關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巖土工程勘察質(zhì)量安全管理工作的通知各有關(guān)單位：巖土工程勘察作為工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，其質(zhì)量和安全直接關(guān)系到工程建設(shè)的安全、質(zhì)量和效益。近年來，隨著我國工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和技術(shù)難度的日益增加，巖土工程勘察工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為進(jìn)一步提高巖土工程勘察質(zhì)量，確保工程建設(shè)的安全可靠，現(xiàn)就加強(qiáng)巖土工程勘察質(zhì)量安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)巖土工程勘察質(zhì)量安全管理工作的重要性巖土工程勘察是運(yùn)用工程地質(zhì)學(xué)、巖土力學(xué)、工程力學(xué)等理論，為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營及綜合治理等，查明建設(shè)場地的地質(zhì)條件，提供基礎(chǔ)資料和技術(shù)參數(shù)的活動(dòng)。準(zhǔn)確、可靠的巖土工程勘察成果是工程建設(shè)科學(xué)決策、合理設(shè)計(jì)和順利施工的重要依據(jù)。然而，當(dāng)前部分地區(qū)和項(xiàng)目在巖土工程勘察過程中還存在一些突出問題。一些勘察單位質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，內(nèi)部管理混亂，存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包勘察業(yè)務(wù)等現(xiàn)象；部分勘察人員專業(yè)素質(zhì)不高，操作不規(guī)范，導(dǎo)致勘察數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、成果質(zhì)量低下；同時(shí)，勘察市場競爭無序，低價(jià)中標(biāo)等惡性競爭行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了巖土工程勘察的質(zhì)量和安全。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)巖土工程勘察質(zhì)量安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，全面提高巖土工程勘察質(zhì)量安全水平，為工程建設(shè)的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。二、嚴(yán)格落實(shí)勘察單位質(zhì)量安全主體責(zé)任1.加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)勘察單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確各級(jí)人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)勘察項(xiàng)目的全過程質(zhì)量控制，從項(xiàng)目承接、現(xiàn)場勘察、室內(nèi)試驗(yàn)到成果報(bào)告編制等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要制定嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，不斷完善質(zhì)量管理體系。2.強(qiáng)化人員培訓(xùn)和管理勘察單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。定期組織開展技術(shù)培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)和案例分析等活動(dòng)，使勘察人員熟悉和掌握最新的勘察技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方法。建立健全人員考核機(jī)制，對(duì)勘察人員的工作業(yè)績、專業(yè)技能和職業(yè)道德進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。嚴(yán)禁無證人員從事勘察作業(yè)，確保勘察工作質(zhì)量。3.規(guī)范勘察業(yè)務(wù)承接和分包行為勘察單位應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接勘察業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍承攬工程。嚴(yán)禁以其他勘察單位的名義承攬業(yè)務(wù)，或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。如確需將部分勘察業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，必須簽訂合法有效的分包合同，并對(duì)分包單位的工作質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。分包單位不得將其承包的勘察業(yè)務(wù)再分包。4.確?？辈鞌?shù)據(jù)真實(shí)可靠勘察單位要嚴(yán)格按照勘察方案進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)，確?？辈鞌?shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在現(xiàn)場勘察過程中，要做好原始記錄的填寫和保存工作，原始記錄應(yīng)清晰、完整、準(zhǔn)確，并有相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。室內(nèi)試驗(yàn)要嚴(yán)格按照試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。嚴(yán)禁偽造、篡改勘察數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告，對(duì)提供虛假勘察成果的單位和個(gè)人，要依法追究其法律責(zé)任。三、加強(qiáng)勘察現(xiàn)場作業(yè)管理1.科學(xué)制定勘察方案勘察單位在承接勘察項(xiàng)目后，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、場地條件和設(shè)計(jì)要求，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和資料收集，科學(xué)制定勘察方案。勘察方案應(yīng)包括勘察目的、勘察方法、勘察工作量布置、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施?？辈旆桨敢哂嗅槍?duì)性和可操作性，能夠滿足工程設(shè)計(jì)和施工的需要。2.嚴(yán)格現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范勘察現(xiàn)場作業(yè)人員要嚴(yán)格按照勘察方案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行操作，確保勘察工作質(zhì)量。在鉆探過程中，要控制好鉆進(jìn)速度、鉆進(jìn)深度和泥漿性能等參數(shù)，保證鉆孔的垂直度和巖芯采取率。在原位測試過程中，要按照規(guī)定的測試方法和步驟進(jìn)行操作，確保測試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?，F(xiàn)場作業(yè)人員要做好安全防護(hù)工作，遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，防止發(fā)生安全事故。3.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查勘察單位要建立健全現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)勘察現(xiàn)場進(jìn)行巡查和監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場，對(duì)勘察作業(yè)的進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)要求勘察單位進(jìn)行整改。4.做好勘察資料的整理和歸檔工作勘察現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后，勘察單位要及時(shí)對(duì)勘察資料進(jìn)行整理和分析，編制勘察報(bào)告?？辈靾?bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論證充分、結(jié)論明確，能夠?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)和施工提供可靠的依據(jù)。同時(shí)，要做好勘察資料的歸檔工作，將原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告、勘察報(bào)告等資料妥善保存，以備后續(xù)查閱和使用。四、嚴(yán)格室內(nèi)試驗(yàn)管理1.建立健全室內(nèi)試驗(yàn)管理制度勘察單位的室內(nèi)試驗(yàn)部門要建立健全各項(xiàng)管理制度，包括試驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)程、試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理制度、試驗(yàn)報(bào)告審核制度等。嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行試驗(yàn)操作，確保試驗(yàn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。定期對(duì)試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，保證試驗(yàn)設(shè)備的精度和可靠性。2.規(guī)范試驗(yàn)操作流程室內(nèi)試驗(yàn)人員要嚴(yán)格按照試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行試驗(yàn)操作，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。在試驗(yàn)前，要對(duì)試驗(yàn)樣品進(jìn)行檢查和處理，確保樣品符合試驗(yàn)要求。在試驗(yàn)過程中，要認(rèn)真記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得隨意涂改或偽造數(shù)據(jù)。試驗(yàn)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，編制試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容，并經(jīng)試驗(yàn)人員、審核人員簽字確認(rèn)。3.加強(qiáng)試驗(yàn)質(zhì)量控制室內(nèi)試驗(yàn)部門要建立試驗(yàn)質(zhì)量控制體系，對(duì)試驗(yàn)過程進(jìn)行全程監(jiān)控。定期對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，檢查試驗(yàn)數(shù)據(jù)的離散性和一致性。對(duì)異常數(shù)據(jù)要進(jìn)行深入分析和復(fù)查，找出原因并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。同時(shí)，要積極參加行業(yè)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)，不斷提高試驗(yàn)檢測水平。五、加強(qiáng)勘察成果審查和質(zhì)量驗(yàn)收1.嚴(yán)格勘察成果審查制度建設(shè)單位在收到勘察報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位和專家對(duì)勘察成果進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括勘察報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、合理性以及是否符合工程建設(shè)的要求等。審查過程中，要重點(diǎn)關(guān)注勘察方案的執(zhí)行情況、勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性、巖土參數(shù)的取值是否合理等問題。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)要求勘察單位進(jìn)行修改和補(bǔ)充。2.強(qiáng)化質(zhì)量驗(yàn)收工作工程建設(shè)項(xiàng)目在基礎(chǔ)施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)勘察質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括勘察現(xiàn)場作業(yè)情況、室內(nèi)試驗(yàn)成果、勘察報(bào)告質(zhì)量等。驗(yàn)收過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，要責(zé)令勘察單位限期整改，整改合格后方可進(jìn)行下一步施工。3.建立勘察質(zhì)量追溯機(jī)制建立健全勘察質(zhì)量追溯制度，對(duì)勘察項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程記錄和跟蹤。一旦發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題，能夠及時(shí)追溯到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法追究其責(zé)任。同時(shí)，要將勘察質(zhì)量問題納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的勘察單位，要依法給予行政處罰，并在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理等方面進(jìn)行限制。六、加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)自律1.加強(qiáng)市場監(jiān)管力度各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)巖土工程勘察市場的監(jiān)管力度，建立健全市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制。嚴(yán)格審查勘察單位的資質(zhì)條件，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的單位，要依法予以取締。加強(qiáng)對(duì)勘察項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)行為，防止低價(jià)中標(biāo)等惡性競爭現(xiàn)象的發(fā)生。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)包分包、提供虛假勘察成果等行為，要依法給予嚴(yán)厲處罰。2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。制定行業(yè)自律公約，規(guī)范會(huì)員單位的市場行為。組織開展行業(yè)技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，推廣先進(jìn)的勘察技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的誠信評(píng)價(jià)和信用管理，建立健全會(huì)員單位信用檔案，對(duì)誠信經(jīng)營、質(zhì)量信譽(yù)好的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信單位進(jìn)行曝光和懲戒。3.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)巖土工程勘察質(zhì)量安全問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，要給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與監(jiān)督的積極性。七、加強(qiáng)與其他相關(guān)單位的協(xié)作配合1.與設(shè)計(jì)單位的協(xié)作勘察單位要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通和協(xié)作，及時(shí)了解設(shè)計(jì)意圖和要求，為設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確、可靠的巖土工程資料。在設(shè)計(jì)過程中，勘察單位要積極配合設(shè)計(jì)單位，對(duì)設(shè)計(jì)中涉及的巖土工程問題進(jìn)行技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。設(shè)計(jì)單位如對(duì)勘察成果有疑問或需要進(jìn)一步補(bǔ)充勘察資料時(shí)，勘察單位要及時(shí)響應(yīng)，配合設(shè)計(jì)單位做好相關(guān)工作。2.與施工單位的協(xié)作在工程施工過程中，勘察單位要與施工單位密切配合，及時(shí)解決施工中遇到的巖土工程問題。施工單位如發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知勘察單位。勘察單位要及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行核查和分析，提出相應(yīng)的處理建議。同時(shí)，勘察單位要對(duì)施工過程中的巖土工程監(jiān)測工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.與監(jiān)理單位的協(xié)作監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)巖土工程勘察工作的監(jiān)理，對(duì)勘察現(xiàn)場作業(yè)、室內(nèi)試驗(yàn)和成果報(bào)告編制等各