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文檔簡介
2024農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)課件第一章:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性與政策背景農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。2024年,在黨中央的高度重視下,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)入新的發(fā)展階段,監(jiān)管體系不斷完善,技術(shù)手段持續(xù)創(chuàng)新,為保障"舌尖上的安全"提供了堅(jiān)實(shí)保障。黨中央高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全2024年中央一號文件核心要求強(qiáng)調(diào)建立健全"從農(nóng)田到餐桌"全過程監(jiān)管體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。文件明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴(yán)格農(nóng)藥獸藥使用管理,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力加大違法行為查處力度習(xí)近平總書記"四個(gè)抓落實(shí)"指示習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作:抓責(zé)任落實(shí)-壓實(shí)各級政府和部門監(jiān)管責(zé)任抓標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)-完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系抓制度落實(shí)-健全法規(guī)制度和監(jiān)管機(jī)制農(nóng)產(chǎn)品"三品一標(biāo)"戰(zhàn)略綠色農(nóng)產(chǎn)品遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類農(nóng)產(chǎn)品。限制化學(xué)合成農(nóng)藥使用注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品完全不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,采取可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)。最嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全過程有機(jī)認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱命名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。保護(hù)地方特色產(chǎn)品提升區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),經(jīng)檢測合格,符合食品安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求和底線標(biāo)準(zhǔn)。保障基本質(zhì)量安全覆蓋大宗農(nóng)產(chǎn)品保障舌尖上的安全第二章:2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系2024年,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系進(jìn)入全面升級階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)管司統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門密切配合,構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能、隊(duì)伍建設(shè),不斷提升監(jiān)管效能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)管司的職責(zé)與工作重點(diǎn)01質(zhì)量安全法規(guī)執(zhí)行與監(jiān)督負(fù)責(zé)組織實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),制定配套規(guī)章制度,指導(dǎo)各地開展監(jiān)管執(zhí)法工作,確保法規(guī)政策落地見效。02風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與隱患排查建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,組織開展專項(xiàng)隱患排查行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。03監(jiān)督抽檢與結(jié)果處置組織實(shí)施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處置,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體整改,防止問題產(chǎn)品流入市場。04典型案例查處與震懾組織查辦重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件,公開曝光典型案例,發(fā)揮警示教育作用,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),維護(hù)市場秩序。技術(shù)支撐與能力建設(shè)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管方案亮點(diǎn)2024年飼料監(jiān)管創(chuàng)新舉措飼料質(zhì)量安全直接關(guān)系畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和人民健康。今年的監(jiān)管方案突出全鏈條、全覆蓋、全過程的特點(diǎn):關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)定期檢查與日常巡查相結(jié)合-對飼料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施季度定期檢查,同時(shí)開展不定期飛行檢查嚴(yán)厲打擊"瘦肉精"等違法添加物-保持高壓態(tài)勢,從源頭切斷違禁物質(zhì)流入渠道信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯-建立飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)電子檔案,實(shí)現(xiàn)全程可追溯通過450批次生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢和400批次經(jīng)營使用環(huán)節(jié)抽檢,構(gòu)建起嚴(yán)密的飼料質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)。監(jiān)管"三查"機(jī)制詳解定期檢查按照年度監(jiān)管計(jì)劃,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展常規(guī)性檢查,覆蓋種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)資經(jīng)營店、屠宰企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。每季度至少一次檢查結(jié)果記錄存檔不定期巡查采取突擊檢查、飛行檢查方式,不提前通知,隨機(jī)抽取檢查對象,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)記錄、投入品使用、產(chǎn)品自檢等情況。保持高壓震懾態(tài)勢發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題問題線索核查對群眾舉報(bào)、媒體曝光、上級交辦、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題線索,第一時(shí)間組織核查,依法依規(guī)處置,及時(shí)消除隱患。24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)閉環(huán)管理跟蹤監(jiān)管專家?guī)祀S機(jī)抽查機(jī)制:建立省市縣三級監(jiān)管專家?guī)?實(shí)行"雙隨機(jī)、一公開"抽查,專家與檢查對象隨機(jī)匹配,檢查結(jié)果及時(shí)公開,確保監(jiān)管公平公正。第三章:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)與檢測方法科學(xué)準(zhǔn)確的檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要技術(shù)支撐。隨著檢測技術(shù)的不斷進(jìn)步,從傳統(tǒng)的化學(xué)分析到現(xiàn)代的快速檢測、智能檢測,檢測手段日益豐富,檢測效率顯著提升。本章將系統(tǒng)介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的指標(biāo)體系、檢測方法、操作規(guī)范和質(zhì)量控制要點(diǎn),幫助基層檢測人員掌握實(shí)用技術(shù),提升檢測能力。質(zhì)量安全檢測指標(biāo)體系1營養(yǎng)指標(biāo)粗蛋白、粗脂肪、粗纖維、水分、灰分等基礎(chǔ)營養(yǎng)成分,反映農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)價(jià)值和品質(zhì)特征。2重金屬指標(biāo)鉛、鎘、汞、砷、鉻等重金屬元素,超標(biāo)會(huì)對人體健康造成嚴(yán)重危害,是強(qiáng)制檢測項(xiàng)目。3真菌毒素黃曲霉毒素、嘔吐毒素、玉米赤霉烯酮等,主要存在于谷物和飼料中,具有致癌、致畸作用。4農(nóng)藥殘留有機(jī)磷、氨基甲酸酯、菊酯類、有機(jī)氯等農(nóng)藥殘留,涵蓋蔬菜水果茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品。5獸藥殘留抗生素、磺胺類、激素類藥物殘留,重點(diǎn)監(jiān)測畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品中的違規(guī)用藥。6禁用物質(zhì)瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、蘇丹紅等國家明令禁止使用的非法添加物,實(shí)行零容忍。速測技術(shù)與定量檢測現(xiàn)場快速檢測技術(shù)快速檢測技術(shù)具有操作簡便、結(jié)果快速、成本低廉的特點(diǎn),適合基層大批量初篩:農(nóng)藥殘留速測卡法-15分鐘出結(jié)果,適用于有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥膠體金免疫層析法-檢測獸藥殘留、真菌毒素,靈敏度高ATP熒光檢測法-評估微生物污染,用于環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測便攜式光譜儀-快速檢測重金屬,無需前處理應(yīng)用案例:余杭區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備快檢設(shè)備,2023年完成快檢3.2萬批次,合格率98.6%,及時(shí)攔截不合格產(chǎn)品450批次。實(shí)驗(yàn)室定量檢測定量檢測提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù),具有法律效力,是監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù):氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用(GC-MS)-檢測農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用(LC-MS)-檢測獸藥殘留、真菌毒素原子吸收光譜法-精確測定重金屬含量酶聯(lián)免疫吸附法(ELISA)-高通量檢測激素、毒素實(shí)操演練:余杭區(qū)基層檢測站定期組織技術(shù)培訓(xùn),涵蓋樣品采集、前處理、儀器操作、數(shù)據(jù)分析全流程,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。精準(zhǔn)檢測守護(hù)安全每一次檢測都是對品質(zhì)的承諾第四章:基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)踐基層是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的第一道防線和最后一公里。基層監(jiān)管人員直接面對生產(chǎn)經(jīng)營主體,承擔(dān)著日常巡查、隱患排查、應(yīng)急處置等重要職責(zé)。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量,創(chuàng)新基層監(jiān)管方式,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的關(guān)鍵所在。本章將分享基層監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法。基層質(zhì)安力量建設(shè)縣級檢測中心杭州市余杭區(qū)建成22家縣級檢測典型樣板,配備專業(yè)檢測設(shè)備和技術(shù)人員,年檢測能力達(dá)10萬批次以上。儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化人員持證上崗質(zhì)量管理體系完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站建立93家基層監(jiān)管示范單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備3-5名專職監(jiān)管員,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無死角。網(wǎng)格化管理快檢設(shè)備配備巡查記錄規(guī)范主體自檢隊(duì)伍指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)主體建立自檢制度,培育500余名主體內(nèi)檢員,形成"自檢+監(jiān)管"雙保險(xiǎn)。產(chǎn)品出廠必檢記錄檔案完整承諾達(dá)標(biāo)合格通過構(gòu)建"縣級檢測+鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管+主體自檢"三級質(zhì)量安全保障體系,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)源頭到市場流通的全鏈條管控?;鶎尤藛T技能提升??理論知識(shí)培訓(xùn)每年組織法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測技術(shù)專題培訓(xùn)12期以上,覆蓋縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管人員,培訓(xùn)考核合格率100%。??技能競賽比武舉辦知識(shí)競賽與實(shí)操比拼,設(shè)置農(nóng)藥殘留檢測、樣品采集、案卷制作等競賽項(xiàng)目,以賽促學(xué)、以賽促練,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。??文化宣傳引領(lǐng)創(chuàng)作詩朗誦《基層農(nóng)安人》和短視頻《基層農(nóng)安有"我"》,展現(xiàn)基層監(jiān)管人員守土有責(zé)、守土盡責(zé)的精神風(fēng)貌,傳播正能量。"我們是田間地頭的守護(hù)者,是實(shí)驗(yàn)室里的偵察兵,是餐桌安全的把關(guān)人。無論嚴(yán)寒酷暑,我們始終堅(jiān)守在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一線!"——《基層農(nóng)安人》詩朗誦節(jié)選網(wǎng)格化監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)機(jī)制將轄區(qū)劃分為若干監(jiān)管網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格監(jiān)管員,實(shí)行定區(qū)域、定對象、定人員、定職責(zé)"四定"管理:建立主體名錄-對生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面摸底,登記造冊,一戶一檔開展日常巡查-每月至少巡查2次,重點(diǎn)檢查投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測等實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級-根據(jù)主體規(guī)模、產(chǎn)品類型、歷史記錄等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,分級分類監(jiān)管及時(shí)報(bào)送信息-發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置程序主體自檢自控體系督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立自檢自控機(jī)制:配備快檢設(shè)備或委托檢測建立完整的生產(chǎn)檔案實(shí)行產(chǎn)品合格證制度開展從業(yè)人員培訓(xùn)??典型案例分享快速發(fā)現(xiàn)并處置農(nóng)藥殘留問題案情:2023年6月,余杭區(qū)某蔬菜基地例行巡查中,網(wǎng)格監(jiān)管員通過快檢發(fā)現(xiàn)一批次豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)。處置:立即封存問題產(chǎn)品200公斤送縣級檢測中心復(fù)檢確認(rèn)追溯投入品來源和使用記錄約談基地負(fù)責(zé)人,責(zé)令整改加密該基地后續(xù)檢查頻次結(jié)果:問題產(chǎn)品未流入市場,基地完成整改,后續(xù)抽檢全部合格。啟示:網(wǎng)格化監(jiān)管和快檢技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。第五章:2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)任務(wù)與未來展望站在新的歷史起點(diǎn)上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨新形勢、新要求、新任務(wù)。2024年,我們要錨定目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階。本章將明確年度重點(diǎn)任務(wù),分析未來發(fā)展趨勢,為全年工作指明方向。重點(diǎn)任務(wù)聚焦推進(jìn)"三品一標(biāo)"發(fā)展實(shí)施品牌提升行動(dòng),力爭全年新認(rèn)證綠色食品500個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品200個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品50個(gè),打造一批具有市場競爭力的區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌。更新禁限用藥物名錄根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整禁限用農(nóng)藥獸藥目錄,加快淘汰高毒高殘留農(nóng)藥,推廣綠色防控技術(shù),減少化學(xué)投入品使用。加強(qiáng)校園農(nóng)安教育將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容,編寫科普讀本,開展"食品安全進(jìn)校園"活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測覆蓋完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全年完成監(jiān)測樣品5萬批次,覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品品種和重點(diǎn)區(qū)域,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。強(qiáng)化部省協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域違法行為。典型案例警示2023年查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違規(guī)案例回顧1案例一:使用禁用農(nóng)藥案某蔬菜種植戶在韭菜種植過程中使用國家明令禁止的克百威農(nóng)藥,經(jīng)檢測韭菜中克百威殘留超標(biāo)5倍。執(zhí)法部門依法沒收違法所得,罰款5萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓。2案例二:添加瘦肉精案某養(yǎng)殖場在飼料中非法添加萊克多巴胺(瘦肉精),被監(jiān)管部門突擊檢查發(fā)現(xiàn)。涉案人員被移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任,養(yǎng)殖場被吊銷生產(chǎn)許可證。3案例三:假冒有機(jī)產(chǎn)品案某企業(yè)未經(jīng)認(rèn)證擅自在產(chǎn)品包裝上使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志,誤導(dǎo)消費(fèi)者。市場監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法產(chǎn)品,罰款10萬元,納入信用黑名單。4案例四:經(jīng)營過期農(nóng)藥案某農(nóng)資經(jīng)營店銷售超過保質(zhì)期的農(nóng)藥產(chǎn)品,執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)庫存過期農(nóng)藥20余種。依法沒收過期產(chǎn)品,罰款2萬元,責(zé)令限期整改。違規(guī)企業(yè)處置流程1?立案調(diào)查現(xiàn)場檢查取證抽樣檢測確認(rèn)調(diào)查違法事實(shí)2?行政處罰封存問題產(chǎn)品責(zé)令停產(chǎn)整頓罰款及沒收3?法律追責(zé)構(gòu)成犯罪移送司法吊銷生產(chǎn)許可納入信用黑名單嚴(yán)監(jiān)管守底線對違法行為零容忍,讓違法者付出沉重代價(jià)信息化監(jiān)管平臺(tái)介紹平臺(tái)核心功能主體管理-建立電子檔案巡查記錄-移動(dòng)端實(shí)時(shí)上傳檢測管理-數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總預(yù)警分析-風(fēng)險(xiǎn)智能研判追溯查詢-掃碼獲取信息國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)平臺(tái)采用"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全程信息化、數(shù)字化、智能化:??生產(chǎn)主體在線管理全國31個(gè)省(區(qū)、市)超過20萬家生產(chǎn)主體納入平臺(tái)管理,實(shí)時(shí)更新主體信息、生產(chǎn)記錄、檢測數(shù)據(jù)。??產(chǎn)品全程追溯體系消費(fèi)者掃描產(chǎn)品追溯碼,可查詢產(chǎn)地、生產(chǎn)者、投入品使用、檢測結(jié)果等全鏈條信息,實(shí)現(xiàn)"來源可查、去向可追、責(zé)任可究"。??數(shù)據(jù)共享與協(xié)同監(jiān)管打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、協(xié)同監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。??風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置通過大數(shù)據(jù)分析,自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)基層快速響應(yīng)、科學(xué)處置。截至2024年3月,平臺(tái)累計(jì)采集生產(chǎn)記錄800萬條,上傳檢測數(shù)據(jù)150萬批次,發(fā)布追溯產(chǎn)品5000萬個(gè),公眾查詢量超過2億次。飼料安全專項(xiàng)監(jiān)管2024年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管計(jì)劃450生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢覆蓋配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料等主要品種400經(jīng)營使用抽檢重點(diǎn)監(jiān)測養(yǎng)殖場、飼料經(jīng)營店等終端使用環(huán)節(jié)100企業(yè)現(xiàn)場檢查對重點(diǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)開展全面檢查和飛行檢查重點(diǎn)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)因子??真菌毒素檢測重點(diǎn)監(jiān)測黃曲霉毒素B1、玉米赤霉烯酮、嘔吐毒素等,這些毒素主要來源于霉變的玉米、麥類等原料,對動(dòng)物健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅。??非法添加物排查嚴(yán)厲打擊在飼料中添加"瘦肉精"(萊克多巴胺、克倫特羅等)、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì),實(shí)行最嚴(yán)格的源頭管控和全鏈條追溯。??獸藥殘留監(jiān)控監(jiān)測飼料中抗生素、磺胺類藥物是否超量添加或使用違禁藥物,規(guī)范藥物飼料添加劑使用,保障動(dòng)物源性食品安全。??重金屬污染檢測檢測飼料原料和成品中鉛、鎘、汞、砷等重金屬含量,防止通過飼料鏈進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)并在畜產(chǎn)品中富集。現(xiàn)場檢查與企業(yè)自律100家飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查要點(diǎn)1原料采購管控檢查原料供應(yīng)商資質(zhì)、進(jìn)貨臺(tái)賬、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,確保原料來源可追溯、質(zhì)量有保障。2生產(chǎn)過程控制核查生產(chǎn)配方、工藝流程、設(shè)備清潔消毒記錄,防止交叉污染和違規(guī)添加。3產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)查看檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)記錄、留樣管理,確保每批產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠。4標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范檢查產(chǎn)品標(biāo)簽是否真實(shí)、規(guī)范,標(biāo)注內(nèi)容是否完整,包括成分、用量、注意事項(xiàng)等。企業(yè)質(zhì)量安全管理提升路徑建立質(zhì)量管理體系制定質(zhì)量手冊和管理制度,明確各崗位職責(zé),實(shí)施HACCP或ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。加強(qiáng)人員培訓(xùn)定期組織質(zhì)量管理、法律法規(guī)、操作技能培訓(xùn),提升員工質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化自檢能力配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和專業(yè)人員,建立原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程監(jiān)測、成品出廠檢驗(yàn)制度。落實(shí)主體責(zé)任建立質(zhì)量安全承諾制度,實(shí)行質(zhì)量安全追溯,主動(dòng)接受監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督。培訓(xùn)實(shí)操環(huán)節(jié)安排速測技術(shù)操作演示由資深技術(shù)人員現(xiàn)場演示農(nóng)藥殘留速測卡、膠體金試紙條、ATP熒光檢測儀等快檢設(shè)備的規(guī)范操作流程,講解關(guān)鍵步驟和注意事項(xiàng)。設(shè)備校準(zhǔn)與維護(hù)樣品前處理技巧結(jié)果判讀與記錄質(zhì)量控制要點(diǎn)現(xiàn)場抽樣規(guī)范講解抽樣原則、抽樣方法、樣品數(shù)量、樣品保存與運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)要求,通過實(shí)際案例演練,確保抽樣過程科學(xué)、規(guī)范、有代表性。隨機(jī)抽樣技術(shù)樣品標(biāo)識(shí)與封存運(yùn)輸條件控制交接手續(xù)辦理樣品管理規(guī)范介紹樣品接收、登記、流轉(zhuǎn)、保存、處置全過程管理制度,強(qiáng)調(diào)樣品標(biāo)識(shí)唯一性、存儲(chǔ)條件適宜性、留樣期限規(guī)范性。樣品編號系統(tǒng)冷鏈保存要求留樣期限規(guī)定處置記錄歸檔互動(dòng)問答與案例討論培訓(xùn)互動(dòng)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)1典型問題解析問:快檢結(jié)果呈陽性,但定量檢測合格,如何處理?答:快檢是初篩手段,有一定假陽性率。應(yīng)以定量檢測結(jié)果為準(zhǔn),同時(shí)分析快檢陽性原因,改進(jìn)檢測方法。2法律責(zé)任咨詢問:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)主體使用禁用農(nóng)藥,但產(chǎn)品檢測合格,是否處罰?答:使用禁用農(nóng)藥本身就是違法行為,即使產(chǎn)品暫時(shí)合格,仍應(yīng)依法處罰并責(zé)令整改。3技術(shù)難點(diǎn)突破問:如何提高農(nóng)藥殘留多殘留檢測的準(zhǔn)確性?答:嚴(yán)格樣品前處理,優(yōu)化色譜分離條件,使用內(nèi)標(biāo)法校正,定期進(jìn)行能力驗(yàn)證。4工作經(jīng)驗(yàn)分享邀請優(yōu)秀基層監(jiān)管員分享如何與生產(chǎn)主體有效溝通、如何快速發(fā)現(xiàn)問題線索、如何應(yīng)對突發(fā)事件等實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。??小組討論題目如何在人手不足的情況下提高監(jiān)管效能?發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品后,如何開展有效的風(fēng)險(xiǎn)溝通?基層監(jiān)管中遇到的最大困難是什么,如何解決?信息化手段在日常監(jiān)管中的應(yīng)用體會(huì)??成果分享每組選派代表匯報(bào)討論成果,專家點(diǎn)評并提供解決方案和工作建議,形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。培訓(xùn)結(jié)束后,整理學(xué)員提出的問題和建議,編制《基層監(jiān)管常見問題解答手冊》,供日常工作參考。結(jié)語:筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石沒有質(zhì)量安全,就沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就沒有人民群眾的健康福祉。我們必須始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在突出位置,以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾"舌尖上的安全"。政府責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管體系,加大投入保障生產(chǎn)者責(zé)任規(guī)范生產(chǎn)行為,強(qiáng)化質(zhì)量
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