企業(yè)安全責(zé)任制度規(guī)范模板一、引言安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，落實全員安全責(zé)任是防范事故、保障發(fā)展的核心抓手。為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，特制定本安全責(zé)任制度，明確各層級、各崗位安全職責(zé)，推動安全管理規(guī)范化、常態(tài)化，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全根基。二、總則（一）制定目的強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，明確各層級、各崗位安全責(zé)任邊界，建立“全員參與、全過程管控、全方位覆蓋”的安全管理機(jī)制，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障員工生命健康及企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)社會形象與可持續(xù)發(fā)展能力。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)及所屬分公司、子公司、項目部等各經(jīng)營單元，覆蓋全體員工（含正式員工、勞務(wù)派遣人員、實習(xí)人員等）及與企業(yè)存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的合作方（如承包商、供應(yīng)商）。（三）基本原則1.安全優(yōu)先原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將安全管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全流程，任何工作不得以犧牲安全為代價。2.全員有責(zé)原則：落實“一崗雙責(zé)”，全體員工既是安全生產(chǎn)參與者，也是責(zé)任承擔(dān)者，業(yè)務(wù)工作與安全管理同步推進(jìn)。3.權(quán)責(zé)對等原則：明確各崗位安全權(quán)力與責(zé)任，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰操作、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，獎懲機(jī)制與責(zé)任履行情況掛鉤。4.閉環(huán)管理原則：對安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急處置等工作實施全流程跟蹤，確保問題整改到位、措施落地見效。三、安全責(zé)任體系構(gòu)建（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任企業(yè)法定代表人（或?qū)嶋H控制人）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：組織制定并簽發(fā)企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，確保制度符合法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；保證安全投入足額提取與有效使用（如安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)教育等）；定期主持召開安全專題會議，研究解決重大安全問題，審批年度安全工作計劃；督促開展隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦；組織制定并演練應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故時立即啟動響應(yīng)，配合政府部門調(diào)查處理。（二）分管負(fù)責(zé)人責(zé)任分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（或安全總監(jiān)）為直接責(zé)任人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安全管理工作：牽頭制定安全管理目標(biāo)與實施方案，監(jiān)督各部門責(zé)任落實；組織開展風(fēng)險辨識、評估與管控，推動隱患整改“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）；審批安全培訓(xùn)計劃，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源，事故發(fā)生時現(xiàn)場指揮處置，牽頭事故調(diào)查與整改措施制定。（三）部門負(fù)責(zé)人責(zé)任各部門（如生產(chǎn)、技術(shù)、人力、財務(wù)等）負(fù)責(zé)人對本部門安全工作負(fù)直接管理責(zé)任：結(jié)合部門職能制定安全管理細(xì)則，將安全要求融入業(yè)務(wù)流程（如生產(chǎn)部門規(guī)范作業(yè)流程，技術(shù)部門優(yōu)化安全設(shè)計）；組織本部門員工開展安全培訓(xùn)、隱患自查，及時上報重大風(fēng)險；配合安管部門開展跨部門安全協(xié)作，落實企業(yè)級安全決策部署。（四）基層員工責(zé)任全體員工是崗位安全直接責(zé)任人，需嚴(yán)格履行以下職責(zé)：遵守安全規(guī)章制度與操作規(guī)程，拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)；接受安全培訓(xùn)，掌握崗位安全技能與應(yīng)急處置方法；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或安管部門報告；參與崗位風(fēng)險管控，做好設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)，確保作業(yè)環(huán)境安全。四、重點部門安全職責(zé)細(xì)化（一）安全生產(chǎn)管理部門作為安全管理核心執(zhí)行部門，履行以下職責(zé)：牽頭制定、修訂安全管理制度，監(jiān)督制度執(zhí)行情況；組織開展日常安全檢查、專項檢查（如節(jié)假日、季節(jié)性檢查），建立隱患臺賬并跟蹤整改；統(tǒng)籌安全培訓(xùn)工作，編制培訓(xùn)計劃，組織新員工“三級安全教育”、在崗員工復(fù)訓(xùn)及特種作業(yè)人員專項培訓(xùn)；制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練（每年至少1次綜合演練、2次專項演練），儲備應(yīng)急物資并定期維護(hù)；統(tǒng)計分析安全數(shù)據(jù)，向管理層提交安全工作報告，提出改進(jìn)建議。（二）生產(chǎn)運營部門作為生產(chǎn)安全直接管理部門，職責(zé)包括：落實生產(chǎn)過程安全管控，規(guī)范作業(yè)許可（如動火、有限空間作業(yè)審批）；組織設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)、檢測，確保特種設(shè)備（如壓力容器、起重機(jī)）合規(guī)運行；排查生產(chǎn)現(xiàn)場隱患，整改“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為；參與新產(chǎn)品、新工藝安全評審，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出安全優(yōu)化建議。（三）技術(shù)研發(fā)部門從技術(shù)源頭保障安全，職責(zé)包括：新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)中同步開展安全風(fēng)險評估，設(shè)計本質(zhì)安全的技術(shù)方案；制定工藝安全操作規(guī)程，提供技術(shù)支持解決安全難題（如設(shè)備升級、自動化改造）；參與事故技術(shù)分析，提出技術(shù)層面的整改措施（如工藝優(yōu)化、設(shè)備防護(hù)改進(jìn)）。（四）人力資源部門從人員管理維度支撐安全，職責(zé)包括：將安全培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展體系，新員工入職前必須完成“三級安全教育”；審核特種作業(yè)人員資質(zhì)，建立持證人員臺賬，監(jiān)督證書有效期；將安全績效與員工績效考核、薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升掛鉤，落實“安全一票否決”；配置安全管理崗位人員，確保安全員具備專業(yè)能力與從業(yè)資格。（五）財務(wù)部門從資金保障層面支持安全，職責(zé)包括：按規(guī)定提取安全費用（如銷售收入的1%-2%），單獨列賬并?？顚Ｓ茫ㄈ绨踩O(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資采購、培訓(xùn)費用等）；審核安全投入預(yù)算，監(jiān)督資金使用合規(guī)性，確保安全費用及時撥付；配合安管部門開展安全保險管理（如工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險）。五、安全管理流程規(guī)范（一）風(fēng)險分級管控1.危險源辨識：每年度（或工藝變更時）由安管部門牽頭，組織技術(shù)、生產(chǎn)等部門開展全面危險源辨識，涵蓋設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、操作行為等環(huán)節(jié)。2.風(fēng)險評估：采用LEC法（可能性、后果、暴露頻率）或矩陣法評估風(fēng)險等級，劃分“紅、橙、黃、藍(lán)”四級風(fēng)險。3.管控措施：針對不同等級風(fēng)險，制定“工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)”等管控措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人及管控周期（如紅色風(fēng)險每月檢查，黃色風(fēng)險每季度檢查）。（二）隱患排查治理1.排查機(jī)制：建立“日常排查（崗位員工每班自查）、專項排查（部門每周抽查）、綜合排查（企業(yè)每月檢查）”三級排查體系，重大節(jié)假日、季節(jié)交替前開展專項排查。2.整改流程：隱患發(fā)現(xiàn)后立即登記，按“五落實”要求整改，整改完成后由排查部門復(fù)查驗收，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查-銷號”閉環(huán)。3.重大隱患管理：對可能導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，實施“掛牌督辦”，暫停相關(guān)作業(yè)，整改完成經(jīng)專家驗收后方可復(fù)工。（三）應(yīng)急管理1.預(yù)案編制：安管部門牽頭編制《綜合應(yīng)急預(yù)案》《專項應(yīng)急預(yù)案》（如火災(zāi)、機(jī)械傷害）及《現(xiàn)場處置方案》，明確應(yīng)急組織、響應(yīng)流程、處置措施。2.應(yīng)急演練：每年至少組織1次綜合演練、2次專項演練，演練后評估效果并修訂預(yù)案，確保員工熟悉應(yīng)急流程。3.應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員立即啟動“現(xiàn)場處置方案”，向管理層報告；企業(yè)按預(yù)案組織救援，保護(hù)現(xiàn)場并配合政府調(diào)查。（四）安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃：人力資源部門聯(lián)合安管部門制定年度培訓(xùn)計劃，覆蓋新員工、在崗員工、特種作業(yè)人員等群體。2.培訓(xùn)內(nèi)容：新員工側(cè)重“三級安全教育”（公司、部門、崗位）；在崗員工側(cè)重“安全技能提升、法規(guī)更新、事故案例分析”；特種作業(yè)人員側(cè)重“專業(yè)操作、應(yīng)急處置”。3.考核管理：培訓(xùn)后組織考核，不合格者補(bǔ)考（補(bǔ)考仍不合格調(diào)崗或辭退），培訓(xùn)記錄存檔至少3年。六、安全保障措施（一）資金保障按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》提取安全費用，優(yōu)先用于安全設(shè)施升級、隱患整改、應(yīng)急物資儲備；財務(wù)部門每季度向管理層匯報安全費用使用情況，確保資金流向透明、合規(guī)。（二）技術(shù)保障推廣先進(jìn)安全技術(shù)（如自動化監(jiān)控系統(tǒng)、智能預(yù)警設(shè)備），降低人為操作風(fēng)險；定期開展設(shè)備設(shè)施檢測（如電氣系統(tǒng)、特種設(shè)備），確保本質(zhì)安全；與科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)適合企業(yè)的安全技術(shù)方案（如高危工藝自動化改造）。（三）人員保障按規(guī)定配備專職安全員（如從業(yè)人員300人以上的企業(yè)，安全員比例不低于2%），確保安全員具備注冊安全工程師資質(zhì)；建立安全人才梯隊，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)提升安全管理團(tuán)隊專業(yè)能力。（四）文化建設(shè)開展“安全生產(chǎn)月”“安全知識競賽”等活動，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的氛圍；在廠區(qū)、辦公區(qū)張貼安全標(biāo)語、警示標(biāo)識，設(shè)置安全文化長廊，強(qiáng)化員工安全意識；鼓勵員工提出安全改進(jìn)建議，對有效建議給予物質(zhì)獎勵或榮譽(yù)表彰。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督：安管部門每月開展安全檢查，通報問題并跟蹤整改；內(nèi)部審計部門每年審查安全費用使用、制度執(zhí)行情況。外部監(jiān)督：接受應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題限期整改。（二）考核辦法將安全指標(biāo)（如隱患整改率、事故發(fā)生率、培訓(xùn)完成率）納入部門及員工績效考核，權(quán)重不低于20%；年度安全考核達(dá)標(biāo)者，給予部門獎金、個人評優(yōu)資格；未達(dá)標(biāo)者，扣減績效獎金，部門負(fù)責(zé)人述職述廉。發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，實行“安全一票否決”，取消責(zé)任部門及人員當(dāng)年評優(yōu)資格。（三）責(zé)任追究事故調(diào)查堅持“四不放過”（原因未查清、責(zé)任未落實、整改未到位、教訓(xùn)未吸?。?，對責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰；對違規(guī)操作、瞞報隱患、拒不整改的行為，視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職、辭退等處分；觸