第1篇第一章總則第一條為了加強城市建筑安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建筑活動的安全管理，包括新建、改建、擴建、拆除等建筑活動。第三條城市建筑安全管理應當遵循以下原則：（一）安全第一、預防為主、綜合治理的原則；（二）政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的原則；（三）科學管理、規(guī)范操作、持續(xù)改進的原則。第四條市住房和城鄉(xiāng)建設局負責本市城市建筑安全管理工作，組織實施本制度。第二章組織機構(gòu)及職責第五條市住房和城鄉(xiāng)建設局設立城市建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，負責以下工作：（一）貫徹執(zhí)行國家和本市有關城市建筑安全管理的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標準；（二）制定本市城市建筑安全管理制度和規(guī)范；（三）組織實施城市建筑安全監(jiān)督檢查；（四）查處城市建筑安全事故；（五）組織開展城市建筑安全宣傳教育；（六）協(xié)調(diào)解決城市建筑安全管理工作中的重大問題。第六條縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑安全管理工作，組織實施本制度。第七條建筑企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。第三章安全生產(chǎn)責任制第八條建筑企業(yè)法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。第九條建筑企業(yè)應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十條建筑企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。第十一條建筑企業(yè)應當對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。第十二條建筑企業(yè)應當對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。第十三條建筑企業(yè)應當建立健全安全事故報告和處理制度，對發(fā)生的事故及時報告，并采取有效措施進行處理。第四章施工現(xiàn)場安全管理第十四條施工現(xiàn)場應當符合以下要求：（一）施工現(xiàn)場布局合理，符合安全生產(chǎn)要求；（二）施工現(xiàn)場道路暢通，消防設施齊全；（三）施工現(xiàn)場臨時用電、用水、用氣安全；（四）施工現(xiàn)場安全防護設施齊全，符合國家標準；（五）施工現(xiàn)場環(huán)境整潔，無違章作業(yè)。第十五條施工單位應當對施工現(xiàn)場進行安全檢查，確保施工現(xiàn)場安全。第十六條施工單位應當對施工現(xiàn)場的施工人員進行安全教育和培訓，提高施工人員的安全意識和技能。第十七條施工單位應當對施工現(xiàn)場的安全防護設施進行檢查，確保其完好、有效。第十八條施工單位應當對施工現(xiàn)場的消防設施進行檢查，確保其完好、有效。第五章施工安全操作規(guī)程第十九條施工單位應當制定施工安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。第二十條施工單位應當對施工人員進行安全技術(shù)交底，使施工人員了解施工過程中可能存在的危險因素和防范措施。第二十一條施工單位應當對施工人員進行安全培訓，提高施工人員的安全意識和技能。第二十二條施工單位應當對施工人員進行安全檢查，確保施工人員按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)。第二十三條施工單位應當對施工現(xiàn)場的安全防護設施進行檢查，確保其完好、有效。第六章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第二十四條市住房和城鄉(xiāng)建設局和縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局應當對城市建筑安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。第二十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況；（二）施工現(xiàn)場安全管理情況；（三）施工安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；（四）安全事故報告和處理情況；（五）安全生產(chǎn)宣傳教育情況。第二十六條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時督促整改。第七章事故報告和處理第二十七條發(fā)生城市建筑安全事故，施工單位應當立即組織搶救，并按照下列規(guī)定報告：（一）一般事故，應當在事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告；（二）較大事故，應當在事故發(fā)生后6小時內(nèi)報告；（三）重大事故，應當在事故發(fā)生后3小時內(nèi)報告。第二十八條事故報告應當包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位；（二）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；（三）事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；（四）事故原因初步判斷；（五）事故發(fā)生單位采取的措施及效果。第二十九條事故發(fā)生后，施工單位應當配合有關部門進行調(diào)查處理。第三十條事故調(diào)查處理應當按照以下程序進行：（一）事故調(diào)查組成立；（二）事故調(diào)查組進行調(diào)查；（三）事故調(diào)查組提出事故調(diào)查報告；（四）事故調(diào)查報告經(jīng)批準后，對事故責任單位和責任人進行處理。第八章法律責任第三十一條違反本制度，有下列行為之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設局或者縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局依法予以處罰：（一）未建立健全安全生產(chǎn)責任制的；（二）未對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的；（三）未對施工現(xiàn)場進行安全檢查的；（四）未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)的；（五）未按照規(guī)定報告事故的。第三十二條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章附則第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十四條本制度由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。第三十五條本制度未盡事宜，按照國家和本市有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強城市建筑安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進城市建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事建筑活動的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位等相關單位。第三條城市建筑安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行安全生產(chǎn)責任制，強化安全教育培訓，提高全員安全意識，確保建筑安全。第四條市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門負責本市城市建筑安全管理的監(jiān)督管理工作，各級住房和城鄉(xiāng)建設行政部門按照職責分工，共同做好城市建筑安全管理工作。第二章安全生產(chǎn)責任制第五條建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級領導和各部門的安全職責。第六條建設單位是建筑工程安全生產(chǎn)的第一責任主體，應建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)措施，確保工程安全。第七條施工單位是建筑工程安全生產(chǎn)的直接責任主體，應建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。第八條監(jiān)理單位應履行監(jiān)理職責，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，確保工程安全。第九條設計單位應按照設計規(guī)范和標準進行設計，確保設計安全可靠。第十條勘察單位應按照勘察規(guī)范和標準進行勘察，確?？辈鞌?shù)據(jù)的準確性。第十一條各級領導和各部門應按照職責分工，對安全生產(chǎn)負責，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。第三章安全教育培訓第十二條建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全教育培訓。第十三條建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位等相關單位應制定安全教育培訓計劃，確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識和技能。第十四條新員工上崗前必須經(jīng)過安全教育培訓，考核合格后方可上崗。第十五條定期對從業(yè)人員進行安全教育培訓，提高安全意識和安全技能。第十六條對特殊工種作業(yè)人員，應進行專項安全教育培訓，考核合格后方可上崗。第四章施工現(xiàn)場安全管理第十七條施工現(xiàn)場應建立健全安全管理制度，明確安全責任。第十八條施工現(xiàn)場應設置安全警示標志，標明危險區(qū)域、危險物品和操作規(guī)程。第十九條施工現(xiàn)場應設置安全防護設施，確保施工安全。第二十條施工現(xiàn)場應定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二十一條施工現(xiàn)場應制定應急預案，應對突發(fā)事件。第二十二條施工現(xiàn)場應加強消防管理，確保消防設施完好有效。第二十三條施工現(xiàn)場應加強交通安全管理，確保交通安全。第五章建筑工程安全監(jiān)督檢查第二十四條市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門應加強對建筑工程安全監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行查處。第二十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況；（二）安全教育培訓情況；（三）施工現(xiàn)場安全管理情況；（四）安全防護設施設置情況；（五）應急預案制定和演練情況；（六）消防安全管理情況；（七）交通安全管理情況。第二十六條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令相關單位立即整改，確保安全生產(chǎn)。第六章事故報告和處理第二十七條發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應立即報告市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門。第二十八條事故報告內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時間、地點、單位；（二）事故發(fā)生的原因；（三）事故造成的傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失；（四）事故處理措施。第二十九條事故調(diào)查和處理應按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定進行。第三十條對事故責任人和相關單位進行責任追究，確保事故得到妥善處理。第七章法律責任第三十一條違反本制度，未履行安全生產(chǎn)責任的，由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門依法予以查處。第三十二條事故責任人和相關單位未按照規(guī)定報告事故的，由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門依法予以查處。第三十三條事故責任人和相關單位未按照規(guī)定整改安全隱患的，由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門依法予以查處。第八章附則第三十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十五條本制度由市住房和城鄉(xiāng)建設行政部門負責解釋。第三十六條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。通過以上制度，旨在規(guī)范城市建筑安全管理，提高城市建筑安全水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進城市建筑業(yè)的健康發(fā)展。各相關單位應認真貫徹執(zhí)行，共同為創(chuàng)建安全、和諧的城市環(huán)境而努力。第3篇一、總則第一條為了加強城市建筑安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建筑活動，包括新建、改建、擴建、拆除等。第三條城市建筑安全管理應當遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化安全生產(chǎn)責任，確保建筑安全。第四條建筑施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位等相關單位應當依法履行安全生產(chǎn)職責，建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理，確保建筑工程安全。二、安全生產(chǎn)責任制第五條建筑施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位等相關單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。第六條建筑施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。第七條監(jiān)理單位應當對施工單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。第八條設計單位應當根據(jù)工程特點，提出合理的施工方案和施工技術(shù)要求，確保設計安全。第九條勘察單位應當對施工現(xiàn)場進行勘察，提出勘察報告，為施工提供依據(jù)。三、安全生產(chǎn)管理制度第十條建筑施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括：（一）安全生產(chǎn)責任制；（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度；（三）安全生產(chǎn)檢查制度；（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度；（五）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度；（六）安全生產(chǎn)應急預案。第十一條建筑施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。第十二條建筑施工單位應當定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十三條建筑施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。第十四條建筑施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)事故報告和處理制度，及時報告、調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故。第十五條建筑施工單位應當制定安全生產(chǎn)應急預案，并定期組織演練。四、安全生產(chǎn)保障措施第十六條建筑施工單位應當配備必要的安全生產(chǎn)設施和設備，確保施工現(xiàn)場安全。第十七條建筑施工單位應當對施工現(xiàn)場進行封閉管理，設置安全警示標志，防止無關人員進入施工現(xiàn)場。第十八條建筑施工單位應當加強施工現(xiàn)場的消防安全管理，確保消防設施完好有效。第十九條建筑施工單位應當加強施工現(xiàn)場的交通安全管理，確保交通安全。第二十條建筑施工單位應當加強施工現(xiàn)場的防塵、防噪、防污染等環(huán)境保護措施。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第二十一條市住房城鄉(xiāng)建設局負責全市城市建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第二十二條市住房城鄉(xiāng)建設局應當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查。第二十三條市住房城鄉(xiāng)建設局應當對建筑施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位等相關單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。第二十四條市住房城鄉(xiāng)建設局應當對違反本制度的行為依法予以查處。六、法律責任第二十五條違反本制度，有下列行為之一的，由市住房