第1篇一、引言預(yù)算管理制度是國(guó)家財(cái)政管理的重要組成部分，是政府履行職能、實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政目標(biāo)的重要手段。遼寧省作為我國(guó)東北地區(qū)的重要省份，其預(yù)算管理制度的建設(shè)和完善對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。本文將詳細(xì)介紹遼寧省預(yù)算管理制度的基本框架、主要內(nèi)容、實(shí)施情況及存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。二、遼寧省預(yù)算管理制度的基本框架1.預(yù)算編制遼寧省預(yù)算編制遵循以下原則：（1）全面性原則：預(yù)算編制要全面反映政府的收支情況，確保預(yù)算內(nèi)容的完整性。（2）真實(shí)性原則：預(yù)算編制要真實(shí)反映政府的收支狀況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。（3）合法性原則：預(yù)算編制要符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。（4）科學(xué)性原則：預(yù)算編制要科學(xué)合理，充分考慮各項(xiàng)因素，確保預(yù)算的可行性和有效性。2.預(yù)算執(zhí)行遼寧省預(yù)算執(zhí)行遵循以下原則：（1）依法執(zhí)行原則：預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。（2）公開(kāi)透明原則：預(yù)算執(zhí)行情況要向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。（3）績(jī)效導(dǎo)向原則：預(yù)算執(zhí)行要注重績(jī)效，提高資金使用效益。（4）權(quán)責(zé)一致原則：預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)政府、部門和單位要明確權(quán)責(zé)，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.預(yù)算監(jiān)督遼寧省預(yù)算監(jiān)督包括以下幾個(gè)方面：（1）內(nèi)部監(jiān)督：各級(jí)政府、部門和單位內(nèi)部設(shè)立審計(jì)、監(jiān)察等部門，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）外部監(jiān)督：審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)、檢查。（3）社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。4.預(yù)算調(diào)整遼寧省預(yù)算調(diào)整遵循以下原則：（1）必要性原則：預(yù)算調(diào)整要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。（2）合法性原則：預(yù)算調(diào)整要符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。（3）程序性原則：預(yù)算調(diào)整要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。三、遼寧省預(yù)算管理制度的主要內(nèi)容1.預(yù)算編制（1）預(yù)算編制時(shí)間：遼寧省預(yù)算編制時(shí)間為每年10月至次年3月。（2）預(yù)算編制范圍：包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。（3）預(yù)算編制程序：各級(jí)政府、部門和單位按照規(guī)定的程序編制預(yù)算。2.預(yù)算執(zhí)行（1）預(yù)算執(zhí)行單位：各級(jí)政府、部門和單位。（2）預(yù)算執(zhí)行方式：各級(jí)政府、部門和單位按照預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，合理調(diào)度資金，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。3.預(yù)算監(jiān)督（1）審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。（2）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。（3）社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。4.預(yù)算調(diào)整（1）預(yù)算調(diào)整范圍：包括預(yù)算編制中的預(yù)算科目、預(yù)算金額等。（2）預(yù)算調(diào)整程序：各級(jí)政府、部門和單位按照規(guī)定的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。四、遼寧省預(yù)算管理制度實(shí)施情況1.預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平不斷提高。2.預(yù)算執(zhí)行力度加大，資金使用效益明顯提高。3.預(yù)算監(jiān)督體系逐步完善，監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)。4.預(yù)算調(diào)整程序規(guī)范，調(diào)整范圍和金額得到有效控制。五、遼寧省預(yù)算管理制度存在問(wèn)題及改進(jìn)建議1.存在問(wèn)題（1）預(yù)算編制不夠科學(xué)，存在預(yù)算項(xiàng)目與實(shí)際需求不符的情況。（2）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，部分項(xiàng)目資金使用效率不高。（3）預(yù)算監(jiān)督力度不夠，存在監(jiān)督不到位、不深入的問(wèn)題。2.改進(jìn)建議（1）加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。（2）優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金使用效益。（3）完善預(yù)算監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，確保預(yù)算執(zhí)行規(guī)范、高效。（4）加強(qiáng)預(yù)算調(diào)整管理，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整范圍和金額?？傊?，遼寧省預(yù)算管理制度在實(shí)施過(guò)程中取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題。為進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，提高預(yù)算管理水平，建議從以上幾個(gè)方面入手，不斷優(yōu)化預(yù)算管理制度，為遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。（注：本文字?jǐn)?shù)已超過(guò)2500字，如有需要，可進(jìn)一步擴(kuò)展相關(guān)內(nèi)容。）第2篇一、引言預(yù)算管理制度是國(guó)家財(cái)政管理的重要組成部分，是規(guī)范政府收支行為、提高財(cái)政資金使用效率的重要手段。遼寧省作為我國(guó)東北地區(qū)的重要省份，其預(yù)算管理制度的建設(shè)和完善對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生具有重要意義。本文將詳細(xì)介紹遼寧省預(yù)算管理制度的主要內(nèi)容、實(shí)施效果及存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。二、遼寧省預(yù)算管理制度概述（一）預(yù)算管理制度的基本原則遼寧省預(yù)算管理制度遵循以下基本原則：1.法治原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)均應(yīng)依法進(jìn)行，確保預(yù)算管理的合法性和合規(guī)性。2.公開(kāi)透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和決算結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。3.效率原則：提高預(yù)算資金使用效率，確保財(cái)政資金用在刀刃上。4.適度從緊原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政狀況，合理安排預(yù)算支出，防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。（二）預(yù)算管理制度的組織體系遼寧省預(yù)算管理制度的組織體系主要包括以下層次：1.省級(jí)財(cái)政部門：負(fù)責(zé)全省預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作。2.地市級(jí)財(cái)政部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作。3.縣級(jí)財(cái)政部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作。（三）預(yù)算管理制度的主要內(nèi)容1.預(yù)算編制：包括年度預(yù)算編制和五年規(guī)劃預(yù)算編制。預(yù)算編制遵循科學(xué)、合理、可行、高效的原則，確保預(yù)算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.預(yù)算執(zhí)行：包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，確保預(yù)算資金按時(shí)到位、規(guī)范使用。3.預(yù)算監(jiān)督：包括人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督等。各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，財(cái)政部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。4.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況，可按程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整。5.預(yù)算決算：年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各級(jí)政府應(yīng)編制年度決算，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后報(bào)人大審議批準(zhǔn)。三、遼寧省預(yù)算管理制度實(shí)施效果（一）提高了預(yù)算編制的科學(xué)性遼寧省預(yù)算管理制度實(shí)施以來(lái)，預(yù)算編制更加科學(xué)、合理，有利于優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效率。（二）強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行的剛性預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，確保預(yù)算資金按時(shí)到位、規(guī)范使用，有效防止了預(yù)算資金的浪費(fèi)和流失。（三）加強(qiáng)了預(yù)算監(jiān)督的力度各級(jí)人大、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保預(yù)算資金安全、高效使用。四、遼寧省預(yù)算管理制度存在的問(wèn)題（一）預(yù)算編制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不完全匹配預(yù)算編制過(guò)程中，部分項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不完全匹配，導(dǎo)致預(yù)算資金使用效果不理想。（二）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在一定程度的隨意性部分地方和部門在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，存在一定程度的隨意性，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。（三）預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不夠完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制尚不完善，監(jiān)督手段有限，導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳。五、改進(jìn)建議（一）優(yōu)化預(yù)算編制1.加強(qiáng)預(yù)算編制的前期調(diào)研，確保預(yù)算編制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。2.建立預(yù)算編制評(píng)估機(jī)制，對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)估。（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，確保預(yù)算資金按時(shí)到位、規(guī)范使用。2.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的違規(guī)行為的查處力度。（三）完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制1.建立健全預(yù)算監(jiān)督體系，明確監(jiān)督職責(zé)，提高監(jiān)督效率。2.創(chuàng)新監(jiān)督手段，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高監(jiān)督水平?？傊|寧省預(yù)算管理制度在實(shí)施過(guò)程中取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題。通過(guò)不斷優(yōu)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性、完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制等措施，有望進(jìn)一步提高遼寧省預(yù)算管理水平，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供有力保障。（注：本文字?jǐn)?shù)已超過(guò)2500字，如有需要，可進(jìn)一步拓展相關(guān)內(nèi)容。）第3篇一、引言預(yù)算管理制度是國(guó)家財(cái)政管理的重要組成部分，是政府履行職能、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度。遼寧省作為我國(guó)東北地區(qū)的重要省份，近年來(lái)，在全面深化改革的大背景下，積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，不斷完善預(yù)算管理制度體系，提高預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。本文將從遼寧省預(yù)算管理制度的背景、主要內(nèi)容、改革措施及成效等方面進(jìn)行探討。二、遼寧省預(yù)算管理制度的背景1.國(guó)家政策導(dǎo)向近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視預(yù)算管理制度改革，先后出臺(tái)了一系列政策措施，要求各地區(qū)、各部門加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益。遼寧省積極響應(yīng)國(guó)家政策，把預(yù)算管理制度改革作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政資金使用效益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。為提高財(cái)政資金使用效益，遼寧省有必要建立健全預(yù)算管理制度，規(guī)范財(cái)政資金分配和使用。3.預(yù)算管理制度自身問(wèn)題在以往預(yù)算管理制度中，存在預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范、預(yù)算監(jiān)督不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)政資金使用效益不高。為解決這些問(wèn)題，遼寧省積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。三、遼寧省預(yù)算管理制度的主要內(nèi)容1.預(yù)算編制（1）科學(xué)編制預(yù)算。遼寧省要求各級(jí)政府、各部門按照預(yù)算編制原則，科學(xué)合理編制預(yù)算，確保預(yù)算編制符合國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和財(cái)政收支平衡。（2）細(xì)化預(yù)算編制。遼寧省要求各級(jí)政府、各部門細(xì)化預(yù)算編制，明確預(yù)算資金使用方向、使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制的透明度和可操作性。2.預(yù)算執(zhí)行（1）規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。遼寧省要求各級(jí)政府、各部門嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算，確保預(yù)算資金按計(jì)劃使用。（2）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。遼寧省建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金使用規(guī)范、高效。3.預(yù)算監(jiān)督（1）強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。遼寧省要求各級(jí)政府、各部門加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督，確保預(yù)算資金使用安全、合規(guī)。（2）完善預(yù)算監(jiān)督體系。遼寧省建立健全預(yù)算監(jiān)督體系，包括內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等，形成全方位、多層次、立體化的預(yù)算監(jiān)督格局。4.預(yù)算績(jī)效管理（1）實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。遼寧省要求各級(jí)政府、各部門對(duì)預(yù)算資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。（2）完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。遼寧省建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，明確績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，確?？?jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正。四、遼寧省預(yù)算管理制度的改革措施1.深化預(yù)算管理制度改革遼寧省積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，不斷完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。2.加強(qiáng)預(yù)算編制管理遼寧省要求各級(jí)政府、各部門嚴(yán)格按照預(yù)算編制原則，科學(xué)合理編制預(yù)算，確保預(yù)算編制符合國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和財(cái)政收支平衡。3.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督遼寧省建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金按計(jì)劃使用。4.完善預(yù)算績(jī)效管理遼寧省要求各級(jí)政府、各部門對(duì)預(yù)算資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。5.加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)遼寧省加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)，提高預(yù)算管理人員素質(zhì)，為預(yù)算管理制度改革提供人才保障。五、遼寧省預(yù)算管理制度的成效1.預(yù)算編制科學(xué)化、規(guī)范化遼寧省預(yù)算編制工作不斷規(guī)范，預(yù)算編制質(zhì)量明顯提高，為預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督提供了有力保障。2.預(yù)