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交通運(yùn)輸部春運(yùn)工作計(jì)劃及安全保障措施春運(yùn),作為每年一度的人口大遷徙,承載著億萬(wàn)家庭的團(tuán)圓期盼,也考驗(yàn)著交通運(yùn)輸系統(tǒng)的組織能力和服務(wù)水平。2024年春運(yùn)期間,全國(guó)預(yù)計(jì)發(fā)送旅客29.8億人次,同比增長(zhǎng)2.3%,其中鐵路4.8億人次,公路24.5億人次,水路0.3億人次,民航0.2億人次。面對(duì)如此龐大的客流壓力,交通運(yùn)輸部提前部署,周密安排,以“安全、有序、便捷、溫馨”為目標(biāo),制定了一系列工作計(jì)劃和保障措施,確保春運(yùn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。一、科學(xué)研判,精準(zhǔn)部署春運(yùn)工作交通運(yùn)輸部基于近年春運(yùn)數(shù)據(jù)和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)2024年春運(yùn)客流特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。預(yù)計(jì)春運(yùn)期間客流呈現(xiàn)“早高峰集中、中后期平穩(wěn)”的特點(diǎn),節(jié)前返鄉(xiāng)客流集中在1月21日至27日,節(jié)后返程客流集中在2月25日至3月1日。同時(shí),中長(zhǎng)途運(yùn)輸需求持續(xù)增長(zhǎng),高鐵和民航成為主流選擇,短途駁接需求依然旺盛。針對(duì)這些特點(diǎn),部里制定了“分區(qū)分類(lèi)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的工作策略。一是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域鐵路、公路、民航資源統(tǒng)籌,優(yōu)化運(yùn)輸銜接;二是強(qiáng)化需求預(yù)測(cè),依托大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)每日客流變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)力投放;三是細(xì)化服務(wù)方案,針對(duì)學(xué)生、務(wù)工人員、老年人等特殊群體,推出“愛(ài)心服務(wù)”專(zhuān)列、預(yù)約購(gòu)票、上門(mén)接送等舉措,提升服務(wù)溫度。二、強(qiáng)化運(yùn)輸組織,提升服務(wù)效能(一)鐵路:織密“安全網(wǎng)”,優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)鐵路部門(mén)將春運(yùn)作為提升服務(wù)品質(zhì)的重要契機(jī),全面升級(jí)運(yùn)輸組織。在運(yùn)力安排上,增開(kāi)臨時(shí)旅客列車(chē)1.5萬(wàn)列,其中普速列車(chē)5000列,動(dòng)車(chē)組1萬(wàn)列,覆蓋全國(guó)所有地級(jí)及以上城市。重點(diǎn)加強(qiáng)夕發(fā)朝至列車(chē)、跨局快速列車(chē)開(kāi)行力度,緩解早晚高峰壓力。安全保障方面,鐵路局公司嚴(yán)格落實(shí)“安全第一”原則,加強(qiáng)車(chē)輛檢修和線(xiàn)路巡查。針對(duì)冬季低溫、雨雪等惡劣天氣,提前儲(chǔ)備防凍防滑物資,完善應(yīng)急預(yù)案。例如,青藏鐵路加強(qiáng)凍害監(jiān)測(cè),確保高原線(xiàn)路安全;京滬高鐵優(yōu)化信號(hào)系統(tǒng),提升運(yùn)行效率。此外,鐵路部門(mén)推廣電子客票,簡(jiǎn)化購(gòu)票流程,同時(shí)增設(shè)自動(dòng)售取票機(jī),緩解窗口排隊(duì)壓力。(二)公路:構(gòu)建“暢達(dá)網(wǎng)”,提升短途運(yùn)輸效率公路是春運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹髁?,預(yù)計(jì)客運(yùn)量占總額的83%。交通運(yùn)輸部要求各地完善高速公路服務(wù)區(qū)功能,增設(shè)熱水、餐飲、充電等便民服務(wù)設(shè)施。針對(duì)節(jié)前返鄉(xiāng)高峰,提前實(shí)施“綠色通道”政策,對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、應(yīng)急救援車(chē)輛等優(yōu)先放行。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村公路春運(yùn)保障,推動(dòng)“暢安達(dá)美”工程,對(duì)山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)公路實(shí)施除雪保通措施。各地還組織應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,確保突發(fā)情況下旅客能夠“走得了、走得安全”。例如,四川、云南等地增派重型車(chē)輛,保障山區(qū)道路暢通。(三)水路:拓展“經(jīng)濟(jì)線(xiàn)”,促進(jìn)水陸聯(lián)運(yùn)水路客運(yùn)在春運(yùn)中扮演著“毛細(xì)血管”角色,長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河等主要航線(xiàn)客流量穩(wěn)步增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸部鼓勵(lì)港口、船公司推出“水鐵聯(lián)運(yùn)”“水空聯(lián)運(yùn)”組合產(chǎn)品,降低中長(zhǎng)途運(yùn)輸成本。例如,上海港開(kāi)通多條水鐵聯(lián)運(yùn)班列,將江海聯(lián)運(yùn)與高鐵網(wǎng)絡(luò)銜接,方便長(zhǎng)三角地區(qū)旅客出行。安全保障方面,加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行船舶適航標(biāo)準(zhǔn),確保客船抗風(fēng)浪能力達(dá)標(biāo)。此外,沿海港口增設(shè)“一站式”購(gòu)票服務(wù),簡(jiǎn)化水路客運(yùn)購(gòu)票流程。(四)民航:優(yōu)化“空中網(wǎng)”,提升航班準(zhǔn)點(diǎn)率春運(yùn)期間,民航客運(yùn)量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)10%,其中京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)航線(xiàn)需求旺盛。航空公司密集發(fā)布春運(yùn)優(yōu)惠票價(jià),同時(shí)增開(kāi)熱門(mén)航線(xiàn),覆蓋國(guó)內(nèi)所有省會(huì)城市及重要旅游目的地。為提升運(yùn)行效率,民航局加強(qiáng)空管協(xié)同,優(yōu)化航線(xiàn)資源,減少航班延誤。例如,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)啟用新的運(yùn)行保障體系,提升旅客安檢效率。此外,機(jī)場(chǎng)推出“智慧安檢”“行李直掛”等便捷服務(wù),縮短旅客候機(jī)時(shí)間。三、強(qiáng)化安全保障,筑牢春運(yùn)安全防線(xiàn)春運(yùn)安全是交通運(yùn)輸工作的重中之重,部里從四個(gè)維度構(gòu)建安全防控體系。(一)嚴(yán)抓安全生產(chǎn),消除隱患風(fēng)險(xiǎn)鐵路部門(mén)開(kāi)展“春運(yùn)安全百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查橋梁、隧道、接觸網(wǎng)等關(guān)鍵設(shè)施,對(duì)老舊車(chē)輛實(shí)施“一車(chē)一檢”。公路方面,加強(qiáng)危橋、長(zhǎng)下坡等重點(diǎn)路段巡查,推廣路面結(jié)冰監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。水路客運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出港”規(guī)定,嚴(yán)禁超載、違規(guī)載客。民航局強(qiáng)化飛行區(qū)安全監(jiān)管,確保跑道凈空環(huán)境。(二)完善應(yīng)急機(jī)制,提升處置能力交通運(yùn)輸部建立春運(yùn)應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息共享。針對(duì)極端天氣、設(shè)備故障等突發(fā)情況,制定分級(jí)響應(yīng)方案。例如,南方多省儲(chǔ)備應(yīng)急除雪設(shè)備,北方地區(qū)完善防凍害預(yù)案。各地還組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備醫(yī)療、救援等專(zhuān)業(yè)設(shè)備,確保旅客突發(fā)疾病或意外時(shí)能得到及時(shí)救助。(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊非法營(yíng)運(yùn)春運(yùn)期間,各地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊黑車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)等行為。例如,廣東推行“一鍵報(bào)警”系統(tǒng),方便旅客舉報(bào)違規(guī)車(chē)輛;北京加強(qiáng)出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管,確保運(yùn)價(jià)透明。同時(shí),推廣“陽(yáng)光出行”平臺(tái),讓旅客通過(guò)APP查詢(xún)車(chē)輛信息,避免“被宰”風(fēng)險(xiǎn)。(四)強(qiáng)化防疫措施,保障旅客健康雖然常態(tài)化疫情防控政策已調(diào)整,但交通運(yùn)輸部仍要求各地做好防疫保障。主要車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口設(shè)置“健康篩查點(diǎn)”,對(duì)發(fā)熱旅客進(jìn)行分流排查。推廣“健康碼”掃碼通行,同時(shí)配備口罩、消毒液等防疫物資。此外,加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,要求一線(xiàn)人員定期核酸檢測(cè),確保旅客出行安全。四、創(chuàng)新服務(wù)模式,提升旅客體驗(yàn)(一)推廣智慧出行,優(yōu)化服務(wù)流程交通運(yùn)輸部推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+出行”服務(wù),推廣電子客票、在線(xiàn)值機(jī)、行李直掛等便捷措施。例如,鐵路部門(mén)優(yōu)化12306APP功能,實(shí)現(xiàn)“一證通行”;民航局推行“行李直掛”服務(wù),減少旅客中轉(zhuǎn)時(shí)間。此外,各地開(kāi)發(fā)“春運(yùn)地圖”APP,提供實(shí)時(shí)公交、地鐵、打車(chē)信息,方便旅客規(guī)劃行程。(二)提升服務(wù)溫度,關(guān)注特殊群體針對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊群體,各地推出“愛(ài)心服務(wù)”。例如,鐵路車(chē)站增設(shè)“愛(ài)心座椅”,提供輪椅、拐杖等輔助設(shè)備;公路服務(wù)區(qū)設(shè)立“母嬰室”“無(wú)障礙衛(wèi)生間”;民航機(jī)場(chǎng)配備“愛(ài)心安檢通道”,縮短排隊(duì)時(shí)間。此外,各地還組織志愿者團(tuán)隊(duì),在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)提供引導(dǎo)、幫扶等服務(wù)。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍交通運(yùn)輸部通過(guò)多種渠道發(fā)布春運(yùn)信息,引導(dǎo)旅客錯(cuò)峰出行。例如,在社交媒體推出“春運(yùn)知識(shí)科普”系列短視頻,提醒旅客注意乘車(chē)安全;在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)張貼“文明出行”宣傳海報(bào),倡導(dǎo)旅客遵守秩序。同時(shí),各地開(kāi)展“誠(chéng)信運(yùn)輸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打擊宰客、欺詐騙保等行為,維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。五、總結(jié)與展望春運(yùn)工作不僅是一場(chǎng)交通運(yùn)輸?shù)摹按罂肌?,更是一次服?wù)人民的“行動(dòng)”。交通運(yùn)輸部通過(guò)科學(xué)部署、強(qiáng)化保障、創(chuàng)新服務(wù),全力打造安全、高效、溫馨的春運(yùn)體驗(yàn)。未來(lái),隨著交通基礎(chǔ)
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