabroadinordertoinstituteproceedings,andthedefendanthasnotappeared,judgmentshallnotbegivenuntilitisestablishedthat:(a)thedocumentwasservedinaccordancewiththeinternallawoftheStateaddressedfortheserviceofdocumentsindomesticproceedings;or(b)thedocumentwasactuallydeliveredtothedefendantortohisresidencebyanothermethodprovidedforinthepresentConvention;andthatineitherofthesecasestheserviceorthedeliverywaseffectedinsufficienttimetoenablethedefendanttodefendhimself.三、實務(wù)應(yīng)用指引：中國境內(nèi)的公約適用要點（一）送達途徑的合規(guī)選擇1.中央機關(guān)途徑（優(yōu)先適用）：中國指定的中央機關(guān)為司法部司法協(xié)助外事司。境外向中國境內(nèi)送達的請求，需通過該國中央機關(guān)轉(zhuǎn)遞至司法部，再由司法部安排最高人民法院或地方人民法院協(xié)助送達。文書需附中文譯本（如原文為非中文）；避免直接通過外交/領(lǐng)事途徑送達（除非雙方另有協(xié)議），否則中國有權(quán)拒絕（依據(jù)第八條，領(lǐng)事送達僅限“身在國外的人”，且不得強制）。2.外交/領(lǐng)事途徑（有限適用）：外國駐華使領(lǐng)館可向其本國公民送達司法文書，但不得違反中國法律，且不得采取強制措施（如直接向中國公民送達）。3.郵寄送達（需確認被請求國允許）：中國法律允許“受送達人所在國的法律允許郵寄送達的”，可通過郵寄方式送達（《民事訴訟法》第274條），但需符合公約第九條（被請求國法律不禁止郵寄送達）。（二）文書形式與內(nèi)容要求1.請求書格式：需符合公約附件范本（可參考司法部發(fā)布的標準格式），注明受送達人姓名、地址、案件信息等“足夠詳細”的內(nèi)容（否則可能因“地址不明”被拒，見第十三條）。2.公證與認證：公約第三條規(guī)定“無須認證或其他類似手續(xù)”，但司法文書需符合中國對“司法文書”的形式要求（如判決書需經(jīng)法院蓋章，仲裁通知需經(jīng)仲裁機構(gòu)確認）。3.內(nèi)容合規(guī)性：送達文書不得違反中國法律基本原則（如涉及危害國家安全、公共利益的內(nèi)容，中國可拒絕執(zhí)行，見第十條）。（三）時效性與費用1.送達期限：公約未強制規(guī)定期限，中國實務(wù)中通常在6個月內(nèi)完成送達（復(fù)雜案件可延長，但需說明理由）。2.費用承擔：除翻譯、公證等“特殊開支”外，公約第十條規(guī)定“送達不得收費”，中國不向請求國收取送達服務(wù)費。四、常見實務(wù)問題答疑Q1：香港、澳門的送達程序與內(nèi)地有何不同？香港、澳門作為單獨法域適用公約，其送達程序遵循當?shù)厮痉▍f(xié)助安排：香港：通過“送達司法文書條例”（Cap.109），由香港高等法院司法常務(wù)官作為中央機關(guān)；澳門：由澳門初級法院作為中央機關(guān)，文書需附葡文或中文譯本（依案件情況）。Q2：若送達失敗，能否再次申請？若因“地址不明”或受送達人拒收導(dǎo)致送達失敗，需補充受送達人準確地址或證明送達已“實際交付”（如留置送達的證據(jù)），可重新提交請求書。Q3：公約與雙邊司法協(xié)