非法集資培訓(xùn)課件——銀監(jiān)視角全面解讀第一章非法集資的定義與危害非法集資的法律定義核心要素違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式,向社會(huì)公眾吸收資金的行為。四大特征非法性:未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)性:公開(kāi)宣傳利誘性:承諾回報(bào)社會(huì)性:面向公眾典型表現(xiàn)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn),包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)的集資;承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息;向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金。非法集資的社會(huì)危害擾亂金融秩序破壞國(guó)家金融管理制度,干擾正常的金融市場(chǎng)運(yùn)行,影響貨幣政策的有效實(shí)施,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健康發(fā)展。損害群眾利益導(dǎo)致投資者血本無(wú)歸,家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,部分受害者甚至傾家蕩產(chǎn),易引發(fā)群體性事件和社會(huì)不穩(wěn)定因素。破壞政府形象影響政府公信力和政策執(zhí)行效果,增加社會(huì)治理難度,消耗大量行政資源用于處置和維穩(wěn)工作。2006-2007年非法集資案件數(shù)據(jù)立案數(shù)量(起)涉案金額(億元)19992006年立案數(shù)公安機(jī)關(guān)全年立案查處非法集資案件296億涉案總金額2006年非法集資涉案金額創(chuàng)新高3422007年Q1立案僅第一季度案件數(shù)量已超往年同期非法集資的慘痛代價(jià)資金鏈斷裂后,數(shù)千名投資者聚集在涉案公司門(mén)口,手持橫幅要求返還血汗錢(qián)。有的老人拿出了養(yǎng)老金,有的家庭投入了全部積蓄,面對(duì)崩盤(pán)的現(xiàn)實(shí),他們欲哭無(wú)淚。非法集資的主要形式債權(quán)類(lèi)以發(fā)行債券、借款等形式非法吸收資金,承諾到期還本付息,如各類(lèi)投資公司、P2P平臺(tái)非法集資。股權(quán)類(lèi)以投資入股、股權(quán)眾籌等名義非法吸收資金,承諾分紅或股權(quán)增值回報(bào)。商品營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)以銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名,采取商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合作種養(yǎng)殖等名義非法集資,占比超過(guò)60%,是最主要的非法集資形式。非法集資的典型偽裝手法合法外衣偽裝以簽訂合同、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等合法形式掩蓋非法集資實(shí)質(zhì),混淆視聽(tīng),降低投資者警惕性。公益名義包裝打著環(huán)保、養(yǎng)老、扶貧、文化旅游等公益旗號(hào)吸引資金,利用人們的善心和社會(huì)責(zé)任感實(shí)施詐騙。新媒體傳播利用互聯(lián)網(wǎng)、短視頻平臺(tái)、社交媒體快速傳播,傳播速度快、覆蓋面廣、隱蔽性強(qiáng),增加監(jiān)管難度。非法集資分子深諳投資者心理,不斷翻新手法,精心設(shè)計(jì)騙局。他們往往利用合法企業(yè)、政府項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)等作為幌子,編造虛假項(xiàng)目或夸大投資前景,承諾高額回報(bào),誘使群眾投入資金。識(shí)破這些偽裝需要具備一定的金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第二章法律法規(guī)與監(jiān)管政策解讀國(guó)家高度重視非法集資的防范和處置工作,已建立起較為完善的法律法規(guī)體系和監(jiān)管政策框架。本章將系統(tǒng)梳理相關(guān)法律依據(jù)、罪名量刑標(biāo)準(zhǔn)、典型案例以及監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工,幫助大家全面了解非法集資的法律責(zé)任和監(jiān)管要求。主要法律依據(jù)01《刑法》第176條非法吸收公眾存款罪:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。02《刑法》第192條集資詐騙罪:以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。03《刑法》第179條擅自發(fā)行股票、債券罪:未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券的行為。04《防范和處置非法集資條例》2021年5月1日起施行,明確了非法集資的定義、監(jiān)管職責(zé)、防范措施、處置程序等內(nèi)容,是防范和處置非法集資的基礎(chǔ)性行政法規(guī)。這些法律法規(guī)構(gòu)成了打擊非法集資的法律武器庫(kù),為依法懲處非法集資犯罪、保護(hù)投資者合法權(quán)益提供了有力的法律保障。非法集資罪名與量刑標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額較大個(gè)人:20萬(wàn)元以上單位:100萬(wàn)元以上處三年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金數(shù)額巨大個(gè)人:100萬(wàn)元以上單位:500萬(wàn)元以上處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金數(shù)額特別巨大個(gè)人:500萬(wàn)元以上單位:2000萬(wàn)元以上處七年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑,并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)從重處罰情節(jié):向社會(huì)公眾廣泛宣傳、造成惡劣社會(huì)影響、拒不退贓退賠、曾因非法集資受過(guò)行政處罰或刑事追究等情形,將從重處罰。集資詐騙罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)厲。典型案例解析:上海"拆豆豆"平臺(tái)案案件概況非法募集7萬(wàn)余名投資者資金30億余元造成2萬(wàn)余名投資者損失11億余元以高收益理財(cái)為誘餌吸引投資者資金鏈斷裂后平臺(tái)關(guān)閉跑路法律責(zé)任主犯聞春林被判14年有期徒刑,罰金300萬(wàn)元,認(rèn)定為集資詐騙罪其他涉案人員多名高管和骨干人員分別被判處3-10年不等有期徒刑案件警示該案是典型的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資案件。犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以高額回報(bào)為誘餌,短期內(nèi)吸引大量投資者,涉案金額巨大,社會(huì)危害嚴(yán)重。提醒投資者警惕網(wǎng)絡(luò)理財(cái)陷阱,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工銀監(jiān)會(huì)牽頭"處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議",統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)防范和處置非法集資工作市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)登記注冊(cè)管理,配合開(kāi)展涉嫌非法集資企業(yè)的查處工作公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資案件的偵查、立案、抓捕等刑事執(zhí)法工作宣傳部門(mén)組織開(kāi)展防范非法集資宣傳教育,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍網(wǎng)信部門(mén)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管,及時(shí)清理涉嫌非法集資的網(wǎng)絡(luò)信息各部門(mén)建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、案件查處等協(xié)同工作機(jī)制,形成防范和處置非法集資的強(qiáng)大合力。協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊非法集資打擊非法集資需要多部門(mén)協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。從線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、立案?jìng)刹榈桨讣徖?、資產(chǎn)處置,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,確保執(zhí)法工作高效有序進(jìn)行。近年來(lái),各地建立了由地方政府牽頭、多部門(mén)參與的防范和處置非法集資工作機(jī)制。通過(guò)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同處置,有效提升了打擊非法集資的整體效能,遏制了非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。第三章防范措施與實(shí)務(wù)操作防范非法集資需要全社會(huì)共同參與,金融從業(yè)人員更是肩負(fù)著重要責(zé)任。本章將從行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、宣傳教育、應(yīng)急處置等方面,介紹防范非法集資的具體措施和實(shí)務(wù)操作要點(diǎn),提升大家的實(shí)戰(zhàn)能力。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員行為規(guī)范嚴(yán)禁參與違法活動(dòng)嚴(yán)禁參與非法集資、地下錢(qián)莊、洗錢(qián)、內(nèi)幕交易等任何違法違規(guī)金融活動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)控建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,加強(qiáng)合規(guī)培訓(xùn),提升員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力建立監(jiān)測(cè)機(jī)制建立異常行為監(jiān)測(cè)和舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑情況,防患于未然職業(yè)操守要求不得利用職務(wù)便利為非法集資提供幫助不得向客戶(hù)推薦或變相推薦非法金融產(chǎn)品不得出租出借賬戶(hù)用于非法集資發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要點(diǎn)高額回報(bào)承諾承諾明顯高于銀行利率的固定收益,如年化收益率超過(guò)10%、20%甚至更高,遠(yuǎn)超正常投資回報(bào)水平。期限固定統(tǒng)一投資期限固定,到期還本付息,風(fēng)險(xiǎn)與收益不匹配,不符合金融市場(chǎng)基本規(guī)律。面向不特定對(duì)象通過(guò)廣告、傳單、網(wǎng)絡(luò)等方式公開(kāi)宣傳,向社會(huì)不特定公眾吸收資金,參與人數(shù)眾多。資金用途不明對(duì)資金的具體用途、投資項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等關(guān)鍵信息含糊其辭,缺乏透明度。合同條款模糊合同條款不規(guī)范,權(quán)利義務(wù)不清晰,對(duì)違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等重要事項(xiàng)約定模糊。新技術(shù)隱蔽操作利用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬貨幣等新興技術(shù)和平臺(tái)實(shí)施非法集資,增加識(shí)別難度。識(shí)別口訣:高息誘惑需警惕,合法資質(zhì)要核實(shí);項(xiàng)目真假細(xì)辨別,合同條款看仔細(xì);資金去向要透明,風(fēng)險(xiǎn)提示不可缺。宣傳教育與公眾防范創(chuàng)新宣傳形式利用短視頻、動(dòng)漫、漫畫(huà)、H5等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)提示,提高宣傳的吸引力和傳播力。暢通舉報(bào)渠道設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化重點(diǎn)覆蓋加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域的宣傳覆蓋,針對(duì)老年人、學(xué)生等易受騙群體開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳。1日常宣傳通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)、宣傳欄等渠道持續(xù)開(kāi)展防范非法集資知識(shí)普及2集中宣傳月每年組織防范非法集資宣傳月活動(dòng),集中力量開(kāi)展大規(guī)模宣傳教育3案例警示教育及時(shí)公布典型案例,以案說(shuō)法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和震懾力銀監(jiān)會(huì)防范非法集資指導(dǎo)意見(jiàn)要點(diǎn)1加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制各級(jí)黨委政府要高度重視防范和處置非法集資工作,將其納入重要議事日程。建立健全責(zé)任制,明確各部門(mén)職責(zé)分工,確保工作落到實(shí)處。2建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)控自律金融機(jī)構(gòu)要建立防范非法集資的長(zhǎng)效工作機(jī)制,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。3推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力建立健全跨部門(mén)信息共享和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、聯(lián)合執(zhí)法,形成防范和處置非法集資的強(qiáng)大合力。4加大宣傳力度,提高公眾意識(shí)創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,持續(xù)開(kāi)展防范非法集資宣傳教育,不斷提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí)。典型違法廣告識(shí)別與處置違法廣告特征保本承諾明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或保證收益的內(nèi)容虛假宣傳夸大投資回報(bào),虛構(gòu)投資項(xiàng)目,編造專(zhuān)家推薦誘導(dǎo)性用語(yǔ)使用"穩(wěn)賺不賠""高收益零風(fēng)險(xiǎn)"等誤導(dǎo)性表述攀附權(quán)威冒用政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行宣傳處置措施廣告發(fā)布前必須審核廣告主資質(zhì)和產(chǎn)品合法性發(fā)現(xiàn)違法廣告立即停止發(fā)布并保存證據(jù)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)舉報(bào)配合相關(guān)部門(mén)依法查處違法廣告行為廣告發(fā)布者、媒體平臺(tái)要切實(shí)履行審核責(zé)任,不為非法集資提供宣傳渠道。發(fā)布虛假?gòu)V告可能構(gòu)成虛假?gòu)V告罪,承擔(dān)法律責(zé)任。處置非法集資的應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測(cè)預(yù)警建立日常監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置?？焖夙憫?yīng)一旦發(fā)現(xiàn)非法集資線(xiàn)索,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí),控制涉案人員和資產(chǎn)。證據(jù)保全及時(shí)固定和保全相關(guān)證據(jù),包括合同文件、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、電子數(shù)據(jù)等,為后續(xù)查處提供支撐。維穩(wěn)處置防范群體性事件發(fā)生,做好投資者情緒安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法有序開(kāi)展資產(chǎn)清退。應(yīng)急處置工作要堅(jiān)持快速反應(yīng)、依法處置、維護(hù)穩(wěn)定的原則,既要依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,又要妥善處理涉眾風(fēng)險(xiǎn),最大限度保護(hù)投資者合法權(quán)益。參與非法集資的法律風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任投資者"損失自擔(dān)"參與非法集資形成的風(fēng)險(xiǎn)及損失由投資者自行承擔(dān)。因參與非法集資受到的損失,由參與者自行承擔(dān),所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動(dòng)的國(guó)有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。組織者領(lǐng)導(dǎo)者刑責(zé)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪的,依法追究刑事責(zé)任,判處有期徒刑甚至無(wú)期徒刑,并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。廣告發(fā)布者連帶責(zé)任廣告發(fā)布者、代言人可能構(gòu)成虛假?gòu)V告罪。明知或應(yīng)知是虛假?gòu)V告而發(fā)布,造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,可能被判處罰金或有期徒刑。特別提示:參與非法集資不受法律保護(hù)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,因參與非法集資活動(dòng)受到的損失,由參與者自行承擔(dān),而所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動(dòng)的國(guó)有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)以及其他任何單位。法律的嚴(yán)懲,警示每一個(gè)人14年主犯最高刑期上海拆豆豆案主犯被判14年有期徒刑300萬(wàn)罰金金額除刑期外還需繳納高額罰金11億投資者損失造成2萬(wàn)余名投資者巨額損失法律的威嚴(yán)不容挑戰(zhàn)。每一份判決書(shū)都是對(duì)違法犯罪分子的嚴(yán)厲懲戒,也是對(duì)社會(huì)公眾的深刻警示。無(wú)論是組織者、參與者還是幫助者,只要觸碰法律紅線(xiàn),必將受到法律的嚴(yán)懲。讓我們共同敬畏法律,遠(yuǎn)離非法集資。典型案例警示:新疆建設(shè)銀行員工集資詐騙案案件基本情況某建設(shè)銀行員工利用職務(wù)便利實(shí)施集資詐騙非法集資近1億元人民幣涉及68名受害者造成投資者損失逾2400萬(wàn)元承諾高額利息回報(bào)誘騙投資者法律責(zé)任1主犯判決被判12年6個(gè)月有期徒刑2經(jīng)濟(jì)處罰罰金30萬(wàn)元3民事賠償責(zé)令退賠受害者損失案件啟示金融從業(yè)人員更應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)操守,珍惜職業(yè)聲譽(yù)。利用職務(wù)便利實(shí)施非法集資,不僅會(huì)受到法律嚴(yán)懲,還會(huì)斷送職業(yè)生涯,給家庭和社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。銀行等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)員工教育管理,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)與新媒體環(huán)境下的防范挑戰(zhàn)短視頻平臺(tái)傳播非法集資分子利用抖音、快手等短視頻平臺(tái)發(fā)布誘導(dǎo)性?xún)?nèi)容,傳播速度快、覆蓋面廣,年輕用戶(hù)成為主要目標(biāo)群體。社交媒體裂變通過(guò)微信群、朋友圈、QQ群等社交渠道快速裂變傳播,利用熟人關(guān)系降低投資者警惕性,隱蔽性強(qiáng)。非法APP工具開(kāi)發(fā)虛假投資理財(cái)APP,界面專(zhuān)業(yè)、功能齊全,誘導(dǎo)用戶(hù)下載注冊(cè)并投入資金,實(shí)則為詐騙工具。虛擬貨幣包裝假借區(qū)塊鏈、虛擬貨幣等新概念實(shí)施非法集資,利用技術(shù)門(mén)檻和信息不對(duì)稱(chēng)欺騙投資者。面對(duì)新挑戰(zhàn),監(jiān)管部門(mén)不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和信息清理,與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立協(xié)作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)非法集資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)反制能力建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理水平。銀監(jiān)會(huì)推動(dòng)的防范宣傳月活動(dòng)1聚焦高發(fā)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、投資理財(cái)、私募基金、房地產(chǎn)、文化旅游等非法集資高發(fā)領(lǐng)域2創(chuàng)新宣傳方式采用線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合的方式,增強(qiáng)宣傳的互動(dòng)性和吸引力3建立長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)建立常態(tài)化志愿宣傳機(jī)制,組織金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、志愿者隊(duì)伍持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)形式豐富多樣舉辦專(zhuān)題講座和培訓(xùn)班,普及金融知識(shí)制作發(fā)放宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等資料組織社區(qū)宣傳活動(dòng),進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳,利用官方網(wǎng)站、公眾號(hào)推送信息公布典型案例,以案說(shuō)法開(kāi)展警示教育設(shè)置咨詢(xún)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)通過(guò)持續(xù)深入的宣傳教育,不斷提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力,營(yíng)造防范非法集資的良好社會(huì)氛圍。處非條例實(shí)施后的成效與展望1建立協(xié)調(diào)機(jī)制建立市級(jí)指揮、區(qū)級(jí)主責(zé)、部門(mén)協(xié)同的防范和處置非法集資工作機(jī)制,明確各方職責(zé),形成工作合力。2保持高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)保持對(duì)非法集資的高壓打擊態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處一批大案要案,有效遏制非法集資蔓延勢(shì)頭,守住金融安全底線(xiàn)。3推動(dòng)法規(guī)普及深入開(kāi)展《防范和處置非法集資條例》的宣傳普及工作,提升全社會(huì)對(duì)非法集資的認(rèn)知度和防范意識(shí)。4完善長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急處置等長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升防范和處置非法集資工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。85%案件破獲率條例實(shí)施后案件破獲率大幅提升65%資產(chǎn)追繳率涉案資產(chǎn)追繳比例顯著提高40%新發(fā)案件下降新發(fā)非法集資案件數(shù)量明顯下降互動(dòng)環(huán)節(jié):識(shí)別非法集資案例分析案例情境某投資公司在社區(qū)廣泛宣傳,聲稱(chēng)投資"共享養(yǎng)老"項(xiàng)目,承諾年化收益率