第1篇一、應(yīng)急預(yù)案概述黑格比（Hagibis）是一種強臺風(fēng)，具有破壞力強、影響范圍廣的特點。為有效應(yīng)對黑格比臺風(fēng)可能帶來的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立黑格比臺風(fēng)應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮臺風(fēng)應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。（2）監(jiān)測預(yù)警組：負責(zé)收集、分析臺風(fēng)動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息。（3）搶險救援組：負責(zé)組織搶險救援力量，開展搶險救援工作。（4）轉(zhuǎn)移安置組：負責(zé)組織轉(zhuǎn)移受臺風(fēng)影響的群眾，確保其生命安全。（5）基礎(chǔ)設(shè)施保障組：負責(zé)確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（6）物資保障組：負責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利開展。2.工作組職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責(zé)組織召開應(yīng)急指揮部會議，協(xié)調(diào)各部門工作；制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。（2）監(jiān)測預(yù)警組：負責(zé)收集、分析臺風(fēng)動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織專家會商，評估臺風(fēng)影響。（3）搶險救援組：負責(zé)組織搶險救援力量，開展搶險救援工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保救援物資供應(yīng)。（4）轉(zhuǎn)移安置組：負責(zé)組織轉(zhuǎn)移受臺風(fēng)影響的群眾，確保其生命安全；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保轉(zhuǎn)移安置工作有序進行。（5）基礎(chǔ)設(shè)施保障組：負責(zé)確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行；組織搶修受損設(shè)施。（6）物資保障組：負責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利開展；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保物資供應(yīng)。三、預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)臺風(fēng)動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息，包括臺風(fēng)等級、影響范圍、預(yù)計登陸時間等。（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，廣泛傳播預(yù)警信息。2.響應(yīng)級別根據(jù)臺風(fēng)影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，全面進入應(yīng)急狀態(tài)；組織搶險救援力量，開展搶險救援工作；轉(zhuǎn)移安置受臺風(fēng)影響的群眾；確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（2）Ⅱ級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，全面進入應(yīng)急狀態(tài)；組織搶險救援力量，開展搶險救援工作；轉(zhuǎn)移安置受臺風(fēng)影響的群眾；確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（3）Ⅲ級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，全面進入應(yīng)急狀態(tài)；組織搶險救援力量，開展搶險救援工作；轉(zhuǎn)移安置受臺風(fēng)影響的群眾；確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（4）Ⅳ級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，全面進入應(yīng)急狀態(tài)；組織搶險救援力量，開展搶險救援工作；轉(zhuǎn)移安置受臺風(fēng)影響的群眾；確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。四、搶險救援1.救援力量（1）組織公安、消防、武警、民兵等救援力量，開展搶險救援工作。（2）協(xié)調(diào)其他省市救援力量，支援受災(zāi)地區(qū)。2.救援措施（1）迅速開展搶險救援，確保受災(zāi)群眾生命安全。（2）組織搶修受損設(shè)施，確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（3）做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，確保其基本生活得到保障。五、善后處置1.恢復(fù)重建（1）組織力量開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好受災(zāi)群眾安置工作。2.調(diào)查評估（1）對臺風(fēng)影響情況進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保搶險救援工作順利開展。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保物資供應(yīng)。2.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保通信設(shè)施正常運行。3.人員保障（1）組織應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級各部門要高度重視黑格比臺風(fēng)應(yīng)對工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。八、結(jié)語黑格比臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在提高全社會對臺風(fēng)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)急處置能力，確保在臺風(fēng)來臨之際，能夠迅速、有效地開展搶險救援工作，最大程度地減少損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。讓我們共同努力，做好黑格比臺風(fēng)應(yīng)對工作，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。第2篇一、預(yù)案背景黑格比，熱帶風(fēng)暴級，是具有較強破壞力的氣象災(zāi)害之一。為確保在黑格比來襲時，能夠迅速、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高各級政府、各部門應(yīng)對黑格比災(zāi)害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.做好災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復(fù)重建工作，最大程度降低災(zāi)害損失。3.增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救互救能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于黑格比災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復(fù)重建等工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立黑格比災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮災(zāi)害應(yīng)急工作。（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：市應(yīng)急管理局、氣象局、水利局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、消防救援支隊、公安部門、民政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、文化廣電和旅游局、供電公司、通信運營商等相關(guān)部門負責(zé)人。2.成立黑格比災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，負責(zé)具體實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。（1）主任：由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、組織實施災(zāi)害應(yīng)急工作。（2）副主任：由市氣象局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：市應(yīng)急管理局、氣象局、水利局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生健康委員會、消防救援支隊、公安部門、民政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、文化廣電和旅游局、供電公司、通信運營商等相關(guān)部門工作人員。五、預(yù)警與信息發(fā)布1.氣象部門負責(zé)及時監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警黑格比災(zāi)害，將預(yù)警信息及時發(fā)布給相關(guān)部門和公眾。2.各級政府、各部門要及時接收、傳遞、處理預(yù)警信息，確保預(yù)警信息覆蓋到所有可能受到影響的區(qū)域。3.通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道，及時發(fā)布黑格比災(zāi)害預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象部門發(fā)布的黑格比災(zāi)害預(yù)警信息，各級政府、各部門要按照預(yù)警級別，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）各級政府、各部門要按照預(yù)案要求，組織力量開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，各級政府、各部門要按照預(yù)案要求，組織力量開展應(yīng)急處置工作。（2）加強值班值守，確保信息暢通，及時掌握災(zāi)害情況。（3）開展救援行動，組織力量開展搜救、轉(zhuǎn)移、疏散等工作。（4）做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作，確保災(zāi)情信息準(zhǔn)確、及時。3.恢復(fù)重建（1）災(zāi)后恢復(fù)重建工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門具體負責(zé)。（2）各級政府、各部門要按照預(yù)案要求，積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施1.人員保障（1）各級政府、各部門要組織專門力量，做好應(yīng)急值班值守工作。（2）動員社會力量，組織志愿者參與應(yīng)急救援工作。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作需要。（2）加強與周邊地區(qū)的物資調(diào)配，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。3.資金保障（1）各級政府要設(shè)立黑格比災(zāi)害應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復(fù)重建工作。（2）鼓勵社會捐贈，為受災(zāi)群眾提供幫助。4.技術(shù)保障（1）加強氣象、水利、地質(zhì)、地震等監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的研究和應(yīng)用。（2）提高應(yīng)急救援隊伍的裝備水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。八、預(yù)案實施與監(jiān)督1.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。2.各級政府、各部門要按照本預(yù)案要求，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。3.市政府將對預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落到實處。4.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、附則1.本預(yù)案的修改、廢止由市應(yīng)急管理局提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。2.本預(yù)案如有未盡事宜，由市應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、前言黑格比，熱帶風(fēng)暴級，是一種常見的自然災(zāi)害，具有破壞性強、影響范圍廣的特點。為有效應(yīng)對黑格比可能帶來的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立黑格比應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市（縣、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：市（縣、區(qū)）政府相關(guān)部門負責(zé)人。2.市場監(jiān)督管理局職責(zé)（1）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市市場監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)對黑格比工作。（2）負責(zé)對市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的重點行業(yè)、重點區(qū)域進行排查，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。（3）負責(zé)加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全。3.公安機關(guān)職責(zé)（1）負責(zé)維護社會治安，確保黑格比期間社會穩(wěn)定。（2）負責(zé)組織應(yīng)急救援力量，協(xié)助其他部門開展救援工作。（3）負責(zé)道路保通，確保救援物資和人員及時到達。4.民政部門職責(zé)（1）負責(zé)受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安排。（2）負責(zé)救災(zāi)物資調(diào)撥、發(fā)放和統(tǒng)計工作。（3）負責(zé)組織災(zāi)后重建工作。5.交通運輸部門職責(zé)（1）負責(zé)確保交通運輸安全，確保救援物資和人員及時到達。（2）負責(zé)道路保通，確保救援車輛通行。（3）負責(zé)組織水上救援力量，協(xié)助其他部門開展救援工作。6.水利部門職責(zé)（1）負責(zé)水庫、堤壩、河道等水利設(shè)施的安全檢查，確保安全度汛。（2）負責(zé)組織應(yīng)急救援力量，協(xié)助其他部門開展救援工作。（3）負責(zé)組織災(zāi)后重建工作。7.其他相關(guān)部門職責(zé)（1）根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。（2）按照指揮部要求，做好應(yīng)急物資儲備、人員培訓(xùn)等工作。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)黑格比發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)黑格比發(fā)展態(tài)勢，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級。（2）各級各部門按照應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）開展隱患排查，對易受黑格比影響的區(qū)域、設(shè)施進行加固、轉(zhuǎn)移。（3）組織應(yīng)急救援隊伍，做好救援物資儲備。2.應(yīng)急處置（1）組織應(yīng)急救援隊伍，開展救援工作。（2）確保電力、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（3）加強社會治安管理，維護社會穩(wěn)定。（4）組織受災(zāi)群眾安置，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安排。（5）加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全。（6）做好災(zāi)后重建工作。五、信息報告與發(fā)布1.信息報告（1）各級各部門按照職責(zé)分工，及時報告黑格比應(yīng)急工作情況。（2）應(yīng)急指揮部匯總信息，向上級政府和相關(guān)部門報告。2.信息發(fā)布（1）通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布黑格比應(yīng)急工作信息。（2）向公眾發(fā)布預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施等。六、后期處置1.災(zāi)后重建（1）組織災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（2）對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)，幫助其度過心理陰影期。2.調(diào)查評估（1）對黑格比應(yīng)急工作進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。（2）對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組織應(yīng)急救援隊伍，確保救援力量充足。（2）加強對救援人員的培訓(xùn)，提高救援能力。2.物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強物資調(diào)撥、發(fā)放和統(tǒng)計工作。3.資金保障