第1篇武威市應(yīng)急管理局公告編號(hào)：武應(yīng)急公〔2023〕1號(hào)發(fā)布日期：2023年3月1日一、公告背景為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)我市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案公告。二、應(yīng)急預(yù)案概述1.編制目的本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.適用范圍本預(yù)案適用于武威市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)；（5）信息共享，協(xié)同應(yīng)對(duì)。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立武威市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急指揮部組成人員如下：主任：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副主任：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市政府秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)成員：市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，市應(yīng)急指揮部將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：特別重大、重大突發(fā)事件，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。二級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件，由市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按職責(zé)分工組織實(shí)施。三級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級(jí)政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，市應(yīng)急指揮部辦公室予以指導(dǎo)。四級(jí)響應(yīng)：較小突發(fā)事件，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)，縣級(jí)政府予以指導(dǎo)。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）市應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案市應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）事發(fā)地政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.信息發(fā)布市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，市應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施（1）氣象災(zāi)害：加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保生命安全；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施搶修，保障基本生活。（2）地震災(zāi)害：開(kāi)展地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。（3）洪水災(zāi)害：加強(qiáng)防汛抗旱工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保生命安全。2.事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)措施（1）火災(zāi)事故：加強(qiáng)火災(zāi)防控，提高火災(zāi)撲救能力；開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展火災(zāi)撲救。（2）安全生產(chǎn)事故：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，排查安全隱患；組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展事故救援。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施（1）傳染病疫情：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織醫(yī)療救治，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，切斷傳播途徑。（2）食品安全事故：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，落實(shí)食品安全責(zé)任制；開(kāi)展食品安全大檢查，排查食品安全隱患；組織食品安全事故應(yīng)急處置。4.社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)措施（1）群體性事件：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；開(kāi)展矛盾化解工作，化解矛盾糾紛；組織應(yīng)急隊(duì)伍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）恐怖襲擊事件：加強(qiáng)反恐防范，提高反恐應(yīng)急處置能力；開(kāi)展反恐應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；組織反恐力量，開(kāi)展反恐行動(dòng)。六、保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力；（3）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理；（3）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。3.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；（2）加大財(cái)政投入，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要；（3）鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，支持突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高應(yīng)急管理信息化水平；（2）推廣應(yīng)用應(yīng)急管理新技術(shù)、新裝備，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理科研，提高應(yīng)急管理科學(xué)化水平。七、宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識(shí)；2.開(kāi)展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)急處置能力；3.加強(qiáng)應(yīng)急信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由武威市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。3.各縣（區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。特此公告。武威市應(yīng)急管理局2023年3月1日第2篇為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、綜合協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。二、適用范圍本預(yù)案適用于武威市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立武威市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.市應(yīng)急指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。3.市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部的日常工作。（二）應(yīng)急管理部門1.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.各縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.加強(qiáng)應(yīng)急科普宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（二）預(yù)警發(fā)布1.市應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警內(nèi)容等。3.預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.對(duì)不同等級(jí)的突發(fā)事件，采取不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。（二）應(yīng)急處置措施1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：市應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.組織救援：各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織開(kāi)展救援工作。3.保護(hù)生命：采取一切必要措施，保護(hù)人民群眾生命安全。4.維護(hù)秩序：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。6.后期處置：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、調(diào)查和整改，恢復(fù)社會(huì)正常秩序。六、保障措施（一）物資保障1.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備和使用。（二）資金保障1.加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金需求。2.建立應(yīng)急資金管理制度，規(guī)范應(yīng)急資金使用。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急處置工作。（四）科技保障1.加強(qiáng)應(yīng)急科技研發(fā)，提高應(yīng)急處置科技水平。2.積極推廣應(yīng)用應(yīng)急科技成果，提高應(yīng)急處置能力。七、宣傳教育（一）開(kāi)展應(yīng)急科普宣傳1.通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，開(kāi)展應(yīng)急科普宣傳。2.開(kāi)展應(yīng)急演練，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（二）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)1.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)。2.加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織的應(yīng)急培訓(xùn)。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由武威市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定不一致時(shí)，以國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。特此公告。武威市應(yīng)急指揮部年月日第3篇根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，為提高我市應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，市政府制定了《武威市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《武威市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于武威市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、預(yù)案組織體系1.武威市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”）2.市指揮部辦公室3.市指揮部成員單位4.縣（區(qū)）人民政府四、預(yù)案響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將突發(fā)事件分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：特別重大、重大、較大和一般。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門應(yīng)立即向市指揮部報(bào)告，市指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)：市指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置：事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門按照市指揮部的部署，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.應(yīng)急恢復(fù)：突發(fā)事件得到有效控制后，市指揮部組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施（1）地震：加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布地震信息；組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人員安全；開(kāi)展地震救援和恢復(fù)重建工作。（2）洪水：加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布洪水信息；組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人員安全；開(kāi)展洪水救援和恢復(fù)重建工作。（3）干旱：加強(qiáng)干旱監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布干旱信息；組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人員安全；開(kāi)展干旱救援和恢復(fù)重建工作。2.事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)措施（1）火災(zāi)：加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)信息；組織消防隊(duì)伍滅火救援，確保人員安全；開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查和恢復(fù)重建工作。（2）交通事故：加強(qiáng)交通事故監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布交通事故信息；組織交警、消防、醫(yī)療等部門開(kāi)展救援工作，確保人員安全；開(kāi)展交通事故調(diào)查和恢復(fù)重建工作。（3）環(huán)境污染：加強(qiáng)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布環(huán)境污染信息；組織環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門開(kāi)展救援工作，確保人員安全；開(kāi)展環(huán)境污染調(diào)查和恢復(fù)重建工作。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施（1）傳染病疫情：加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布疫情信息；組織衛(wèi)生、疾控等部門開(kāi)展疫情控制、救治和預(yù)防工作。（2）食品安全事件：加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布食品安全信息；組織市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生等部門開(kāi)展食品安全監(jiān)管和處置工作。4.社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)措施（1）群體性事件：加強(qiáng)群體性事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布事件信息；組織公安、民政、信訪等部門開(kāi)展處置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。（2）恐怖襲擊：加強(qiáng)恐怖襲擊監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布恐怖襲擊信息；組織公安、安全、反恐等部門開(kāi)展反恐工作，確保人員安全。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)