第三編

現(xiàn)代西方管理哲學我們把從１９００年即２０世紀開始以來的歷史階段，看作西方社會發(fā)展的現(xiàn)代階段。與近代西方社會相比，現(xiàn)代西方社會具有許多嶄新的內(nèi)容和特點。首先，兩次新的科技革命的產(chǎn)生和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，是現(xiàn)代西方社會歷史過程的最鮮明的標志。其次，資本主義經(jīng)濟關(guān)系、市場體制以及階級關(guān)系，也在矛盾運動中不斷獲得調(diào)整。再次，現(xiàn)代西方社會的文化也經(jīng)歷了新的變化過程。一方面，西方近代以來的科學理性精神在現(xiàn)代歷史階段得到了空前發(fā)展。另一方面，人們的價值觀經(jīng)歷了迷茫、搖擺和再確認的歷史過程。最后，自２０世紀中葉以來，經(jīng)濟全球化進程開始加快，各個民族之間的經(jīng)濟生活、文化生活越來越成為一個整體。第十章

泰勒以勞資利益一致為預設的

科學管理理論弗雷德里克·溫斯洛·泰勒

（Ｆｒｅｄｅｒｉｃｋ

Ｗｉｎｓｌｏｗ

Ｔａｙｌｏｒ，１８５６—１９１５），科學管理理論的創(chuàng)始人，也是現(xiàn)代管理學的奠基人之一。泰勒的主要著述有：《計件工資制》（１８９５）、《車間管理》（１９０３）、《科學管理原理》（１９１１）、《在美國國會的證詞》（１９１２）。泰勒在管理思想史上的最大貢獻是第一次系統(tǒng)地創(chuàng)立了科學管理論，提出了一種以雇主和雇員及整個社會的興旺為目的、以生產(chǎn)力或效率最大化為根本手段、以雇主和雇員雙方通力合作與科學管理為實現(xiàn)途徑的全新的管理理念，因而成為管理學的開創(chuàng)者。弗雷德里克·溫斯洛·泰勒

（１８５６—１９１５）一、科學管理的基本原理泰勒的科學管理理論首先論述的是科學管理的基本原理

（ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｓ），然后論述了科學管理的原則

（ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ）。從泰勒對這兩者的論述來看，它們在實質(zhì)內(nèi)容上是相通的，但也存在明顯不同。大體上，前者指科學管理的基礎理念、靈魂或根本前提，而后者指以前者為前提或運用前者所形成的科學管理的具體指導方針。由此來看，前者應該比后者更重要。概括泰勒的論述，可以把科學管理的基本原理概括為以下五個方面：第一，管理的主要目標是同時實現(xiàn)雇主和雇員雙方的最大限度的興旺

（ｔｈｅｍａｘｉｍｕｍｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙ）。第二，相信雇主和雇員雙方的根本利益并不是必然對立的，而是一致的、不可分割的。第三，實現(xiàn)雇主和雇員雙方最大限度興旺的根本途徑是，最大限度地發(fā)揮人與物的生產(chǎn)力。第四，用科學方法代替經(jīng)驗方法是實現(xiàn)最大生產(chǎn)力的一個重要途徑。第五，管理體制比個人因素更重要，其中最重要的是明確管理方與工人的不同責任，實現(xiàn)雙方的密切協(xié)作。泰勒科學管理的基本原理可以概括為如下公式：在認為雇主和雇員雙方利益一致的前提下，管理的目的＝雇主和雇員雙方的興旺＝人和物的最大生產(chǎn)力＝科學管理方法＋管理方的責任及其與工人的密切協(xié)作二、科學管理的原則與益處泰勒明確指出，科學管理是一門真正的科學，其建立在明確規(guī)定的法則、規(guī)則和原則之基礎上。正是由于這樣的原因，科學管理的原則適用于人類的一切行為，從最簡單的個人行為到大公司的業(yè)務運行，從家庭管理到農(nóng)場管理，從商業(yè)管理到教育管理，從各種社會團體的內(nèi)部管理到政府各部門的業(yè)務管理。泰勒通過把科學管理與舊式管理中最佳的管理方式即積極性加刺激性的管理方式進行對比，來說明科學管理的優(yōu)越性，說明科學管理在本質(zhì)上與舊式管理方式不同。首先，舊式管理方式是單憑經(jīng)驗進行管理，沒有把管理上升到科學高度，沒有形成統(tǒng)一的管理規(guī)則；相反，科學管理則把各種相關(guān)的經(jīng)驗知識匯集起來進行分類、列表、分析，上升為科學合理的知識，使之變成科學統(tǒng)一的規(guī)章制度。其次，在舊式管理方式下，管理方或資方遇到的最大問題是如何發(fā)揮每個工人的積極性，但除非依靠各種刺激手段，如提拔升遷、提高工資和津貼或紅利、提供更好的工作條件，并結(jié)合對工人真心實意的關(guān)心、照顧，它沒有完整的辦法做到這一點，因而在實際情況中，如果不能保證提供上述刺激手段，那么贏得工人積極性的情況就是罕見的，即使能夠提供上述刺激手段，所提高的生產(chǎn)效率也是有限的；與之不同，在科學管理中，物質(zhì)刺激手段只是一個從屬要素，它有一套完整的體系來發(fā)揮工人的積極性，實現(xiàn)生產(chǎn)勞動的最大效率。最后，在舊式管理方式下，企業(yè)要求每個工人對具體工作計劃承擔全部職責，如每天完成多少工作任務，以什么樣的工作方式完成，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間如何安排，等等，全都讓工人自己決定和實施；相反，科學管理要求管理方承擔制訂工作計劃、安排工作任務、制定工作標準和其他各種規(guī)章制度等新的管理責任。科學管理與舊式管理的這些不同，最終集中體現(xiàn)在管理方承擔了四個方面的新職責：（１）對工人操作的每個動作進行科學研究，用以代替舊的單憑經(jīng)驗的方法；（２）科學地挑選工人，并對他們進行培訓和教育，使他們成為合格的工人；（３）與工人密切協(xié)作，以保證一切工作都按已確立起來的科學原則辦事，泰勒把這一條也稱作使科學與工人相結(jié)合；（４）管理方或資方承擔了比工人更勝任的工作和職責，這就是前面所說的制訂工作計劃、安排工作任務、制定工作標準和其他各種規(guī)章制度等。泰勒認為，當時的社會之所以取得了更大的物質(zhì)收益，的確是由于人們的各種努力，包括各種發(fā)明特別是蒸汽機、電氣的發(fā)明和使用，科學與教育的進步，個人技巧的提高，等等，然而，這些方面的因素最終必須落腳到個人生產(chǎn)力的增長上。而采用科學管理的直接結(jié)果就是個人生產(chǎn)力的顯著增長。泰勒的結(jié)論是，從長遠來看，科學管理必然獲得普遍推廣，因而必將顯著提高人們的物質(zhì)文化生活水平，必將為全世界帶來最高的收益和最大的繁榮。三、科學管理的整體與實質(zhì)泰勒突出強調(diào)科學管理的整體性。從他的論述來看，科學管理不只是最大的產(chǎn)量和最高的效率，不只是管理方的合理責任、管理的科學方法，不只是工人勞動的任務定額、操作規(guī)章，也不只是勞資雙方的密切協(xié)作，它是所有這些方面組成的有機整體。通過深入思考泰勒的文本可以斷定，科學管理實際是他闡述的兩大部分內(nèi)容———科學管理原理和科學管理原則兩個方面內(nèi)容的實質(zhì)精神的統(tǒng)一。泰勒指出，科學管理是一種節(jié)約勞動的手段，必將使工人取得比現(xiàn)在高得多的效率，因此，不管遇到什么樣的反對，不管遇到哪個階級的反對，不管世界上的工人如何反對，它最終都會取得勝利?？茖W管理的實質(zhì)是勞資雙方

（管理方和工人）對待責任、同事、對方的一次完全的思想革命。這一革命具有兩個方面的內(nèi)容:（１）勞資雙方不再把注意力放在盈余的分配上，而是放在如何增加盈余的數(shù)量上，把盈余增加到使如何分配盈余的爭論成為不必要。（２）無論工人還是管理方，都必須承認對工廠內(nèi)的一切事情都要用準確的科學研究和知識代替舊式的個人判斷和個人意見，即用科學代替經(jīng)驗。四、科學管理理論的哲學因素人們把泰勒的科學管理理論作為現(xiàn)代管理思想的開端，無疑是對泰勒科學管理理論的正確歷史定位。泰勒的科學管理理論之所以具有重要意義，除了理論內(nèi)容具有管理學維度的合理性以外，還由于他的理論自覺或不自覺地包含了一些管理哲學因素。第一，泰勒的科學管理理論在管理思想發(fā)展史上催生了一種相對新穎的思維觀念和思維方式，這就是從實現(xiàn)勞資雙方整體的興旺、企業(yè)整體的生產(chǎn)力增長、社會整體的繁榮的角度來看待管理實踐和管理制度的作用，并強調(diào)通過企業(yè)生產(chǎn)運營的系統(tǒng)管理來實現(xiàn)興旺繁榮的目標。第二，泰勒的科學管理理論在勞資雙方即工人和管理方的利益關(guān)系方面，認識到了雙方利益具有相互依存、不可分割的一面，這一思想具有一定的辯證法因素。第三，泰勒的科學管理思想內(nèi)在地隱含了他對工人、企業(yè)、民族的主要價值追求的看法，即他把對物質(zhì)利益或經(jīng)濟利益價值的追求看作上述三類主體的最根本的追求，這在一定歷史時期內(nèi)具有基本的合理性。第四，泰勒的科學管理思想中工人勞動的科學管理、管理方的科學管理責任、管理方與工人的合理合作等，作為實現(xiàn)生產(chǎn)效率最大化、物質(zhì)財富創(chuàng)造最大化的根本手段，無疑體現(xiàn)了泰勒對企業(yè)管理的客體維度的規(guī)律性方面，也就是管理的科學方面的正確認識，體現(xiàn)了一種實證的科學理性精神?？傮w看來，在資本經(jīng)濟關(guān)系和市場經(jīng)濟條件下，泰勒的科學管理理論的核心觀念具有相當?shù)暮侠硇?，所以他的理論和實踐能夠在越來越大的范圍內(nèi)取得成功。國外有研究指出，根據(jù)勞