第1篇一、前言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等緊急情況的重要手段，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。為提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急管理工作科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案起草方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則，以提高應(yīng)急處置能力為核心，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三、起草原則1.科學(xué)性原則：結(jié)合實(shí)際，科學(xué)分析各類突發(fā)事件的特點(diǎn)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.全面性原則：覆蓋各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性。3.可操作性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備明確的組織指揮體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施，確保應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。4.及時(shí)性原則：及時(shí)掌握各類突發(fā)事件的信息，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作的及時(shí)性。5.可持續(xù)性原則：在應(yīng)急工作中注重資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、起草范圍1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、礦山事故、交通事故、環(huán)境污染事故等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食品安全、飲用水安全、職業(yè)危害等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、重大活動(dòng)安全等。五、起草內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)2.應(yīng)急組織指揮體系3.應(yīng)急職責(zé)分工4.應(yīng)急響應(yīng)程序5.應(yīng)急處置措施6.應(yīng)急保障措施7.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與評(píng)估8.應(yīng)急預(yù)案修訂與更新六、起草步驟1.準(zhǔn)備階段（1）成立應(yīng)急預(yù)案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。（2）收集各類突發(fā)事件的相關(guān)資料，包括政策法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置案例等。（3）組織專家進(jìn)行調(diào)研，了解各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。2.編制階段（1）根據(jù)起草范圍，確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。（2）參照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，明確應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。（3）結(jié)合實(shí)際，制定應(yīng)急組織指揮體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障措施等。3.審核階段（1）將起草的應(yīng)急預(yù)案提交給相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核。（2）根據(jù)審核意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。4.發(fā)布階段（1）經(jīng)審核通過的應(yīng)急預(yù)案，由起草單位發(fā)布。（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.實(shí)施預(yù)案（1）各級(jí)政府和相關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急處置工作。（2）各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督檢查。2.評(píng)估預(yù)案（1）定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急工作的成效。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、應(yīng)急預(yù)案修訂與更新1.定期修訂根據(jù)國家法律法規(guī)、政策文件和實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急預(yù)案更新在發(fā)生重大突發(fā)事件后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新，提高應(yīng)急處置能力。九、附則1.本方案由應(yīng)急預(yù)案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案的起草是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，需要各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位共同努力。通過制定本方案，旨在提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。讓我們攜手共進(jìn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、減輕損失、保障人員安全的重要文件。為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施，特制定本應(yīng)急預(yù)案起草方案。二、編制目的1.明確組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)和程序。2.提高組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，降低損失。3.保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.提高公眾對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.國家及地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的政策法規(guī)5.組織內(nèi)部相關(guān)管理制度和規(guī)定四、編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.綜合協(xié)調(diào)、分類管理3.依靠科技、加強(qiáng)宣傳4.分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理5.緊急處置、有序救援五、編制范圍1.組織內(nèi)部各類突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2.組織外部對(duì)組織內(nèi)部可能造成影響的事件。六、編制步驟1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組2.收集資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.制定應(yīng)急預(yù)案框架4.編寫應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容5.審核與修訂6.發(fā)布與培訓(xùn)7.演練與評(píng)估七、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3編制原則1.4編制范圍1.5適用范圍2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組2.2應(yīng)急指揮部2.3應(yīng)急工作小組2.4各部門職責(zé)3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.2風(fēng)險(xiǎn)分析3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.預(yù)警與信息報(bào)告4.1預(yù)警制度4.2信息報(bào)告制度4.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別5.應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)程序5.2應(yīng)急響應(yīng)措施5.3應(yīng)急救援行動(dòng)5.4應(yīng)急物資與裝備保障6.應(yīng)急處置6.1現(xiàn)場處置6.2緊急疏散與安置6.3應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)6.4應(yīng)急通信保障7.應(yīng)急恢復(fù)7.1恢復(fù)程序7.2恢復(fù)措施7.3恢復(fù)評(píng)估8.應(yīng)急保障8.1資金保障8.2物資保障8.3人員保障8.4技術(shù)保障9.應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案修訂9.2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.3應(yīng)急預(yù)案演練9.4應(yīng)急預(yù)案評(píng)估八、應(yīng)急預(yù)案編制要求1.編制內(nèi)容要全面、系統(tǒng)、科學(xué)，符合實(shí)際情況。2.應(yīng)急預(yù)案要具有可操作性，便于實(shí)際應(yīng)用。3.應(yīng)急預(yù)案要注重實(shí)用性，突出重點(diǎn)，避免冗余。4.應(yīng)急預(yù)案要注重保密性，確保信息安全。九、應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)間1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組：1個(gè)月2.收集資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：2個(gè)月3.制定應(yīng)急預(yù)案框架：1個(gè)月4.編寫應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容：3個(gè)月5.審核與修訂：1個(gè)月6.發(fā)布與培訓(xùn)：1個(gè)月7.演練與評(píng)估：1個(gè)月十、結(jié)語本應(yīng)急預(yù)案起草方案旨在提高組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在編制過程中，要充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合組織實(shí)際情況，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。通過本方案的制定，為組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。注：本方案僅為起草方案，具體內(nèi)容需根據(jù)組織實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、前言為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案起草方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門、本單位的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)1.成立應(yīng)急預(yù)案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體起草工作。五、起草原則1.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案的起草要符合實(shí)際情況，科學(xué)合理，具有可操作性。2.全面性原則：應(yīng)急預(yù)案要涵蓋各類突發(fā)事件，確保全面應(yīng)對(duì)。3.針對(duì)性原則：針對(duì)不同類型突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.實(shí)用性原則：應(yīng)急預(yù)案要簡潔明了，便于操作，提高應(yīng)急處置效率。5.可操作性原則：應(yīng)急預(yù)案的制定要充分考慮實(shí)際情況，確保各項(xiàng)措施能夠得到有效實(shí)施。六、起草內(nèi)容1.總則（1）編制目的：明確應(yīng)急預(yù)案的編制目的和意義。（2）編制依據(jù)：列出編制應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件等。（3）適用范圍：明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。（4）工作原則：闡述應(yīng)急預(yù)案的工作原則。2.組織體系（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：明確各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。（2）應(yīng)急管理部門：明確應(yīng)急管理部門的職責(zé)和任務(wù)。（3）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：明確應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、演練和保障措施。3.監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立和完善各類監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）預(yù)警信息發(fā)布：明確預(yù)警信息的發(fā)布渠道、內(nèi)容和程序。4.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置原則：明確應(yīng)急處置的原則和程序。（2）應(yīng)急處置措施：針對(duì)不同類型突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（3）應(yīng)急處置流程：明確應(yīng)急處置的流程和步驟。5.后期處置（1）善后處理：明確善后處理的職責(zé)和程序。（2）恢復(fù)重建：明確恢復(fù)重建的職責(zé)和措施。6.保障措施（1）物資保障：明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（2）經(jīng)費(fèi)保障：明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用。（3）技術(shù)保障：明確應(yīng)急技術(shù)支持和保障措施。7.應(yīng)急演練（1）演練計(jì)劃：制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和人員。（2）演練組織：明確演練的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和任務(wù)。（3）演練評(píng)估：對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。8.附則（1）應(yīng)急預(yù)案的修訂：明確應(yīng)急預(yù)案的修訂程序和時(shí)限。（2）應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)：明確應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)。（3）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施日期：明確應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施日期。七、起草步驟1.前期準(zhǔn)備：成立應(yīng)急預(yù)案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確起草人員和工作任務(wù)。2.調(diào)研分析：對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)研分析，了解相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和實(shí)際情況。3.起草初稿：根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果，起草應(yīng)急預(yù)案初稿。4.征求意見：將應(yīng)急預(yù)案初稿征求相關(guān)部門、單位和社會(huì)各界的意見。5.修改完善：根據(jù)征求意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。6.審核發(fā)布：將修改完善的應(yīng)急預(yù)案提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過后正式發(fā)布。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案起