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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、引言暴雪作為一種極端天氣現(xiàn)象,往往會(huì)對(duì)城市交通、居民生活、電力供應(yīng)等造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)暴雪帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高城市應(yīng)急處置能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)氣象法》3.《城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府相關(guān)法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因暴雪引發(fā)的各種突發(fā)事件。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng):由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng):由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室-主任:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副主任:由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由相關(guān)部門工作人員組成。3.專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍-公安消防、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、電力保障、市政設(shè)施等。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)-建立完善的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雪天氣變化。-加強(qiáng)與氣象部門的信息共享,及時(shí)獲取暴雪預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布-根據(jù)暴雪天氣情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,廣泛傳播預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)-根據(jù)暴雪天氣情況和危害程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速行動(dòng),全力應(yīng)對(duì)。2.應(yīng)急處置措施-交通保障:及時(shí)清除道路積雪,確保交通安全暢通。-供電保障:加強(qiáng)電力設(shè)施巡檢,確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。-醫(yī)療救護(hù):做好醫(yī)療救護(hù)工作,確保傷病員得到及時(shí)救治。-市政設(shè)施:加強(qiáng)市政設(shè)施巡查,確保設(shè)施安全運(yùn)行。-物資保障:儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急救援需要。3.應(yīng)急隊(duì)伍行動(dòng)-公安消防:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援被困人員等。-醫(yī)療救護(hù):負(fù)責(zé)傷病員救治、衛(wèi)生防疫等。-交通運(yùn)輸:負(fù)責(zé)道路清雪、交通疏導(dǎo)等。-電力保障:負(fù)責(zé)電力設(shè)施巡檢、故障搶修等。-市政設(shè)施:負(fù)責(zé)市政設(shè)施巡查、維修等。七、恢復(fù)重建1.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束-暴雪天氣結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況,逐步結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2.災(zāi)后重建-指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。八、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障-確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等經(jīng)費(fèi)投入。2.物資保障-儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急救援需要。3.人力資源保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障-建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。九、應(yīng)急演練1.演練目的-提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。-檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。2.演練內(nèi)容-暴雪天氣下的交通保障、醫(yī)療救護(hù)、電力保障、市政設(shè)施保障等。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織。十、附則1.本預(yù)案由市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案共計(jì)2500字,旨在為我市應(yīng)對(duì)暴雪天氣提供科學(xué)、有效的應(yīng)急措施,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際操作中,各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善和調(diào)整預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。第2篇一、引言暴雪作為一種極端天氣現(xiàn)象,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市防洪條例》4.《城市道路橋梁管理?xiàng)l例》5.《道路交通安全法》6.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的暴雪天氣事件,包括暴雪預(yù)警、暴雪發(fā)生、暴雪影響消除等各個(gè)階段。四、組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)暴雪天氣事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成:由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,組織協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)暴雪天氣事件。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.氣象部門:負(fù)責(zé)暴雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布。2.公安部門:負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、人員疏散等工作。3.城市管理部門:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、排水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)和清雪工作。4.教育部門:負(fù)責(zé)學(xué)校停課、學(xué)生安全等工作。5.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防等工作。6.供電部門:負(fù)責(zé)電力設(shè)施巡查、搶修和保障工作。7.民政局:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾救助、轉(zhuǎn)移安置等工作。8.其他相關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工,做好暴雪天氣事件的應(yīng)對(duì)工作。五、預(yù)警與響應(yīng)(一)預(yù)警1.暴雪預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布,分為四級(jí):藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)部門和單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。(二)響應(yīng)1.藍(lán)色預(yù)警:各部門加強(qiáng)值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.黃色預(yù)警:各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。3.橙色預(yù)警:各部門全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急力量充足。4.紅色預(yù)警:各部門全力應(yīng)對(duì)暴雪天氣,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六、應(yīng)急處置(一)人員疏散1.對(duì)易受暴雪影響的地區(qū),及時(shí)組織人員疏散,確保生命安全。2.對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所,加強(qiáng)巡查,確保人員安全。(二)交通管制1.對(duì)易發(fā)生交通事故的道路,實(shí)行交通管制,確保交通安全。2.加強(qiáng)公共交通保障,確保市民出行需求。(三)基礎(chǔ)設(shè)施保障1.加強(qiáng)城市道路、橋梁、排水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)和清雪工作。2.確保電力、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。(四)物資保障1.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急需求。2.加快物資調(diào)撥,確保物資供應(yīng)。(五)醫(yī)療救護(hù)1.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量,確保傷病員得到及時(shí)救治。2.加強(qiáng)疾病預(yù)防,降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。七、信息發(fā)布1.暴雪天氣事件發(fā)生后,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。2.加強(qiáng)與媒體溝通,確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確。八、后期處置(一)災(zāi)情評(píng)估1.暴雪天氣事件結(jié)束后,組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定災(zāi)后重建計(jì)劃。(二)災(zāi)后重建1.加快災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。九、保障措施(一)組織保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。(二)物資保障1.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急需求。2.加快物資調(diào)撥,確保物資供應(yīng)。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.加大財(cái)政投入,確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。十、附則(一)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(三)預(yù)案解釋本預(yù)案由市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。十一、結(jié)語(yǔ)暴雪天氣事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保暴雪天氣事件得到有效應(yīng)對(duì)。第3篇一、前言暴雪作為一種極端天氣現(xiàn)象,具有突發(fā)性強(qiáng)、影響范圍廣、破壞力大等特點(diǎn)。為了有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣,最大限度地減少暴雪帶來(lái)的損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《城市排水與防洪規(guī)劃規(guī)范》4.《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》5.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民在暴雪天氣發(fā)生時(shí),組織開展應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立暴雪應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雪應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和信息報(bào)送。2.應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)急響應(yīng)小組由相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)暴雪應(yīng)急工作的具體實(shí)施。(1)氣象預(yù)警小組:負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布暴雪預(yù)警信息。(2)交通保障小組:負(fù)責(zé)道路清雪、交通管制、車輛調(diào)度等工作。(3)供電保障小組:負(fù)責(zé)電力設(shè)施巡查、故障搶修、應(yīng)急供電等工作。(4)供水保障小組:負(fù)責(zé)供水設(shè)施巡查、故障搶修、應(yīng)急供水等工作。(5)排水保障小組:負(fù)責(zé)排水設(shè)施巡查、清淤、應(yīng)急排水等工作。(6)醫(yī)療救護(hù)小組:負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資保障等工作。(7)物資保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、分發(fā)等工作。(8)宣傳報(bào)道小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)氣象預(yù)警小組根據(jù)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息。(2)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體根據(jù)預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)暴雪天氣的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。(2)響應(yīng)流程1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各應(yīng)急響應(yīng)小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按照職責(zé)分工開展應(yīng)急工作。2)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各應(yīng)急響應(yīng)小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急工作。六、應(yīng)急處置措施1.交通保障(1)交通管制:根據(jù)暴雪天氣情況,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施交通管制,確保交通安全。(2)道路清雪:組織清雪隊(duì)伍,對(duì)主要道路、橋梁、隧道等實(shí)施清雪作業(yè)。(3)車輛調(diào)度:調(diào)度應(yīng)急車輛,確保救援物資和人員運(yùn)輸。2.供電保障(1)電力設(shè)施巡查:加強(qiáng)電力設(shè)施巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障。(2)故障搶修:組織搶修隊(duì)伍,對(duì)故障電力設(shè)施進(jìn)行搶修。(3)應(yīng)急供電:對(duì)重要用戶和居民區(qū)實(shí)施應(yīng)急供電。3.供水保障(1)供水設(shè)施巡查:加強(qiáng)供水設(shè)施巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障。(2)故障搶修:組織搶修隊(duì)伍,對(duì)故障供水設(shè)施進(jìn)行搶修。(3)應(yīng)急供水:對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵤?yīng)急供水。4.排水保障(1)排水設(shè)施巡查:加強(qiáng)排水設(shè)施巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障。(2)清淤:對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行清淤,確保排水暢通。(3)應(yīng)急排水:對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵤?yīng)急排水。5.醫(yī)療救護(hù)(1)傷員救治:組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行救治。(2)醫(yī)療物資保障:確保醫(yī)療救護(hù)所需的藥品、器械等物資供應(yīng)。6.物資保障(1)應(yīng)急物資儲(chǔ)備:做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急需求。(2)物資調(diào)撥:根據(jù)應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。七、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾的正常生活。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)暴雪應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要組織應(yīng)急隊(duì)伍,確保應(yīng)急工作的人力需求
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