2025年北京市公務員申論材料分析專項試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______第一題（30分）閱讀以下材料，根據(jù)要求回答問題。材料一：近日，北京市統(tǒng)計局發(fā)布《北京市數(shù)字經(jīng)濟年度發(fā)展報告（2024）》。報告顯示，2023年北京市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到41.5%，總量突破1.2萬億元，同比增長11.3%，高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速6.7個百分點。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術蓬勃發(fā)展，在城市場景應用不斷深化，為首都高質量發(fā)展注入新動能?！熬┩〝?shù)鏈”產(chǎn)業(yè)集群加速形成，吸引超過500家頭部企業(yè)入駐，成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新高地。數(shù)字人民幣試點范圍持續(xù)擴大，場景應用日益豐富，為構建新型數(shù)字基礎設施體系奠定基礎。材料二：“數(shù)字惠民”是北京市推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、提升市民生活品質的重要抓手。2023年，北京市大力推進政務服務數(shù)字化轉型，“京通辦”平臺累計上線政務服務事項超過8萬項，全程網(wǎng)辦比例達到95%以上，“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”等服務不斷優(yōu)化，有效提升了企業(yè)和群眾的辦事效率和體驗。同時，數(shù)字文娛、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等領域的應用也日益普及。在線演唱會、云展覽、虛擬博物館等豐富市民精神文化生活；在線教育平臺為市民提供便捷的學習資源；遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等提升了市民的健康服務水平。然而，數(shù)字鴻溝問題依然存在，老年人、殘疾人等特殊群體在享受數(shù)字技術帶來的便利時仍面臨諸多困難。材料三：在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的同時，數(shù)據(jù)安全與隱私保護問題也日益凸顯。北京市高度重視數(shù)據(jù)安全工作，不斷完善數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)體系，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法，提升數(shù)據(jù)安全技術保障能力。2023年，北京市啟動實施數(shù)據(jù)安全能力提升三年行動，著力構建數(shù)據(jù)安全治理體系。同時，積極探索數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推動公共數(shù)據(jù)授權運營，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點。但數(shù)據(jù)安全威脅手段不斷翻新，數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡攻擊等風險依然存在，對數(shù)據(jù)安全防護提出了更高要求。材料四：某社區(qū)書記在調研中反映，隨著社區(qū)數(shù)字化轉型步伐加快，社區(qū)服務效能得到提升，但同時也帶來一些新問題。例如，部分居民對智能設備操作不熟練，導致“數(shù)字壁壘”現(xiàn)象產(chǎn)生；社區(qū)網(wǎng)格員需要學習掌握更多數(shù)字化工具和知識，工作負擔加重；數(shù)字技術應用過程中，如何保障居民隱私和數(shù)據(jù)安全，也是社區(qū)面臨的新挑戰(zhàn)。社區(qū)希望探索建立更加包容、普惠的數(shù)字社區(qū)發(fā)展模式，讓數(shù)字技術更好地服務居民需求。材料五：一位從事信息技術產(chǎn)業(yè)多年的專家表示，北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但也面臨一些挑戰(zhàn)。一是高端數(shù)字人才短缺問題依然突出，特別是復合型、領軍型數(shù)字人才供給不足，制約了產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。二是數(shù)字技術創(chuàng)新能力有待加強，核心技術受制于人的局面尚未根本改變。三是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題較為明顯，不同區(qū)域、不同領域之間的數(shù)字化水平差距較大。專家建議，應進一步加強數(shù)字人才引進和培養(yǎng)，加大基礎研究和前沿技術研發(fā)投入，推動數(shù)字技術賦能實體經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更加均衡協(xié)調。（本題共包含5個小題，請根據(jù)材料內容，依次作答。）1.1請概括材料一中反映的北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要特點。1.2請概括材料二和材料四中反映的北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與市民生活相關的兩個方面及其面臨的問題。1.3請根據(jù)材料三和材料五的內容，談談北京市在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中需要重點應對的挑戰(zhàn)。1.4結合材料一、二、四的內容，分析數(shù)字技術在提升北京市城市治理能力方面可能發(fā)揮的作用。1.5假如你是某政府相關部門的工作人員，請根據(jù)材料四反映的情況，提出三條促進社區(qū)包容性數(shù)字化發(fā)展的建議。第二題（35分）閱讀以下材料，根據(jù)要求回答問題。材料一：黨的二十大報告指出，“增進民生福祉，提高人民生活品質，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的根本目標。”近年來，北京市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，著力解決人民群眾急難愁盼問題，居民生活水平不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。2023年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9.8萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到4.2萬元，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，基礎教育質量不斷提升，高等教育實力雄厚。醫(yī)療保障體系不斷完善，人均預期壽命持續(xù)提高。社會保障體系覆蓋面不斷擴大，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在較高水平。城市更新行動深入開展，老舊小區(qū)改造不斷推進，居住環(huán)境得到顯著改善。材料二：隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，北京市人口規(guī)模持續(xù)增長，資源環(huán)境約束趨緊，民生領域也面臨一些新的挑戰(zhàn)。一是“大城市病”問題依然存在，交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張等問題對市民生活品質造成一定影響。二是區(qū)域發(fā)展不平衡問題較為突出，中心城區(qū)與城市副中心、平原地區(qū)與山區(qū)之間的發(fā)展水平和居民生活水平仍有差距。三是人口老齡化程度加深，養(yǎng)老服務需求日益增長，養(yǎng)老服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展面臨壓力。四是青年人就業(yè)壓力較大，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)問題需要高度重視。五是公共服務供給與人民群眾日益增長的美好生活需要相比仍有差距，優(yōu)質教育、醫(yī)療等資源分布不均衡問題依然存在。材料三：北京市正積極構建更高水平平安北京，著力解決影響人民群眾安全感的核心問題。深入推進“接訴即辦”改革，著力解決群眾反映強烈的突出問題。加強社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，提升人民群眾安全感。加強基層社會治理創(chuàng)新，推動社會治理重心向基層下移，構建共建共治共享的社會治理格局。完善防災減災救災體系，提升城市應對突發(fā)事件的能力。積極推進法治北京建設，營造良好的法治環(huán)境。材料四：某區(qū)通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾急難愁盼問題，取得了一定成效。例如，針對老舊小區(qū)停車難問題，通過引入智能停車管理系統(tǒng)、建設立體停車設施等措施，有效緩解了停車矛盾；針對社區(qū)周邊餐飲油煙污染問題，通過加強監(jiān)管、推廣清潔能源等方式，改善了空氣質量；針對獨居老人生活照料問題，通過建立社區(qū)養(yǎng)老服務中心、開展志愿服務等方式，為老人提供了生活幫助。但實踐中也發(fā)現(xiàn)，部分項目缺乏長期規(guī)劃，效果不夠持久；部分政策落地過程中存在“一刀切”現(xiàn)象，沒有充分考慮群眾的個性化需求；基層工作人員力量不足，服務能力有待提升。材料五：一位社會學研究者指出，在追求高質量發(fā)展過程中，北京市應更加注重民生福祉的提升，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。應進一步完善公共服務體系，優(yōu)化公共服務資源配置，提升公共服務供給能力和水平。應加強和創(chuàng)新社會治理，構建共建共治共享的社會治理格局，提升基層治理能力。應積極應對人口老齡化，加快構建多元化、多層次的養(yǎng)老服務體系，推動醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展。應著力解決青年人就業(yè)問題，提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和公共服務，幫助青年人實現(xiàn)人生價值。應加強社會保障體系建設，織密扎牢社會保障網(wǎng)，提升社會保障水平。（本題共包含5個小題，請根據(jù)材料內容，依次作答。）2.1請概括材料一中反映的北京市在增進民生福祉方面取得的主要成就。2.2請概括材料二和材料四中反映的北京市在增進民生福祉方面面臨的主要挑戰(zhàn)和問題。2.3請根據(jù)材料三和材料五的內容，談談北京市在提升基層社會治理水平、增進民生福祉方面可以采取哪些措施。2.4結合材料一、二、四的內容，分析北京市在推動共同富裕方面可能面臨的制約因素和努力方向。2.5假如你是北京市政府的一名工作人員，請根據(jù)材料四反映的情況，提出三條提升基層公共服務水平的建議。第三題（40分）閱讀以下材料，根據(jù)要求回答問題。材料一：近年來，北京市高度重視生態(tài)文明建設，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，努力建設國際一流的和諧宜居之都。2023年，北京市空氣質量持續(xù)改善，PM2.5年均濃度達到31微克/立方米，同比下降4.4%，優(yōu)良天數(shù)比例達到78.9%，同比提高1.8個百分點。水環(huán)境質量持續(xù)向好，主要河流水質明顯改善，黑臭水體治理成效顯著。生態(tài)空間持續(xù)擴大，森林覆蓋率穩(wěn)步提高，城市綠化水平不斷提升。北京市正積極構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構優(yōu)化調整，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同增效。材料二：盡管北京市生態(tài)環(huán)境質量改善明顯，但仍面臨一些挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結構偏重問題依然存在，部分高耗能、高排放企業(yè)退出難度較大，產(chǎn)業(yè)結構調整任務艱巨。二是交通擁堵和環(huán)境污染問題依然突出，機動車保有量持續(xù)增長，交通排放仍然是空氣污染的重要來源。三是水資源短缺問題依然存在，人均水資源占有量遠低于全國平均水平，水資源保障壓力較大。四是生態(tài)保護和修復任務仍然繁重，城市擴張與生態(tài)保護之間的矛盾依然存在，生物多樣性保護面臨壓力。五是生態(tài)文明制度建設有待進一步加強，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度需要持續(xù)加大。材料三：北京市正積極推動綠色低碳發(fā)展，著力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。大力發(fā)展新能源和清潔能源，積極推進可再生能源開發(fā)利用，加快能源結構調整步伐。推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，淘汰落后產(chǎn)能，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建綠色制造體系。發(fā)展綠色交通，推廣新能源汽車，優(yōu)化公共交通體系，提高公共交通出行比例。倡導綠色生活方式，推廣綠色消費，引導市民踐行綠色低碳生活方式。加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。材料四：某企業(yè)是北京市一家大型制造業(yè)企業(yè)，近年來積極響應政府號召，推動綠色低碳轉型。該企業(yè)通過采用清潔生產(chǎn)技術、加強能源管理、實施循環(huán)經(jīng)濟模式等措施，有效降低了能耗和排放。同時，該企業(yè)還積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，拓展綠色市場，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。該企業(yè)的實踐為北京市其他企業(yè)推動綠色低碳轉型提供了有益借鑒。但該企業(yè)也面臨一些困難，例如，綠色技術研發(fā)投入較大，短期內難以收回成本；綠色產(chǎn)品市場認可度不高，市場競爭激烈；政府支持政策力度有待進一步加強。材料五：一位環(huán)境保護領域的專家表示，北京市的生態(tài)文明建設取得了顯著成效，但也面臨一些挑戰(zhàn)。一是需要進一步加強生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。二是需要加大科技創(chuàng)新力度，突破綠色低碳技術瓶頸，為生態(tài)文明建設提供科技支撐。三是需要加強生態(tài)文明制度建設，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，提高生態(tài)環(huán)境治理能力。四是需要加強公眾生態(tài)文明意識教育，推動形成全民參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。五是需要加強區(qū)域合作，共同應對跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)境問題。（本題共包含5個小題，請根據(jù)材料內容，依次作答。）3.1請概括材料一中反映的北京市生態(tài)文明建設的的主要舉措和成效。3.2請概括材料二和材料四中反映的北京市在推動綠色低碳發(fā)展中面臨的主要困難和問題。3.3請根據(jù)材料三和材料五的內容，談談北京市在推動生態(tài)文明建設過程中需要進一步加強哪些方面的工作。3.4結合材料一、二、四的內容，分析北京市在推動綠色低碳發(fā)展中可能遇到的主要阻力及其對策。3.5假如你是北京市生態(tài)環(huán)境局的一名工作人員，請根據(jù)材料四反映的情況，提出三條支持企業(yè)綠色低碳轉型的建議。試卷答案第一題1.1北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要特點：數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占比高，總量大，增長快；新興數(shù)字技術蓬勃發(fā)展，應用深化；重點產(chǎn)業(yè)集群加速形成；數(shù)字基礎設施體系不斷完善。解析思路：本題要求概括材料一的主要特點。通過閱讀材料一，可以找到關鍵信息：“數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到41.5%，總量突破1.2萬億元，同比增長11.3%，高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速6.7個百分點”、“大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術蓬勃發(fā)展，在城市場景應用不斷深化”、“‘京通數(shù)鏈’產(chǎn)業(yè)集群加速形成”、“數(shù)字人民幣試點范圍持續(xù)擴大，場景應用日益豐富，為構建新型數(shù)字基礎設施體系奠定基礎”。這些信息點分別對應了數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、技術發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群和基礎設施等方面，概括起來就是數(shù)字經(jīng)濟占比高、總量大、增長快、技術應用深化、重點產(chǎn)業(yè)集聚、基礎設施完善等特點。1.2北京市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與市民生活相關的兩個方面及其面臨的問題：一是數(shù)字惠民，通過政務服務數(shù)字化轉型提升辦事效率，但也存在數(shù)字鴻溝問題，老年人、殘疾人等特殊群體享受數(shù)字技術便利面臨困難；二是數(shù)字文娛、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等領域的應用普及，提升市民生活品質，但也存在數(shù)字鴻溝問題。解析思路：本題要求概括材料二和材料四中反映的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與市民生活相關的兩個方面及其面臨的問題。材料二中提到了“數(shù)字惠民”和數(shù)字技術在文娛、教育、醫(yī)療領域的應用，這些都是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與市民生活相關的方面。同時也提到了“數(shù)字鴻溝問題，老年人、殘疾人等特殊群體在享受數(shù)字技術帶來的便利時仍面臨諸多困難”。材料四中也提到了“數(shù)字壁壘現(xiàn)象產(chǎn)生”、“部分居民對智能設備操作不熟練”、“如何保障居民隱私和數(shù)據(jù)安全”。綜合兩則材料，可以概括為數(shù)字惠民和數(shù)字技術在各領域的應用兩個方面，以及數(shù)字鴻溝問題。1.3北京市在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中需要重點應對的挑戰(zhàn)：高端數(shù)字人才短缺；數(shù)字技術創(chuàng)新能力有待加強，核心技術受制于人；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡。解析思路：本題要求根據(jù)材料三和材料五的內容，談談北京市在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中需要重點應對的挑戰(zhàn)。材料三中提到了“數(shù)據(jù)安全與隱私保護問題也日益凸顯”、“數(shù)據(jù)安全威脅手段不斷翻新，數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡攻擊等風險依然存在”，這可以歸納為數(shù)據(jù)安全和隱私保護挑戰(zhàn)。但題目要求的是經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，故不選。材料五中專家指出“高端數(shù)字人才短缺問題依然突出，特別是復合型、領軍型數(shù)字人才供給不足，制約了產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展”、“數(shù)字技術創(chuàng)新能力有待加強，核心技術受制于人的局面尚未根本改變”、“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題較為明顯”，這些就是需要重點應對的挑戰(zhàn)。1.4數(shù)字技術在提升北京市城市治理能力方面可能發(fā)揮的作用：提升政務服務效率，實現(xiàn)城市管理的精細化、智能化；加強社會治安防控，提升城市安全水平；優(yōu)化資源配置，促進城市可持續(xù)發(fā)展。解析思路：本題要求分析數(shù)字技術在提升北京市城市治理能力方面可能發(fā)揮的作用。材料一中提到“數(shù)字技術蓬勃發(fā)展，在城市場景應用不斷深化”，材料二提到“‘京通辦’平臺累計上線政務服務事項超過8萬項，全程網(wǎng)辦比例達到95%以上”，材料四提到“社區(qū)希望探索建立更加包容、普惠的數(shù)字社區(qū)發(fā)展模式”。綜合這些信息，可以分析出數(shù)字技術在提升政務服務效率、加強社會治安防控、優(yōu)化資源配置、促進社區(qū)治理現(xiàn)代化等方面的作用。1.5促進社區(qū)包容性數(shù)字化發(fā)展的三條建議：加強對老年人、殘疾人等特殊群體的數(shù)字技能培訓；開發(fā)操作簡便、功能實用的數(shù)字設備；建立健全社區(qū)數(shù)字服務平臺，提供線上線下相結合的服務。解析思路：本題要求提出促進社區(qū)包容性數(shù)字化發(fā)展的建議。材料四中提到“部分居民對智能設備操作不熟練，導致‘數(shù)字壁壘’現(xiàn)象產(chǎn)生”、“養(yǎng)老服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展面臨壓力”。根據(jù)這些信息，可以提出加強對特殊群體的數(shù)字技能培訓、開發(fā)操作簡便的數(shù)字設備、建立健全社區(qū)數(shù)字服務平臺等建議。第二題2.1北京市在增進民生福祉方面取得的主要成就：居民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小；教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，基礎教育質量不斷提升，高等教育實力雄厚；醫(yī)療保障體系不斷完善，人均預期壽命持續(xù)提高；社會保障體系覆蓋面不斷擴大，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在較高水平；城市更新行動深入開展，老舊小區(qū)改造不斷推進，居住環(huán)境得到顯著改善。解析思路：本題要求概括材料一中反映的北京市在增進民生福祉方面取得的主要成就。材料一列舉了多個方面的成就，包括居民收入、教育、醫(yī)療、社保、居住環(huán)境等，這些都是民生福祉方面的具體體現(xiàn)。概括起來就是居民生活水平提高、教育醫(yī)療社保體系完善、居住環(huán)境改善等。2.2北京市在增進民生福祉方面面臨的主要挑戰(zhàn)和問題：“大城市病”問題依然存在，交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張等問題對市民生活品質造成一定影響；區(qū)域發(fā)展不平衡問題較為突出；人口老齡化程度加深，養(yǎng)老服務需求日益增長，養(yǎng)老服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展面臨壓力；青年人就業(yè)壓力較大；公共服務供給與人民群眾日益增長的美好生活需要相比仍有差距，優(yōu)質教育、醫(yī)療等資源分布不均衡問題依然存在。解析思路：本題要求概括材料二和材料四中反映的北京市在增進民生福祉方面面臨的主要挑戰(zhàn)和問題。材料二中列舉了多個方面的挑戰(zhàn)，包括“大城市病”、區(qū)域發(fā)展不平衡、人口老齡化、青年人就業(yè)、公共服務供給不足等。材料四中也提到了“部分項目缺乏長期規(guī)劃，效果不夠持久；部分政策落地過程中存在‘一刀切’現(xiàn)象，沒有充分考慮群眾的個性化需求；基層工作人員力量不足，服務能力有待提升”。綜合兩則材料，可以概括為主要挑戰(zhàn)和問題包括“大城市病”、區(qū)域發(fā)展不平衡、人口老齡化、青年人就業(yè)、公共服務供給不足等。2.3提升基層社會治理水平、增進民生福祉方面可以采取的措施：深入推進“接訴即辦”改革，著力解決群眾反映強烈的突出問題；加強社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，提升人民群眾安全感；加強基層社會治理創(chuàng)新，推動社會治理重心向基層下移，構建共建共治共享的社會治理格局；完善防災減災救災體系，提升城市應對突發(fā)事件的能力；完善法治北京建設，營造良好的法治環(huán)境；加強生態(tài)文明建設，改善人居環(huán)境。解析思路：本題要求談談北京市在提升基層社會治理水平、增進民生福祉方面可以采取哪些措施。材料三中提到了“深入推進‘接訴即辦’改革”、“加強社會治安防控體系建設”、“加強基層社會治理創(chuàng)新”、“完善防災減災救災體系”、“積極推進法治北京建設”，這些都是提升基層社會治理水平、增進民生福祉的措施。材料五中也提到了“進一步完善公共服務體系”、“加強和創(chuàng)新社會治理”、“積極應對人口老齡化”、“著力解決青年人就業(yè)問題”、“加強社會保障體系建設”。綜合兩則材料，可以概括出上述措施。2.4北京市在推動共同富裕方面可能遇到的制約因素和努力方向：制約因素：資源環(huán)境約束趨緊；“大城市病”問題依然存在；區(qū)域發(fā)展不平衡；人口老齡化；公共服務供給不足。努力方向：推動高質量發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高發(fā)展質量和效益；促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距；積極應對人口老齡化，加快構建多元化、多層次的養(yǎng)老服務體系；加大公共服務投入，優(yōu)化公共服務資源配置，提升公共服務供給能力和水平；加強社會保障體系建設，織密扎牢社會保障網(wǎng)，提升社會保障水平。解析思路：本題要求分析北京市在推動共同富裕方面可能遇到的制約因素和努力方向。材料二中列舉了多個方面的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)就是推動共同富?？赡苡龅降闹萍s因素。材料五中也提到了“需要進一步加強民生福祉的提升，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民”，這可以歸納為努力方向。綜合兩則材料，可以概括出制約因素和努力方向。2.5提升基層公共服務水平的建議：加大對基層公共服務設施的投入力度；加強基層公共服務人員的培訓，提高服務能力和水平；創(chuàng)新公共服務供給方式，鼓勵社會力量參與提供公共服務；完善公共服務評價機制，提高公共服務質量和效率。解析思路：本題要求提出提升基層公共服務水平的建議。材料四中提到“部分項目缺乏長期規(guī)劃，效果不夠持久；部分政策落地過程中存在‘一刀切’現(xiàn)象，沒有充分考慮群眾的個性化需求；基層工作人員力量不足，服務能力有待提升”。根據(jù)這些信息，可以提出加大對基層公共服務設施的投入力度、加強基層公共服務人員的培訓、創(chuàng)新公共服務供給方式、完善公共服務評價機制等建議。第三題3.1北京市生態(tài)文明建設的的主要舉措和成效：加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，努力建設國際一流的和諧宜居之都；堅持“綠水青山就是金山銀山”理念；推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構優(yōu)化調整；森林覆蓋率穩(wěn)步提高，城市綠化水平不斷提升；空氣質量持續(xù)改善，PM2.5年均濃度下降，優(yōu)良天數(shù)比例提高；水環(huán)境質量持續(xù)向好，主要河流水質明顯改善，黑臭水體治理成效顯著。解析思路：本題要求概括材料一中反映的北京市生態(tài)文明建設的的主要舉措和成效。材料一列舉了多個方面的舉措和成效，包括加強生態(tài)環(huán)境保護和治理、推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構優(yōu)化調整、森林覆蓋率提高、城市綠化水平提升、空氣質量改善、水環(huán)境質量改善等。概括起來就是加強生態(tài)環(huán)境保護和治理、推動綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質量改善等。3.2北京市在推動綠色低碳發(fā)展中面臨的主要困難和問題：產(chǎn)業(yè)結構偏重，部分高耗能、高排放企業(yè)退出難度較大，產(chǎn)業(yè)結構調整任務艱巨；交通擁堵和環(huán)境污染問題依然突出，機動車保有量持續(xù)增長，交通排放仍然是空氣污染的重要來源；水資源短缺問題依然存在，人均水資源占有量遠低于全國平均水平，水資源保障壓力較大；生態(tài)保護和修復任務仍然繁重，城市擴張與生態(tài)保護之間的矛盾依然存在，生物多樣性保護面臨壓力。解析思路：本題要求概括材料二和材料四中反映的北京市在推動綠色低碳發(fā)展中面臨的主要困難和問題。材料二中列舉了多個方面的困難和問題，包括產(chǎn)業(yè)結構偏重、交通擁堵和環(huán)境污染、水資源短缺、生態(tài)保護和修復任務繁重等。材料四中也提到了“綠色技術研發(fā)投入較大，短期內難以收回成本；綠色產(chǎn)品市場認可度不高，市場競爭激烈；政府支持政策力度有待進一步加強”。綜合兩則材料，可以概括為主要困難和問題包括產(chǎn)業(yè)結構偏重、交通擁堵和環(huán)境污染、水資源短缺、生態(tài)保護和修復任務繁重、綠色技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)等。3.3北京市在推動生態(tài)文明建設過程中需要進一步加強哪些方面的工作：加強生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式；加大科技創(chuàng)新力度，突破綠色低碳技術瓶頸，為生態(tài)文明建設提供科技支撐；加強生態(tài)文明制度建設，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，提高生態(tài)環(huán)境治理能力；加強公眾生態(tài)文明意識教育，推動形成全民參與生態(tài)文