惠州惠農(nóng)消防安全指南：-總則消防安全責任火災預防措施法律責任附則教育與培訓火災處置與救援宣傳與獎懲機制附則及補充說明目錄火災事故調(diào)查與整改國際交流與合作附錄1總則總則1適用范圍：適用于惠州市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等非城市規(guī)劃區(qū)2工作方針：貫徹預防為主、防消結(jié)合的原則，實行群防群治與自防自救相結(jié)合3責任主體：各級人民政府負責組織領(lǐng)導，應急管理部門及消防救援機構(gòu)實施監(jiān)督管理，其他部門按職責協(xié)同配合4經(jīng)費保障：農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入本級財政預算，確保公共消防設施建設與維護2消防安全責任消防安全責任>政府部門職責消防救援機構(gòu)公安部門住建部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責火災預防、救援指揮、消防監(jiān)督執(zhí)法及宣傳教育查處消防治安違法行為，協(xié)助火災調(diào)查；公安派出所承擔日常消防檢查監(jiān)管建設工程消防設計審查與驗收指導種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全消防安全責任>鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責A制定消防安全制度：落實網(wǎng)格化管理，組織消防檢查與宣傳演練B規(guī)劃消防設施建設：保障消防通道暢通，及時上報重大火災隱患消防安全責任村民委員會職責制定防火公約建立微型消防站或志愿消防隊，組織防火巡查與初期火災撲救3火災預防措施火災預防措施>消防設施建設供水管網(wǎng)需配置消火栓或消防水鶴；天然水源不足地區(qū)應設置消防水池農(nóng)村公路限高、限寬設施不得阻礙消防車通行火災預防措施>場所安全要求01自建房經(jīng)營需配置消防器材：確保疏散通道暢通02人員密集場所需使用不燃/難燃材料裝修：禁止設置影響逃生的障礙物火災預防措施>用電與用火管理禁止超負荷用電、違規(guī)拉線；電動車輛充電不得占用消防通道可燃物堆垛遠離電氣線路：院落內(nèi)柴草需與建筑隔離明火使用需遠離易燃物：禁止違規(guī)焚燒秸稈或放飛孔明燈4消防組織與應急響應消防組織與應急響應>隊伍建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)按需建立專職或志愿消防隊；常住人口超千人的行政村鼓勵建志愿消防隊單位專職消防隊需配備人員及裝備：接受消防救援機構(gòu)業(yè)務指導消防組織與應急響應>應急機制制定農(nóng)村火災應急預案：建立多部門聯(lián)勤聯(lián)動機制任何人發(fā)現(xiàn)火災應立即報警：單位及鄰近組織有義務參與撲救5法律責任法律責任>單位違規(guī)處罰消防設施配置不達標或占用消防通道的：處五千至五萬元罰款個人違規(guī)行為可處警告或五百元以下罰款公職人員責任：玩忽職守、徇私舞弊的依法追責，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任6附則附則實施日期本指南自發(fā)布之日起生效特殊區(qū)域管理城市規(guī)劃區(qū)外的街道辦、居委會參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會職責執(zhí)行7教育與培訓教育與培訓>7.1教育普及日常教育加強消防知識教育，納入村級教育計劃。各級部門要利用村級廣播、電視、宣傳欄等媒介，定期播放消防安全知識，提高村民的消防安全意識學校教育學校應將消防安全知識納入教學內(nèi)容，通過課堂、講座等形式，讓學生了解火災的危害性及預防措施教育與培訓>7.2培訓與演練定期培訓：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會應定期組織村民進行消防安全培訓，特別是對消防設施的使用、火災的應急處理等進行詳細講解和演示模擬演練：定期組織村民進行火災模擬演練，提高村民的應急反應能力和自救互救能力8火災處置與救援火災處置與救援>8.1火災處置報警程序發(fā)現(xiàn)火災后應立即撥打119報警，并報告當?shù)卣按逦瘯跗鸹馂奶幚泶迕駪獙W會使用滅火器材和工具，及時撲滅初起火災火災處置與救援>8.2救援響應迅速響應協(xié)調(diào)聯(lián)動接到報警后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會應迅速組織力量進行救援，并配合專業(yè)消防隊伍進行救援工作建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保救援工作的高效進行9消防設施與器材管理消防設施與器材管理>9.1設施建設農(nóng)村地區(qū)應按照規(guī)定配置消防栓、消防水池等設施，確保消防水源的充足消防設施配置定期對消防設施進行檢查和維護，確保其完好有效設施維護消防設施與器材管理>9.2器材管理器材配備單位和家庭應配備必要的消防器材，如滅火器、滅火器材等器材維護定期對消防器材進行檢查和維護，確保其能夠在緊急情況下正常使用10宣傳與獎懲機制宣傳與獎懲機制>10.1宣傳活動各級政府應定期組織消防安全宣傳活動，提高村民的消防安全意識定期宣傳利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行消防安全宣傳教育媒體宣傳宣傳與獎懲機制>10.2獎懲機制獎勵制度責任追究對在消防安全工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵對違反消防安全管理規(guī)定的單位和個人依法追究責任，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理11附則及補充說明附則及補充說明>11.1附則本指南由惠州市政府應急管理部門負責解釋01本指南自發(fā)布之日起實施：如有未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行02附則及補充說明>11.2補充說明上季度工作完成情況總結(jié)3PART4PART本指南內(nèi)容將根據(jù)實際情況進行更新和完善以確保其與當前消防安全形勢相適應各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會可根據(jù)本指南制定具體的實施細則和操作規(guī)程12消防安全文化與鄉(xiāng)村特色結(jié)合消防安全文化與鄉(xiāng)村特色結(jié)合>12.1消防安全文化融入鄉(xiāng)村文化文化活動融合將消防安全知識融入鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化活動中，如慶豐收、廟會等，通過表演、游戲等形式，增強村民的消防安全意識消防元素進鄉(xiāng)村在村莊的公共場所，如村口、廣場等地方設置消防安全宣傳欄、消防主題雕塑等，營造濃厚的消防安全氛圍消防安全文化與鄉(xiāng)村特色結(jié)合>12.2利用鄉(xiāng)村特色資源開展消防宣傳利用農(nóng)村的農(nóng)作物、果品等資源，制作消防安全宣傳品，如消防安全主題的農(nóng)產(chǎn)品包裝、消防安全宣傳畫等利用農(nóng)業(yè)資源利用農(nóng)村的農(nóng)作物、果品等資源，制作消防安全宣傳品，如消防安全主題的農(nóng)產(chǎn)品包裝、消防安全宣傳畫等結(jié)合鄉(xiāng)村旅游13火災事故調(diào)查與整改火災事故調(diào)查與整改>13.1火災事故調(diào)查應立即啟動火災事故調(diào)查程序，查明事故原因、責任和損失情況火災事故發(fā)生后應堅持科學、公正、客觀的原則，確保調(diào)查結(jié)果的準確性和公正性調(diào)查過程中火災事故調(diào)查與整改>13.2整改措施根據(jù)火災事故調(diào)查結(jié)果對火災事故涉及的單位和個人制定整改措施，消除火災隱患，防止類似事故再次發(fā)生應依法追究責任，并進行相應的處罰和教育14信息化建設與科技應用信息化建設與科技應用>14.1信息化建設利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立消防安全數(shù)據(jù)庫建立農(nóng)村消防安全信息化平臺，實現(xiàn)消防安全信息的共享和快速傳遞對消防安全信息進行分類、歸檔和管理，提高消防安全管理的效率和水平信息化建設與科技應用>14.2科技應用應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段推廣使用智能消防設備對農(nóng)村消防安全進行智能化管理，提高消防安全管理的效率和準確性如智能煙霧探測器、智能滅火器材等，提高農(nóng)村消防安全水平15農(nóng)村消防安全工作考核與評估農(nóng)村消防安全工作考核與評估>15.1考核機制建立農(nóng)村消防安全工作考核機制：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的消防安全工作進行定期考核和評估考核內(nèi)容應包括消防安全制度建設、消防設施建設、消防宣傳教育、火災預防和應急處置等方面農(nóng)村消防安全工作考核與評估>15.2評估與反饋對農(nóng)村消防安全工作進行定期評估：發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向上級政府報告工作進展和成效34建立消防安全工作反饋機制：及時收集村民的意見和建議，不斷改進和優(yōu)化消防安全工作16國際交流與合作國際交流與合作>16.1國際交流加強與其他國家和地區(qū)的消防安全交流與合作：學習借鑒先進的消防安全理念和技術(shù)12參加國際消防安全會議和活動：提高惠州惠農(nóng)消防安全工作的國際影響力國際交流與合作>16.2合作項目與其他國家和地區(qū)開展消防安全合作項目共同研究解決農(nóng)村消防安全問題共享消防安全資源和信息提高全球消防安全水平17附錄附錄17.1相關(guān)法律法規(guī)及文件列出與惠州惠農(nóng)消防安全相關(guān)的法律法規(guī)及文件，供相關(guān)人員查閱和參考附錄17.2消防安全術(shù)語解釋對指南中涉及的消防安全術(shù)語進行解釋，幫助村民和相關(guān)人員更好地理解和應用附錄提供惠州市政府應急管理部門及各級消防救援機構(gòu)的聯(lián)系方式和反饋渠道，方便村民和相關(guān)人員咨詢和反饋意見17.3聯(lián)系方式及反饋渠道附錄17.4常見消防安全問題的處理方法17.4.1電氣火災及時切斷電源：使用干粉滅火器進行滅火切勿用水或泡沫滅火器撲救電氣火災：以免發(fā)生觸電事故附錄>17.4.2廚房火災關(guān)閉火源使用滅火器或濕布進行滅火切勿用水撲救油類火災以免引起油火飛濺附錄>17.4.3草地、林地火災A使用水或干粉滅火器進行滅火：同時隔離可燃物B如火勢較大：應立即報警并疏散人員附錄17.5消防安全知識問答針對村民常見的消防安全問題，編制消防安全知識問答，以問答的形式解答村民的疑惑，提高其消防安全意識附錄為村民和單位提供消防安全應急聯(lián)系卡，卡片上印有當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)的聯(lián)系電話、地址和應急措施等重要信息，以便在緊急情況下快速聯(lián)系和求助17.6消防安全應急聯(lián)系卡附錄17.7消防安全宣傳資料提供一系列消防安全宣傳資料，包括海報、宣傳冊、漫畫等，用于在村莊、學校、企業(yè)等場所進行消防安全宣傳和教育附錄17.8火災事故案例分析收集和分析近年來發(fā)生的農(nóng)村火災事故案例，總結(jié)事故原因和教訓，提醒村民和相關(guān)人員加強火災預防和應急處置能力附錄17.9消防安全設施清單列出農(nóng)村地區(qū)各類消防安全設施的清單，包括消防栓、消防