2025年《水資源管理?xiàng)l例》知識(shí)考試題庫(kù)及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場(chǎng)號(hào)：________考生號(hào)：________一、選擇題1.水資源管理的基本原則是（）A.以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約保護(hù)、綜合治理C.優(yōu)先滿足工業(yè)用水需求D.優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)用水需求答案：B解析：水資源管理的基本原則是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約保護(hù)、綜合治理，旨在實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境健康。其他選項(xiàng)都只考慮了單一目標(biāo)，忽視了水資源管理的綜合性和可持續(xù)性。2.水資源保護(hù)的具體措施包括（）A.加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管B.提高農(nóng)業(yè)灌溉效率C.加強(qiáng)水資源宣傳教育D.以上都是答案：D解析：水資源保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要采取多種措施，包括加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管、提高農(nóng)業(yè)灌溉效率、加強(qiáng)水資源宣傳教育等。只有綜合施策，才能有效保護(hù)水資源。3.水資源費(fèi)的征收目的是（）A.增加財(cái)政收入B.提高用水成本，促進(jìn)節(jié)約用水C.補(bǔ)償水資源開(kāi)發(fā)成本D.用于水資源管理人員的工資答案：B解析：水資源費(fèi)的征收目的是提高用水成本，促進(jìn)節(jié)約用水，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)用水行為，引導(dǎo)用戶合理用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。4.水功能區(qū)是指（）A.河流、湖泊等水體B.具有特定功能的水域C.水資源豐富地區(qū)D.水力發(fā)電站所在水域答案：B解析：水功能區(qū)是指具有特定功能的水域，如生活飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)等，根據(jù)不同的功能進(jìn)行管理和保護(hù)。5.水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)（）A.優(yōu)先發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)B.限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展C.加大水資源開(kāi)發(fā)力度D.以上都是答案：B解析：水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水技術(shù)等措施，減少用水需求，保障基本用水需求。6.水資源節(jié)約型社會(huì)的主要特征是（）A.用水效率高B.用水成本低C.水資源污染少D.以上都是答案：D解析：水資源節(jié)約型社會(huì)的主要特征是用水效率高、用水成本低、水資源污染少，通過(guò)綜合措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。7.水資源管理的技術(shù)手段包括（）A.水資源監(jiān)測(cè)B.水資源評(píng)估C.水資源規(guī)劃D.以上都是答案：D解析：水資源管理的技術(shù)手段包括水資源監(jiān)測(cè)、水資源評(píng)估、水資源規(guī)劃等，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和合理利用。8.水資源保護(hù)的責(zé)任主體是（）A.政府部門B.企業(yè)單位C.公眾D.以上都是答案：D解析：水資源保護(hù)的責(zé)任主體是政府部門、企業(yè)單位和公眾，政府部門負(fù)責(zé)制定政策和法規(guī)，企業(yè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行環(huán)保措施，公眾負(fù)責(zé)提高環(huán)保意識(shí)，共同保護(hù)水資源。9.水資源可持續(xù)利用的核心是（）A.加大水資源開(kāi)發(fā)力度B.提高用水效率C.加強(qiáng)水資源保護(hù)D.以上都是答案：B解析：水資源可持續(xù)利用的核心是提高用水效率，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新等措施，減少用水量，提高用水效率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。10.水資源管理的目標(biāo)是（）A.保障供水安全B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.保護(hù)生態(tài)環(huán)境D.以上都是答案：D解析：水資源管理的目標(biāo)是保障供水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)綜合管理措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。11.水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與（）相結(jié)合A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃B.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃C.城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃D.以上都是答案：D解析：水資源保護(hù)規(guī)劃是水資源管理的重要組成部分，需要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮水資源保護(hù)與其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，確保水資源保護(hù)的針對(duì)性和有效性。12.水資源有償使用制度的核心是（）A.免費(fèi)供水B.收取水資源費(fèi)C.實(shí)行用水計(jì)量D.強(qiáng)制節(jié)約用水答案：B解析：水資源有償使用制度的核心是收取水資源費(fèi)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)用水行為，提高用水成本，促進(jìn)用戶節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和可持續(xù)利用。13.水功能區(qū)劃的主要目的是（）A.劃定水源保護(hù)地B.明確水域功能C.優(yōu)化水資源配置D.以上都是答案：D解析：水功能區(qū)劃的主要目的是劃定水源保護(hù)地、明確水域功能、優(yōu)化水資源配置，通過(guò)科學(xué)劃區(qū)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和有效保護(hù)。14.水資源評(píng)估的主要內(nèi)容包括（）A.水資源數(shù)量評(píng)估B.水資源質(zhì)量評(píng)估C.水資源利用現(xiàn)狀評(píng)估D.以上都是答案：D解析：水資源評(píng)估是水資源管理的基礎(chǔ)工作，主要內(nèi)容包括水資源數(shù)量評(píng)估、水資源質(zhì)量評(píng)估、水資源利用現(xiàn)狀評(píng)估等，通過(guò)全面評(píng)估，為水資源管理提供科學(xué)依據(jù)。15.水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障（）A.工業(yè)用水B.農(nóng)業(yè)用水C.生活用水D.以上都是答案：C解析：水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障生活用水，因?yàn)樯钣盟腔拘枨?，必須確保居民的基本生活用水需求得到滿足。16.水資源節(jié)約型社會(huì)的主要標(biāo)志是（）A.用水效率高B.用水成本低C.水資源污染少D.以上都是答案：D解析：水資源節(jié)約型社會(huì)的主要標(biāo)志是用水效率高、用水成本低、水資源污染少，通過(guò)綜合措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。17.水資源管理的技術(shù)手段包括（）A.水資源監(jiān)測(cè)B.水資源評(píng)估C.水資源規(guī)劃D.以上都是答案：D解析：水資源管理的技術(shù)手段包括水資源監(jiān)測(cè)、水資源評(píng)估、水資源規(guī)劃等，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和合理利用。18.水資源保護(hù)的責(zé)任主體是（）A.政府部門B.企業(yè)單位C.公眾D.以上都是答案：D解析：水資源保護(hù)的責(zé)任主體是政府部門、企業(yè)單位和公眾，政府部門負(fù)責(zé)制定政策和法規(guī)，企業(yè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行環(huán)保措施，公眾負(fù)責(zé)提高環(huán)保意識(shí)，共同保護(hù)水資源。19.水資源可持續(xù)利用的核心是（）A.加大水資源開(kāi)發(fā)力度B.提高用水效率C.加強(qiáng)水資源保護(hù)D.以上都是答案：B解析：水資源可持續(xù)利用的核心是提高用水效率，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新等措施，減少用水量，提高用水效率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。20.水資源管理的目標(biāo)是（）A.保障供水安全B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.保護(hù)生態(tài)環(huán)境D.以上都是答案：D解析：水資源管理的目標(biāo)是保障供水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)綜合管理措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、多選題1.水資源管理的原則包括（）A.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)B.節(jié)約保護(hù)、綜合治理C.依法管理、科學(xué)管理D.公平分配、高效利用E.以上都是答案：E解析：水資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循多項(xiàng)原則，包括統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約保護(hù)、綜合治理、依法管理、科學(xué)管理、公平分配、高效利用等，旨在實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.水資源保護(hù)的具體措施包括（）A.加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管B.推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)C.加強(qiáng)水資源宣傳教育D.實(shí)施水源涵養(yǎng)林建設(shè)E.以上都是答案：E解析：水資源保護(hù)需要采取多種措施，包括加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、加強(qiáng)水資源宣傳教育、實(shí)施水源涵養(yǎng)林建設(shè)等，綜合施策，才能有效保護(hù)水資源。3.水資源有償使用制度的主要內(nèi)容包括（）A.水資源費(fèi)征收B.水資源計(jì)量C.水資源價(jià)格制定D.水資源調(diào)度E.以上都是答案：E解析：水資源有償使用制度是一個(gè)完整的體系，包括水資源費(fèi)征收、水資源計(jì)量、水資源價(jià)格制定、水資源調(diào)度等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)用水行為，促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。4.水功能區(qū)劃的主要作用是（）A.劃定水源保護(hù)地B.明確水域功能C.優(yōu)化水資源配置D.加強(qiáng)水資源管理E.以上都是答案：E解析：水功能區(qū)劃的主要作用是劃定水源保護(hù)地、明確水域功能、優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源管理，通過(guò)科學(xué)劃區(qū)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和有效保護(hù)。5.水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施包括（）A.限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展B.提高用水效率C.發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)D.加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度E.以上都是答案：E解析：水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取多種措施，包括限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高用水效率、發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度等，以緩解水資源壓力，保障基本用水需求。6.水資源節(jié)約型社會(huì)的主要特征是（）A.用水效率高B.用水成本低C.水資源污染少D.水資源管理科學(xué)E.以上都是答案：E解析：水資源節(jié)約型社會(huì)的主要特征是用水效率高、用水成本低、水資源污染少、水資源管理科學(xué)，通過(guò)綜合措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。7.水資源管理的技術(shù)手段包括（）A.水資源監(jiān)測(cè)B.水資源評(píng)估C.水資源規(guī)劃D.水資源調(diào)度E.以上都是答案：E解析：水資源管理的技術(shù)手段包括水資源監(jiān)測(cè)、水資源評(píng)估、水資源規(guī)劃、水資源調(diào)度等，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和合理利用。8.水資源保護(hù)的責(zé)任主體是（）A.政府部門B.企業(yè)單位C.公眾D.水利工程管理單位E.以上都是答案：E解析：水資源保護(hù)的責(zé)任主體是政府部門、企業(yè)單位、公眾、水利工程管理單位等，各部門和單位都需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，共同保護(hù)水資源。9.水資源可持續(xù)利用的核心是（）A.加大水資源開(kāi)發(fā)力度B.提高用水效率C.加強(qiáng)水資源保護(hù)D.優(yōu)化水資源配置E.以上都是答案：E解析：水資源可持續(xù)利用的核心是提高用水效率、加強(qiáng)水資源保護(hù)、優(yōu)化水資源配置，通過(guò)綜合措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。10.水資源管理的目標(biāo)是（）A.保障供水安全B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.保護(hù)生態(tài)環(huán)境D.提高人民生活質(zhì)量E.以上都是答案：E解析：水資源管理的目標(biāo)是保障供水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，通過(guò)綜合管理措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。11.水資源管理的基本原則包括（）A.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)B.節(jié)約保護(hù)、綜合治理C.依法管理、科學(xué)管理D.公平分配、高效利用E.以上都是答案：E解析：水資源管理的基本原則是多方面的，涵蓋了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約保護(hù)、綜合治理、依法管理、科學(xué)管理、公平分配、高效利用等，這些原則共同構(gòu)成了水資源管理的基礎(chǔ)，旨在實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。12.水資源保護(hù)的具體措施包括（）A.加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管B.推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)C.加強(qiáng)水資源宣傳教育D.實(shí)施水源涵養(yǎng)林建設(shè)E.以上都是答案：E解析：水資源保護(hù)需要綜合運(yùn)用多種措施，包括加強(qiáng)工業(yè)廢水排放監(jiān)管、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、加強(qiáng)水資源宣傳教育、實(shí)施水源涵養(yǎng)林建設(shè)等，只有通過(guò)全面措施，才能有效保護(hù)水資源。13.水資源有償使用制度的主要內(nèi)容包括（）A.水資源費(fèi)征收B.水資源計(jì)量C.水資源價(jià)格制定D.水資源調(diào)度E.以上都是答案：E解析：水資源有償使用制度是一個(gè)完整的體系，涵蓋了水資源費(fèi)征收、水資源計(jì)量、水資源價(jià)格制定、水資源調(diào)度等內(nèi)容，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)用水行為，促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。14.水功能區(qū)劃的主要作用是（）A.劃定水源保護(hù)地B.明確水域功能C.優(yōu)化水資源配置D.加強(qiáng)水資源管理E.以上都是答案：E解析：水功能區(qū)劃在水資源管理中發(fā)揮著重要作用，包括劃定水源保護(hù)地、明確水域功能、優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源管理等，通過(guò)科學(xué)劃區(qū)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和有效保護(hù)。15.水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施包括（）A.限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展B.提高用水效率C.發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)D.加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度E.以上都是答案：E解析：面對(duì)水資源短缺，需要采取多種措施應(yīng)對(duì)，包括限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高用水效率、發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度等，以緩解水資源壓力，保障基本用水需求。16.水資源節(jié)約型社會(huì)的主要特征是（）A.用水效率高B.用水成本低C.水資源污染少D.水資源管理科學(xué)E.以上都是答案：E解析：水資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)綜合性的目標(biāo)，其特征包括用水效率高、用水成本低、水資源污染少、水資源管理科學(xué)等，通過(guò)綜合措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。17.水資源管理的技術(shù)手段包括（）A.水資源監(jiān)測(cè)B.水資源評(píng)估C.水資源規(guī)劃D.水資源調(diào)度E.以上都是答案：E解析：水資源管理需要運(yùn)用多種技術(shù)手段，包括水資源監(jiān)測(cè)、水資源評(píng)估、水資源規(guī)劃、水資源調(diào)度等，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和合理利用。18.水資源保護(hù)的責(zé)任主體是（）A.政府部門B.企業(yè)單位C.公眾D.水利工程管理單位E.以上都是答案：E解析：水資源保護(hù)是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的任務(wù)，政府部門、企業(yè)單位、公眾、水利工程管理單位等都是責(zé)任主體，需要各司其職，共同保護(hù)水資源。19.水資源可持續(xù)利用的核心是（）A.加大水資源開(kāi)發(fā)力度B.提高用水效率C.加強(qiáng)水資源保護(hù)D.優(yōu)化水資源配置E.以上都是答案：E解析：水資源可持續(xù)利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)方面入手，包括提高用水效率、加強(qiáng)水資源保護(hù)、優(yōu)化水資源配置等，通過(guò)綜合措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。20.水資源管理的目標(biāo)是（）A.保障供水安全B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.保護(hù)生態(tài)環(huán)境D.提高人民生活質(zhì)量E.以上都是答案：E解析：水資源管理的目標(biāo)是多重的，包括保障供水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量等，通過(guò)綜合管理措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三、判斷題1.水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有利于節(jié)約用水的原則征收。（）答案：正確解析：水資源費(fèi)征收的原則之一就是有利于節(jié)約用水，通過(guò)提高用水成本，引導(dǎo)用戶節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和可持續(xù)利用。因此，題目表述正確。2.水功能區(qū)是指具有特定功能的水域，需要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍。（）答案：正確解析：水功能區(qū)是指具有特定功能的水域，如生活飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)等，根據(jù)不同的功能進(jìn)行管理和保護(hù)，通常需要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍，以保障其功能的實(shí)現(xiàn)。因此，題目表述正確。3.水資源短缺地區(qū)可以無(wú)限制地提高水資源價(jià)格。（）答案：錯(cuò)誤解析：水資源短缺地區(qū)雖然可以適當(dāng)提高水資源價(jià)格，以促進(jìn)節(jié)約用水，但并不是無(wú)限制地提高。價(jià)格調(diào)整需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民承受能力等因素，不能損害公共利益。因此，題目表述錯(cuò)誤。4.水資源保護(hù)只是環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任。（）答案：錯(cuò)誤解析：水資源保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)作，包括水利部門、環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門等，而不是僅由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)。因此，題目表述錯(cuò)誤。5.水資源有償使用制度意味著所有用水都必須付費(fèi)。（）答案：錯(cuò)誤解析：水資源有償使用制度是指對(duì)水資源的使用按照一定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并非所有用水都必須付費(fèi)，例如生活飲用水等基本用水需求可能不收費(fèi)或收費(fèi)較低。因此，題目表述錯(cuò)誤。6.水功能區(qū)劃可以根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整。（）答案：錯(cuò)誤解析：水功能區(qū)劃是根據(jù)水資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要制定的，具有一定的穩(wěn)定性，并非可以根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整。調(diào)整需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序和論證。因此，題目表述錯(cuò)誤。7.水資源節(jié)約型社會(huì)意味著要完全停止用水。（）答案：錯(cuò)誤解析：水資源節(jié)約型社會(huì)并不意味著完全停止用水，而是要通過(guò)提高用水效率、推廣節(jié)水技術(shù)等措施，減少用水量，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。因此，題目表述錯(cuò)誤。8.水資源管理只需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。（）答案：錯(cuò)誤解析：水資源管理需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益