鄉(xiāng)村振興就業(yè)創(chuàng)業(yè)演講人：日期:目錄02就業(yè)促進(jìn)路徑03創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建04人才支撐體系05服務(wù)保障措施06長(zhǎng)效發(fā)展動(dòng)能01戰(zhàn)略背景與機(jī)遇戰(zhàn)略背景與機(jī)遇01國(guó)家政策支持體系基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村道路、物流網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字通信等基建項(xiàng)目，為電商、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)提供硬件支撐。03建立鄉(xiāng)村人才庫(kù)，提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并配套住房補(bǔ)貼、子女教育等福利，吸引高素質(zhì)人才扎根鄉(xiāng)村。02人才引進(jìn)與培訓(xùn)機(jī)制財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、貸款貼息、稅收減免等政策，降低鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員投資農(nóng)業(yè)深加工、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域。01發(fā)展綠色有機(jī)種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸挖掘鄉(xiāng)土文化資源，開(kāi)發(fā)民宿、非遺體驗(yàn)、生態(tài)研學(xué)等文旅項(xiàng)目，帶動(dòng)餐飲、手工藝等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文旅融合新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦，推廣光伏發(fā)電、生物質(zhì)能利用等項(xiàng)目，培育清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求城鄉(xiāng)融合發(fā)展契機(jī)資源要素雙向流動(dòng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)合作等機(jī)制，引導(dǎo)城市資本、技術(shù)下沉鄉(xiāng)村，同時(shí)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)格局。公共服務(wù)均等化推進(jìn)完善鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)差距，提升鄉(xiāng)村對(duì)創(chuàng)業(yè)者的吸引力。數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，發(fā)展直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等模式，降低城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息壁壘。就業(yè)促進(jìn)路徑02本土產(chǎn)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)崗位培育鄉(xiāng)村旅游服務(wù)崗位拓展依托鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展深加工、冷鏈物流、品牌營(yíng)銷(xiāo)等配套產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造從種植到銷(xiāo)售的全鏈條就業(yè)崗位，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。結(jié)合鄉(xiāng)村自然景觀與人文資源，開(kāi)發(fā)民宿管家、生態(tài)導(dǎo)游、非遺文化體驗(yàn)師等新型職業(yè)，帶動(dòng)餐飲、交通、手工藝等相關(guān)服務(wù)業(yè)就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村電商服務(wù)站、直播帶貨基地建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)員、物流配送專(zhuān)員等數(shù)字化人才，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。職業(yè)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向型培訓(xùn)聯(lián)合龍頭企業(yè)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)等前沿技術(shù)開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)課程，確保技能與崗位需求無(wú)縫對(duì)接。分層分類(lèi)培訓(xùn)體系構(gòu)建針對(duì)返鄉(xiāng)青年、留守婦女等不同群體設(shè)計(jì)差異化課程，如青年創(chuàng)業(yè)者側(cè)重商業(yè)策劃培訓(xùn)，中年群體側(cè)重實(shí)用技術(shù)實(shí)操訓(xùn)練。培訓(xùn)效果追蹤機(jī)制建立培訓(xùn)后就業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期回訪(fǎng)參訓(xùn)人員就業(yè)情況，根據(jù)市場(chǎng)反饋優(yōu)化課程內(nèi)容，形成"培訓(xùn)-就業(yè)-反饋"閉環(huán)管理。特殊群體就業(yè)幫扶02

03

留守婦女就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)01

殘疾人就業(yè)保障計(jì)劃組建女性創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，提供家庭作坊式項(xiàng)目孵化、兒童托管服務(wù)等配套支持，解決兼顧家庭與就業(yè)的實(shí)際困難。脫貧人口就業(yè)鞏固工程建立脫貧勞動(dòng)力就業(yè)檔案，通過(guò)公益性崗位托底安置、幫扶車(chē)間靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)無(wú)障礙工作環(huán)境，開(kāi)發(fā)適合殘疾人的居家就業(yè)項(xiàng)目如手工藝品制作、數(shù)據(jù)標(biāo)注等，配套提供輔助器具適配及崗位適應(yīng)性訓(xùn)練。創(chuàng)業(yè)生態(tài)構(gòu)建03返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策激勵(lì)地方政府對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供階段性稅收減免政策，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼基金，降低創(chuàng)業(yè)初期資金壓力。稅收減免與補(bǔ)貼支持聯(lián)合高校和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，并組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提供一對(duì)一技術(shù)指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)者專(zhuān)業(yè)能力。技能培訓(xùn)與專(zhuān)家指導(dǎo)優(yōu)先為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批建設(shè)用地，提供閑置廠房、農(nóng)房改造等低成本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，優(yōu)化資源利用效率。土地與場(chǎng)地優(yōu)先保障010302通過(guò)政府采購(gòu)、展會(huì)扶持等方式幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品打通銷(xiāo)售渠道，建立區(qū)域性品牌推廣平臺(tái)。品牌推廣與市場(chǎng)對(duì)接04引入上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)入駐基地，促進(jìn)技術(shù)合作與資源共享，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)鏈資源整合設(shè)立常駐法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，提供合同審核、專(zhuān)利申報(bào)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)01020304孵化基地配備標(biāo)準(zhǔn)化辦公空間、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施，滿(mǎn)足不同行業(yè)創(chuàng)業(yè)者的需求。硬件設(shè)施配套完善定期舉辦項(xiàng)目路演和資本對(duì)接會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)新成果商業(yè)化，吸引社會(huì)資本參與孵化項(xiàng)目。成果轉(zhuǎn)化與投融資對(duì)接創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)小微金融支持方案低息貸款與信用擔(dān)保金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)小微企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)低息貸款產(chǎn)品，政府提供信用擔(dān)保以降低貸款門(mén)檻。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金設(shè)立建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池，對(duì)因市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致的貸款損失按比例分擔(dān)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)放貸信心。保險(xiǎn)產(chǎn)品定制化推出覆蓋自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及針對(duì)科技型企業(yè)的研發(fā)中斷險(xiǎn)種。數(shù)字化金融服務(wù)搭建線(xiàn)上融資平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)評(píng)估企業(yè)信用等級(jí)，實(shí)現(xiàn)快速審批和放款，提升資金獲取效率。人才支撐體系04鄉(xiāng)賢人才回流機(jī)制政策激勵(lì)與保障措施通過(guò)稅收減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、住房保障等優(yōu)惠政策，吸引在外發(fā)展的鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，同時(shí)完善社會(huì)保障體系，解決其后顧之憂(yōu)。01搭建信息對(duì)接平臺(tái)建立鄉(xiāng)賢人才數(shù)據(jù)庫(kù)和需求匹配系統(tǒng)，定期組織返鄉(xiāng)考察、項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。02營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升教育、醫(yī)療水平，打造宜居宜業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的歸屬感和獲得感。03本土能人培育計(jì)劃建立能人檔案與跟蹤服務(wù)對(duì)本土能人進(jìn)行分類(lèi)建檔，動(dòng)態(tài)跟蹤其發(fā)展需求，提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展等持續(xù)性服務(wù)，確保培育成效。技能培訓(xùn)與學(xué)歷提升聯(lián)合職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)課程，針對(duì)種養(yǎng)殖、電商、手工藝等領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)操技能培訓(xùn)，并提供成人學(xué)歷教育支持。創(chuàng)業(yè)孵化與資金扶持設(shè)立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地，為本土能人提供項(xiàng)目指導(dǎo)、資源對(duì)接服務(wù)，配套小額信貸、貼息貸款等金融支持政策。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制針對(duì)農(nóng)業(yè)、文旅等季節(jié)性需求強(qiáng)的領(lǐng)域，靈活安排專(zhuān)家短期駐點(diǎn)指導(dǎo)，提供種植管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)支持。季節(jié)性駐點(diǎn)服務(wù)遠(yuǎn)程智慧支持系統(tǒng)搭建線(xiàn)上咨詢(xún)平臺(tái)，利用視頻會(huì)議、直播授課等方式實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家遠(yuǎn)程問(wèn)診、技術(shù)答疑，降低人才引進(jìn)成本。鼓勵(lì)高校、科研院所專(zhuān)家通過(guò)技術(shù)顧問(wèn)、項(xiàng)目合作等形式服務(wù)鄉(xiāng)村，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問(wèn)題。柔性引進(jìn)專(zhuān)家資源服務(wù)保障措施05在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立就業(yè)服務(wù)站，配備專(zhuān)職人員，提供政策咨詢(xún)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等一站式服務(wù)，打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”?；鶎臃?wù)站點(diǎn)建設(shè)定期組織就業(yè)服務(wù)車(chē)深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等流動(dòng)服務(wù)，解決農(nóng)村居民出行不便問(wèn)題。流動(dòng)服務(wù)車(chē)下鄉(xiāng)在每個(gè)自然村選拔培訓(xùn)就業(yè)聯(lián)絡(luò)員，動(dòng)態(tài)收集村民就業(yè)需求，對(duì)接上級(jí)部門(mén)資源，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。村級(jí)就業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度公共就業(yè)服務(wù)下沉數(shù)字信息對(duì)接平臺(tái)智能化就業(yè)匹配系統(tǒng)搭建覆蓋城鄉(xiāng)的線(xiàn)上就業(yè)平臺(tái)，整合企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力數(shù)據(jù)，通過(guò)算法智能匹配崗位，推送個(gè)性化就業(yè)信息。大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)、行業(yè)分布和收入變化，為政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐，預(yù)警區(qū)域性就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)云課堂開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運(yùn)營(yíng)、家政服務(wù)等在線(xiàn)課程，支持手機(jī)端學(xué)習(xí)，配套結(jié)業(yè)證書(shū)和就業(yè)推薦功能，提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平。聯(lián)合司法部門(mén)設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)維權(quán)專(zhuān)線(xiàn)，提供免費(fèi)法律咨詢(xún)、仲裁申請(qǐng)和訴訟代理服務(wù)，重點(diǎn)解決欠薪、工傷等糾紛。勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)機(jī)制法律援助綠色通道制定適合農(nóng)村靈活就業(yè)的簡(jiǎn)易合同模板，開(kāi)展企業(yè)合規(guī)用工培訓(xùn)，明確工資支付、社保繳納等核心條款。勞動(dòng)合同規(guī)范化推廣建立人社、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同巡查制度，定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工情況，嚴(yán)厲打擊非法用工和職業(yè)中介欺詐行為?？绮块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制長(zhǎng)效發(fā)展動(dòng)能06農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合，開(kāi)發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造從種植到服務(wù)的全鏈條就業(yè)崗位。文旅資源聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)挖掘鄉(xiāng)村非遺、生態(tài)景觀等特色資源，打造“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，吸引返鄉(xiāng)青年參與民宿運(yùn)營(yíng)、手工藝制作等職業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，整合生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，形成規(guī)?；蜆I(yè)集群，降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三產(chǎn)融合帶動(dòng)就業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化建立鄉(xiāng)村工匠工作室，系統(tǒng)培訓(xùn)編織、染織等技藝，結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)推出高端定制產(chǎn)品，孵化本土文化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。傳統(tǒng)技藝商業(yè)化轉(zhuǎn)型品牌聯(lián)合推廣機(jī)制政府搭臺(tái)舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)、品牌發(fā)布會(huì)，聯(lián)合周邊村鎮(zhèn)構(gòu)建區(qū)域公共品牌聯(lián)盟，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。通過(guò)地理標(biāo)志認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升附加值，扶持農(nóng)戶(hù)成立合作社或小微企業(yè)，拓展電商渠道實(shí)現(xiàn)溢價(jià)銷(xiāo)售。地域品牌創(chuàng)業(yè)孵化