2025年專升本公共管理學題庫及答案考試時長：120分鐘滿分：100分一、選擇題（總共10題，每題2分）1.下列哪項不屬于公共管理的基本特征？a)非營利性b)強制性c)專業(yè)性d)市場導向性2.公共政策的制定過程通常包括哪些階段？a)問題識別、政策議程、方案形成、決策采納、政策執(zhí)行、評估反饋b)問題發(fā)現(xiàn)、方案設(shè)計、政策實施、效果評價c)政策目標設(shè)定、資源分配、效果監(jiān)測d)問題診斷、政策建議、決策執(zhí)行3.下列哪項是公共管理中的“委托-代理理論”的核心內(nèi)容？a)政府與公民之間的權(quán)力分配b)管理者與執(zhí)行者之間的目標一致性c)政策制定與執(zhí)行的責任劃分d)公共資源的市場化配置4.公共管理中的“有限政府”理念強調(diào)什么？a)政府應(yīng)全面干預經(jīng)濟和社會b)政府應(yīng)保持中立，避免過度干預c)政府應(yīng)擴大權(quán)力，強化管制d)政府應(yīng)減少職能，將權(quán)力下放5.下列哪項不屬于公共管理中的“績效管理”要素？a)目標設(shè)定b)過程監(jiān)控c)成果評估d)市場競爭分析6.公共管理中的“新公共管理”運動主要倡導什么？a)回歸傳統(tǒng)官僚制模式b)引入市場機制，提高效率c)強調(diào)政府的社會責任d)擴大政府職能，加強監(jiān)管7.下列哪項是公共管理中的“治理理論”的核心觀點？a)政府是唯一的權(quán)力中心b)多主體合作，共同管理公共事務(wù)c)強調(diào)政府的主導作用d)政府應(yīng)完全退出市場領(lǐng)域8.公共管理中的“公共價值”理論強調(diào)什么？a)經(jīng)濟效益最大化b)社會公平與正義c)政府權(quán)力集中化d)市場競爭自由化9.下列哪項是公共管理中的“政策執(zhí)行”階段的關(guān)鍵任務(wù)？a)政策目標制定b)政策方案設(shè)計c)政策效果評估d)政策調(diào)整優(yōu)化10.公共管理中的“公民參與”機制主要目的是什么？a)提高政府決策效率b)增強政策合法性c)控制政府權(quán)力擴張d)減少政策執(zhí)行成本二、判斷題（總共10題，每題2分）1.公共管理的主要目標是實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。（×）2.政府購買服務(wù)是公共管理中“市場化”的重要表現(xiàn)。（√）3.公共政策的制定過程是線性的、單向的。（×）4.“委托-代理理論”認為政府與公民之間存在天然的信任關(guān)系。（×）5.公共管理中的“有限政府”意味著政府應(yīng)完全退出公共事務(wù)管理。（×）6.績效管理在公共管理中具有絕對的優(yōu)先地位。（×）7.新公共管理運動主張回歸傳統(tǒng)的官僚制模式。（×）8.治理理論強調(diào)政府是唯一的公共事務(wù)管理主體。（×）9.公共價值理論認為政策應(yīng)以經(jīng)濟效益為核心。（×）10.公民參與機制會降低政府決策的科學性。（×）三、填空題（總共10題，每題2分）1.公共管理的核心職能包括______、______和______。2.公共政策的制定過程通常分為______、______、______和______四個階段。3.“委托-代理理論”認為，委托人需要通過______機制來約束代理人的行為。4.公共管理中的“有限政府”理念強調(diào)政府應(yīng)______和______。5.績效管理在公共管理中的作用是______和______。6.新公共管理運動的核心主張是引入______機制，提高公共部門的______。7.治理理論強調(diào)公共事務(wù)管理應(yīng)通過______來實現(xiàn)，而非單一主體壟斷。8.公共價值理論認為，政策的最終目標是實現(xiàn)______和______。9.公共政策執(zhí)行階段的關(guān)鍵任務(wù)包括______、______和______。10.公民參與機制的主要形式包括______、______和______。四、簡答題（總共4題，每題5分）1.簡述公共管理與工商管理的主要區(qū)別。2.解釋“委托-代理問題”在公共管理中的表現(xiàn)及解決方法。3.分析新公共管理運動對傳統(tǒng)公共行政的影響。4.闡述公共管理中“公民參與”的重要性及主要形式。五、討論題（總共4題，每題5分）1.結(jié)合實際案例，討論公共管理中“有限政府”理念的實踐意義。2.分析績效管理在公共部門應(yīng)用的局限性及改進方向。3.比較新公共管理與治理理論的差異，并說明其對公共管理實踐的啟示。4.探討公民參與機制在提升公共政策合法性中的作用及面臨的挑戰(zhàn)。參考答案一、選擇題1.d)市場導向性2.a)問題識別、政策議程、方案形成、決策采納、政策執(zhí)行、評估反饋3.b)管理者與執(zhí)行者之間的目標一致性4.b)政府應(yīng)保持中立，避免過度干預5.d)市場競爭分析6.b)引入市場機制，提高效率7.b)多主體合作，共同管理公共事務(wù)8.b)社會公平與正義9.c)政策效果評估10.b)增強政策合法性二、判斷題1.×2.√3.×4.×5.×6.×7.×8.×9.×10.×三、填空題1.決策、執(zhí)行、評估2.問題識別、政策議程、方案形成、決策采納3.監(jiān)督與激勵4.保持中立、減少干預5.提高效率、促進公平6.市場機制、效率7.多主體合作8.公平、正義9.政策宣傳、資源調(diào)配、效果監(jiān)控10.公開聽證、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)參與四、簡答題1.公共管理與工商管理的主要區(qū)別：-目標不同：公共管理以公共利益為導向，工商管理以經(jīng)濟效益為核心；-權(quán)力基礎(chǔ)不同：公共管理基于法定權(quán)力，工商管理基于市場契約；-責任機制不同：公共管理強調(diào)責任政府，工商管理強調(diào)股東利益最大化；-監(jiān)督方式不同：公共管理受法律和公眾監(jiān)督，工商管理受市場競爭和法規(guī)約束。2.“委托-代理問題”在公共管理中的表現(xiàn)及解決方法：表現(xiàn)：政府（委托人）與公務(wù)員（代理人）目標不一致，導致政策執(zhí)行偏差；解決方法：通過績效評估、問責機制、透明度提升來約束代理人行為。3.新公共管理對傳統(tǒng)公共行政的影響：-引入市場機制，強調(diào)競爭和效率；-推行績效管理，打破官僚制僵化；-強調(diào)公民導向，提升服務(wù)意識；-促進政府職能轉(zhuǎn)變，推動權(quán)力下放。4.公民參與的重要性及主要形式：重要性：增強政策合法性、提高決策科學性、促進社會和諧；主要形式：公開聽證、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)參與。五、討論題1.公共管理中“有限政府”理念的實踐意義：意義：避免政府過度干預，激發(fā)市場活力，保障公民自由；案例：新加坡通過精簡政府職能，提升行政效率，實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展。2.績效管理在公共部門應(yīng)用的局限性及改進方向：局限性：指標設(shè)計主觀、短期行為突出、數(shù)據(jù)獲取困難；改進方向：完善指標體系、引