第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急現(xiàn)場現(xiàn)場警戒與封鎖應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)性事故引發(fā)的現(xiàn)場警戒與封鎖工作。涵蓋但不限于爆炸、火災(zāi)、泄漏、坍塌等重大事故，以及可能引發(fā)次生、衍生危害的事件。以某化工廠2019年發(fā)生的苯乙烯泄漏事故為例，事故發(fā)生后迅速啟動現(xiàn)場警戒，疏散半徑設(shè)定為500米，有效控制了污染擴散范圍，避免了對周邊社區(qū)的影響。警戒范圍應(yīng)根據(jù)事故類型、危害物質(zhì)特性及擴散模型動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資源合理配置。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重污染的事故。以某鋼廠熔爐爆炸事故為參照，事故導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失超千萬元，啟動一級響應(yīng)后，警戒區(qū)域擴展至周邊2公里，實施全封閉管控。響應(yīng)原則是以“控制源頭”為核心，調(diào)動跨區(qū)域應(yīng)急力量，包括公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)隊伍，確保在4小時內(nèi)完成核心區(qū)域封鎖。

2.2二級響應(yīng)

適用于較大事故，如設(shè)備故障引發(fā)的有限空間爆炸，造成局部人員疏散。某水泥廠2018年事件中，事故波及50名工人，疏散半徑設(shè)定為200米，封鎖措施側(cè)重于事故點周邊100米范圍，響應(yīng)原則是“快速隔離”，優(yōu)先保障救援通道暢通，避免次生擁堵。

2.3三級響應(yīng)

適用于初期險情，如小型泄漏或設(shè)備過熱，無人員傷亡。某制藥廠2020年案例顯示，通過增設(shè)警示標(biāo)識和臨時隔離帶，在30分鐘內(nèi)完成處置，響應(yīng)原則是“精準(zhǔn)干預(yù)”，以最小化社會干擾為前提。

分級標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合事故評估矩陣（AEM）量化判定，確保響應(yīng)行動與風(fēng)險等級匹配。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急指揮體系采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個常設(shè)工作小組。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及外部協(xié)作單位代表。構(gòu)成單位職責(zé)如下：

1.1應(yīng)急指揮部

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全過程協(xié)調(diào)指揮，決策重大處置方案，批準(zhǔn)警戒區(qū)域劃定與解除?？傊笓]擁有對內(nèi)調(diào)動所有應(yīng)急資源、對外協(xié)調(diào)政府救援的最終決定權(quán)。副總指揮協(xié)助總指揮執(zhí)行現(xiàn)場指揮，處理具體指揮事務(wù)。

1.2現(xiàn)場警戒組

由安保部牽頭，成員包括治安隊、交通疏導(dǎo)崗及無人機偵察分隊。職責(zé)是依據(jù)事故等級設(shè)定警戒等級，動態(tài)調(diào)整隔離區(qū)范圍，實施人員清場與交通管制，確保救援通道暢通。例如某園區(qū)爆炸事故中，警戒組在30分鐘內(nèi)完成3公里范圍封鎖，設(shè)立6處檢查點，核查車輛近200輛。

1.3應(yīng)急疏散組

由人力資源部負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)醫(yī)療救護(hù)站及社區(qū)志愿者，負(fù)責(zé)制定疏散路線圖，組織人員有序撤離至指定安全區(qū)域。某化工廠泄漏事故中，疏散組利用廠區(qū)廣播系統(tǒng)發(fā)布指令，12分鐘內(nèi)完成800名員工的轉(zhuǎn)移，疏散效率達(dá)98%。

1.4技術(shù)處置組

由生產(chǎn)技術(shù)部主導(dǎo)，包含工藝工程師、設(shè)備維修專家及特種作業(yè)隊伍。職責(zé)是分析事故原因，提出處置方案，操作應(yīng)急系統(tǒng)設(shè)備，如關(guān)閉事故管道閥門、啟動消防噴淋系統(tǒng)。某油罐泄漏案例顯示，技術(shù)組通過遠(yuǎn)程控制關(guān)閉閥門，阻止了泄漏量增加60%。

1.5后勤保障組

由行政部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資庫房，調(diào)配食品、飲用水、照明設(shè)備等，并負(fù)責(zé)通訊設(shè)備維護(hù)與電力供應(yīng)保障。某礦難救援中，后勤組72小時內(nèi)保障了200名救援人員的基本需求。

2工作小組構(gòu)成及任務(wù)

2.1現(xiàn)場警戒組

構(gòu)成：安保部（組長）、治安隊（巡邏班、檢查班）、交通疏導(dǎo)崗（3人）、無人機偵察分隊（2架無人機）。

任務(wù)：設(shè)立警戒線（不低于1.8米高度）、檢查進(jìn)入人員與車輛證件、記錄涉事人員信息、配合消防隊設(shè)立危險區(qū)域標(biāo)識。

2.2應(yīng)急疏散組

構(gòu)成：人力資源部（組長）、醫(yī)療站（2名醫(yī)生）、志愿者隊（30人）。

任務(wù)：繪制疏散路線圖（標(biāo)注3個集合點）、發(fā)放疏散手冊（含風(fēng)向指引）、統(tǒng)計疏散人數(shù)并上報。

2.3技術(shù)處置組

構(gòu)成：生產(chǎn)技術(shù)部（組長）、工藝工程師（3人）、維修工（5人）、應(yīng)急系統(tǒng)操作員（2人）。

任務(wù)：分析事故參數(shù)（如泄漏速率、擴散模型）、遠(yuǎn)程操作應(yīng)急設(shè)備（如切斷相關(guān)管線）、撰寫處置方案報告。

2.4后勤保障組

構(gòu)成：行政部（組長）、物資庫管員（2人）、通訊保障員（1人）。

任務(wù)：調(diào)配應(yīng)急物資清單（含帳篷、發(fā)電機）、維護(hù)通訊基站信號、開設(shè)臨時物資分發(fā)點。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼預(yù)留），由安保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保事故信息接報渠道暢通。值守人員需掌握基本事故信息記錄規(guī)范，能初步判斷事故等級并啟動內(nèi)部報告程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1信息接收程序

任何部門或個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故信息，應(yīng)立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告。值守人員記錄事故要素（時間、地點、類型、初步損失等），填寫《事故信息接報記錄表》，并在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮口頭匯報。

2.2內(nèi)部通報方式

事故信息通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對講機頻道）或廣播系統(tǒng)分級別通報。一般事故由部門負(fù)責(zé)人向員工通報，重大事故由指揮部通過廠區(qū)廣播發(fā)布總動員指令。通報內(nèi)容包含應(yīng)急響應(yīng)級別、疏散范圍、注意事項等關(guān)鍵信息。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

一級響應(yīng)事故應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向省級主管部門報告，內(nèi)容包含事故類別、傷亡情況、已采取措施、潛在影響等。二級響應(yīng)在1小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告。報告需附帶《事故快報》，詳細(xì)記錄環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如大氣污染物濃度）及應(yīng)急處置進(jìn)展。

3.2報告時限與責(zé)任人

總指揮為事故信息上報第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部在收到初始報告后10分鐘內(nèi)完成格式化報告。報告通過加密郵件或政務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)送，遇通訊中斷時由技術(shù)處置組協(xié)調(diào)備用通訊線路。

4向單位外部門通報事故信息

4.1通報方法與程序

達(dá)到警戒等級IV級（較大）的事故，由指揮部指定專人向周邊社區(qū)、環(huán)保部門及交通運輸管理部門通報。通報內(nèi)容通過官方渠道發(fā)布，包括事故影響范圍、疏散路線、環(huán)境風(fēng)險等級等。例如某化工廠泄漏事故中，通過社區(qū)公告欄張貼《應(yīng)急公告》（含風(fēng)向玫瑰圖），每小時更新一次監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4.2通報責(zé)任人

安保部負(fù)責(zé)人為對外通報主要責(zé)任人，需配合政府部門開展信息核實工作。技術(shù)處置組提供專業(yè)數(shù)據(jù)支持，確保通報內(nèi)容符合《突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布規(guī)定》要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

達(dá)到響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)急值守人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成會商，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》。例如某金屬冶煉企業(yè)火災(zāi)事故，當(dāng)確認(rèn)火勢無法自控且可能引發(fā)爆炸時，啟動一級響應(yīng)，命令生效后15分鐘內(nèi)完成全廠停產(chǎn)。

1.2自動啟動

針對特定風(fēng)險（如高危區(qū)域泄漏），設(shè)定自動觸發(fā)機制。當(dāng)傳感器監(jiān)測數(shù)據(jù)（如可燃?xì)怏w濃度）超過閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)送預(yù)警至領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動初始響應(yīng)程序。某天然氣站案例顯示，自動啟動可在泄漏擴散前5分鐘完成初期隔離。

1.3預(yù)警啟動

事故信息接近響應(yīng)啟動條件但未完全達(dá)到時，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《應(yīng)急預(yù)警令》。預(yù)警期持續(xù)不超過4小時，期間技術(shù)處置組每小時評估一次發(fā)展趨勢。某礦山透水事故預(yù)警期發(fā)現(xiàn)水位持續(xù)上升，最終提前24小時進(jìn)入三級響應(yīng)。

2響應(yīng)級別調(diào)整機制

2.1跟蹤研判程序

響應(yīng)啟動后，技術(shù)處置組每2小時提交《事態(tài)評估報告》，包含風(fēng)向玫瑰圖、污染物擴散模擬結(jié)果等，領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此決定級別調(diào)整。研判依據(jù)包括：人員傷亡新增情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)倍數(shù)、應(yīng)急資源消耗率等指標(biāo)。

2.2級別調(diào)整原則

事故升級時，在2小時內(nèi)提升至更高響應(yīng)級別。某化工廠爆炸事故中，初期判斷為二級響應(yīng)，但碎片擴散監(jiān)測數(shù)據(jù)超預(yù)警值3倍后，緊急提升至一級響應(yīng)。級別降級需滿足3項條件：火勢被控制、污染物濃度達(dá)標(biāo)、醫(yī)療傷亡零新增，由專家組現(xiàn)場勘查后提出建議。

2.3調(diào)整責(zé)任人

總指揮為級別調(diào)整最終決策人，副總指揮負(fù)責(zé)組織技術(shù)論證，應(yīng)急指揮部在1小時內(nèi)完成決策流程。調(diào)整指令通過加密通訊渠道下達(dá)至各工作小組。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過廠區(qū)專用廣播、應(yīng)急APP、現(xiàn)場警示標(biāo)識（閃爍黃燈）、警報器（頻率1Hz）統(tǒng)一發(fā)布。重要預(yù)警同時向員工家屬微信群推送簡報。發(fā)布內(nèi)容包含風(fēng)險類型、影響范圍（附等值線圖）、防護(hù)建議（如佩戴防毒面具）、預(yù)警解除時限。

1.2發(fā)布內(nèi)容規(guī)范

預(yù)警級別分為黃、橙、紅三級，對應(yīng)可能的事故等級。黃級預(yù)警包含風(fēng)向、擴散距離預(yù)測；橙級預(yù)警附加疏散半徑；紅級預(yù)警需標(biāo)注風(fēng)向玫瑰圖及避難場所位置。某化工廠泄漏案例顯示，規(guī)范的預(yù)警信息使周邊社區(qū)疏散準(zhǔn)備時間縮短40%。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后，各小組30分鐘內(nèi)完成人員集結(jié)。現(xiàn)場警戒組在事故可能影響區(qū)域設(shè)立檢查點；應(yīng)急疏散組繪制臨時疏散路線；技術(shù)處置組準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案；后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫存。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

啟動預(yù)警后4小時內(nèi)完成關(guān)鍵物資調(diào)配：防化服（數(shù)量為可能受影響人數(shù)的200%）、呼吸器（覆蓋所有救援隊員）、照明設(shè)備（功率不低于1000W）、環(huán)境監(jiān)測儀（每2小時采樣一次）。無人機偵察分隊升空排查潛在風(fēng)險點。

2.3后勤與通信保障

后勤組協(xié)調(diào)應(yīng)急發(fā)電車到位，確保通信基站供電；技術(shù)組測試對講機頻道（帶寬不低于25kHz），備用衛(wèi)星電話安裝完畢。行政部向全體員工發(fā)布《預(yù)警響應(yīng)須知》，明確各區(qū)域負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)3小時達(dá)標(biāo)、事故源完全切斷、無次生風(fēng)險信號、受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。例如某粉塵爆炸預(yù)警解除，基于監(jiān)測點PM2.5濃度下降至50μg/m3以下。

3.2解除要求

預(yù)警解除由技術(shù)處置組提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商后由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除令》。解除指令需明確恢復(fù)生產(chǎn)流程（如按工藝順序重啟設(shè)備），并通報受影響部門。

3.3責(zé)任人

總指揮為預(yù)警解除最終授權(quán)人，技術(shù)處置組組長負(fù)責(zé)專業(yè)評估，應(yīng)急指揮部在收到申請后1小時內(nèi)完成審批。解除令下達(dá)后，通信組撤銷預(yù)警信息，現(xiàn)場恢復(fù)常態(tài)廣播。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故評估矩陣（AEM）判定響應(yīng)級別，綜合考慮泄漏量（噸）、爆炸當(dāng)量（噸TNT）、人員暴露風(fēng)險指數(shù)（RPEI）等參數(shù)。例如某儲罐泄漏事故，當(dāng)泄漏量＞5噸且RPEI＞7時，自動啟動二級響應(yīng)。

1.2啟動程序

達(dá)到響應(yīng)條件后，應(yīng)急值守人員5分鐘內(nèi)向總指揮報告，總指揮立即召開應(yīng)急指揮會（不超過15分鐘），同步發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》。啟動指令包含響應(yīng)級別、控制目標(biāo)、責(zé)任部門。

1.3程序性工作

-應(yīng)急會議：由總指揮主持，每4小時召開一次評估會；

-信息上報：啟動后30分鐘向主管部門報送快報，每小時更新處置進(jìn)展；

-資源協(xié)調(diào)：技術(shù)處置組編制《需求清單》（含專業(yè)設(shè)備參數(shù)），后勤組24小時內(nèi)完成調(diào)配；

-信息公開：通過官網(wǎng)和媒體發(fā)布簡報（每6小時一次）；

-后勤保障：開設(shè)臨時指揮部，配備衛(wèi)星電話、心理疏導(dǎo)室；

-財力保障：財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金池，授權(quán)副總指揮審批額度＞50萬元的支出。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

-警戒疏散：設(shè)立雙層警戒線（外層不低于2米，內(nèi)層隔離區(qū)），疏散半徑根據(jù)VOCs擴散模型動態(tài)調(diào)整；

-人員搜救：專業(yè)救援隊攜帶生命探測儀進(jìn)入過濾區(qū)作業(yè)，救援人員每2小時輪換；

-醫(yī)療救治：設(shè)置三區(qū)（污染區(qū)、清潔區(qū)、隔離區(qū)），傷員分類轉(zhuǎn)運（中毒者優(yōu)先）；

-現(xiàn)場監(jiān)測：布設(shè)監(jiān)測點（距離事故源500米、1000米、1500米），檢測指標(biāo)包括VOCs組分、溫度、濕度；

-技術(shù)支持：工藝工程師遠(yuǎn)程操作應(yīng)急系統(tǒng)（如關(guān)閉相關(guān)管線）；

-工程搶險：使用防爆工具清理泄漏物，修復(fù)受損設(shè)備；

-環(huán)境保護(hù)：采用圍堵、吸附、中和等技術(shù)處置污染物，水體監(jiān)測頻次提高至每小時一次。

2.2人員防護(hù)要求

-污染區(qū)作業(yè)人員必須佩戴SCBA（自給式空氣呼吸器），配備連體防化服（防護(hù)等級≥IP67）；

-洗眼器出口安裝紅外感應(yīng)裝置，確保應(yīng)急沖洗時間＞15秒；

-個體劑量計佩戴在暴露部位最高點，超標(biāo)時立即撤離。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時（如爆炸威力＞500kgTNT當(dāng)量），技術(shù)處置組2小時內(nèi)完成外部支援需求評估，由副總指揮向主管部門報備后，通過應(yīng)急平臺發(fā)送支援申請。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員（安保部）與外部力量對接，提供事故參數(shù)（如風(fēng)向、危險源位置），協(xié)調(diào)交通接駁點。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，原專業(yè)隊伍轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問角色。建立聯(lián)席會議制度（每日一次），由雙方指揮官共同決策。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足：事故現(xiàn)場明火撲滅、泄漏通道完全封堵、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、次生風(fēng)險消除、人員安全轉(zhuǎn)移。例如某化工廠事故終止，基于監(jiān)測點VOCs濃度連續(xù)24小時低于GB16129標(biāo)準(zhǔn)限值。

4.2終止要求

技術(shù)處置組提交《終止評估報告》，經(jīng)指揮部會商后由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》。終止后7天內(nèi)開展總結(jié)評估，形成《事故調(diào)查報告》。

4.3責(zé)任人

總指揮為終止決策最終責(zé)任人，技術(shù)處置組組長負(fù)責(zé)專業(yè)驗收，應(yīng)急指揮部在收到申請后2小時內(nèi)完成審批。

七、后期處置

1污染物處理

1.1剩余污染物處置

事故現(xiàn)場污染物（如泄漏物料、受污染土壤、水體）需分類收集并轉(zhuǎn)移至危廢處置單位。采用固化/穩(wěn)定化技術(shù)處理放射性廢物，處置過程需符合《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（GB18597）。受污染土壤需進(jìn)行淋洗修復(fù)或異地填埋，修復(fù)后土壤指標(biāo)需檢測達(dá)GB36600標(biāo)準(zhǔn)。

1.2環(huán)境監(jiān)測

事故后72小時內(nèi)每小時監(jiān)測環(huán)境介質(zhì)（空氣、水體、土壤），72小時后監(jiān)測頻次降低至每日一次，直至連續(xù)3次檢測達(dá)標(biāo)。監(jiān)測方案需覆蓋污染羽散布范圍，布點間距≤500米。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備修復(fù)

事故設(shè)備修復(fù)需通過安全評估，修復(fù)方案需經(jīng)技術(shù)委員會審批。以某化工廠反應(yīng)器爆炸為例，修復(fù)需驗證材質(zhì)耐壓性（參照ASMEVIII-1標(biāo)準(zhǔn)），重新調(diào)試需進(jìn)行72小時空載運行。

2.2工藝調(diào)整

恢復(fù)生產(chǎn)后需開展工藝復(fù)核，關(guān)鍵參數(shù)（如溫度、壓力）增加監(jiān)測點，并建立異常工況預(yù)警機制。某鋼鐵廠事故后，高爐風(fēng)溫控制精度提升至±5℃。

2.3恢復(fù)時間表

制定分階段恢復(fù)計劃：短期（30天內(nèi)）恢復(fù)非核心產(chǎn)能，中期（90天內(nèi)）達(dá)產(chǎn)80%，長期（180天內(nèi)）全面恢復(fù)。某礦山透水事故恢復(fù)周期為120天。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對接觸有毒有害物質(zhì)人員開展職業(yè)健康檢查，重點監(jiān)測血常規(guī)、肝腎功能。疑似中毒人員送職業(yè)病防治院進(jìn)行診斷，檢查周期不少于2年。

3.2經(jīng)濟補償

按照國家《工傷保險條例》和地方政策，對受傷人員提供醫(yī)療補助，對失業(yè)人員發(fā)放臨時生活補助。某化工廠事故中，工傷人員一次性補助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)卦缕骄べY的5倍。

3.3心理援助

開設(shè)心理援助站，由專業(yè)醫(yī)師提供個體咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)，援助周期持續(xù)至員工焦慮水平恢復(fù)至正常范圍。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

安保部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括專用衛(wèi)星電話（2部）、短波電臺（5臺，頻率預(yù)設(shè)）、移動指揮平臺（覆蓋200人）。技術(shù)部維護(hù)備用電源系統(tǒng)（UPS容量≥100kVA），行政部儲備應(yīng)急電池（容量≥20000mAh）。

1.2聯(lián)系方式與方法

編制《應(yīng)急通信錄》，包含各級指揮人員、外部協(xié)作單位（消防、醫(yī)療）熱線。通信方式優(yōu)先保障加密語音傳輸，次選短消息群發(fā)，最后采用公告欄張貼紙質(zhì)信息。重要指令通過多通道同步發(fā)送（如對講機+APP）。

1.3備用方案

主用通信系統(tǒng)中斷時，啟動“北斗短報文”備份方案。無人機搭載圖傳模塊作為空中通信中繼站，應(yīng)急車輛配備移動基站。技術(shù)部每月測試備用線路連通性。

1.4責(zé)任人

安保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，技術(shù)部負(fù)責(zé)人分管設(shè)備維護(hù)，行政部負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)外部聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家?guī)欤河?0名內(nèi)外部專家組成（涵蓋工藝、安全、環(huán)境專業(yè)），每季度評估一次；

-專兼職隊伍：廠內(nèi)專職救援隊（50人，持證上崗），各車間兼職隊伍（300人，定期演練）；

-協(xié)議隊伍：與鄰近企業(yè)簽訂救援協(xié)議（如重型吊車租賃、?；愤\輸車服務(wù)），協(xié)議期3年。

2.2隊伍管理

專兼職隊伍納入應(yīng)急管理系統(tǒng)（平臺容量≥1000人），定期開展技能考核（如正壓式空氣呼吸器佩戴考核通過率需達(dá)95%）。協(xié)議隊伍需提供資質(zhì)證明（如ISO14001認(rèn)證）。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

類型型號規(guī)格數(shù)量性能參數(shù)存放位置更新時限責(zé)任人

防化服10A3級100套EN469:2005東庫房B區(qū)每年后勤組

呼吸器SCBAK650套防護(hù)時間≥30分鐘西庫房C區(qū)每半年技術(shù)組

環(huán)境監(jiān)測儀DragerPAC70005臺VOCs檢測范圍0-10000ppm實驗室1號柜每年技術(shù)組

防爆工具氣動扳手（扭矩≥100Nm）20套UNI-PG51標(biāo)準(zhǔn)東庫房A區(qū)每年設(shè)備組

3.2管理要求

物資裝備建立臺賬（包含購置日期、維保記錄），每月盤點率需達(dá)98%。應(yīng)急車輛（如消防車）配備GPS定位模塊，每日檢查行駛里程。物資庫房溫濕度控制在-10℃～+40℃、30%～80%。

3.3責(zé)任人

后勤組負(fù)責(zé)人為物資管理總責(zé)任人，技術(shù)組負(fù)責(zé)人分管專業(yè)設(shè)備，設(shè)備組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)大型裝備維護(hù)。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

建立雙路供電系統(tǒng)（35kV+10kV），配備應(yīng)急發(fā)電車（功率3000kW，續(xù)航6小時），確保重要負(fù)荷（如消防泵、醫(yī)院區(qū)域）供電。定期開展拉閘測試（每年2次），驗證自備電源切換時間＜5秒。

1.2供氣保障

高壓天然氣站配備備用氣源（液化氣罐組），儲氣量滿足24小時生產(chǎn)需求。壓力監(jiān)測點布設(shè)間距≤500米，泄漏報警系統(tǒng)接入SCADA系統(tǒng)。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算編制

年度預(yù)算包含應(yīng)急科目（比例≥5%），設(shè)立專項賬戶，授權(quán)副總指揮審批額度≤10萬元的支出。

2.2動用程序

緊急情況下，由財務(wù)部依據(jù)《應(yīng)急資金管理辦法》墊付，事后60天內(nèi)完成報銷流程。某事故中，應(yīng)急資金在72小時內(nèi)到位，保障了2000萬元的處置費用。

3交通運輸保障

3.1車輛管理

配備應(yīng)急運輸車隊（含救護(hù)車、消防車、工程搶險車），車輛技術(shù)狀況月檢率100%，GPS實時監(jiān)控。維修車間儲備關(guān)鍵零部件（如剎車片、輪胎）。

3.2道路保障

危險品運輸路線預(yù)設(shè)定3條，避開人口密集區(qū)。定期組織交通疏導(dǎo)演練（每半年1次），協(xié)調(diào)交警部門開辟應(yīng)急通道。

4治安保障

4.1防護(hù)區(qū)劃

事故影響區(qū)外圍設(shè)立治安緩沖帶（寬度≥50米），部署防爆欄、紅外對射報警器。

4.2社會面管控

安保部聯(lián)合公安建立聯(lián)防機制，必要時實施交通管制、人員清場。某爆炸事故中，3小時控制半徑5公里范圍內(nèi)人員流動。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐平臺

建設(shè)“智慧應(yīng)急”平臺，集成GIS、BIM、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實現(xiàn)事故模擬推演（如泄漏擴散動態(tài)模型）。

5.2外部技術(shù)支持

與高校實驗室簽訂合作協(xié)議，提供毒理學(xué)分析、風(fēng)險評估等技術(shù)服務(wù)。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站配置

設(shè)置二級甲等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急醫(yī)療站，配備ICU床位（4張）、手術(shù)設(shè)備，儲備血源（4000ml）。

6.2綠色通道

與就近三甲醫(yī)院建立綠色通道，傷員抵達(dá)后30分鐘內(nèi)完成分診。某中毒事故中，12名重傷員全部轉(zhuǎn)診至指定醫(yī)院。

7后勤保障

7.1臨時安置點

在廠區(qū)預(yù)留2000平方米應(yīng)急避難場所，配備生活保障設(shè)施（如凈水設(shè)備、熱食供應(yīng)車）。

7.2心理援助

聘請心理專家團(tuán)隊，提供7×24小時咨詢服務(wù)，事故后30天內(nèi)開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)