第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)動物疫情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類動物疫情，包括傳染病、寄生蟲病等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對；（4）依靠群眾，全民參與。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立鎮(zhèn)畜牧應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)動物疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。組長：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長副組長：鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員：鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育辦公室、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心等相關(guān)單位負責(zé)人。2.2工作機構(gòu)成立鎮(zhèn)動物疫情應(yīng)急指揮部，負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作的組織實施。指揮長：鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長成員：鎮(zhèn)動物防疫員、獸醫(yī)、防疫專家、衛(wèi)生防疫人員、公安民警、市場監(jiān)管人員等。2.3職責(zé)分工（1）鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好動物疫情應(yīng)急工作。（2）鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：負責(zé)動物疫情的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理和防疫工作。（3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)動物疫病防控技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（4）鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育辦公室：負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫工作。（5）鎮(zhèn)財政所：負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作的經(jīng)費保障。（6）鎮(zhèn)公安派出所：負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作中的治安管理、交通管制和執(zhí)法工作。（7）鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局：負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作中的市場監(jiān)管和執(zhí)法工作。（8）鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心：負責(zé)動物疫情應(yīng)急工作中的信息報送、宣傳教育和群眾動員工作。三、疫情監(jiān)測與報告3.1監(jiān)測（1）建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對動物疫情進行監(jiān)測。（2）加強對養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場等場所的動物疫情監(jiān)測。（3）對動物疫情進行風(fēng)險評估，及時掌握動物疫情動態(tài)。3.2報告（1）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物疫情，應(yīng)當(dāng)立即向所在地鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。（2）鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查核實，并在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府和上級動物防疫機構(gòu)報告。（3）鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展動物疫情應(yīng)急工作。四、疫情處理4.1隔離（1）對確診的動物疫情，立即對病畜、病禽進行隔離，防止疫情擴散。（2）對疑似病畜、病禽，進行隔離觀察，必要時進行撲殺。4.2撲殺（1）對確診的動物疫情，根據(jù)疫情情況和風(fēng)險評估，對病畜、病禽進行撲殺。（2）撲殺工作由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組織實施，其他部門、單位和個人不得擅自撲殺。4.3防疫（1）對疫區(qū)、受威脅區(qū)進行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品調(diào)運。（2）對疫區(qū)、受威脅區(qū)進行消毒、滅源、滅蟲等防疫措施。（3）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的動物進行免疫接種。4.4監(jiān)測與評估（1）對動物疫情進行持續(xù)監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。（2）對動物疫情進行風(fēng)險評估，為決策提供依據(jù)。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強動物防疫隊伍建設(shè)，提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）開展動物防疫知識培訓(xùn)，提高全民防疫意識。5.2物資保障（1）儲備足夠的動物防疫物資，如疫苗、消毒劑、防護用品等。（2）建立動物防疫物資儲備庫，確保物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立動物疫情應(yīng)急專項資金，用于動物疫情應(yīng)急工作。（2）加大財政投入，確保動物疫情應(yīng)急工作順利開展。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1Ⅰ級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生重大動物疫情時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）鎮(zhèn)人民政府成立應(yīng)急指揮部，組織開展動物疫情應(yīng)急工作。6.2Ⅱ級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生較大動物疫情時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（2）鎮(zhèn)人民政府成立應(yīng)急指揮部，組織開展動物疫情應(yīng)急工作。6.3Ⅲ級響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生一般動物疫情時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。（2）鎮(zhèn)人民政府成立應(yīng)急指揮部，組織開展動物疫情應(yīng)急工作。七、信息發(fā)布7.1信息收集（1）及時收集動物疫情相關(guān)信息，包括疫情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、種類、死亡數(shù)量等。（2）收集動物疫情應(yīng)急工作相關(guān)信息，包括應(yīng)急措施、處置結(jié)果等。7.2信息發(fā)布（1）及時、準確、客觀地發(fā)布動物疫情信息。（2）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道發(fā)布動物疫情信息。八、附則8.1本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案演練9.1演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高動物疫情應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力；（3）增強全民防疫意識。9.2演練內(nèi)容（1）動物疫情監(jiān)測與報告；（2）動物疫情處理；（3）應(yīng)急物資保障；（4）信息發(fā)布。9.3演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)演練的組織和協(xié)調(diào)；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等；（3）組織開展演練，確保演練順利進行。9.4演練評估（1）對演練過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。十、結(jié)語本預(yù)案旨在提高我鎮(zhèn)動物疫情應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視動物疫情應(yīng)急工作，認真貫徹落實本預(yù)案，確保動物疫情得到及時、有效、有序的處置。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)性動物疫情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類動物疫情，包括傳染病、寄生蟲病、中毒病等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，科學(xué)處置；（4）依靠群眾，加強合作。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立鎮(zhèn)畜牧動物疫情應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)動物疫情應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮長：鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人副指揮長：分管畜牧工作的副鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長成員：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、獸醫(yī)站、派出所等部門負責(zé)人2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)動物疫情應(yīng)急工作；（2）決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）發(fā)布動物疫情信息；（4）組織開展動物疫情調(diào)查、監(jiān)測、防控、撲滅等工作；（5）協(xié)調(diào)解決動物疫情應(yīng)急工作中的重大問題。2.2專家咨詢組由獸醫(yī)、動物防疫、公共衛(wèi)生、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家組成，為動物疫情應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢和決策建議。2.3分工職責(zé)2.3.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（1）負責(zé)動物疫情監(jiān)測、報告和調(diào)查；（2）組織實施動物疫病預(yù)防、控制和撲滅；（3）指導(dǎo)動物防疫隊伍建設(shè)；（4）協(xié)調(diào)處理動物疫情應(yīng)急工作中的重大問題。2.3.2衛(wèi)生院（1）負責(zé)動物疫情醫(yī)療救治工作；（2）協(xié)助開展動物疫情調(diào)查和監(jiān)測；（3）指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展動物疫情應(yīng)急處理工作。2.3.3市場監(jiān)管所（1）負責(zé)動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)督管理；（2）查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品行為；（3）協(xié)助開展動物疫情應(yīng)急處置。2.3.4獸醫(yī)站（1）負責(zé)動物疫情監(jiān)測、報告和調(diào)查；（2）組織實施動物疫病預(yù)防、控制和撲滅；（3）指導(dǎo)鄉(xiāng)村獸醫(yī)開展動物疫情應(yīng)急處理工作。2.3.5派出所（1）負責(zé)維護動物疫情應(yīng)急處置現(xiàn)場的治安秩序；（2）協(xié)助開展動物疫情調(diào)查和處置。三、疫情監(jiān)測與報告3.1監(jiān)測3.1.1監(jiān)測內(nèi)容動物疫情監(jiān)測內(nèi)容包括動物疫病的發(fā)生、流行情況，動物疫病病原學(xué)、流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化等。3.1.2監(jiān)測方法（1）定期開展動物疫情監(jiān)測；（2）開展動物疫病監(jiān)測調(diào)查；（3）加強動物疫情監(jiān)測信息報告。3.2報告3.2.1報告時限發(fā)現(xiàn)動物疫情，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和衛(wèi)生院。3.2.2報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括疫情發(fā)生的時間、地點、動物種類、數(shù)量、臨床癥狀、疑似病原等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動條件4.1.1動物疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似疫情；4.1.2動物疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疫情已發(fā)生，且疫情可能擴散；4.1.3疫情發(fā)生地出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失；4.1.4疫情發(fā)生地出現(xiàn)人員傷亡。4.2響應(yīng)級別根據(jù)動物疫情嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。4.3響應(yīng)措施4.3.1一級響應(yīng)（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部；（2）全面開展動物疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置；（3）實施封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等措施；（4）開展動物防疫宣傳和培訓(xùn)；（5）加強動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)督管理。4.3.2二級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部；（2）開展動物疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置；（3）實施封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等措施；（4）加強動物防疫宣傳和培訓(xùn)；（5）加強動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)督管理。4.3.3三級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部；（2）開展動物疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置；（3）實施封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等措施；（4）加強動物防疫宣傳和培訓(xùn)；（5）加強動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)督管理。4.3.4四級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮部；（2）開展動物疫情調(diào)查、監(jiān)測和處置；（3）實施封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等措施；（4）加強動物防疫宣傳和培訓(xùn)；（5）加強動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)督管理。五、后期處置5.1疫情解除動物疫情得到有效控制，符合以下條件之一的，可解除應(yīng)急響應(yīng)：（1）疫情已得到徹底撲滅；（2）疫情已得到有效控制，不再擴散；（3）已采取有效措施，防止疫情擴散。5.2后期處置（1）開展動物疫情調(diào)查、評估和總結(jié)；（2）對動物疫情應(yīng)急工作進行全面總結(jié)，查找不足，改進工作；（3）對參與動物疫情應(yīng)急工作的單位和個人給予表彰和獎勵。六、保障措施6.1人員保障加強動物防疫隊伍建設(shè)，提高動物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。6.2物資保障儲備足夠的動物防疫物資，包括疫苗、消毒劑、防護用品等。6.3資金保障設(shè)立動物疫情應(yīng)急資金，確保動物疫情應(yīng)急工作順利開展。六、附則7.1預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋，并根據(jù)實際情況進行修訂。7.3預(yù)案廢止本預(yù)案在實施過程中，如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和方針政策相抵觸，按國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和方針政策執(zhí)行。七、結(jié)語本預(yù)案旨在提高我鎮(zhèn)動物疫情應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保動物疫情應(yīng)急工作順利開展。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、總則1.編制目的為提高我鎮(zhèn)畜牧業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《動物防疫監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類動物疫情、疫病防控、動物產(chǎn)品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，及時處置；（4）依靠科學(xué)，依法處置；（5）加強宣傳，全民參與。二、組織體系及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立鎮(zhèn)畜牧應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)畜牧應(yīng)急預(yù)案的實施。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人副組長：分管畜牧工作的副鎮(zhèn)長成員：鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負責(zé)人（2）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)-制定和組織實施本預(yù)案；-組織開展應(yīng)急演練；-確定應(yīng)急響應(yīng)級別；-指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；-向上級政府和相關(guān)部門報告應(yīng)急處置情況。2.執(zhí)行機構(gòu)（1）鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站-負責(zé)動物疫病監(jiān)測、報告和疫情調(diào)查；-組織實施動物疫病防控措施；-負責(zé)動物產(chǎn)品安全監(jiān)管；-協(xié)助開展應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；-參與應(yīng)急演練。（2）相關(guān)部門-公安部門：負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急處置工作順利進行；-衛(wèi)生部門：負責(zé)參與動物疫病防控，提供醫(yī)療救治；-農(nóng)業(yè)部門：負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；-其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源-國家和省級動物疫病監(jiān)測中心；-地方動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)；-畜牧獸醫(yī)站監(jiān)測；-畜牧生產(chǎn)者報告；-其他相關(guān)部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布預(yù)警信息；-向養(yǎng)殖戶、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場等場所發(fā)放預(yù)警信息；-向相關(guān)部門通報預(yù)警信息。2.監(jiān)測（1）監(jiān)測內(nèi)容-動物疫病監(jiān)測；-動物產(chǎn)品安全監(jiān)測；-畜牧生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測。（2）監(jiān)測方法-定期采樣檢測；-現(xiàn)場調(diào)查；-信息收集。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)動物疫情的嚴重程度、影響范圍和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報告-畜牧獸醫(yī)站接到疫情報告后，立即向鎮(zhèn)畜牧應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告；-領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置；-向上級政府和相關(guān)部門報告應(yīng)急處置情況。（2）應(yīng)急處置-采取隔離、封鎖、撲殺、無害化處理等措施，控制疫情蔓延；-加強動物疫病監(jiān)測，防止疫情擴散；-加強動物產(chǎn)品安全監(jiān)管，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全；-開展動物疫病防控宣傳教育，提高養(yǎng)殖戶防疫意識。（3）信息發(fā)布-及時發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切；-定期發(fā)布疫情進展情況，公布應(yīng)急處置結(jié)果。五、后期處置1.調(diào)查評估-對應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗