公文寫作規(guī)范及格式標(biāo)準(zhǔn)匯編第一章公文寫作概述1.1公文的定義與作用公文是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體在公務(wù)活動中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)決策部署、處理公務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的核心工具。其作用體現(xiàn)為指揮管理（如命令、決定）、請示匯報（如請示、報告）、知照傳達(dá)（如通知、公告）、規(guī)范約束（如條例、規(guī)定）四類，是組織運(yùn)行的“制度性語言”。1.2公文的分類與適用場景公文分為法定公文（依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，含決議、決定、命令等15類）和事務(wù)性公文（如總結(jié)、計(jì)劃、簡報、函件等）。典型場景示例：需上級審批事項(xiàng)用請示（一文一事，主送一個機(jī)關(guān)）；匯報工作進(jìn)展用報告（陳述性，不得夾帶請示事項(xiàng)）；部署工作、要求執(zhí)行用通知（需明確“主送機(jī)關(guān)+事項(xiàng)+執(zhí)行要求”）。第二章法定公文格式規(guī)范（依據(jù)GB/T____）2.1版頭部分（首頁紅色分隔線以上）2.1.1份號涉密公文需標(biāo)注份號（6位阿拉伯?dāng)?shù)字，不足補(bǔ)零，如“____”），非涉密公文可省略。位置：版心左上角第1行，字體為3號黑體。2.1.2密級和保密期限涉密公文標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”及期限（如“機(jī)密★1年”），期限用漢字書寫。位置：份號下方，3號黑體，頂格編排在版心左上角第2行。2.1.3緊急程度標(biāo)注“特急”“加急”，電報式公文可標(biāo)“特提”“特急”等，平件不標(biāo)。位置：密級下方（無密級時與份號對齊），3號黑體，頂格編排。2.1.4發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成（如“XX市人民政府文件”），也可只標(biāo)全稱/簡稱（普發(fā)性公文常用）。字體：紅色小標(biāo)宋體，字號不小于22mm×15mm（視覺上莊重醒目）。2.1.5發(fā)文字號格式：發(fā)文機(jī)關(guān)代字+〔年份〕+發(fā)文順序號（如“國辦發(fā)〔2023〕5號”），聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。位置：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空2行，居中排布；上行文（如請示、報告）需在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”。2.1.6簽發(fā)人上行文需標(biāo)注，格式為“簽發(fā)人：XXX”（“簽發(fā)人”三字用3號仿宋，姓名用3號楷體）。位置：發(fā)文字號右側(cè)，居右空1字，與發(fā)文字號同行。2.2主體部分（紅色分隔線以下、版記以上）2.2.1標(biāo)題格式：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種（如“XX市教育局關(guān)于開展校園安全檢查的通知”），省略發(fā)文機(jī)關(guān)的情況（如內(nèi)部普發(fā)文件）需確保主送機(jī)關(guān)明確。字體：2號小標(biāo)宋體，居中排布，回行時詞意完整、間距恰當(dāng)。2.2.2主送機(jī)關(guān)需明確公文送達(dá)的機(jī)關(guān)（單位），上行文主送一個，下行文可主送多個（用全稱、規(guī)范化簡稱或同類型統(tǒng)稱，如“各區(qū)縣人民政府，市政府各部門”）。位置：標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體標(biāo)注，回行時仍頂格。2.2.3正文字體：3號仿宋體，一般每面排22行，每行28字（特殊情況可調(diào)整，但需保證清晰規(guī)范）。結(jié)構(gòu)：開頭（背景/目的）+主體（事項(xiàng)/措施，分條列項(xiàng)時用“一、”“（一）”“1.”“（1）”層級，避免“①”等不規(guī)范符號）+結(jié)尾（請示類用“妥否，請批示”，通知類用“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等）。2.2.4附件說明格式：“附件：1.XXX2.XXX”（附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)，有序號時用阿拉伯?dāng)?shù)字）。位置：正文下空1行，左空2字，3號仿宋體。2.2.5發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章發(fā)文機(jī)關(guān)署名：全稱或規(guī)范化簡稱，居正文右下方，與成文日期對齊。成文日期：會議通過或負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期，用阿拉伯?dāng)?shù)字（如“2023年10月15日”），聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)日期為準(zhǔn)。印章：加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章（騎年蓋月，上不壓正文，下騎成文日期）；特定公文（如紀(jì)要）可省略印章，但需標(biāo)注“此件與原件一致”。2.2.6附注標(biāo)注公文的閱讀范圍（如“此件發(fā)至縣團(tuán)級”）或聯(lián)系人及方式（非涉密時），用3號仿宋體，左空2字加圓括號（如“（聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話：XXX）”）。2.2.7附件附件另面編排，首頁左上角標(biāo)注“附件”或“附件X”，格式與正文一致，無主送機(jī)關(guān)。2.3版記部分（末頁紅色分隔線以下）2.3.1抄送機(jī)關(guān)標(biāo)注需要知曉公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)，用全稱或規(guī)范化簡稱，格式為“抄送：XXX，XXX”（最后一個機(jī)關(guān)后不加標(biāo)點(diǎn)）。位置：分隔線（與主體分隔線同色）上1行，左空1字，3號仿宋體。2.3.2印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)為公文印制部門（如“XX市人民政府辦公室”），印發(fā)日期為實(shí)際印制日期（用阿拉伯?dāng)?shù)字）。位置：抄送機(jī)關(guān)下1行，右空1字（印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字），3號仿宋體。2.3.3頁碼用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，居版心下邊緣，單頁碼居右，雙頁碼居左，“-1-”“-2-”格式（空白頁和版記頁不標(biāo)頁碼）。第三章事務(wù)性公文寫作要點(diǎn)3.1工作總結(jié)結(jié)構(gòu)：工作回顧（成績+問題，數(shù)據(jù)支撐，如“完成項(xiàng)目X個，同比增長X%”）+經(jīng)驗(yàn)體會（提煉方法論，如“堅(jiān)持‘問題導(dǎo)向’推動流程優(yōu)化”）+下一步計(jì)劃（具體可量化，如“2024年重點(diǎn)推進(jìn)X項(xiàng)改革”）。語言：客觀凝練，避免“我認(rèn)為”“大概”等模糊表述，多用“完成”“推動”“實(shí)現(xiàn)”等動詞。3.2工作計(jì)劃要素：目標(biāo)（SMART原則：具體、可衡量、可達(dá)成、相關(guān)、時限）+任務(wù)分解（分階段/分部門，如“一季度完成調(diào)研，二季度啟動試點(diǎn)”）+保障措施（人、財(cái)、制度支持）。示例：“2024年XX部門工作計(jì)劃：①3月底前完成XX系統(tǒng)升級（責(zé)任人：XXX）；②每季度開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)（預(yù)算：X萬元）?！?.3調(diào)研報告邏輯：現(xiàn)狀（數(shù)據(jù)/案例）→問題（分類梳理，如“政策落地存在‘最后一公里’梗阻”）→建議（針對性，如“簡化審批流程，推行‘一網(wǎng)通辦’”）。技巧：用“調(diào)研顯示”“從XX情況看”增強(qiáng)說服力，避免主觀臆斷。3.4簡報特點(diǎn)：短（1000字內(nèi)）、新（聚焦新動態(tài)、新經(jīng)驗(yàn)）、實(shí)（用事實(shí)說話，如“XX單位創(chuàng)新‘黨建+業(yè)務(wù)’模式，實(shí)現(xiàn)效率提升X%”）。格式：報頭（簡報名稱、期數(shù)、編發(fā)機(jī)關(guān)、日期）+標(biāo)題（新聞式，如“XX縣‘三舉措’破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸”）+正文（導(dǎo)語+主體，導(dǎo)語用“近日”“據(jù)悉”引出核心內(nèi)容）。第四章公文語言與表達(dá)要求4.1準(zhǔn)確性用詞精準(zhǔn)：如“必須”（強(qiáng)制）、“應(yīng)當(dāng)”（建議）、“可”（允許）區(qū)分語氣；數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字（如“5個項(xiàng)目”），約數(shù)用“左右”“上下”（避免“大概”“差不多”）。邏輯嚴(yán)謹(jǐn)：避免“因?yàn)椤浴钡目谡Z化因果，改用“鑒于……現(xiàn)決定……”等公文表述（如“鑒于當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻，現(xiàn)決定啟動應(yīng)急預(yù)案”）。4.2簡潔性刪繁就簡：如“收到貴單位來文后，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論”可簡化為“貴單位來文收悉，經(jīng)研究”。避免冗余：不用“在……的情況下”“由于……的原因”等套話，直接表述為“因疫情影響，會議延期”。4.3莊重性禁用口語：如“搞定”“咋整”改為“完成”“處置”；避免網(wǎng)絡(luò)用語（如“官宣”“躺平”）。多用書面語：如“開會”改為“召開會議”，“給錢”改為“撥付資金”。4.4規(guī)范性術(shù)語統(tǒng)一：如“一帶一路”“放管服”等專有名詞需全稱或規(guī)范簡稱；政策文件引用需標(biāo)注文號（如“根據(jù)《XX辦法》（X發(fā)〔2023〕X號）”）。標(biāo)點(diǎn)正確：書名號用于法規(guī)、文件、會議（如“《XX條例》”），引號用于特殊含義（如“放管服”改革），頓號用于并列詞語（如“思想、組織、作風(fēng)建設(shè)”）。第五章常見錯誤與規(guī)避方法5.1格式類錯誤發(fā)文字號錯誤：如“X發(fā)（2023）5號”（括號應(yīng)為六角括號“〔〕”），“X發(fā)〔2023〕5號文”（“文”字多余）。成文日期錯誤：用漢字（如“二〇二三年十月”）或不規(guī)范格式（如“2023.10.15”），應(yīng)改為“2023年10月15日”。附件標(biāo)注錯誤：如“附件：XXX.doc”（附件名稱不加擴(kuò)展名），“附件：1、XXX”（頓號應(yīng)為圓點(diǎn)“.”）。5.2內(nèi)容類錯誤請示與報告混淆：請示需“一文一事+期復(fù)性結(jié)尾”，報告不得夾帶請示事項(xiàng)（如“現(xiàn)報告如下，并請示撥款”錯誤，應(yīng)拆分文件）。主送機(jī)關(guān)錯誤：上行文主送多個機(jī)關(guān)（如請示主送“XX局、XX辦”），應(yīng)改為主送一個主管機(jī)關(guān)，抄送其他。語言模糊：如“盡快完成”未明確時限，應(yīng)改為“于X月X日前完成”。5.3審核與修改技巧三審法：一審格式（版頭、主體、版記是否規(guī)范），二審內(nèi)容（邏輯、用詞、數(shù)字），三審風(fēng)格（是否符合公文語