[蘇州某企業(yè)]企業(yè)安全生產(chǎn)管理與培訓(xùn)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平與應(yīng)急處置能力，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，最大程度地減少事故損失與人員傷亡，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)性的事故預(yù)防、快速響應(yīng)與有效處置，構(gòu)建全方位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，從而有效遏制和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全與身體健康，維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。

第三條本制度的核心目標(biāo)包括：

（一）提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)、有序地開(kāi)展救援與處置工作；

（二）健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)與技能；

（三）最大限度減少安全生產(chǎn)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，降低事故對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

第四條本制度保障對(duì)象為：

（一）[員工]生命安全與健康；

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、原材料等財(cái)產(chǎn)安全；

（三）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與商業(yè)信譽(yù)；

（四）企業(yè)整體穩(wěn)定與發(fā)展。

第五條本制度制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（三）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006）；

（六）行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），作為安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、控制與處置工作。建立健壯的安全生產(chǎn)信息報(bào)送與應(yīng)急響應(yīng)體系，確保事故信息實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，指揮決策科學(xué)、高效，實(shí)現(xiàn)事故發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、決策、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接與快速聯(lián)動(dòng)，做到迅速響應(yīng)，科學(xué)處置，有效控制事故蔓延。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確企業(yè)內(nèi)部各級(jí)單位（部門、車間、班組等）在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)與權(quán)限。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，各層級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，上級(jí)單位應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)和職責(zé)分工提供指導(dǎo)與支持。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控，定期開(kāi)展安全檢查與隱患排查，加強(qiáng)安全形勢(shì)分析與研判，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早管控。事故發(fā)生后，立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故，將事故損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級(jí)的安全生產(chǎn)信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、后勤保障等各方資源，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急指揮與處置體系。鼓勵(lì)并組織員工參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置，提升全員安全意識(shí)和自防自救能力，形成“人人有責(zé)、人人參與”的群防群控格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度，依法依規(guī)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查等工作。區(qū)分事故的不同性質(zhì)（如責(zé)任事故、非責(zé)任事故等）和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。注重保護(hù)員工合法權(quán)益，保障救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做到程序正當(dāng)、處理公正、結(jié)果合法，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、管理與應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體傷害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響，以及企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)具體類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，以及集體罷工、罷市等群體性事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的擾亂社會(huì)秩序的邪教非法傳教活動(dòng)、極端組織滲透活動(dòng)；[員工]的非正常死亡、失蹤等事件，以及其他可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重暴力事件；針對(duì)[員工]的恐怖襲擊事件；重大盜竊、搶劫等刑事事件，以及其他可能危害企業(yè)安全的治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類重大生產(chǎn)安全事故，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等；因自然災(zāi)害引發(fā)的企業(yè)設(shè)施設(shè)備損壞、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷等事件；以及企業(yè)周邊發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大影響的事故災(zāi)害事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)突然發(fā)生并造成或者可能造成[員工]群體性健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成嚴(yán)重危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、暴雨、冰雹、大霧、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備或人員造成危害的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對(duì)企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)竊取、系統(tǒng)癱瘓等事件；因網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題引發(fā)的企業(yè)聲譽(yù)受損或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織或參與的外部考試（如職業(yè)資格考試、技能等級(jí)認(rèn)定考試等）中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因政策法規(guī)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、勞資糾紛、群體性利益訴求等引發(fā)的企業(yè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件；以及其他未列入前述類別，但可能對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。委員會(huì)下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，具體包括社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)工作組應(yīng)急處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理/法定代表人）

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理/分管領(lǐng)導(dǎo)）、企業(yè)分管綜合管理的負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理/分管領(lǐng)導(dǎo)）

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、后勤保障部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、法務(wù)部、各車間/分廠/部門主要負(fù)責(zé)人。

委員會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)各類安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行整體指揮和調(diào)度。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

委員會(huì)下設(shè)辦公室，委員會(huì)辦公室設(shè)在企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理協(xié)調(diào)工作。

委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向委員會(huì)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況；根據(jù)委員會(huì)指示，協(xié)調(diào)各工作組、各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作，提出具體的應(yīng)急處置措施建議；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá)和發(fā)布；負(fù)責(zé)組織或參與事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、評(píng)估；及時(shí)總結(jié)事件處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件，委員會(huì)下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、人力資源部、法務(wù)部、安全生產(chǎn)管理部、保衛(wèi)人員及相關(guān)事發(fā)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部或周邊可能影響企業(yè)安全穩(wěn)定的社會(huì)事件，如集體性事件、勞資糾紛、群體性上訪等；負(fù)責(zé)信息核實(shí)、情況通報(bào)、輿論引導(dǎo)；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)；根據(jù)委員會(huì)指令，采取必要措施，防止事件擴(kuò)大，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)管理部/保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全生產(chǎn)管理部、保衛(wèi)部門、人力資源部、法務(wù)部及相關(guān)事發(fā)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部/保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、詐騙、暴力襲擊等治安和刑事案件；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員搜救、證據(jù)保全；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查破案工作；安撫受害者，做好善后處理，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)管理部/生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部/設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、后勤保障部、財(cái)務(wù)部及相關(guān)事發(fā)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、設(shè)備故障、自然災(zāi)害（地震、洪水等）及其引發(fā)的次生災(zāi)害；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置；查明事故原因，評(píng)估事故損失；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資和資金，恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部/后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、后勤保障部、安全生產(chǎn)管理部、醫(yī)務(wù)室（如有）及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部/后勤保障部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、職業(yè)中毒、食品安全事件等公共衛(wèi)生事件；負(fù)責(zé)組織員工健康監(jiān)測(cè)、隔離治療、消毒防疫；加強(qiáng)食堂、宿舍等人員密集場(chǎng)所的衛(wèi)生管理；配合衛(wèi)生防疫部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和處置工作，保障員工身體健康。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)管理部/后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全生產(chǎn)管理部、后勤保障部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室/安全生產(chǎn)管理部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、冰雹、雪災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的企業(yè)設(shè)施設(shè)備損壞、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷等情況；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)加固、人員轉(zhuǎn)移、物資儲(chǔ)備；評(píng)估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)/綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由技術(shù)研發(fā)部/信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由技術(shù)研發(fā)部、信息中心、安全生產(chǎn)管理部、辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)研發(fā)部/信息中心。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)遭受攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)中斷等事件；負(fù)責(zé)組織技術(shù)排查、系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)備份；評(píng)估信息損失，采取措施防止信息泄露擴(kuò)大，保障企業(yè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管人力資源/技術(shù)研發(fā)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部/技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、安全生產(chǎn)管理部、相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部/技術(shù)研發(fā)部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)企業(yè)在職員工培訓(xùn)、技能考核等考試中發(fā)生的試卷泄密、考試作弊、突發(fā)事件等；負(fù)責(zé)組織事件調(diào)查、處理違規(guī)行為、安撫相關(guān)人員，確?？荚嚬焦?，維護(hù)正常培訓(xùn)考核秩序。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全生產(chǎn)管理部、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、法務(wù)部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息的收集、整理、分析、報(bào)告和發(fā)布工作；建立信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳遞；負(fù)責(zé)起草應(yīng)急處置情況報(bào)告、新聞稿等文件；配合媒體做好輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)企業(yè)良好形象。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)掌握和預(yù)警[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[企業(yè)內(nèi)]各部門、各崗位在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)警信息、初始報(bào)告或續(xù)報(bào)信息時(shí)，必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間傳遞關(guān)鍵信息，為應(yīng)急響應(yīng)贏得寶貴時(shí)間。

（二）首報(bào)意識(shí)。堅(jiān)持第一時(shí)間向指定信息接收部門報(bào)告事件的初始信息，不得延誤。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單要求的所有內(nèi)容，確保信息全面、要素齊全。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過(guò)程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，必須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件信息，應(yīng)按照以下流程逐級(jí)報(bào)送：

（一）部門報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情人立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同步向企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]報(bào)告初始信息。

（二）[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]核實(shí)與匯總：[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息基本要素，判斷事件性質(zhì)與級(jí)別，并根據(jù)需要立即向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)（或其指定的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）報(bào)告，同時(shí)視情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)（或其指定的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）收到信息后，迅速評(píng)估事件影響，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（四）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)要求，[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]負(fù)責(zé)將事件信息按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)至省級(jí)主管部門及國(guó)家相關(guān)部門。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件時(shí)，必須啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告先行：事件發(fā)生部門或知情人必須在事件發(fā)生后[40分鐘]內(nèi)，以電話方式向[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]報(bào)告事件的基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、有無(wú)傷亡等），并說(shuō)明是否需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）書(shū)面報(bào)告隨行：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后[2小時(shí)]內(nèi)，必須將包含應(yīng)急信息核心要素清單全部?jī)?nèi)容的詳細(xì)書(shū)面報(bào)告（或通過(guò)應(yīng)急信息系統(tǒng)上傳電子版）報(bào)送至[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]。

（三）[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]審核與報(bào)送：[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]收到緊急書(shū)面報(bào)告后，進(jìn)行快速審核確認(rèn)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和規(guī)定程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成向省級(jí)主管部門及國(guó)家相關(guān)部門的報(bào)送工作。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的所有安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件信息，必須包含以下核心要素：

（一）事件發(fā)生時(shí)間（精確到分鐘）；

（二）事件發(fā)生地點(diǎn)（具體到區(qū)域、單位、設(shè)備）；

（三）事件涉及人員范圍或規(guī)模；

（四）已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）事件初步原因分析和直接原因；

（六）事件性質(zhì)初步判斷；

（七）事件影響初步評(píng)估（人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等）；

（八）已采取的先期處置措施及效果；

（九）事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)判斷；

（十）下一步擬采取的處置措施建議；

（十一）信息報(bào)送部門、報(bào)告人及聯(lián)系方式；

（十二）其他需要說(shuō)明的重要情況。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后[40分鐘]內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后[2小時(shí)]內(nèi)報(bào)送正式書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害事件；

（二）重大事故災(zāi)難事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急動(dòng)態(tài)事件；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性重要?jiǎng)酉蚴录?/p>

（六）其他涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、各部門依據(jù)職責(zé)分工，建立健全并持續(xù)完善本層級(jí)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度，明確責(zé)任，細(xì)化流程，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂工作，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、法律法規(guī)更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及演練評(píng)估情況，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和持續(xù)優(yōu)化。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照專業(yè)要求，建設(shè)和完善企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（包括綜合救援隊(duì)、專項(xiàng)救援隊(duì)等），明確隊(duì)伍職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)日常技能培訓(xùn)與體能訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位、不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救能力培訓(xùn)。定期組織桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合性實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)變能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)和充足數(shù)量，保障應(yīng)急處置需要時(shí)能夠及時(shí)、充足供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的緊急程度、影響范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等因素，將[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或需要緊急啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的特別重大事故災(zāi)難。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或需要緊急啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的重大事故災(zāi)難。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故災(zāi)難，或造成較嚴(yán)重影響的社會(huì)安全事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故災(zāi)難，或造成一定影響的社會(huì)安全事件，以及未達(dá)到III級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的其他安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)（或其指定的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：發(fā)生或確認(rèn)達(dá)到I級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。

2.流程：

（1）事件發(fā)生部門或知情人必須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并同步向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。

（2）[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]接報(bào)后，立即向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)（組長(zhǎng)）匯報(bào)，并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)主管部門及可能受影響的相關(guān)單位報(bào)告。

（三）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：發(fā)生或確認(rèn)達(dá)到II級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。

2.流程：

（1）事件發(fā)生部門或知情人必須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并同步向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。

（2）[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]接報(bào)后，立即向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)（副組長(zhǎng)）匯報(bào)，并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)主管部門及可能受影響的相關(guān)單位報(bào)告。

（四）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：發(fā)生或確認(rèn)達(dá)到III級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。

2.流程：

（1）事件發(fā)生部門或知情人必須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并同步向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。

（2）[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]接報(bào)后，立即向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)成員單位通報(bào)情況，并根據(jù)需要啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮），并1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，同時(shí)視情況向行業(yè)主管部門及相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。

（五）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：發(fā)生或確認(rèn)達(dá)到IV級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)。

2.流程：

（1）事件發(fā)生部門或知情人必須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并同步向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。

（2）[辦公室/安全生產(chǎn)管理部]接報(bào)后，立即向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)成員單位通報(bào)情況，并根據(jù)需要啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)指定牽頭部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置與信息報(bào)送工作，并1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，同時(shí)視情況向[企業(yè)]上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告。

3.核心動(dòng)作與現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

（一）核心動(dòng)作：

1.信息報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門、相關(guān)部門及社會(huì)公眾報(bào)告事件信息及處置進(jìn)展。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍、相關(guān)部門及人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、污染物處置等應(yīng)急工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：

1.控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.掌握進(jìn)展：建立現(xiàn)場(chǎng)信息收集與研判機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況及環(huán)境狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

3.及時(shí)報(bào)告：按照應(yīng)急信息報(bào)送規(guī)定，及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、上級(jí)主管部門及相關(guān)部門報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展及下一步工作方案。

4.適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

企業(yè)建立健全覆蓋所有[企業(yè)內(nèi)]區(qū)域的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的各環(huán)節(jié)機(jī)制健全且高效運(yùn)轉(zhuǎn)。制定并落實(shí)信息報(bào)送規(guī)范，明確信息報(bào)送的渠道、流程、時(shí)限和責(zé)任部門，確保信息傳遞的準(zhǔn)確、迅速與安全。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)施設(shè)備，包括固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、信息報(bào)送平臺(tái)等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通無(wú)阻，滿足應(yīng)急指揮調(diào)度與信息發(fā)布的需要。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。企業(yè)將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查處置等，足額納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急資金來(lái)源的穩(wěn)定與充足。建立應(yīng)急資金快速審批與撥付機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的財(cái)力支撐。

2.物資保障。

（一）建立并完善企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求及維護(hù)更新機(jī)制。

（二）應(yīng)急物資主要包括但不限于：醫(yī)療急救類（急救箱、藥品、擔(dān)架、呼吸器、洗消用品等）；

（三）防護(hù)裝備類（安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、呼吸器等）；

（四）搶險(xiǎn)救援類（破拆工具、照明設(shè)備、消防器材、堵漏器材等）；

（五）生活必需品類（飲用水、食品、照明設(shè)備、臨時(shí)住所材料等）；

（六）應(yīng)急通訊類（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源等）；

（七）其他專用應(yīng)急物資。

3.管理要求。

（一）明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)日常管理，落實(shí)物資出入庫(kù)登記、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充補(bǔ)充等制度，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。

（二）制定應(yīng)急物資調(diào)配與運(yùn)輸方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下的物資申請(qǐng)、調(diào)撥、運(yùn)輸流程，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、安全地供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)。

（三）建立應(yīng)急狀態(tài)下的物資補(bǔ)充機(jī)制，定期評(píng)估物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備。

（四）對(duì)特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜保管，落實(shí)嚴(yán)格的領(lǐng)用審批程序與責(zé)任追究制度，確保應(yīng)急物資的安全與完整。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。企業(yè)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心力量。

（一）常備應(yīng)急隊(duì)伍由各相關(guān)部門骨干人員組成，定期開(kāi)展日常訓(xùn)練，提升基礎(chǔ)應(yīng)急處置能力。

（二）預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類型與規(guī)模，由企業(yè)內(nèi)部各部門人員及外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，通過(guò)調(diào)配與協(xié)同，滿足不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)需求。

（三）建立應(yīng)急隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、考核與激勵(lì)機(jī)制，明確各崗位職責(zé)與技能要求，確保人員素質(zhì)與應(yīng)急能力滿足實(shí)際需求。

（四）建立應(yīng)急狀態(tài)下的人員調(diào)配與后勤保障機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠高效、有序地執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)。

5.技術(shù)保障。

（一）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量。

（二）建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，整合企業(yè)內(nèi)部各類安全信息數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警發(fā)布與應(yīng)急決策的精準(zhǔn)性與時(shí)效性。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急通信技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋企業(yè)各區(qū)域與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度與協(xié)同作戰(zhàn)。

（四）建立應(yīng)急技術(shù)與裝備的維護(hù)與更新機(jī)制，確保應(yīng)急技術(shù)與裝備的可靠性與先進(jìn)性。

（五）加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提升企業(yè)應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。企業(yè)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救能力培訓(xùn)。

（一）針對(duì)不同崗位與職責(zé)，開(kāi)展分層分類的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升員工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、掌握應(yīng)急知識(shí)和技能水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，提升其組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度與心理疏導(dǎo)能力。

（三）建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。

（四）鼓勵(lì)員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)與交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)應(yīng)急處置知識(shí)與技能。

2.演練保障。企業(yè)定期組織開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，