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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地震風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)可能發(fā)生地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。涵蓋地震造成建筑物結(jié)構(gòu)損傷、設(shè)備設(shè)施毀壞、次生災(zāi)害(如火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒐┧袛啵┑惹樾?,以及伴隨的人員傷亡和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷。預(yù)案旨在規(guī)范地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程,確??焖佟⒂行?、高效處置事故,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。地震風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)基于歷史地震數(shù)據(jù)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造分析及工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),明確重點(diǎn)防范區(qū)域(如廠區(qū)邊緣、邊坡地帶)和關(guān)鍵設(shè)施(如高壓配電室、儲(chǔ)罐區(qū)、?;穫}(cāng)庫(kù))。
2響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)地震危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
1級(jí)(特別重大)響應(yīng):地震烈度達(dá)IX度以上,造成廠區(qū)主要建筑物垮塌或嚴(yán)重結(jié)構(gòu)損傷,人員傷亡超過(guò)20人,或引發(fā)重大次生災(zāi)害(如大面積燃?xì)庑孤⒑嗽O(shè)施異常)。響應(yīng)原則為立即啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,請(qǐng)求上級(jí)主管部門及外部救援力量支援,同時(shí)組織全員疏散撤離。
2級(jí)(重大)響應(yīng):地震烈度達(dá)VI度至VIII度,導(dǎo)致廠區(qū)部分重要設(shè)施損壞,人員傷亡10至20人,或出現(xiàn)較大范圍供水中斷、通訊中斷。響應(yīng)原則為啟動(dòng)本單位應(yīng)急指揮體系,優(yōu)先保障生命通道暢通,實(shí)施分區(qū)管控,協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍處置險(xiǎn)情。
3級(jí)(較大)響應(yīng):地震烈度達(dá)IV度至V度,造成局部設(shè)備損壞或輕微結(jié)構(gòu)變形,無(wú)人員傷亡或傷亡輕微。響應(yīng)原則為由廠區(qū)應(yīng)急指揮部直接處置,重點(diǎn)排查安全隱患,恢復(fù)受影響區(qū)域供能供氣,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步恢復(fù)。分級(jí)響應(yīng)需動(dòng)態(tài)調(diào)整,當(dāng)次生災(zāi)害升級(jí)時(shí),低級(jí)別響應(yīng)應(yīng)立即提升至更高級(jí)別。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
本單位成立地震應(yīng)急指揮部,指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,下設(shè)各部門、關(guān)鍵崗位人員為成員。指揮部設(shè)于安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。構(gòu)成單位包括安全環(huán)保部(牽頭負(fù)責(zé)信息匯總、協(xié)調(diào)外部資源)、生產(chǎn)運(yùn)行部(負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施檢查評(píng)估、工藝處置)、技術(shù)設(shè)備部(負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修、技術(shù)支持)、行政后勤部(負(fù)責(zé)人員疏散、物資保障)、保衛(wèi)部(負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、警戒保衛(wèi))、醫(yī)療救護(hù)組(由醫(yī)務(wù)室人員及指定人員組成,負(fù)責(zé)傷員救治轉(zhuǎn)運(yùn))、搶險(xiǎn)搶修組(由維修、電工等骨干組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修)、疏散引導(dǎo)組(由各部門指定人員組成,負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員安全撤離)。
2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1應(yīng)急指揮部
總指揮:統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,決策重大事項(xiàng),與外部單位溝通協(xié)調(diào)。副總指揮:協(xié)助總指揮工作,分管領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急處置指揮。成員單位負(fù)責(zé)人:落實(shí)指揮部指令,組織本部門應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室設(shè)安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息傳遞、會(huì)務(wù)記錄、文書(shū)管理。
2安全環(huán)保部
負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的信息核實(shí)與上報(bào),協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急演練,管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備,評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。牽頭編制地震應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行。
3生產(chǎn)運(yùn)行部
組織對(duì)生產(chǎn)線、設(shè)備設(shè)施的震后安全檢查,排查泄漏、變形等異常情況,執(zhí)行停產(chǎn)、隔離等控制措施,配合搶險(xiǎn)搶修組恢復(fù)生產(chǎn)條件。
4技術(shù)設(shè)備部
指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組開(kāi)展設(shè)備設(shè)施的緊急處置,提供技術(shù)方案支持,評(píng)估結(jié)構(gòu)損傷情況,配合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行加固修復(fù)。
5行政后勤部
負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、疏散引導(dǎo)及安置,保障應(yīng)急照明、通訊、供水等基礎(chǔ)條件,管理食堂、宿舍等生活保障工作。
6保衛(wèi)部
設(shè)立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障應(yīng)急通道暢通,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展交通管制,防范盜竊、破壞等次生事件。
7醫(yī)療救護(hù)組
設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行分類救治,必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn),開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。
8搶險(xiǎn)搶修組
根據(jù)指揮部指令,對(duì)受損設(shè)備、管線、構(gòu)筑物進(jìn)行緊急搶修,消除火災(zāi)、泄漏等隱患,確保安全可控。
9疏散引導(dǎo)組
按照預(yù)定方案,引導(dǎo)人員沿安全路線撤離至指定集合點(diǎn),清點(diǎn)人數(shù),安撫人員情緒,處理特殊群體(如病患、老人)疏散事宜。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
安全部設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,作為地震信息接收和事故報(bào)告的首要渠道。值班人員須保持通訊暢通,熟悉應(yīng)急預(yù)案及處置流程。
2事故信息接收
信息接收流程:地震監(jiān)測(cè)部門或員工發(fā)現(xiàn)地震跡象或?yàn)?zāi)情后,立即通過(guò)值守電話報(bào)告安全部;安全部接報(bào)后,迅速核實(shí)信息要素(如發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、烈度、初步影響),并記錄在案。
3內(nèi)部通報(bào)程序
通報(bào)方式:安全部通過(guò)內(nèi)部電話總機(jī)、短訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播等手段,第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部成員及各工作組負(fù)責(zé)人通報(bào)事故信息。
4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故等級(jí)后,由總指揮或指定副總指揮在1小時(shí)內(nèi)向主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、基本參數(shù)、已造成影響、擬采取措施及報(bào)告單位;報(bào)告時(shí)限根據(jù)事故等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,特別重大事故需即時(shí)越級(jí)上報(bào)。
5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)對(duì)象及方式:根據(jù)事故影響范圍,由指揮部授權(quán)安全部向周邊社區(qū)、政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門等通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于可能的外部風(fēng)險(xiǎn)(如次生災(zāi)害、人員被困情況),方式采用電話、政府公文系統(tǒng)或聯(lián)合發(fā)布信息公告。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則。當(dāng)事故信息經(jīng)核實(shí)達(dá)到相應(yīng)分級(jí)條件時(shí),應(yīng)急指揮部立即評(píng)估響應(yīng)需求,由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》,并通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全廠發(fā)布。對(duì)于達(dá)到1級(jí)響應(yīng)的事故,指揮部應(yīng)在收到事故信息后30分鐘內(nèi)完成啟動(dòng)決策,避免貽誤處置窗口期。部分情形下,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生且初步評(píng)估確認(rèn)可能觸發(fā)較高級(jí)別響應(yīng)時(shí),可依據(jù)預(yù)案預(yù)設(shè)條件自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系。
2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備
若事故信息表明事態(tài)可能升級(jí)但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、發(fā)布信息提示。預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),定期分析事態(tài)發(fā)展,當(dāng)評(píng)估結(jié)果支持正式響應(yīng)時(shí),立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。預(yù)警期間,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)位移、設(shè)備參數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo),必要時(shí)組織人員短暫避險(xiǎn)。
3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部設(shè)立事態(tài)研判小組,由技術(shù)設(shè)備部、生產(chǎn)運(yùn)行部及安全環(huán)保部骨干組成,利用專業(yè)設(shè)備(如結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái))實(shí)時(shí)分析災(zāi)情演變。研判小組每2小時(shí)提交分析報(bào)告,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)、控制能力及資源需求,提出級(jí)別調(diào)整建議。調(diào)整原則為:當(dāng)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增大或主要目標(biāo)受威脅時(shí),應(yīng)升級(jí)響應(yīng);當(dāng)事態(tài)得到有效控制且影響范圍局限時(shí),可降級(jí)響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn),并通報(bào)相關(guān)單位。避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或資源浪費(fèi)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布遵循“分級(jí)發(fā)布、快速傳遞”原則。安全環(huán)保部根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息或初步災(zāi)情評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別,通過(guò)以下渠道發(fā)布:廠區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預(yù)警警報(bào)音及提示語(yǔ);內(nèi)部電話總機(jī)、短訊平臺(tái)向全體員工發(fā)送預(yù)警短信;在主要出入口及關(guān)鍵區(qū)域懸掛預(yù)警標(biāo)識(shí)。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含地震初步參數(shù)(震級(jí)、震中位置、烈度)、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)(如結(jié)構(gòu)垮塌、次生災(zāi)害)、避險(xiǎn)建議(如原地避險(xiǎn)、疏散方向)及發(fā)布單位。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,指揮部各工作組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作:
隊(duì)伍方面:搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入待命狀態(tài),核對(duì)人員分工及聯(lián)系方式;疏散引導(dǎo)組檢查疏散通道、集合點(diǎn)狀況。
物資裝備方面:倉(cāng)庫(kù)管理員核查應(yīng)急物資(照明、食品、藥品、救援工具)數(shù)量,確保完好可用;技術(shù)設(shè)備部檢查應(yīng)急電源、通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。
后勤保障方面:行政后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急照明、臨時(shí)休息場(chǎng)所,協(xié)調(diào)供水供電部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
通信保障方面:通信組測(cè)試對(duì)講機(jī)、外部應(yīng)急熱線暢通性,確保指揮信息傳遞無(wú)誤。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由安全環(huán)保部根據(jù)地震趨勢(shì)判斷或上級(jí)指令決定。基本條件包括:地震活動(dòng)停止,無(wú)重大余震發(fā)生,次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除,廠區(qū)結(jié)構(gòu)安全經(jīng)初步評(píng)估無(wú)即時(shí)威脅。解除要求為:通過(guò)相同渠道發(fā)布解除信息,確認(rèn)預(yù)警標(biāo)識(shí)撤除,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)并下達(dá)解除指令,同時(shí)向指揮部報(bào)告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
應(yīng)急指揮部根據(jù)地震參數(shù)、災(zāi)情評(píng)估結(jié)果,參照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。
1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序
(1)應(yīng)急會(huì)議:總指揮或授權(quán)副總指揮召集指揮部成員及工作組負(fù)責(zé)人,召開(kāi)應(yīng)急啟動(dòng)會(huì),明確任務(wù)分工,部署初期處置工作。
(2)信息上報(bào):安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故基本情況及響應(yīng)啟動(dòng)情況。
(3)資源協(xié)調(diào):指揮部下達(dá)指令,啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配程序,各組按職責(zé)調(diào)集人員、物資、裝備。
(4)信息公開(kāi):根據(jù)指揮部授權(quán),安全環(huán)保部通過(guò)官方渠道或公告欄發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息及應(yīng)對(duì)措施。
(5)后勤及財(cái)力保障:行政后勤部保障應(yīng)急人員餐飲、住宿,財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保物資采購(gòu)及人員費(fèi)用支出。
2應(yīng)急處置
2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施
(1)警戒疏散:保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至開(kāi)闊地帶,清點(diǎn)并登記人員。
(2)人員搜救:醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行先期救治,搶險(xiǎn)搶修組在安全條件下搜救被困人員,必要時(shí)使用生命探測(cè)儀等設(shè)備。
(3)醫(yī)療救治:設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行分類救治,重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):技術(shù)設(shè)備部、安全環(huán)保部利用專業(yè)儀器監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)變形、氣體濃度、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等關(guān)鍵參數(shù),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
(5)技術(shù)支持:技術(shù)設(shè)備部為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)方案,評(píng)估設(shè)備損壞情況,指導(dǎo)修復(fù)方案。
(6)工程搶險(xiǎn):搶險(xiǎn)搶修組根據(jù)指令,對(duì)受損建構(gòu)筑物、設(shè)備進(jìn)行加固、拆除或修復(fù),消除安全隱患。
(7)環(huán)境保護(hù):安全環(huán)保部監(jiān)測(cè)大氣、水體污染情況,對(duì)泄漏物進(jìn)行圍堵、處置,防止次生環(huán)境污染。
2.2人員防護(hù)要求
所有參與應(yīng)急處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選擇相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別。特種作業(yè)人員需持證上崗,并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。醫(yī)療救護(hù)人員需采取防護(hù)措施,防止交叉感染。
3應(yīng)急支援
3.1外部力量請(qǐng)求支援
當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí),由總指揮或授權(quán)副總指揮向政府應(yīng)急管理部門或行業(yè)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)報(bào)、所需援助類型(人員、裝備、專家)、聯(lián)系方式及本單位可提供的協(xié)同條件。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
接到支援請(qǐng)求后,指揮部指定專人對(duì)接外部救援力量,提供現(xiàn)場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)場(chǎng)地、交通等事宜。必要時(shí),成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),明確指揮關(guān)系和協(xié)同機(jī)制。
3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,原則上接受本單位的統(tǒng)一指揮,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。若外部救援隊(duì)伍級(jí)別較高,可由其接管現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),本單位指揮部轉(zhuǎn)為配合協(xié)調(diào)角色。
4響應(yīng)終止
4.1響應(yīng)終止基本條件
事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,主要危險(xiǎn)源消除,次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已排除,人員安全得到保障,受影響區(qū)域環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2響應(yīng)終止要求
由指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》,宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。安全環(huán)保部、技術(shù)設(shè)備部對(duì)災(zāi)情進(jìn)行最終評(píng)估,形成處置報(bào)告。指揮部召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。行政后勤部逐步恢復(fù)廠區(qū)正常管理秩序。
七、后期處置
1污染物處理
安全環(huán)保部牽頭,技術(shù)設(shè)備部配合,對(duì)地震造成的污染物泄漏(如油品、化學(xué)品、廢水)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和處置。制定專項(xiàng)清理方案,采取圍堵、吸附、中和、收集等措施控制污染擴(kuò)散;對(duì)受污染土壤、水體進(jìn)行檢測(cè),必要時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)治理;加強(qiáng)廠區(qū)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),直至污染物濃度達(dá)標(biāo)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃,優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置和系統(tǒng)(如供電、供水、通風(fēng)、消防);組織對(duì)受損設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和維修,確保滿足安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈恢復(fù),保障原材料供應(yīng);開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行測(cè)試和性能驗(yàn)證,確保生產(chǎn)區(qū)域達(dá)到安全條件后方可全面恢復(fù)生產(chǎn)。
3人員安置
行政后勤部負(fù)責(zé)受災(zāi)人員臨時(shí)安置,提供必要的住所、食品、飲用水和衣物;醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)跟進(jìn)傷員康復(fù),提供心理疏導(dǎo)服務(wù);對(duì)因?yàn)?zāi)失業(yè)人員,協(xié)助其對(duì)接社會(huì)保障體系,提供就業(yè)指導(dǎo)或培訓(xùn);建立健全人員傷亡撫恤制度,按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1通信聯(lián)系方式和方法
指揮部設(shè)立應(yīng)急通信崗,負(fù)責(zé)維護(hù)內(nèi)外部通信聯(lián)絡(luò)。主要通信方式包括:專用對(duì)講機(jī)組(用于現(xiàn)場(chǎng)指揮)、應(yīng)急電話總機(jī)、衛(wèi)星電話(用于外部通信中斷時(shí))、短訊平臺(tái)(用于全員通知)。各工作組指定聯(lián)絡(luò)員,保持24小時(shí)通訊暢通,建立聯(lián)絡(luò)員通訊錄。
1.2備用方案
當(dāng)主用通信線路中斷時(shí),啟用備用方案:利用移動(dòng)通信基站發(fā)送短信、啟用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、組織人員攜帶便攜式對(duì)講機(jī)進(jìn)行小范圍通信。技術(shù)設(shè)備部定期測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備,確保其完好可用。
1.3保障責(zé)任人
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任通信保障總協(xié)調(diào)人,各工作組聯(lián)絡(luò)員為具體落實(shí)人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急使用管理。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
應(yīng)急人力資源包括:
(1)專家?guī)欤河傻卣鸸こ?、結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備維修、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?qū)<医M成,提供技術(shù)咨詢。
(2)專兼職救援隊(duì)伍:包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)(維修、電工、焊工等)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì),定期開(kāi)展培訓(xùn)演練。
(3)協(xié)議救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)(如消防、礦山救援)簽訂合作協(xié)議,明確支援條件、響應(yīng)流程和費(fèi)用承擔(dān)。
2.2隊(duì)伍管理
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)專家?guī)旌蛢?nèi)部救援隊(duì)伍管理,制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期考核。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)協(xié)議救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,內(nèi)容包括:
(1)類型:應(yīng)急照明燈、便攜式發(fā)電機(jī)組、急救箱、擔(dān)架、破拆工具、生命探測(cè)儀、防護(hù)用品(口罩、手套)、消防器材、通訊設(shè)備等。
(2)數(shù)量:根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定,滿足至少72小時(shí)應(yīng)急需求。
(3)性能:定期檢驗(yàn)物資裝備性能,確保處于可用狀態(tài)。
(4)存放位置:集中存放在應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),重要裝備設(shè)置備用存放點(diǎn)。
(5)運(yùn)輸及使用條件:明確各類物資裝備的運(yùn)輸要求(如防震、防潮)和使用方法,制定操作規(guī)程。
(6)更新補(bǔ)充:每年評(píng)估物資消耗情況,按損耗率補(bǔ)充,重要裝備(如救援車輛)按使用年限更新。
(7)管理責(zé)任人:安全環(huán)保部指定專人管理臺(tái)賬,定期盤(pán)點(diǎn),確保信息準(zhǔn)確。聯(lián)系方式登記于臺(tái)賬及指揮部通訊錄。
九、其他保障
1能源保障
生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵電源(如變配電所、應(yīng)急發(fā)電機(jī))運(yùn)行狀態(tài),確保應(yīng)急照明、重要設(shè)備供電。與外部電力供應(yīng)單位保持聯(lián)絡(luò),必要時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急供電方案。建立燃油、燃?xì)獾饶茉磧?chǔ)備,確保基本運(yùn)行需求。
2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急預(yù)備費(fèi),保障應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、設(shè)備維修、環(huán)境治理等費(fèi)用支出。建立費(fèi)用審批快速通道,確保資金及時(shí)到位。
3交通運(yùn)輸保障
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及周邊道路暢通,協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量(車輛、船舶)用于人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)和外部救援接駁。規(guī)劃應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案,避免擁堵。
4治安保障
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)秩序,防范盜竊、破壞行為。必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)支持,實(shí)施交通管制,保護(hù)應(yīng)急人員及設(shè)備安全。
5技術(shù)保障
技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)利用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備狀態(tài)、結(jié)構(gòu)安全,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。與科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,獲取專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
6醫(yī)療保障
醫(yī)務(wù)室配備常用藥品、醫(yī)療器械,開(kāi)展傷病員救治。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。必要時(shí)邀請(qǐng)外部醫(yī)療專家組指導(dǎo)救治。
7后勤保障
行政后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、洗漱等生活保障。協(xié)調(diào)臨時(shí)住所、飲用水、食品供應(yīng),做好心理疏導(dǎo)和安撫工作。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋地震知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、崗位職責(zé)、個(gè)人防護(hù)(如佩帶呼吸器、防護(hù)服)、自救互救技能(如心肺復(fù)蘇)、設(shè)備設(shè)施應(yīng)急操作(如切斷閥)、結(jié)構(gòu)損傷初步評(píng)估方法、應(yīng)急設(shè)備使用(如滅火器、救援工具)、心理疏導(dǎo)技巧等。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),納入特殊危險(xiǎn)源(如危化品庫(kù)、高壓設(shè)備)應(yīng)急處置要點(diǎn)。
2關(guān)鍵培訓(xùn)人員
關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員
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