第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁安全事件應(yīng)急演練不足應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)因應(yīng)急演練組織不力、執(zhí)行不到位或效果評估缺失等引發(fā)的各類安全事件。具體涵蓋應(yīng)急演練準備階段的風險管理不足、演練實施過程中的偏差控制失效、以及演練后評估與改進機制不健全等情況。例如，某次消防應(yīng)急演練中，因參演人員對疏散路線不熟悉導(dǎo)致延誤超過3分鐘，造成疏散效率降低30%，此類事件均納入本預(yù)案處置范疇。預(yù)案重點關(guān)注應(yīng)急演練的系統(tǒng)性、實操性與實效性，旨在通過規(guī)范化管理提升突發(fā)事件的響應(yīng)能力。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司對事態(tài)的控制能力，將應(yīng)急演練不足引發(fā)的響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)適用于局部性影響事件，如演練科目錯誤率超過15%，導(dǎo)致參與人員技能培訓效果下降20%以上，但未引發(fā)系統(tǒng)級風險。響應(yīng)原則為立即啟動跨部門協(xié)作，由安全管理部門牽頭，組織專項復(fù)盤與整改方案。

2級響應(yīng)適用于區(qū)域性影響事件，如演練組織流程缺失導(dǎo)致整體響應(yīng)時間延長超過10分鐘，或重復(fù)性演練問題發(fā)生率超過8次/百場次，影響周邊單位協(xié)作。響應(yīng)原則需成立應(yīng)急指揮小組，由分管生產(chǎn)副總負責，協(xié)調(diào)資源進行模擬推演與能力評估，確保1個月內(nèi)完成改進計劃。

3級響應(yīng)適用于重大影響事件，如演練失敗引發(fā)全員恐慌或媒體曝光，導(dǎo)致公眾信任度下降超過5個百分點，或造成直接經(jīng)濟損失超過50萬元。響應(yīng)原則由最高管理層親自部署，成立聯(lián)合工作組，運用風險矩陣法（RAM）進行根源分析，并在3個月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的全面修訂與再認證。分級遵循“預(yù)防為主、分級負責、動態(tài)調(diào)整”原則，確保資源匹配與響應(yīng)效率的合理性。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責

應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)協(xié)同”模式，設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及四個專項工作組。

1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

構(gòu)成單位：由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、各主要部門負責人組成。職責：審定應(yīng)急預(yù)案、啟動應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)重大資源調(diào)配、評估演練效果?？傊笓]授權(quán)安全總監(jiān)擔任副總指揮，負責日常工作協(xié)調(diào)。

1.2應(yīng)急工作組構(gòu)成及職責

1.2.1組織協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：辦公室、人力資源部。職責：負責演練信息發(fā)布、參演人員調(diào)配、外部聯(lián)絡(luò)與媒體應(yīng)對。制定演練通知模板，明確參演人員資質(zhì)篩選標準（如急救證持有率需達60%）。

1.2.2技術(shù)保障組

構(gòu)成單位：設(shè)備管理部、技術(shù)支持部。職責：負責演練所需器材設(shè)備（如模擬報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明）的維護與保障，提供技術(shù)方案支持。建立演練器材檢查清單，確保完好率100%。

1.2.3現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部。職責：負責演練場景設(shè)置、風險點標識、模擬事故處置。制定演練腳本時需嵌入至少3處關(guān)鍵決策點，評估處置方案的可行性。

1.2.4評估改進組

構(gòu)成單位：質(zhì)量管理部、事故調(diào)查組。職責：負責演練記錄、效果量化（如響應(yīng)時間、錯誤率）、問題清單梳理。采用Kepner-Tregoe問題分析法（KTQA）編制評估報告，明確改進措施的優(yōu)先級。

2工作小組具體行動任務(wù)

2.1演練前準備階段

組織協(xié)調(diào)組完成參演人員動員（覆蓋率達95%以上），技術(shù)保障組完成所有演練裝備的功能性測試，現(xiàn)場處置組完成演練場地隔離與警示標識設(shè)置（間距不大于10米）。

2.2演練實施階段

現(xiàn)場處置組同步記錄演練過程視頻，評估改進組實時觀察并記錄關(guān)鍵指標（如啟動時間、交接棒次數(shù)），技術(shù)保障組隨時待命應(yīng)對突發(fā)設(shè)備故障。

2.3演練后復(fù)盤階段

評估改進組需在72小時內(nèi)提交包含改進措施的評估報告，組織協(xié)調(diào)組根據(jù)報告更新演練計劃，技術(shù)保障組落實器材維護升級。通過PDCA循環(huán)持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急能力。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線（內(nèi)線代碼：911），由總值班室負責值守，確保應(yīng)急信息接收渠道暢通。值守人員需具備事故信息初步判定的能力，熟悉各類緊急情況的報告流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練不足或相關(guān)安全事件，應(yīng)立即向總值班室報告。值守人員記錄事件要素（時間、地點、性質(zhì)、初步影響），并同步通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處。

2.2內(nèi)部通報方式

2.2.1短信/即時通訊：總值班室通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘/企業(yè)微信）向各部門負責人發(fā)送簡要信息（包含事件類別、響應(yīng)級別建議）。

2.2.2通告欄/內(nèi)部網(wǎng)站：涉及全員響應(yīng)時，通過電子屏滾動發(fā)布及內(nèi)部網(wǎng)站公告，明確集合點、疏散路線等關(guān)鍵信息。

2.3責任人

信息接收責任人：總值班室值班人員；信息傳遞責任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處聯(lián)絡(luò)員。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

3.1.1向上級主管部門/單位報告：

當應(yīng)急演練不足引發(fā)的事件達到二級響應(yīng)標準時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或授權(quán)副總）在1小時內(nèi)向主管部門報告。報告內(nèi)容包含事件概述、已采取措施、潛在影響及資源需求，格式需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和調(diào)查處理條例》附件要求。

3.1.2向其他相關(guān)部門報告：

涉及可能影響周邊環(huán)境的演練事故（如危化品模擬泄漏），由技術(shù)保障組在2小時內(nèi)向環(huán)保、消防等部門通報，通報內(nèi)容需說明事件性質(zhì)、影響范圍及控制措施。

3.2報告時限與責任人

3.2.1主管部門/單位：事件發(fā)生后1小時內(nèi)；責任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/授權(quán)人。

3.2.2其他部門：事件發(fā)生后2小時內(nèi)；責任人：技術(shù)保障組負責人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法與程序

4.1.1緊急情況：通過專用電話線路或加密渠道發(fā)送《緊急情況通報函》，附事件簡報及處置方案。

4.1.2一般情況：通過正式函件或會議形式通報，內(nèi)容需包含事件調(diào)查結(jié)論、整改措施及責任認定。

4.2責任人

通報責任人：安全環(huán)保部負責人，需確保信息傳遞的準確性與及時性。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動條件判定

根據(jù)事件信息與分級標準進行匹配，判定是否滿足響應(yīng)啟動條件。判定依據(jù)包括演練問題數(shù)量（如重復(fù)性錯誤≥5次/百場次）、響應(yīng)時間延遲（超過標準時間20%）、參演人員恐慌指數(shù)（通過觀察記錄量化）等量化指標。

1.2啟動決策與宣布

1.2.1條件滿足自動啟動：當事件信息確認達到二級響應(yīng)標準時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處自動向各工作組發(fā)布啟動指令，同時總指揮授權(quán)副總指揮啟動應(yīng)急程序。

1.2.2領(lǐng)導(dǎo)決策啟動：若事件信息未完全滿足三級響應(yīng)標準，但存在升級風險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)需明確準備時限（≤4小時）與跟蹤頻率（每30分鐘報告一次事態(tài)變化）。

1.2.3宣布程序

啟動指令通過內(nèi)部廣播、即時通訊群組、現(xiàn)場指令器等渠道同步發(fā)布，宣布內(nèi)容包含響應(yīng)級別、指揮架構(gòu)、行動要求。宣布后30分鐘內(nèi)需完成核心人員到位確認。

2響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

2.1跟蹤與分析機制

響應(yīng)啟動后，評估改進組需建立事態(tài)發(fā)展模型，采用貝葉斯決策分析（BDA）持續(xù)評估事件演變趨勢。跟蹤內(nèi)容涵蓋參演人員技能執(zhí)行偏差率、資源消耗速率、外部環(huán)境影響因子等。

2.2級別調(diào)整原則

2.2.1升級條件：出現(xiàn)次生事件、響應(yīng)資源不足、控制措施失效等情形，且當前級別處置能力無法覆蓋時，由副總指揮提出升級申請，總指揮批準后執(zhí)行。例如，原為二級響應(yīng)因發(fā)現(xiàn)模擬火源失控風險，需升級至三級響應(yīng)時，需在15分鐘內(nèi)完成指揮權(quán)交接與資源增援指令。

2.2.2降級條件：事態(tài)得到完全控制后，且影響范圍持續(xù)縮小，由現(xiàn)場處置組提出降級建議，經(jīng)評估改進組驗證通過后，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準。降級過程需記錄時間節(jié)點（如控制時間、恢復(fù)時間）。

2.3避免響應(yīng)偏差

嚴格遵循“能低不高”原則，對輕微演練缺陷僅啟動部門級復(fù)盤；強化信息核實環(huán)節(jié)，防止因誤判導(dǎo)致過度響應(yīng)。建立響應(yīng)效果評估公式（處置效率/資源投入），目標值設(shè)定在1.2以上。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

當判定應(yīng)急演練存在顯著風險但未達響應(yīng)啟動標準時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信/釘釘公告、專用短信平臺）、現(xiàn)場電子顯示屏滾動字幕、廣播系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警。發(fā)布方式采用分級提示，如黃色預(yù)警通過郵件+即時消息同步推送。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需包含預(yù)警級別（黃色）、潛在風險描述（如“某區(qū)域消防設(shè)施測試不合格可能導(dǎo)致疏散延誤”）、影響范圍初步評估、建議防范措施（如“加強該區(qū)域巡查頻次至每小時2次”）及響應(yīng)準備要求。同時提供預(yù)警響應(yīng)聯(lián)系人及電話。

2響應(yīng)準備

2.1準備工作清單

2.1.1隊伍準備：安全環(huán)保部組織專項檢查小組，由經(jīng)驗豐富的安全員擔任骨干（需具備3年以上相關(guān)演練評估經(jīng)驗），必要時抽調(diào)人力資源部人員補充。

2.1.2物資準備：技術(shù)保障組檢查備用應(yīng)急器材（如滅火器、急救箱）的可用性，確保關(guān)鍵物資庫存滿足額外需求（如增加20%的檢查比例）。

2.1.3裝備準備：評估改進組對演練模擬設(shè)備（如煙霧發(fā)生器、模擬報警系統(tǒng)）進行功能性測試，記錄測試數(shù)據(jù)并更新臺賬。

2.1.4后勤準備：辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度權(quán)限，確保需時到達能力；食堂保障應(yīng)急期間人員餐食供應(yīng)。

2.1.5通信準備：通信保障組檢查應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對講機等設(shè)備，確保滿負荷運行狀態(tài)（進行滿負荷通話測試）。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：

-演練缺陷已整改完畢，經(jīng)評估改進組現(xiàn)場復(fù)核合格；

-相關(guān)區(qū)域巡查記錄顯示風險因素已消除或得到有效控制（連續(xù)監(jiān)測2次合格）；

-未發(fā)生相關(guān)預(yù)警期間報告的異常事件。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處通過原發(fā)布渠道同步撤銷，并記錄解除時間、簽發(fā)人及確認人。解除后需將預(yù)警期間準備工作情況納入下一次應(yīng)急演練復(fù)盤內(nèi)容。

3.3責任人

預(yù)警解除最終審批責任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；日常工作執(zhí)行責任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處聯(lián)絡(luò)員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)預(yù)警解除后的事態(tài)評估結(jié)果，結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》原則，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別（一級/二級/三級）。確定依據(jù)包括演練問題復(fù)雜度（如涉及核心工藝中斷）、影響人數(shù)（區(qū)分直接/間接影響）、環(huán)境風險等級（采用LEC法量化）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議：啟動后2小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，由總指揮主持，明確分工、發(fā)布指令。會議記錄需包含決策鏈、時間節(jié)點及責任分工。

1.2.2信息上報：二級響應(yīng)需在1小時內(nèi)向主管部門報告，內(nèi)容遵循IMDG代碼結(jié)構(gòu)（事故信息、處置措施、資源需求）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)：技術(shù)保障組編制應(yīng)急資源清單（含器材數(shù)量、位置、狀態(tài)），啟動后1小時內(nèi)完成資源預(yù)調(diào)撥。

1.2.4信息公開：根據(jù)影響范圍，由辦公室制定信息發(fā)布口徑，通過內(nèi)部公告欄、網(wǎng)站或外部媒體發(fā)布（如涉及公眾）。

1.2.5后勤及財力保障：財務(wù)部準備應(yīng)急資金（需覆蓋額外支出30%），辦公室協(xié)調(diào)臨時休息場所與餐飲。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場管控

2.1.1警戒疏散：現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)（邊距事故源>50米），拉設(shè)標準警示標識（間距≤15米），疏散時采用“網(wǎng)格化清點法”（按部門/班組統(tǒng)計人數(shù)）。

2.1.2人員搜救：如演練中發(fā)生人員“被困”（如模擬觸電），由現(xiàn)場處置組使用三分鐘搜索周期（每10分鐘一輪）展開救援，優(yōu)先使用ABC急救法（開放氣道-人工呼吸-胸外按壓）。

2.1.3醫(yī)療救治：與指定醫(yī)院建立綠色通道，指定急救車?？奎c（距警戒區(qū)入口<500米），配備AED設(shè)備（放置點需標注）。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組使用便攜式檢測儀（如氣體檢測儀、輻射監(jiān)測儀）每30分鐘采樣一次，記錄數(shù)據(jù)需包含時間、位置、讀數(shù)、對照值。

2.1.5技術(shù)支持：技術(shù)保障組提供工藝流程圖（標注潛在風險點）、設(shè)備操作規(guī)程（關(guān)鍵閥門/開關(guān)狀態(tài)）。

2.1.6工程搶險：針對模擬設(shè)備故障，由設(shè)備管理部執(zhí)行“先隔離-后檢測-再修復(fù)”原則，記錄修復(fù)時間。

2.1.7環(huán)境保護：如涉及模擬泄漏，使用吸附棉（覆蓋密度≥5kg/平方米）控制擴散，廢棄物按危險廢物規(guī)范暫存。

2.2人員防護

根據(jù)事件性質(zhì)配置PPE（如防毒面具、防護服、安全帽），防護等級需滿足ISO45001標準，并進行穿戴操作考核（合格率需達95%）?，F(xiàn)場設(shè)立洗眼器（間距<10米）。

3應(yīng)急支援

3.1外部力量請求

3.1.1程序與要求：當內(nèi)部資源無法滿足處置需求（如傷員數(shù)量超過自有醫(yī)療能力、需要大型起重設(shè)備），由副總指揮在2小時內(nèi)向指定救援機構(gòu)（如119/120/110）發(fā)出援助請求，需附帶事件簡報、現(xiàn)場平面圖及資源缺口清單。

3.1.2聯(lián)動程序：外部力量抵達后，由現(xiàn)場指揮官（總指揮授權(quán)）介紹情況，協(xié)調(diào)救援機構(gòu)對接現(xiàn)場處置組，明確指揮鏈（通常由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)）。

3.2外部力量指揮關(guān)系

3.2.1指揮權(quán)移交：當外部機構(gòu)能力更強時，可通過協(xié)商移交部分指揮權(quán)，但應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需保持監(jiān)督權(quán)。

3.2.2協(xié)同機制：建立聯(lián)席會議制度（每小時1次），由雙方聯(lián)絡(luò)員負責信息同步。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足：

-事件現(xiàn)場得到完全控制（連續(xù)監(jiān)測2小時無復(fù)發(fā)）；

-受影響人員全部撤離或得到有效救治；

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標（如氣體濃度低于閾值）；

-應(yīng)急資源清點完畢且無遺留風險。

4.2終止要求

由現(xiàn)場處置組提出終止建議，經(jīng)評估改進組核查后報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準。批準后需發(fā)布終止指令，并記錄終止時間、簽發(fā)人。

4.3責任人

終止決策責任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；執(zhí)行確認責任人：現(xiàn)場處置組負責人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循“無害化、資源化、減量化”原則，對演練過程中產(chǎn)生的污染物（如模擬泄漏物、廢棄防護用品）進行分類收集與處置。

1.2具體措施

-危險廢棄物（如吸附棉、過期滅火器）交由有資質(zhì)的單位進行無害化處理，處置過程需記錄轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

-一般廢棄物（如包裝材料）按垃圾分類標準清運；

-現(xiàn)場清洗用水需檢測pH值、濁度等指標，確保達標后納入循環(huán)系統(tǒng)或市政管網(wǎng)。

1.3責任人

環(huán)境保護部負責制定處置方案，技術(shù)保障部執(zhí)行現(xiàn)場清廢作業(yè)，辦公室監(jiān)督過程合規(guī)性。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1恢復(fù)流程

2.1.1現(xiàn)場清理：污染物處理完成后，由設(shè)備管理部對受影響設(shè)備進行檢修（如模擬設(shè)備功能測試，合格率需達98%）；

2.1.2工藝驗證：生產(chǎn)運行部組織空載或低負荷試運行（持續(xù)2小時），確認無遺留風險后恢復(fù)常規(guī)生產(chǎn)；

2.1.3數(shù)據(jù)恢復(fù)：信息中心檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性，必要時進行數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)。

2.2恢復(fù)時限

優(yōu)先恢復(fù)對核心業(yè)務(wù)影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整體恢復(fù)時間目標控制在演練結(jié)束后的12小時內(nèi)。

2.3責任人

生產(chǎn)運行部牽頭恢復(fù)工作，設(shè)備管理部提供技術(shù)支持，安全環(huán)保部進行過程監(jiān)督。

3人員安置

3.1受影響人員安置

3.1.1健康監(jiān)護：對參與應(yīng)急處置人員（如演練中執(zhí)行疏散任務(wù)的人員）進行健康評估，必要時安排心理疏導(dǎo)；

3.1.2后勤保障：辦公室協(xié)調(diào)提供臨時休息場所與膳食，對因應(yīng)急處置影響正常工作的人員給予調(diào)休補償。

3.2受影響區(qū)域人員安置

如演練活動影響周邊人員（如噪音投訴），由辦公室發(fā)布情況說明，必要時提供臨時交通疏導(dǎo)。

3.3責任人

人力資源部負責健康監(jiān)護與后勤保障，辦公室負責對外溝通。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通訊錄，包含應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組、外部協(xié)作單位（如救援機構(gòu)、主管部門）的聯(lián)系方式。聯(lián)系方式分為核心（總指揮、副總指揮）、主要（工作組負責人）、輔助（技術(shù)支持人員）三個等級，通過加密微信群、專用電話線路、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等渠道存儲與同步。

1.2通信方式與方法

1.2.1常規(guī)方式：優(yōu)先使用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信/釘釘）進行文字/語音/視頻通信，確保覆蓋率達98%；

1.2.2備用方案：當常規(guī)通信中斷時，啟用衛(wèi)星電話或?qū)χv機（頻段：1-6頻道，電池續(xù)航≥8小時），同時啟動“人肉通信網(wǎng)”（指定非現(xiàn)場人員通過短信轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)鍵信息）。

1.3備用方案

制定通信中斷應(yīng)急預(yù)案，包括：

-指定備用線路（如運營商第二通道）；

-建立物理信息傳遞機制（如紙質(zhì)報告?zhèn)鬟f路線）；

-啟動外部協(xié)作（如請求主管部門協(xié)調(diào)通信資源）。

1.4保障責任人

通信保障組負責人（辦公室指定）為直接責任人，需確保所有通信工具每月測試1次，應(yīng)急通訊錄每季度更新。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1應(yīng)急人力資源構(gòu)成

2.1.1專家?guī)欤浩刚埻獠堪踩珜＜遥ㄐ杈邆渥园踩こ處熧Y質(zhì)）、行業(yè)顧問（如應(yīng)急演練評估專家），定期（每年至少2次）參與演練評審；

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍：

-安全環(huán)保部直屬的應(yīng)急救援隊（30人，包含急救、消防、搶修分隊，需持證上崗）；

-各部門兼職隊伍（按10%比例配備，定期交叉培訓）。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹霉竞炗喓献鲄f(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用標準及聯(lián)絡(luò)人。

2.2隊伍管理

實行“一人多崗”制度，制定人員技能矩陣表，確保關(guān)鍵崗位（如急救、指揮）人員儲備率不低于120%。

3物資裝備保障

3.1應(yīng)急物資和裝備清單

制定《應(yīng)急物資裝備清單》，包含：

類型名稱數(shù)量性能要求存放位置運輸條件更新補充時限管理責任人聯(lián)系方式

消防器材滅火器（4kg干粉）50具檢驗有效期≥12個月各車間出口避光、干燥每半年檢查安全環(huán)保部

醫(yī)療急救急救箱（標準型）20套包含AED、繃帶等各部門辦公室避光、常溫每季度檢查人力資源部

演練器材模擬煙霧發(fā)生器5臺發(fā)煙量≥50m3/min設(shè)備庫防潮、防塵每半年測試技術(shù)保障部

通信設(shè)備對講機（500臺）500臺通話距離≥5km通信室防水、防震每年測試辦公室

3.2管理要求

-建立物資裝備電子臺賬，包含購置日期、有效期、檢查記錄；

-實行“雙人雙鎖”保管制度，關(guān)鍵物資（如滅火器、急救箱）放置點需設(shè)置責任牌；

-演練器材需隨用隨檢，執(zhí)行“使用后-檢查-歸位”流程。

3.3責任人

技術(shù)保障部負責器材維護與補充，安全環(huán)保部負責臺賬管理，辦公室負責協(xié)調(diào)采購。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

確保應(yīng)急照明、通風系統(tǒng)、通信設(shè)備等關(guān)鍵負荷供電。對重要電源線路（如應(yīng)急柴油發(fā)電機輸入線路）進行專項巡檢（每月1次），儲備應(yīng)急燃料（柴油/汽油）滿足72小時運行需求。制定發(fā)電機切換預(yù)案，操作人員需持證上崗（持證率100%）。

1.2責任人

電力調(diào)度中心（設(shè)備管理部）負責日常維護與燃料儲備，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急狀態(tài)下的供電調(diào)度。

2經(jīng)費保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費（占年預(yù)算1%），專項用于應(yīng)急演練、物資購置、專家咨詢及處置費用。建立經(jīng)費快速審批通道，授權(quán)分管財務(wù)副總審批10萬元以下支出。經(jīng)費使用需符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定，?？顚Ｓ貌⒔⑴_賬。

2.2責任人

財務(wù)部負責經(jīng)費管理與核算，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責經(jīng)費使用審批。

3交通運輸保障

3.1保障措施

編制應(yīng)急車輛（救護車、消防車、運輸車）調(diào)度清單，明確停放點、路線及優(yōu)先通行權(quán)。與外部運輸公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，儲備應(yīng)急交通工具（如電動車）滿足小范圍轉(zhuǎn)運需求。定期（每季度）組織車輛應(yīng)急啟動演練。

3.2責任人

機動車輛管理部門（辦公室）負責車輛維護與調(diào)度，應(yīng)急指揮部負責應(yīng)急狀態(tài)下的交通協(xié)調(diào)。

4治安保障

4.1保障措施

加強應(yīng)急狀態(tài)下的廠區(qū)巡邏（增加巡邏頻次至每小時2次），設(shè)立臨時警戒點，必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。制定媒體采訪區(qū)管理方案，指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息。

4.2責任人

保衛(wèi)部負責現(xiàn)場治安維護，辦公室負責對外溝通協(xié)調(diào)。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

建立應(yīng)急技術(shù)專家組（涵蓋工藝、設(shè)備、環(huán)境等領(lǐng)域），提供遠程/現(xiàn)場技術(shù)支持。儲備關(guān)鍵備品備件（如應(yīng)急閥門、傳感器），建立數(shù)字化備件管理系統(tǒng)（庫存周轉(zhuǎn)率<10天）。

5.2責任人

技術(shù)保障部負責專家組管理與備件儲備，生產(chǎn)運行部負責技術(shù)方案支持。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

與就近醫(yī)院建立綠色通道，簽訂《應(yīng)急醫(yī)療合作協(xié)議》，明確傷員接診、轉(zhuǎn)運流程。儲備常用藥品（需滿足100人需求，更新周期30天）和急救設(shè)備（如除顫儀），指定內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員（需持急救員證）負責初期處置。

6.2責任人

人力資源部（醫(yī)務(wù)室）負責協(xié)議管理與藥品儲備，安全環(huán)保部負責