第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震應急橋梁搶通預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位管轄范圍內(nèi)，因地震引發(fā)橋梁結(jié)構(gòu)損壞、功能喪失或交通中斷，可能導致人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響的應急響應活動。預案涵蓋橋梁主體結(jié)構(gòu)破壞、附屬設施損毀、基礎失穩(wěn)等地震災害場景，重點針對地震烈度≥VI度（或根據(jù)實際橋梁重要性與抗震設防標準確定）引發(fā)的搶通作業(yè)。以2022年四川某地區(qū)VI度地震導致高速公路橋梁垮塌事件為參考，該事件中30%的受損橋梁因未及時搶通造成次生災害擴大，凸顯了快速響應機制的重要性。

2響應分級

根據(jù)地震災害對橋梁結(jié)構(gòu)的破壞程度、影響范圍及搶通時效性，將應急響應分為三級。

2.1一級響應

地震導致關(guān)鍵橋梁出現(xiàn)整體垮塌、主梁或橋墩斷裂，搶通作業(yè)需跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源。例如某次VIII度地震中，某重要交通樞紐的鐵路橋發(fā)生主跨坍塌，直接影響周邊三市交通網(wǎng)絡，需啟動跨省資源調(diào)配機制。一級響應原則為“超常規(guī)資源動用”，優(yōu)先保障生命通道暢通。

2.2二級響應

地震造成橋梁結(jié)構(gòu)嚴重損毀（如支座失效、梁體裂縫寬度＞20mm），搶通需多部門協(xié)同作業(yè)。以某地VII度地震導致40座中小跨徑公路橋受損為例，搶通周期控制在72小時內(nèi)需整合路政、設計單位技術(shù)力量。二級響應原則為“部門聯(lián)動+技術(shù)支撐”，確保搶通方案科學合理。

2.3三級響應

地震僅造成橋梁附屬設施損毀（如護欄變形、排水管斷裂），搶通以局部修復為主。某次VI度地震中，50座橋梁僅需修復伸縮縫或更換護欄，搶通時限不超過24小時。三級響應原則為“標準化作業(yè)”，依托基層應急力量快速處置。

分級響應需結(jié)合橋梁抗震設防等級（如特重級橋梁≥IX度響應），確保資源匹配災情，避免過度反應或響應不足。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震應急橋梁搶通指揮部，實行總指揮負責制，下設辦公室及四個專業(yè)工作組?？傊笓]由單位主管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管工程與技術(shù)的副總經(jīng)理兼任。構(gòu)成單位包括工程管理部（牽頭）、安全環(huán)保部、技術(shù)保障部、物資管理部、綜合辦公室、外部協(xié)調(diào)組（路政、設計、施工單位聯(lián)絡）。指揮部具備跨部門決策權(quán)，可調(diào)取應急值班、工程檔案、氣象水文等數(shù)據(jù)支持搶通決策。

2應急處置職責分工

2.1指揮部職責

負責搶通行動總體部署，確定響應級別，協(xié)調(diào)應急資源，監(jiān)督搶通進度。總指揮在地震后4小時內(nèi)完成災情評估，啟動預案前需向最高管理層匯報橋梁損毀等級（依據(jù)《公路橋梁技術(shù)狀況評定標準》）。副總指揮分管技術(shù)方案審批與現(xiàn)場指揮。

2.2專業(yè)工作組職責

2.2.1技術(shù)評估組

由工程管理部牽頭，技術(shù)保障部配合，組成3-5人的專家組。負責地震后12小時內(nèi)完成橋梁結(jié)構(gòu)安全鑒定（采用反應譜分析法），提出搶通方案（如臨時支撐、簡支替代）。需攜帶便攜式測振儀、裂縫檢測儀等設備，依托設計單位數(shù)據(jù)庫快速比對震前參數(shù)。

2.2.2施工搶通組

由工程管理部施工科牽頭，物資管理部配合，吸納路政單位作業(yè)人員。負責搶通方案實施，重點控制臨時加固（如型鋼支撐）、便橋搭設等關(guān)鍵工序。需配備吊裝設備、臨時支護材料（如砂袋、鋼板），執(zhí)行“先檢測后作業(yè)”原則。

2.2.3外部協(xié)調(diào)組

由綜合辦公室牽頭，工程管理部配合。負責與交管部門聯(lián)動實施交通管制，協(xié)調(diào)設計單位提供震損圖紙，聯(lián)絡施工單位參與應急施工。需建立與外部單位加密聯(lián)絡機制，確保信息傳遞時效性。

2.2.4安全監(jiān)督組

由安全環(huán)保部牽頭，綜合辦公室配合。負責現(xiàn)場作業(yè)風險識別（如高墜、坍塌），監(jiān)督安全措施落實（如臨邊防護、臨時用電），統(tǒng)計人員傷亡與設備損失。需配備急救箱、氣體檢測儀等物資。

3工作組行動任務

3.1震后4小時內(nèi)核心組集結(jié)

技術(shù)評估組完成初步現(xiàn)場踏勘，施工搶通組準備應急物資，外部協(xié)調(diào)組確認交通管制方案。以某地地震為例，震后4小時指揮部已掌握20座橋梁初步損毀情況，為分級響應提供依據(jù)。

3.2搶通方案制定與審批

技術(shù)評估組在8小時內(nèi)提交搶通方案，需經(jīng)指揮部技術(shù)評審（不少于3人），重點審核支撐體系承載力與便橋荷載等級。某次搶通行動中，因方案未考慮余震影響導致二次加固，凸顯方案冗余論證必要性。

3.3動態(tài)調(diào)整與資源調(diào)配

施工搶通組根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整作業(yè)內(nèi)容，如從臨時支撐轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)修復。物資管理部需實時跟蹤鋼材、設備需求，外部協(xié)調(diào)組同步調(diào)整交通疏導方案。某次行動中，通過無人機巡查發(fā)現(xiàn)新增裂縫，及時調(diào)整了支撐位置。

3.4搶通后評估與資料歸檔

搶通組完成作業(yè)后需提交作業(yè)報告，技術(shù)評估組復核結(jié)構(gòu)安全。所有文檔需納入震災檔案管理，包括影像資料、計算書、驗收記錄等，作為后續(xù)橋梁抗震加固的參考依據(jù)。

三、信息接報

1應急值守

設立24小時應急值守電話（總機轉(zhuǎn)接應急通道），由綜合辦公室值班人員負責值守。值班人員需掌握地震災害基本判斷標準（如通過地震烈度、波速信息初步判定影響范圍），接到橋梁損毀報告后30分鐘內(nèi)報告指揮部辦公室主任。值守電話需向應急管理部、交通部等上級單位備案。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)橋梁損毀情況，立即向綜合辦公室報告。綜合辦公室核實信息后1小時內(nèi)提交指揮部，指揮部根據(jù)信息要素（時間、地點、橋梁名稱、損毀程度、影響交通情況）初步形成信息簡報。

2.2通報方式

指揮部通過內(nèi)部應急廣播、加密微信群、短信平臺等方式向各部門及現(xiàn)場人員發(fā)布通報。通報內(nèi)容需包含搶通指令、部門分工、安全要求等關(guān)鍵要素。例如某次地震中，通過無人機實時傳回的橋梁震損圖像，提高了內(nèi)部通報的準確性。

2.3責任人

信息接收責任人：綜合辦公室值班人員。

內(nèi)部通報責任人：指揮部辦公室主任。

3向上級主管部門、單位報告事故信息

3.1報告流程

指揮部接到報告后2小時內(nèi)形成《地震災害應急信息報告》，經(jīng)總指揮審批后，通過政務專網(wǎng)或安全郵箱報送至上級主管部門及單位應急管理部門。報告需同時抄送技術(shù)保障部作為后續(xù)技術(shù)處置的參考。

3.2報告內(nèi)容

報告需包含地震參數(shù)、橋梁基本信息、震損描述（附典型照片）、搶通進展、資源需求、潛在風險等要素。例如需說明橋梁抗震設防標準（如按8度設防），以便上級單位評估災情嚴重性。

3.3報告時限

一級響應：即時報告（15分鐘內(nèi)核心信息），2小時內(nèi)完整報告。

二級響應：30分鐘內(nèi)報告，4小時內(nèi)完整報告。

三級響應：1小時內(nèi)報告，6小時內(nèi)完整報告。

3.4責任人

信息報告責任人：指揮部辦公室主任。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報對象與方法

通過政府應急平臺、行業(yè)主管部門渠道（如交通運輸部應急司）、新聞媒體等途徑通報。涉及重要干線橋梁時，需提前與路政管理部門協(xié)商通報方案。例如某次搶通行動中，通過交通運輸部橋梁管理信息系統(tǒng)共享了搶通進度，協(xié)調(diào)了周邊路段交通疏導。

4.2通報程序

指揮部匯總信息后，由外部協(xié)調(diào)組審核通報內(nèi)容（需經(jīng)安全環(huán)保部確認無敏感信息），通過加密電話或正式函件發(fā)送。通報需說明搶通期間交通管制范圍、臨時繞行路線等。

4.3責任人

信息對外通報責任人：外部協(xié)調(diào)組負責人。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

信息接報后，指揮部辦公室立即向總指揮匯報事故要素，總指揮結(jié)合地震參數(shù)、橋梁損毀等級（參照《公路橋梁地震損毀分級標準》）及潛在影響，在30分鐘內(nèi)作出響應決策。啟動程序需同步啟動技術(shù)評估組，其分析結(jié)果作為決策重要依據(jù)。

1.2啟動方式

一級響應：由總指揮簽署《應急響應啟動令》，通過應急廣播系統(tǒng)、加密通訊網(wǎng)發(fā)布，并同步向地方政府應急管理部門報送啟動決定。

二級響應：由總指揮授權(quán)辦公室主任發(fā)布啟動令，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)傳達，抄送上級單位分管領導。

三級響應：由辦公室主任根據(jù)指揮部授權(quán)，結(jié)合技術(shù)評估組意見，發(fā)布啟動令，僅限內(nèi)部系統(tǒng)通報。

1.3自動啟動機制

針對重要橋梁（如特重級橋梁），設定自動啟動閾值。例如地震烈度達VIII度且橋梁評定為重度損毀時，指揮部辦公室無需報批，自動啟動二級響應程序，30分鐘后報備總指揮。

2預警啟動與準備

當事故信息達到以下條件但未完全滿足響應啟動標準時，由總指揮決策啟動預警響應：

2.1預警啟動條件

地震導致橋梁出現(xiàn)中等程度以上損毀（如主梁撓度超過規(guī)范限值），或重要通道橋梁出現(xiàn)影響交通的輕微損毀，且預計可能發(fā)展為嚴重情況。

2.2預警響應措施

2.2.1資源預置

施工搶通組預調(diào)應急物資至現(xiàn)場周邊，技術(shù)評估組復核震損橋梁數(shù)據(jù)庫，外部協(xié)調(diào)組與路政部門確認管制預案。

2.2.2信息跟蹤

指揮部每日組織研判會，技術(shù)評估組提交《事態(tài)發(fā)展分析報告》，明確風險演變趨勢。

2.3預警升級

預警期間若出現(xiàn)結(jié)構(gòu)連續(xù)性破壞、次生災害等新情況，立即啟動相應級別應急響應。

3響應級別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應級別調(diào)整需基于動態(tài)評估結(jié)果，包括結(jié)構(gòu)安全變化（通過監(jiān)測數(shù)據(jù)判斷）、交通影響范圍擴大、余震活動頻率等。

3.2調(diào)整程序

技術(shù)評估組提交《響應級別調(diào)整建議》，指揮部辦公室匯總分析后報總指揮審批。調(diào)整決定需同步通知各工作組及上級單位。

3.3避免誤判

調(diào)整響應時需考慮橋梁功能分區(qū)（如交通樞紐段vs普通路段）及社會敏感度，防止因局部情況過度提升整體響應級別。例如某次事件中，因忽視橋梁下游水域影響，導致響應級別虛高，增加了資源閑置風險。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過應急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部應急微信群、短信平臺、橋梁管理監(jiān)控系統(tǒng)（若有）等渠道發(fā)布。涉及重要交通節(jié)點時，協(xié)調(diào)交管部門在導航平臺發(fā)布繞行提示。

1.2發(fā)布方式

采用分級發(fā)布機制，預警信息包含“地震影響評估（烈度、波及范圍）、橋梁初步損毀等級、潛在風險（如坍塌、交通中斷）、建議措施（如疏散、準備應急物資）”等核心要素。采用標準紅黃藍顏色標識風險等級，紅色預警需包含結(jié)構(gòu)安全警示參數(shù)（如位移速率、裂縫擴展速率）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

示例：發(fā)布“黃色預警——XX區(qū)域發(fā)生VI度地震，可能導致Y橋梁出現(xiàn)附屬結(jié)構(gòu)損毀，建議交通部門實施臨時管制，施工單位做好應急準備?！?/p>

2響應準備

預警啟動后，指揮部辦公室立即組織開展以下準備工作：

2.1隊伍準備

技術(shù)評估組、施工搶通組進入待命狀態(tài)，明確24小時聯(lián)絡人。組織關(guān)鍵崗位人員召開準備會，通報預警信息及職責分工。

2.2物資準備

物資管理部啟動應急物資盤點程序，重點核查臨時支撐材料（型鋼、砂袋）、照明設備、檢測儀器、急救藥品等庫存情況。對即將到期的預應力材料進行評估，確保搶通作業(yè)可用性。

2.3裝備準備

工程管理部檢查吊裝設備、運輸車輛、無人機等應急裝備狀態(tài)，確保油料、電池等配套物資充足。技術(shù)保障部對監(jiān)測設備（如傾角儀、應變片）進行標定檢查。

2.4后勤準備

綜合辦公室協(xié)調(diào)應急車輛調(diào)度、現(xiàn)場作業(yè)人員食宿、臨時倉庫設置等事宜。安全環(huán)保部準備應急照明、消防器材等安全防護物資。

2.5通信準備

確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場人員、外部協(xié)調(diào)單位的通信鏈路暢通。測試加密電話、衛(wèi)星電話等備份通信設備。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：

3.1.1事態(tài)穩(wěn)定

技術(shù)評估組確認橋梁結(jié)構(gòu)風險已降低至可控水平（如裂縫穩(wěn)定、位移速率符合規(guī)范要求），或經(jīng)評估無需立即搶通。

3.1.2外部條件滿足

地方政府宣布解除地震相關(guān)預警，或氣象部門確認無強余震可能。

3.1.3交通恢復

協(xié)調(diào)路政部門確認受影響路段交通管制可解除。

3.2解除要求

預警解除由總指揮決策，指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。技術(shù)評估組需提交《預警解除技術(shù)評估報告》，并存檔預警期間的全部工作記錄。

3.3責任人

預警解除最終審批責任人：總指揮。

預警解除信息發(fā)布責任人：指揮部辦公室主任。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

指揮部根據(jù)地震參數(shù)、橋梁損毀等級、交通影響范圍及資源需求，在接報后1小時內(nèi)確定響應級別。例如，VIII度地震導致特重級橋梁主跨垮塌，且影響3條省級以上干線，應啟動一級響應。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

響應啟動后2小時內(nèi)召開指揮部第一次全體會議，明確分工，部署任務。根據(jù)響應級別，邀請上級單位領導、專家參與。

1.2.2信息上報

指揮部辦公室在響應啟動后30分鐘內(nèi)報送《應急響應啟動報》，后續(xù)每6小時報送一次進展報告，直至響應終止。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

技術(shù)保障部編制《應急資源需求清單》，包括人員、設備、材料等，由物資管理部協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源。優(yōu)先保障支撐體系、臨時便橋等關(guān)鍵物資。

1.2.4信息公開

綜合辦公室根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息，內(nèi)容包括地震參數(shù)、橋梁損毀情況、交通管制措施、搶通進展等。重要信息需經(jīng)總指揮審批。

1.2.5后勤保障

綜合辦公室協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員食宿、交通、醫(yī)療等，確保應急人員身心狀態(tài)。

1.2.6財力保障

財務部門依據(jù)應急資源需求清單，啟動應急資金審批程序，確保資金及時到位。

2應急處置

2.1現(xiàn)場管控

2.1.1警戒疏散

安全監(jiān)督組設置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。對橋梁周邊敏感建筑物（如管線、廣告牌）進行安全排查，必要時組織疏散。

2.1.2人員搜救

若橋梁結(jié)構(gòu)存在連續(xù)坍塌風險，由施工搶通組配合專業(yè)救援隊伍開展人員搜救。重點排查橋梁內(nèi)部及附屬結(jié)構(gòu)（如橋塔、聲屏障）。

2.1.3醫(yī)療救治

協(xié)調(diào)地方醫(yī)療機構(gòu)，在橋梁附近設立臨時救治點。配備急救包、止血帶等，對受傷人員進行初步處理。

2.2技術(shù)支持

技術(shù)評估組現(xiàn)場復核結(jié)構(gòu)參數(shù)，指導搶通方案實施。使用便攜式設備監(jiān)測關(guān)鍵部位位移、應力等數(shù)據(jù)。

2.3工程搶險

2.3.1搶通措施

根據(jù)橋梁損毀情況，采取臨時支撐、分段加固、簡支替代、拆除重建等方案。例如，對于連續(xù)梁垮塌，優(yōu)先采用型鋼支撐體系，控制殘余位移。

2.3.2人員防護

搶通作業(yè)人員需佩戴安全帽、安全帶、防護眼鏡等，使用符合標準的工具設備。設置安全監(jiān)護員，嚴格執(zhí)行“先檢測后作業(yè)”原則。對高空作業(yè)、吊裝作業(yè)加強風險管控。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

安裝臨時監(jiān)測點，監(jiān)測橋梁結(jié)構(gòu)變形、支撐體系受力、周邊環(huán)境沉降等。采用自動化監(jiān)測系統(tǒng)時，每2小時生成分析報告。

2.5環(huán)境保護

做好施工揚塵、廢水、棄渣等污染防治。對敏感水體（如飲用水源地）進行水質(zhì)監(jiān)測。

3應急支援

3.1請求支援程序

當內(nèi)部資源無法滿足響應需求時，由總指揮授權(quán)辦公室主任向地方政府應急管理部門或上級單位提出支援請求。請求需說明事故等級、資源缺口、所需支援類型（人員、設備、技術(shù)等）。

3.2聯(lián)動程序

外部支援力量抵達后，由指揮部指定聯(lián)絡員對接。技術(shù)評估組評估外部力量資質(zhì)，施工搶通組配合現(xiàn)場作業(yè)。

3.3指揮關(guān)系

外部支援力量接受指揮部統(tǒng)一指揮，特殊情況需協(xié)調(diào)上級單位共同指揮。指揮部需提供現(xiàn)場信息、技術(shù)資料及必要保障。

4響應終止

4.1終止條件

4.1.1搶通目標達成

橋梁結(jié)構(gòu)風險消除，交通功能恢復或臨時通道具備通行條件。

4.1.2事態(tài)可控

經(jīng)技術(shù)評估，橋梁結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，無次生災害可能。

4.1.3外部條件滿足

地方政府宣布應急狀態(tài)解除。

4.2終止要求

指揮部辦公室在確認終止條件后1小時內(nèi)提交《應急響應終止報告》，經(jīng)總指揮審批后發(fā)布。技術(shù)評估組提交《應急響應技術(shù)總結(jié)報告》。

4.3責任人

響應終止審批責任人：總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1.1監(jiān)測與評估

安全環(huán)保部組織對橋梁周邊水體、土壤進行污染物排查，重點關(guān)注施工廢水、油料泄漏、棄渣堆放等可能造成的環(huán)境影響。采用快速檢測設備（如COD、石油類檢測儀）初步評估污染范圍。

1.2清理處置

對發(fā)現(xiàn)的污染物，根據(jù)《水污染防治行動計劃》要求，采取吸附、覆蓋、中和等措施進行處置。委托有資質(zhì)單位處理危險廢物（如廢油、廢油漆桶）。施工棄渣需運至指定填埋場，執(zhí)行無害化處理。

1.3長效監(jiān)測

環(huán)保部門建立后期監(jiān)測計劃，對受影響水體進行定期檢測，直至水質(zhì)恢復標準。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1工程評估

技術(shù)保障部組織對受損橋梁進行全面技術(shù)評估，編制《橋梁災后修復方案》，明確修復等級（正常使用、限載通行、臨時修復）。

2.2分步修復

根據(jù)評估結(jié)果，制定修復計劃，優(yōu)先保障交通關(guān)鍵節(jié)點。采用預制構(gòu)件、裝配式工藝加快恢復進度。重要結(jié)構(gòu)（如主梁、橋墩）需進行荷載試驗，驗證承載力。

2.3產(chǎn)能恢復

工程管理部協(xié)調(diào)資源，恢復橋梁養(yǎng)護、維修等常規(guī)業(yè)務。建立災后橋梁重點關(guān)注機制，加強日常巡檢。

3人員安置

3.1受困人員救助

綜合辦公室協(xié)調(diào)民政部門，對因橋梁損毀導致出行受阻的人員，提供臨時住宿、食品供應等救助。統(tǒng)計人員傷亡情況，按規(guī)定辦理撫恤手續(xù)。

3.2現(xiàn)場人員保障

加強應急人員心理疏導，組織返崗培訓。對參與搶通作業(yè)的人員進行健康檢查，必要時提供職業(yè)病防治服務。

3.3社會安置

依據(jù)地方政府統(tǒng)一安排，配合做好受影響區(qū)域居民臨時安置點管理。發(fā)布橋梁修復信息，穩(wěn)定社會預期。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

綜合辦公室負責建立應急通信聯(lián)絡清單，包含指揮部成員、各工作組負責人、現(xiàn)場作業(yè)隊長、外部協(xié)調(diào)聯(lián)絡員等。清單需標注職務、內(nèi)部電話、手機號、衛(wèi)星電話號碼（若有）。

1.2通信方式

優(yōu)先保障有線電話、應急廣播系統(tǒng)。備用方式包括加密微信群、衛(wèi)星電話、對講機。重要節(jié)點（如搶通現(xiàn)場、物資倉庫）需配備臨時基站或衛(wèi)星通信終端。

1.3備用方案

制定通信中斷時的替代方案：啟動“人傳人”聯(lián)絡機制；利用無人機搭載通信中繼設備；協(xié)調(diào)地方政府架設臨時線路。

1.4保障責任人

通信保障責任人：綜合辦公室負責人。

備用通信方案制定責任人：技術(shù)保障部負責人。

2應急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

建立橋梁抗震、結(jié)構(gòu)加固、施工技術(shù)等領域的專家?guī)?，包?0名以上資深專家，明確聯(lián)系方式及服務方式（遠程咨詢/現(xiàn)場指導）。

2.1.2專兼職隊伍

工程管理部組建30人以上的專兼職搶險隊伍，具備臨時支撐、小型結(jié)構(gòu)修復能力。安全環(huán)保部配備5人安全監(jiān)督小組。

2.1.3協(xié)議隊伍

與2-3家具備橋梁搶通資質(zhì)的施工單位簽訂應急協(xié)議，明確響應條件、進入現(xiàn)場程序、費用結(jié)算方式。

2.2隊伍管理

定期組織專兼職隊伍培訓（含應急演練、理論考核），每年至少2次。與協(xié)議隊伍開展年度對接會，確認應急能力。

3物資裝備保障

3.1類型與數(shù)量

3.1.1物資清單

主要物資包括：臨時支撐材料（型鋼、鋼板、砂袋，儲備50噸以上型鋼）；便橋材料（貝雷片、方木，儲備100套）；照明設備（便攜式照明燈，200套）；安全防護用品（安全帽、安全帶，各500套）。

3.1.2裝備清單

主要裝備包括：檢測設備（裂縫儀、傾角儀、照相機，各5套）；施工設備（挖掘機、裝載機、吊車，各2臺）；運輸車輛（越野車、貨車，各3輛）。

3.2性能與存放

物資裝備按規(guī)格型號分類存放于專用倉庫，設置標識牌。定期檢查設備性能（如檢測儀器校準），確保可用性。

3.3使用與更新

物資裝備使用實行登記制度，由施工搶通組領用，完成后及時歸還。技術(shù)保障部每年評估物資裝備使用情況，提出更新需求。應急用物資消耗后，6個月內(nèi)完成補充。

3.4管理責任

物資裝備管理責任人：物資管理部負責人。

臺賬建立與維護責任人：物資管理部指定專人。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

重要橋梁搶通現(xiàn)場配備發(fā)電機組（≥200kW），確保照明、設備運行。與地方電力部門建立應急供電協(xié)調(diào)機制，必要時請求臨時線路接入。

1.2燃油保障

儲備應急柴油（≥50噸），用于發(fā)電機、施工車輛。指定專人管理燃油調(diào)配，優(yōu)先保障搶通核心設備。

2經(jīng)費保障

2.1預算安排

財務部門在年度預算中設立應急預備費（≥應急總投入的10%），專項用于災后搶通及修復。

2.2動用程序

響應啟動后，指揮部辦公室根據(jù)實際需求編制經(jīng)費使用計劃，總指揮審批后執(zhí)行。重大支出需及時向主管部門報告。

3交通運輸保障

3.1內(nèi)部運輸

協(xié)調(diào)公司內(nèi)部運輸力量，保障應急人員、物資快速運抵現(xiàn)場。規(guī)劃多條應急運輸路線，避開潛在次生災害區(qū)域。

3.2外部運輸

協(xié)調(diào)交管部門開放應急通道，為救援車輛、大型設備通行提供保障。必要時租用社會運輸資源。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序

安全監(jiān)督組負責設立警戒線，配合公安部門維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員干擾搶通作業(yè)。

4.2社會穩(wěn)定

綜合辦公室通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切，防止謠言傳播。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

技術(shù)保障部24小時提供技術(shù)支持，包括搶通方案論證、監(jiān)測數(shù)據(jù)解讀、修復方案設計。

5.2專家支持

指揮部可根據(jù)需要，臨時邀請外部專家參與技術(shù)決策。

6醫(yī)療保障

6.1應急救治

協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，配備救護車（1輛）及醫(yī)護人員（2名），配備基礎醫(yī)療箱（含外傷處理用品）。

6.2心理援助

安排心理專業(yè)人員對參與搶通人員及受影響群眾提供心理疏導。

7后勤保障

7.1人員生活

綜合辦公室負責應急人員食宿安排，保障飲水、食品衛(wèi)生安全。

7.2作業(yè)環(huán)境

技術(shù)保障部監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境因素（如噪音、粉塵），采取降害措施，確保符合職業(yè)健康標準。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

1.1基礎知識

地震災害基本原理、橋梁結(jié)構(gòu)震害模式、應急預案體系框架、相關(guān)法律法規(guī)（如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》）。

1.2應急響應

響應分級標準、啟動程序、各工作組職