第1篇一、總則1.1編制目的為提高天津市應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，確保在各類突發(fā)事件中交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，對交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響的情況。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，社會(huì)參與。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立天津市交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督全市交通應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長：市長副組長：分管副市長成員：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室組成如下：主任：市交通運(yùn)輸局局長副主任：市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.3分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件對交通系統(tǒng)的影響程度，實(shí)行分級響應(yīng)。一級響應(yīng)：全市交通系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響，需采取緊急措施。二級響應(yīng)：部分區(qū)域交通系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響，需采取局部措施。三級響應(yīng)：個(gè)別區(qū)域交通系統(tǒng)受到輕微影響，需采取預(yù)防措施。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；（2）完善交通應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民安全意識；（4）建立健全交通信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)掌握交通運(yùn)行狀況。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門發(fā)布的預(yù)警信息；（2）及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾合理安排出行；（3）加強(qiáng)交通信息發(fā)布平臺建設(shè)，提高信息傳播效率。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）各級交通部門要建立健全信息報(bào)告制度，及時(shí)向上級報(bào)告突發(fā)事件信息；（2）突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件級別，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（2）組織救援力量，開展應(yīng)急處置工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.3應(yīng)急處置措施（1）保障交通干線暢通，確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；（2）加強(qiáng)交通管制，引導(dǎo)車輛有序通行；（3）保障公共交通運(yùn)行，確保市民出行需求；（4）加強(qiáng)交通安全檢查，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（5）及時(shí)修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)交通秩序。五、恢復(fù)與重建5.1恢復(fù)措施（1）盡快恢復(fù)交通秩序，確保交通干線暢通；（2）修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)交通功能；（3）加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民安全意識。5.2建設(shè)措施（1）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；（2）完善交通應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)交通信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高信息傳播效率。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)交通應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2財(cái)物保障（1）設(shè)立交通應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急處置工作；（2）加強(qiáng)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。6.3技術(shù)保障（1）加強(qiáng)交通信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高信息傳播效率；（2）推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。7.3解釋權(quán)本預(yù)案由天津市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。七、結(jié)語本預(yù)案旨在提高天津市應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，確保在各類突發(fā)事件中交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行。各級交通部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對天津地區(qū)各類突發(fā)事件，確保交通運(yùn)輸安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合天津市交通運(yùn)輸實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急處置工作。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置效率，確保信息暢通，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。（5）依法規(guī)范，科學(xué)決策。依法依規(guī)，科學(xué)合理地制定和實(shí)施應(yīng)急處置措施。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立天津市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由市交通運(yùn)輸局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。2.4分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，實(shí)行分級響應(yīng)。具體分級響應(yīng)等級和職責(zé)分工按照《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警體系建立交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系，包括氣象、地質(zhì)、環(huán)境、衛(wèi)生、公安等部門的信息共享和協(xié)同機(jī)制。3.2監(jiān)測預(yù)警信息對可能引發(fā)交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的各類信息進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.3預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地交通運(yùn)輸部門應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府和上級交通運(yùn)輸部門。4.2先期處置（1）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展先期處置。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，可派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）交通管制。根據(jù)突發(fā)事件情況，對相關(guān)路段實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。（2）人員疏散。根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。（3）搶險(xiǎn)救援。組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。（4）交通疏導(dǎo)。根據(jù)交通流量，及時(shí)調(diào)整交通組織，確保交通暢通。（5）信息發(fā)布。及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，交通秩序恢復(fù)正常，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，可宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束前，應(yīng)做好善后處理工作。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展恢復(fù)重建工作。（2）事發(fā)地交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交通運(yùn)輸恢復(fù)重建工作。5.2恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)受損交通設(shè)施，確保交通運(yùn)輸暢通。（2）恢復(fù)正常交通運(yùn)輸秩序，保障人民群眾出行需求。（3）對受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行救助，幫助其恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2資金保障（1）設(shè)立交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。（2）保障應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的撥付和使用。6.3物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）建立應(yīng)急物資采購、調(diào)配和供應(yīng)機(jī)制。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）建立應(yīng)急信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同。七、附則7.1本預(yù)案由天津市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對天津地區(qū)各類突發(fā)公共事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障交通運(yùn)輸安全暢通，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息共享，公開透明。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立天津市交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。組長：市長副組長：分管副市長、市交通運(yùn)輸局局長成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市消防救援總隊(duì)、市氣象局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級響應(yīng)，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.3響應(yīng)流程（1）信息報(bào)告：事發(fā)單位或部門立即向天津市交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向上級部門報(bào)告。（2）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急處置：各級應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急處置工作。（4）恢復(fù)重建：事件得到有效控制后，啟動(dòng)恢復(fù)重建工作。三、應(yīng)急處置3.1自然災(zāi)害（1）地震災(zāi)害：加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織疏散受災(zāi)群眾，確保生命安全；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。（2）洪水災(zāi)害：加強(qiáng)洪水監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織疏散受災(zāi)群眾，確保生命安全；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。（3）臺風(fēng)災(zāi)害：加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織疏散受災(zāi)群眾，確保生命安全；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。3.2事故災(zāi)難（1）交通事故：加強(qiáng)道路交通事故處理，確?，F(xiàn)場秩序；組織救援力量，救助傷員；恢復(fù)交通秩序。（2）火災(zāi)事故：加強(qiáng)火災(zāi)事故處理，確?，F(xiàn)場秩序；組織救援力量，撲滅火災(zāi)；恢復(fù)交通秩序。（3）爆炸事故：加強(qiáng)爆炸事故處理，確保現(xiàn)場秩序；組織救援力量，撲滅爆炸；恢復(fù)交通秩序。3.3公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織醫(yī)療救援力量，救治患者；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保醫(yī)療物資運(yùn)輸。（2）食品安全事件：加強(qiáng)食品安全監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織食品安全監(jiān)管部門，排查隱患；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保食品安全物資運(yùn)輸。3.4社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊：加強(qiáng)恐怖襲擊防范，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織反恐力量，打擊恐怖活動(dòng)；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保社會(huì)秩序。（2）群體性事件：加強(qiáng)群體性事件處置，確?，F(xiàn)場秩序；組織維穩(wěn)力量，化解矛盾；保障交通運(yùn)輸通道暢通，確保社會(huì)秩序。四、保障措施4.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）明確各級應(yīng)急指揮部成員職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開展。4.2物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保物資質(zhì)量。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）建立應(yīng)急資金調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；（3）加強(qiáng)應(yīng)急資金管理，確保資金使用效益。4.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建