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文檔簡介
一、建設項目基本情況建設項目名稱油氣井設備制造項目項目代碼2407-511528-04-01-306900建設單位聯(lián)系人建設地點四川省宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號地理坐標東經105°15′44.287″,北緯28°21′41.995″國民經濟行業(yè)類別C3512石油鉆采專用設備制造建設項目行業(yè)類別三十二、專用設備制造業(yè)35;采礦、冶金、建筑專用設備制造351;其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設性質R新建(遷建)£改建□擴建□技術改造建設項目申報情形R首次申報項目□不予批準后再次申報項目£超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)興文縣發(fā)展和改革局項目審批(核準/備案)文號(選填)川投資備【2407-511528-04-01-306900】FGQB-0309號總投資(萬元)10000環(huán)保投資(萬元)53環(huán)保投資占比(%)0.53施工工期8個月是否開工建設R否£是:20021.28專項評價設置情況本項目與《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》專項評價設置情況對比見表1-1。表1-1專項評價設置情況一覽表專項評價的類別涉及項目類別本項目大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外大氣500米范圍內有環(huán)境空氣保護目標2的建設項目不涉及地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠不涉及環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的建設項目不涉及生態(tài)取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目不涉及注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B、附錄C。根據上表1-1分析可知,本項目不設置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)》規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱:《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》審批機關:宜賓市生態(tài)環(huán)境局審批文件名稱及文號:關于印發(fā)《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》審查意見的函(宜環(huán)函〔2023〕201號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析(一)與《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)》符合性分析規(guī)劃范圍及面積:本輪規(guī)劃范圍以規(guī)劃道路邊界為界,西至太平西路,北至三星路,東、南至古宋河。規(guī)劃范圍4.61平方公里,其中規(guī)劃建設用地面積4.2平方公里。本輪規(guī)劃的規(guī)劃范圍未突破國土空間總體規(guī)劃劃定的“三區(qū)三線”。產業(yè)定位:本輪規(guī)劃以戰(zhàn)略性新興產業(yè)(晶硅光伏)、礦產資源精深加工(頁巖氣綜合開發(fā)利用、綠色建材精深加工)、特色農林產品精深加工(林竹產品精深加工、綠色安全食品精深加工)產業(yè)為主導,配套發(fā)展綠色包裝及文旅等產業(yè)。功能定位:本輪規(guī)劃是興文縣中心城區(qū)的產業(yè)組團,是實現興文縣“產城一體、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的重要依托;是落實宜賓市域產業(yè)布局的重要途徑,實現川南工業(yè)經濟增長的支撐點。本項目位于四川省宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號,根據興文經濟開發(fā)區(qū)用地布局圖,項目用地規(guī)劃為二類工業(yè)用地。本項目為油氣井設備制造項目,與區(qū)域發(fā)展目標不矛盾。因此,本項目與《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)》相符。本項目所在地本項目所在地圖1-1興文經濟開發(fā)區(qū)用地布局圖(二)與《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》符合性分析1、園區(qū)規(guī)劃情況(1)工業(yè)園區(qū)簡介四川興文經濟開發(fā)區(qū)(以下簡稱“興文經開區(qū)”)前身為興文太平工業(yè)集中區(qū),興文太平工業(yè)集中區(qū)于2007年由宜賓市工業(yè)集中區(qū)建設協(xié)調領導小組同意設立(宜市工集〔2007〕1號)。2008年12月,園區(qū)管委會委托宜賓市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察設計院編制了《四川興文太平工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃(2008-2020)》。2009年7月,宜賓市人民政府出具文件“關于同意實施興文縣產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的批復”(宜府函〔2009〕167號),原“興文太平工業(yè)集中區(qū)”正式定名為“興文縣產業(yè)園區(qū)”。2010年,園區(qū)管委會委托四川省環(huán)境保護科學研究院編制完成了《興文縣產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,并取得了“四川省環(huán)境保護廳關于印發(fā)《興文縣產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見》的函”(川環(huán)函〔2010〕249號)。2011年,由四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院編制完成了《興文縣產業(yè)園區(qū)擴區(qū)(A區(qū)玉屏園)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,并取得了“四川省環(huán)境保護廳關于印發(fā)《興文縣產業(yè)園區(qū)擴區(qū)(A區(qū)玉屏園)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見的函”(川環(huán)建函〔2011〕266號)。2018年興文縣產業(yè)園區(qū)啟動了申報省級經開區(qū)的相關工作。根據四川省人民政府“關于設立四川蒲江經濟開發(fā)區(qū)等64家省級開發(fā)區(qū)的批復”(川府函〔2019〕20號):“同意設立四川興文經濟開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)以食品、環(huán)保為主導產業(yè),設立地點在興文縣,核準面積為150.24公頃”。2023年8月,根據宜賓市生態(tài)環(huán)境局“關于印發(fā)《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》審查意見的函”(宜環(huán)函〔2023〕201號):四川興文經濟開發(fā)區(qū)最新規(guī)劃范圍以規(guī)劃道路邊界為界,西至太平西路,北至三星路,東、南至古宋河,總規(guī)劃范圍4.61km2,其中規(guī)劃建設用地面積4.2km2;規(guī)劃期限為2019~2035年,其中近期2019~2025年,中期2026~2030年、遠期2031~2035年;以天然氣、電為主要能源;園區(qū)生產廢水和生活污水排入污水處理廠,處理達標后排入古宋河。(2)主導產業(yè)園區(qū)以戰(zhàn)略性新興產業(yè)(晶硅光伏)、礦產資源精深加工(頁巖氣綜合開發(fā)利用、綠色建材精深加工)、特色農林產品精深加工(林竹產品精深加工、綠色安全食品精深加工)產業(yè)為主導,配套發(fā)展綠色包裝及文旅等產業(yè)。2、與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評符合性分析根據《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》及宜賓市生態(tài)環(huán)境局“關于印發(fā)《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》審查意見的函”(宜環(huán)函〔2023〕201號),四川興文經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單如下表所示。表1-2項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評準入要求符合性分析規(guī)劃要求主要內容本項目情況符合性鼓勵類1、鼓勵發(fā)展晶硅光伏、頁巖氣綜合利用開發(fā)、綠色建材精深加工、林竹產品精深加工、綠色安全食品精深加工。2、與規(guī)劃區(qū)主導產業(yè)相配套產業(yè),企業(yè)效益明顯,對區(qū)域不造成明顯污染的綠色包裝、裝備制造、文創(chuàng)旅游產業(yè)。本項目為油氣井設備制造項目,滿足清潔生產要求,主要產品包括井下和鉆井用的零部件、儲罐、井架、營房等油氣井項目配套設備并對營房進行維修,屬于與園區(qū)主導產業(yè)“頁巖氣綜合利用開發(fā)”相配套的產業(yè),故本項目為園區(qū)內鼓勵類項目。符合禁止類普適類1、禁止引入不符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策和行業(yè)準入條件以及國家、地方明令禁止的項目。清潔生產水平達不到行業(yè)清潔生產標準二級或國內先進水平的項目。2、禁止引入石化、化工、鋼鐵、印染、化纖項目。/規(guī)劃主導產業(yè)類綠色建材精深加工產業(yè)禁止引入水泥熟料制造項目/林竹產品精深加工產業(yè)禁止引入制漿項目/裝備制造業(yè)禁止引入不符合重金屬污染防控要求的項目/綠色包裝產業(yè)禁止引入涂料、油墨、顏料及類似產品制造/清潔生產要求入駐企業(yè)應采用國際或國內先進的生產工藝、設備及污染治理技術,水耗、大氣污染物及廢水污染物排放指標達到清潔生產一級水平,其他各項指標均達到清潔生產二級水平或國內同類企業(yè)先進水平。符合允許類原則上未被列入上述鼓勵類、負面清單的屬允許發(fā)展類,但在具體實施過程中切不可盲目引進項目,應注意按如下原則要求:對于不屬于規(guī)劃區(qū)規(guī)劃主導產業(yè)和重點發(fā)展方向的建設項目,若與規(guī)劃區(qū)產業(yè)定位有互補作用,或屬于規(guī)劃區(qū)重要項目的下游企業(yè),或屬于高品質、高附加值、低污染的企業(yè),或有利于規(guī)劃區(qū)實現循環(huán)經濟理念和可持續(xù)發(fā)展,這一類企業(yè)若在建設項目環(huán)評中經論證分析與規(guī)劃區(qū)規(guī)劃無明顯沖突,不會影響規(guī)劃區(qū)規(guī)劃實施的,建議允許此類建設項目入駐。/綜上所述,本項目為四川興文經濟開發(fā)區(qū)鼓勵類項目,本項目與《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》及其批復要求相符。其他符合性分析(一)產業(yè)政策符合性分析根據《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年)》,本項目不屬于其中的“鼓勵類、限制類和淘汰類”?!懂a業(yè)結構調整指導目錄(2024年)》中規(guī)定:鼓勵類、限制類和淘汰類之外的,且符合國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類,故本項目為允許類。本項目已于2024年7月31日在興文縣發(fā)展和改革局備案,備案號為川投資備【2407-511528-04-01-306900】FGQB-0309號。綜上所述,本項目與產業(yè)政策相符。(二)用地符合性分析本項目位于四川省宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號,系購買坐落于興文縣空鐵新區(qū)XWJK-B-04-01-1的工業(yè)用地進行建設,面積20021.28m2,不動產權證編號:51021804226,不動產權證書見附件。本項目為油氣井設備制造項目,符合該用地規(guī)劃要求。(三)選址合理性、外環(huán)境相容性分析根據現場踏勘,本項目位于四川興文經濟開發(fā)區(qū)內,根據上述與《四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書》符合性分析,本項目為四川興文經濟開發(fā)區(qū)鼓勵類項目,本項目建設與四川興文經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃相符。本項目購買位于四川省宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號的工業(yè)用地進行建設,目前廠房已建設完畢,本項目主要進行廠房裝修和設備安裝。項目所在地地勢較為平坦,無不良地質情況,適宜本項目建設;同時項目所在區(qū)域供水、供電、排水、道路等基礎設施配備情況良好,有利于本項目建設。根據現場調查可知,本項目周圍500m范圍內多為園區(qū)內其他工業(yè)企業(yè)。外環(huán)境關系如下表所示。表1-3本項目外環(huán)境關系序號名稱方位距離(m)類型1四川鵬志醫(yī)藥產業(yè)有限公司NE30工業(yè)企業(yè)2四川鼎竹精釀啤酒有限公司E30工業(yè)企業(yè)3四川興文康多多大抄手食品有限公司SW134工業(yè)企業(yè)4四川同輝專用車制造有限公司N85工業(yè)企業(yè)5興文富譽建材有限責任公司NE117工業(yè)企業(yè)6興文縣四星農業(yè)綜合開發(fā)有限公司NE108工業(yè)企業(yè)7四川潤興包裝印務有限公司NE126工業(yè)企業(yè)8四川浦朝彩鋼結構有限責任公司E198工業(yè)企業(yè)9興文石海竹業(yè)專業(yè)合作社NE291工業(yè)企業(yè)10四川省宇慶食品有限責任公司NE272工業(yè)企業(yè)11興文縣盛源環(huán)保工程有限公司NE275工業(yè)企業(yè)12宜賓揚光陶瓷有限公司NE331工業(yè)企業(yè)13四川東和欣包裝科技有限公司NW114工業(yè)企業(yè)14公路港商業(yè)區(qū)NW183商業(yè)區(qū)15公路港商業(yè)區(qū)NW388商業(yè)區(qū)16柳家村居民點NW201居民點17棲鳳村居民點NW345居民點根據本項目外環(huán)境關系分析,項目500m范圍內主要以綠色建材精深加工、林竹產品精深加工、綠色安全食品精深加工企業(yè)為主,周邊企業(yè)對環(huán)境空氣質量、噪聲無特殊要求。項目50m范圍內不存在聲環(huán)境保護目標,500m范圍內環(huán)境空氣保護目標為西北側約201m處柳家村居民點和西北側約345m處棲鳳村居民點。綜上所述,項目周邊無重大污染企業(yè),無名勝古跡和重點文物保護單位,也無自然保護區(qū)、風景名勝等特殊需要保護的對象,無明顯的外環(huán)境制約因素,項目運營期產生的廢氣、廢水、固廢等各項污染物通過采取相應的污染治理措施后對周圍環(huán)境影響不大,項目施工期和運營期均不會改變周圍環(huán)境功能,因此本項目與周圍外環(huán)境相容。本項目選址合理。(四)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析根據《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)〈產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析要點(試行)〉和〈項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點(試行)〉的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)和《宜賓市人民政府辦公室關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(宜府辦函〔2024〕40號),本項目生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析如下。1、與宜賓市生態(tài)環(huán)境準入總體要求符合性分析2024年10月12日,宜賓市人民政府辦公室發(fā)布了《宜賓市人民政府辦公室關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(宜府辦函〔2024〕40號),對原生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果進行了動態(tài)更新。本項目位于宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號,項目不涉及興文縣自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、生態(tài)紅線等生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。項目與宜賓市生態(tài)環(huán)境準入總體要求符合性分析如下。表1-4項目與宜賓市及區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準入總體要求符合性分析區(qū)域準入要求本項目符合性宜賓市1.優(yōu)化空間布局。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止新建、改建和擴建未納入全國、省級港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目(含橋梁、隧道)。全市統(tǒng)籌沿江供排水規(guī)劃,因地制宜推進集中聯(lián)網供水,優(yōu)化沿江飲用水水源布局,逐步改善取水口、排污口交叉分布情況。2.強化生態(tài)保護。嚴格實施長江十年禁漁政策,長江流域重點水域實現常年禁捕禁釣。涉及“長江上游珍稀、特有魚類自然保護區(qū)”的區(qū)域,嚴格控制排放持久性有機物、涉重廢水的企業(yè);在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設的項目,不得損害自然保護區(qū)內的環(huán)境質量。3.嚴控污染物排放。水污染物和大氣污染物嚴格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關要求執(zhí)行。嚴格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標準》,鼓勵400總噸以下小型船舶生活污水采取船上儲存、交岸接收的方式處置;到2025年,港口、船舶修造廠完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收設施建設。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運輸船舶。4.嚴防環(huán)境風險。提高宜賓港岸線利用效率,嚴控?;泛竭\環(huán)境風險;落實《內河危險化學品禁運目錄》要求,定期開展危險貨物運輸整治。5.嚴格環(huán)境準入門檻。嚴格控制高排放、高能耗項目準入,嚴守環(huán)境質量底線硬約束。對白酒、鋰電材料、造紙、頁巖氣開發(fā)等重點發(fā)展產業(yè)提出嚴格資源環(huán)境績效水平要求。全市禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐,其中縣城及以上城市建成區(qū)(含工業(yè)園區(qū))禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。6.優(yōu)化產業(yè)布局。根據全省鋰產業(yè)規(guī)劃布局優(yōu)化鋰電產業(yè)鏈,重點發(fā)展后端電池制造產業(yè),調減正負極材料規(guī)模,新增產能應結合產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域資源環(huán)境承載力等,充分論證項目規(guī)模的合理性。根據全省光伏產業(yè)規(guī)劃布局優(yōu)化光伏產業(yè)鏈,慎重發(fā)展多晶硅產業(yè),若要新建多晶硅項目,污染物排放及能源利用效率應達到省內先進水平(參照四川永祥多晶硅生產水平)。7.提高資源利用績效水平。到2025年,全市用水總量上線目標為12.9億m3,萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降15%、17%。本項目為油氣井設備制造項目,位于長江干支流岸線一公里外,不屬于禁止建設的項目,不涉及重金屬排放;興文縣不屬于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的區(qū)域;本項目生活污水預處理后排入園區(qū)管網;本項目不屬于高排放、高耗能項目;不涉及鍋爐使用。符合興文縣1.保障農產品生產。興文縣是四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域(農產品主產區(qū)),應限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā);嚴格控制限制開發(fā)區(qū)域的農業(yè)發(fā)展用地、生態(tài)用地轉變?yōu)楣I(yè)發(fā)展和城市建設用地。2.加強城鄉(xiāng)污水治理。全面提高城鎮(zhèn)生活污水收集、處理能力,到2023年底,所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。提高肉牛養(yǎng)殖糞污、廢棄物無害化處理和資源化利用率。3.強化環(huán)境風險管控。嚴格落實農用地分類管控措施,對安全利用類農用地制定安全利用方案,降低農產品超標風險,確保農產品質量安全。禁止煤炭等資源的無序開發(fā)、過度開采,不得核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。新建礦山要達到綠色礦山相關標準。4.加強頁巖氣污染防治。頁巖氣開采應滿足《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術政策》相關要求;全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉運,鉆井廢水回用率、壓裂返排液回用率應達到85%以上。5.加強生態(tài)保護與修復。對石漠化的土地因地制宜采取綜合治理措施,持續(xù)提升森林覆蓋面積,修復生態(tài)系統(tǒng),防止土地石漠化蔓延。6.2025年SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs允許排放量控制在544噸、1468噸、1025噸、841噸。本項目為油氣井設備制造項目,用地為工業(yè)用地;本項目生活污水經預處理后排入市政管網;本項目VOCs排放總量為0.263t/a。符合本項目所在地本項目所在地圖1-3項目與宜賓市生態(tài)環(huán)境管控單元位置關系示意圖2、環(huán)境管控單元本項目位于宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號,項目于四川政務服務網“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”查詢結果如下所示。圖1-4項目生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析查詢結果根據查詢結果,本項目位于宜賓市興文縣環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元(管控單元名稱:四川興文經濟開發(fā)區(qū),管控單元編號:ZH51152820002),如下圖所示。四川銘馳石油科技有限公司四川銘馳石油科技有限公司圖1-5項目與管控單元位置關系示意圖(圖中▼表示項目位置)根據分析結果,項目共涉及5個管控單元,如下表所示。表1-5項目涉及環(huán)境管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市所屬區(qū)縣準入清單類型管控類型ZH51152820002四川興文經濟開發(fā)區(qū)宜賓市興文縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元YS5115282210001古宋河-興文縣-堰壩大橋-控制單元宜賓市興文縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)YS5115282310001四川興文經濟開發(fā)區(qū)宜賓市興文縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5115282530001興文縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界宜賓市興文縣資源管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5115282550001興文縣自然資源重點管控區(qū)宜賓市興文縣資源管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)其他符合性分析3、與生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析本項目與生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析如下表所示。表1-6本項目與生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析生態(tài)環(huán)境管控單元具體要求本項目情況符合性環(huán)境管控單元名稱及編碼類別對應管控要求ZH51152820002四川興文經濟開發(fā)區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃(包括但不限于《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》《現代煤化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》)的項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。(《四川省長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)未通過認定的化工園區(qū),不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外),按屬地原則依法依規(guī)妥善做好未通過認定化工園區(qū)及園內企業(yè)的轉型、關閉、處置及監(jiān)管工作。限制開發(fā)建設活動的要求新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè),原則上布局在符合產業(yè)定位的園區(qū)。水泥行業(yè)嚴格執(zhí)行產能置換實施辦法。(《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》、《宜賓市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》;此處電鍍特指專業(yè)電鍍。)優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產業(yè)結構升級等源頭治理措施,嚴格控制高耗能、高排放項目建設。(《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》)以“兩高”行業(yè)為主導產業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應增加碳排放情況與減排潛力分析。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)。(《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》)現有屬于園區(qū)禁止引入產業(yè)門類的企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結合產業(yè)升級等適時搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求長江主要支流重點管控岸線:按照長江干線非法碼頭治理標準和生態(tài)保護紅線管控等要求,持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。(《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》)其他空間布局約束要求暫無本項目為新建油氣井設備制造項目,位于長江干支流、重要湖泊岸線一公里外;不屬于嚴重過剩產能行業(yè)的項目;不屬于限制行業(yè);本項目位于興文經濟開發(fā)區(qū)內,屬于園區(qū)內鼓勵類項目。符合污染物排放管控允許排放量要求/現有源提標升級改造岷江、沱江流域現有及擴建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》)毗鄰“長江上游珍稀、特有魚類自然保護區(qū)”的污水廠鼓勵提標改造達更高標準,進一步改善水生態(tài)環(huán)境質量。(《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》)翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、三江新區(qū)、江安縣、高縣工業(yè)重點管控單元現有企業(yè)執(zhí)行相應行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標準中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。鼓勵每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐實施節(jié)能和超低排放改造,燃氣鍋爐實施低氮改造。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號、《宜賓市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系統(tǒng),全面推進醫(yī)藥、化工等行業(yè)初期雨水收集處理,推動有條件的園區(qū)實施入園企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。加強企業(yè)廢水預處理和排水管理,鼓勵納管企業(yè)與園區(qū)污水處理廠運營單位通過簽訂委托處理合同等方式協(xié)同處理廢水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放標準限制:岷江、沱江流域新建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》)長江流域毗鄰“長江上游珍稀、特有魚類自然保護區(qū)”的污水廠鼓勵達更高標準,進一步改善水生態(tài)環(huán)境質量。(《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》)翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、三江新區(qū)、江安縣、高縣工業(yè)重點管控單元新、改、擴建項目執(zhí)行相應行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標準中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號)新建火力發(fā)電、每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐應執(zhí)行超低排放標準,水泥企業(yè)實施深度治理。2.新增源等量或倍量替代:上一年度空氣質量年平均濃度不達標的城市,建設項目新增相關污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質量未完成目標的,新建排放水污染的建設項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。水質超標的水功能區(qū),應當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。(《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》、《中華人民共和國長江保護法》)4.污染物排放績效水平準入要求:磷肥和含磷農藥制造等企業(yè),應當按照排污許可要求,采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量。(《中華人民共和國長江保護法》)強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。推進醫(yī)藥、農藥等化工類,汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類,包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。從原輔材料和工藝過程大力推廣使用低(無)VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產工藝。(《宜賓市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)聚焦治污設施“三率”,提升綜合治理效率。提升廢氣收集率,推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路;按照與生產設備“同啟同?!钡脑瓌t提升治理設施運行率;按照“適宜高效”的原則提高治理設施去除率,不得稀釋排放。(《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《四川省2021年工業(yè)源大氣污染專項整治行動方案》)新引入竹漿造紙企業(yè)應參考宜賓市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中竹漿造紙行業(yè)資源環(huán)境績效準入門檻相應要求。白酒行業(yè)參考執(zhí)行更新后的四川省白酒行業(yè)資源環(huán)境績效指標要求。5.化工園區(qū)應按照分類收集,分質處理的要求,配備專業(yè)化工生產廢水集中處理設施(獨立建設或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網,化工生產廢水納管率達到100%。入河排污口設置應符合相關規(guī)定。6.重點行業(yè)建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則。按國家規(guī)定,建設單位在提交環(huán)境影響評價文件時應明確重點重金屬污染物排放總量及來源,無明確具體總量來源的,各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關環(huán)境影響評價文件。重金屬污染物排放總量替代管理豁免的情形參見《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》;重點行業(yè)、重點重金屬的界定參見《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》。7.落實《四川省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求,推進重點行業(yè)超低排放改造和深度治理,加快實施低VOCs含量原輔材料替代,持續(xù)開展VOCs治理設施提級增效,強化VOCs無組織排放整治,加強非正常工況廢氣排放管控,推進涉VOCs產業(yè)集群治理提升,推進油品VOCs綜合管控。本項目位于興文縣,不屬于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的區(qū)域;本項目不涉及鍋爐;生活污水經預處理達園區(qū)污水處理廠進水標準后排入園區(qū)管網;廠內雨污分流;本項目噴漆廢氣經負壓抽風收集后通過干式過濾+二級活性炭裝置處理后由15m排氣筒(DA002)排放,廢氣收集率為90%,VOCs去除率為87.5%;不涉及重金屬排放。本項目使用的各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020)。符合環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求加強與樂山市、自貢市、瀘州市、涼山州、昭通市流域上下游水環(huán)境風險和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:涉及有毒有害、易燃易爆物質新、改、擴建項目,嚴控準入要求。嚴格涉重金屬企業(yè)和園區(qū)環(huán)境準入管理,新(改、擴)建涉重金屬重點行業(yè)建設項目實施“等量替代”或“減量替代”。(《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(征求意見稿)》,涉重金屬特指重點防控的重金屬污染物鉛、汞、鎘、鉻、砷)建立健全全過程、多層級環(huán)境風險防范體系。強化?;沸孤碧幹么胧?,確保風險可控。針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系,建立區(qū)域、流域聯(lián)動應急響應體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。園區(qū)環(huán)境風險防控要求:對毗鄰“長江上游珍稀、特有魚類自然保護區(qū)”的工業(yè)園區(qū),各受納水體及園區(qū)雨水排口入長江處保證交通可達性,常備應急物資,進行應急演練,確保事故狀態(tài)下廢水、廢液不入江?;@區(qū)應具有安全風險監(jiān)控體系、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應急體系。用地環(huán)境風險防控要求:有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,要嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,應按相關要求進行土壤環(huán)境狀況調查評估,符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量要求的地塊,方可進入用地程序。(《土壤污染防治行動計劃》、(《土壤污染防治行動計劃宜賓市工作方案》)。本項目主要風險物質為丙烷、油性漆中的二甲苯,根據風險物質最大存儲量計算,本項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ級,項目在落實各項防范措施后,環(huán)境風險可控。符合資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求鼓勵引導新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)按照有關要求統(tǒng)籌建設工業(yè)廢水集中處理和回用設施,適時推進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水、一水多用,實現水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用,創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。(《四川省節(jié)約用水辦法》)鼓勵火力發(fā)電、紡織、造紙、化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進行深度處理回用,降低單位產品耗水量?;痣?、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的,要嚴格控制新增取水許可。(《四川省節(jié)約用水辦法》、(《關于推進污水資源化利用的指導意見》)地下水開采要求全市地下水開采控制量為0.28億m3能源利用總量及效率要求能源結構以天然氣和電為主。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,推進縣級及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,以工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭。加快推進火電、鋼鐵、鑄造(含燒結、球團、高爐工序)水泥、焦化行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯超低排放改造及深度治理。穩(wěn)步實施陶瓷、玻璃、鐵合金、有色、磚瓦等行業(yè)企業(yè)深度治理,推進工業(yè)爐窯煤改電(氣)和低氮燃燒改造。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造重點行業(yè)無組織排放治理。生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾等其他物料。積極實施煤改電、有序推進煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。禁燃區(qū)要求翠屏區(qū)禁燃區(qū)要求:(一)徹底取締高污染燃料禁燃區(qū)煤炭及煤炭制品(簡稱散煤)等高污染燃料銷售點、加工點,調整后新增的禁燃區(qū)在2021年12月前完成,禁燃區(qū)內停止使用高污染燃料。(二)全區(qū)禁止新建20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,其中中心城區(qū)控規(guī)區(qū)內(含工業(yè)園區(qū))禁止新建并逐步淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,鼓勵煤改氣或煤改電。(三)加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電工程建設,大力發(fā)展清潔能源。(四)高污染禁燃區(qū)內城市(含工業(yè)園區(qū)范圍)集中供熱、火力發(fā)電、熱電聯(lián)產且單臺出力65蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐、以及生活垃圾發(fā)電、醫(yī)療廢物、危險廢物焚燒處置設施等可暫不改用清潔能源或拆除。(五)城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍未劃入高污染燃料禁燃區(qū)范圍的區(qū)域,相關街道和區(qū)工業(yè)園區(qū)亦應參照高污染燃料禁燃區(qū)建設的要求,加強燃氣基礎設施建設,推進清潔能源的推廣使用,限制使用高污染燃料項目的建設,不得新建高污染燃料鍋爐、窯爐。三江新區(qū)禁燃區(qū)要求:1.2021年10月底前禁燃區(qū)內停止使用高污染燃料,全部改用符合國家規(guī)定的輕柴油、電或其它清潔能源,實現能源結構調整。2.2021年12月底前全面實現在禁燃區(qū)內禁止銷售高污染燃料。高污染燃料禁燃區(qū)的管控要求為:(一)自本通知下發(fā)之日起,禁燃區(qū)內禁止銷售、使用、轉運、存放高污染燃料。(二)自本通知下發(fā)之日起,禁燃區(qū)內禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施(集中供熱鍋爐除外)。(三)禁燃區(qū)內現有使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設施(集中供熱鍋爐除外)應當在規(guī)定期限前改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。禁燃區(qū)內城市(含工業(yè)園區(qū))集中供熱、火力發(fā)電且單臺出力65蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐等可暫不改用清潔能源或拆除。南溪區(qū)禁燃區(qū)要求:(一)2023年6月底前,高污染燃料禁燃區(qū)中心城區(qū)內停止使用高污染燃料,全部改用符合國家規(guī)定的輕柴油、電或其他清潔能源,調整能源結構。(二)2023年12月底前,全面實現在禁燃區(qū)內禁止銷售高污染燃料。屏山縣禁燃區(qū)要求:(一)禁止生產、銷售、使用高污染燃料。(二)禁止新建、擴建任何燃用高污染燃料設施。(三)燃用柴油和煤油,其油品質量應符合《普通柴油》(GB252-2015)和《煤油》(GB253-2008)的規(guī)定。(四)現存的燃用高污染燃料設施,應自本方案印發(fā)之日起120日內停止燃用并拆除,或改用天然氣(管道、壓縮、液化)、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。(五)建成時限:2021年9月30日前,調整后禁燃區(qū)內禁止銷售、使用高污染燃料。(《宜賓市翠屏區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定實施方案(2021年修訂)》、《宜賓市南溪區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定實施辦法(2021年修訂)》、《宜賓三江新區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定實施方案(2021年修訂)》、《屏山縣城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定調整方案》,后續(xù)如有更新,根據宜賓市及各區(qū)縣最新修訂發(fā)布的高污染燃料禁燃區(qū)文件執(zhí)行。)其他資源利用效率要求暫無本項目位于興文縣,運營期無生產用水,僅涉及生活用水;不涉及鍋爐,不使用高污染燃料。符合單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1、太平園:(1)禁止引入化工、印染、皮革等高耗水行業(yè)(2)“以竹代塑”產業(yè)清潔生產水平應達到國內領先水平,排放限值、無組織管控應達到《四川省重污染天氣金屬表面處理及熱處理加工等10個行業(yè)應急減排措施制定技術指南(試行)》中相關行業(yè)引領性指標2、玉屏園:基礎化工禁止引入煤化工、電石、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)項目;紡織業(yè)禁止引入印染3、其他同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求限制開發(fā)建設活動的要求1、興文縣水資源相對短缺,城市發(fā)展和產業(yè)布局時應首先考慮水資源保障的問題,控制發(fā)展規(guī)模和產業(yè)類型,應嚴格控制高耗水行業(yè),如火電、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖等行業(yè)發(fā)展2、新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平3、其他同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求其他空間布局約束要求本項目位于宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號,不屬于太平園和玉屏園區(qū)域;本項目不屬于“兩高項目”,不屬于高耗水行業(yè)。符合污染物排放管控現有源提標升級改造同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求新增源等量或倍量替代1、新建“兩高”項目應依據區(qū)域環(huán)境質量改善目標,制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。2、其他同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求。新增源排放標準限值同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求污染物排放績效水平準入要求1、加快完善園區(qū)污水管網,確保園區(qū)污水處理設施穩(wěn)定運行,達標排放;2、重點行業(yè)VOCs治理要求:(1)全面執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》;提升廢氣收集率,推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路;按照與生產設備“同啟同?!钡脑瓌t提升治理設施運行率;按照“適宜高效”的原則提高治理設施去除率,不得稀釋排放。(2)工程機械制造行業(yè)使用低(無)VOCs含量的原輔材料,有機廢氣收集率不低于80%,噴漆與烘干廢氣不得采用單一、低效的方式進行處理。(3)醫(yī)藥提取工藝應推廣使用低VOCs含量、低反應活性的原輔材料、溶劑等。3、頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應優(yōu)先進行回用,平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應達到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉運。水基巖屑液相回收重復利用、固相資源化綜合利用,油基巖屑油相回收重復利用、固相資源化綜合利用或送交有危廢資質單位處置。4、其他同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求。其他污染物排放管控要求本項目不屬于“兩高項目”。生活污水經預處理達園區(qū)污水處理廠進水標準后排入園區(qū)管網;本項目噴漆廢氣經負壓抽風收集后通過干式過濾+二級活性炭裝置處理后由15m排氣筒(DA002)排放,廢氣收集率為90%,VOCs去除率為87.5%。本項目使用的各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020)。噴漆廢氣有組織排放和VOCs廠界無組織排放執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》(DB51/2377-2017)。符合環(huán)境風險防控嚴格管控類農用地管控要求對嚴格管控類,應嚴控其用途,根據土壤污染超標程度,依法劃定農產品禁止生產區(qū)域嚴禁種植食用農產品;制定實施重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃。安全利用類農用地管控要求對安全利用類,應制定安全利用方案,通過農藝調控、替代種植、種植結構調整等措施,降低農產品超標風險,確保農產品質量安全;開展受污染耕地安全利用及修復;禁止建設向農用水體排放含有毒、有害廢水的項目。污染地塊管控要求建設用地污染風險重點管控區(qū):落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等要求,引入新建產業(yè)或企業(yè)時,企業(yè)選擇應結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素,避免企業(yè)形成交叉污染。對可能造成土壤污染的建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當采取的相應預防措施等內容。建設用地污染風險重點管控企業(yè):落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,加強對地塊的環(huán)境風險防控管理,生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的,應當采取有效措施,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,避免土壤受到污染。拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的,應當采取相應的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地,須經評估、治理,滿足后續(xù)相應用地土壤環(huán)境質量要求。園區(qū)環(huán)境風險防控要求同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求同宜賓市工業(yè)重點單元總體準入要求其他環(huán)境風險防控要求本項目用地為工業(yè)用地,不屬于污染地塊。符合資源開發(fā)利用效率水資源利用效率要求1、園區(qū)污水廠適時實施中水回用;2、引入項目耗水量、排水量應達到或嚴于國內同行業(yè)先進水平。3、其他同宜賓市工業(yè)空間重點單元總體準入要求。地下水開采要求加大地下水開采管理,嚴格水資源地下水開采考核管理,嚴格控制新增地下水取水項目,實行地下水水位控制。能源利用效率要求同宜賓市工業(yè)重點單元、興文縣總體準入要求其他資源利用效率要求本項目無生產廢水產生,生活污水預處理達園區(qū)污水處理廠進水標準后排入園區(qū)管網。符合YS5115282210001古宋河-興文縣-堰壩大橋-控制單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求嚴控磷銨、黃磷等產業(yè)違規(guī)新增產能加快退出不符合產業(yè)政策和環(huán)保要求、不滿足安全生產條件的涉磷企業(yè)允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目不涉磷。符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求工業(yè)廢水污染控制措施要求1、深入實施工業(yè)企業(yè)污水處理設施升級改造,全面實現工業(yè)廢水達標排放。2、強化工業(yè)集聚區(qū)污水治理,推進工業(yè)污水集中處理設施及配套收集系統(tǒng)建設與提標升級改造,大力推進現有污水收集、處理設施問題排查及整治;完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系統(tǒng),全面推進醫(yī)藥、化工等行業(yè)初期雨水收集處理,推動有條件的園區(qū)實施入園企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。3、加強工業(yè)園區(qū)集中污水處理設施運行監(jiān)管,加強企業(yè)廢水預處理和排水管理,鼓勵納管企業(yè)與園區(qū)污水處理廠運營單位通過簽訂委托處理合同等方式協(xié)同處理廢水。4、加強新化學物質環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》,落實企業(yè)新化學物質環(huán)境風險防控主體責任。落實國家《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》《優(yōu)先控制化學品名錄(第二批)》《重點管控新污染物清單(2023年版)》環(huán)境風險管控措施。農業(yè)面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求本項目僅產生生活污水,生活污水預處理達園區(qū)污水處理廠進水標準后排入園區(qū)管網;廠內雨污分流,不涉及新化學物質。符合環(huán)境風險防控禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。按要求設置生態(tài)隔離帶,建設相應的防護工程。合理設置與抗風險能力相匹配的事故調蓄設施和環(huán)境應急措施。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險防控工作,突出全防全控,完善各項環(huán)境風險防范制度,確保將風險防范納入日常環(huán)境管理制度體系。加強執(zhí)法監(jiān)督,實現對工業(yè)園區(qū)、重點工礦企業(yè)和主要環(huán)境風險類型的動態(tài)監(jiān)控。本項目位于長江干支流岸線一公里范圍外,不屬于化工項目,項目設置有環(huán)境風險防范措施和應急措施。符合資源開發(fā)利用效率加強高耗水行業(yè)用水定額管理,以水定產,嚴格控制高耗水新建、改建、擴建項目。本項目不屬于高耗水行業(yè)。符合YS5115282310001四川興文經濟開發(fā)區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求/限制開發(fā)建設活動的要求/允許開發(fā)建設活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求/其他空間布局約束要求///污染物排放管控大氣環(huán)境質量執(zhí)行標準《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求宜賓市繼續(xù)鞏固煤炭去產能成效,加快年產30萬噸以下煤礦升級改造,有序開展新維煤礦、魯班山北礦、金久煤礦、大旗煤業(yè)等重點煤礦智能化建設與升級改造。工業(yè)廢氣污染控制要求1、全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,推進縣級及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,以工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭。2、加快推進火電、鋼鐵、鑄造(含燒結、球團、高爐工序)水泥、焦化行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯超低排放改造及深度治理。穩(wěn)步實施陶瓷、玻璃、鐵合金、有色、磚瓦等行業(yè)企業(yè)深度治理,推進工業(yè)爐窯煤改電(氣)和低氮燃燒改造。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造重點行業(yè)無組織排放治理。生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾等其他物料。機動車船大氣污染控制要求/揚塵污染控制要求/農業(yè)生產經營活動大氣污染控制要求/重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求加快實施低VOCs含量原輔材料替代。持續(xù)開展VOCs治理設施提級增效,對采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術且無法穩(wěn)定達標的,加快推進升級改造。強化VOCs無組織排放整治。石化、化工等行業(yè)加強非正常工況廢氣排放管控。推進涉VOCs產業(yè)集群治理提升其他大氣污染物排放管控要求/本項目不涉及鍋爐;噴漆廢氣經負壓抽風收集后通過干式過濾+二級活性炭裝置處理后由15m排氣筒(DA002)排放,廢氣收集率為90%,VOCs去除率為87.5%。本項目使用的各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020)。噴漆廢氣有組織排放和VOCs廠界無組織排放執(zhí)行《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》(DB51/2377-2017)。符合環(huán)境風險防控///資源開發(fā)利用效率YS5115282530001興文縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級清單管控要求空間布局約束1.以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現狀為基礎,綜合考慮資源承載能力、人口分布、經濟布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)無序蔓延科學預留一定比例的留白區(qū),為未來發(fā)展留有開發(fā)空間城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得違法違規(guī)侵占河道、湖面、灘地2.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調整報國土空間規(guī)劃原審批機關審批本項目位于興文經濟開發(fā)區(qū)內。符合污染物排放管控///環(huán)境風險防控資源開發(fā)利用效率土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標。能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求本項目用地為工業(yè)用地。符合YS5115282550001興文縣自然資源重點管控區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級清單管控要求空間布局約束//污染物排放管控環(huán)境風險防控資源開發(fā)利用效率土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求/綜上所述,本項目與生態(tài)環(huán)境準入清單相符。其他符合性分析(五)與大氣污染防治相關法律法規(guī)等文件符合性分析表1-7本項目與大氣污染防治相關法律法規(guī)等文件符合性分析文件名稱要求本項目符合性《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。本項目設置有密閉噴漆房,噴漆廢氣負壓抽風收集經“干式過濾+二級活性炭”裝置處理后通過15m排氣筒排放。符合《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術政策》(十)2.根據涂裝工藝的不同,鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等環(huán)保型涂料;應盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè);6.含VOCs產品的使用過程中,應采取廢氣收集措施,提高廢氣收集效率,減少廢氣的無組織排放與逸散,并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標排放。對于含低濃度VOCs的廢氣,有回收價值時可采用吸附技術、吸收技術對有機溶劑回收后達標排放;不宜回收時,可采用吸附濃縮燃燒技術、生物技術、吸收技術、等離子體技術或紫外光高級氧化技術等凈化后達標排放。本項目使用水性漆和油性漆,各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020),為低VOCs含量漆。項目噴漆廢氣經負壓抽風收集后通過干式過濾+二級活性炭裝置處理后由15m排氣筒(DA002)排放,廢氣收集率為90%,VOCs去除率為87.5%。符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產生。全面加強無組織排放控制。加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送,應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。含VOCs物料生產和使用過程,應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或對現有治污設施實施改造,應依據排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產工況等,合理選擇治理技術。鼓勵企業(yè)采用多種技術的組合工藝,提高VOCs治理效率。噴涂廢氣應設置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾(風)干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式,小風量的可采用一次性活性炭吸附等工藝。本項目使用水性漆和油性漆,各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020),為低VOCs含量漆。各類漆均密閉桶裝存放于漆料庫房。本項目外購成品漆直接使用,不進行調漆。設置有密閉噴漆房,噴漆和自然晾干工序在噴漆房中進行,噴漆房保持微負壓狀態(tài)。本項目產生的噴漆廢氣為低濃度、小風量,采用“干式過濾+二級活性炭”凈化后廢氣可達標排放。符合《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》嚴格控制VOCs排放總量,新建VOCs項目應實施等量或倍量替代。強化VOCs源頭削減,以工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點,大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。嚴格控制生產和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。強化VOCs綜合治理,以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲運銷等行業(yè)為重點,提升廢氣收集率、治污設施同步運行率和去除率,科學合理選擇治理工藝,推進設施設備提標升級改造。強化無組織排放管控,加大含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散等管控力度,開展泄漏檢測與修復工作。強化企業(yè)VOCs排放達標監(jiān)管,實施季節(jié)性調控。本項目為油氣井設備制造項目,不屬于VOCs重點治理行業(yè)。本項目使用水性漆和油性漆,各類漆的VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020),為低VOCs含量漆。本項目設置有密閉噴漆房,噴漆廢氣負壓抽風收集經“干式過濾+二級活性炭”裝置處理后通過15m排氣筒排放。廢氣收集率為90%,二級活性炭去除效率為87.5%。本項目使用的漆料均密閉桶裝儲存,使用時拿入噴漆房。符合《關于印發(fā)四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》調整產業(yè)結構,深化工業(yè)污染治理。強化“三線一單”的約束,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè),生產工藝和產業(yè)目錄,優(yōu)化產業(yè)布局和資源配置。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。本項目不屬于禁止和限制發(fā)展的行業(yè),本項目位于興文經濟開發(fā)區(qū)內,屬于園區(qū)內鼓勵類項目。符合《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》揮發(fā)性有機物綜合整治工程。推進原輔材料和產品源頭替代工程,實施全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點,推動使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理,全面提升廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率。對易揮發(fā)有機液體儲罐實施改造,對浮頂罐推廣采用全接液浮盤和高效雙重密封技術,對廢水系統(tǒng)高濃度廢氣實施單獨收集處理。加強油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理。到2025年,溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點,溶劑型膠粘劑使用量降低20%。本項目使用水性漆和油性漆,各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020),為低VOCs含量漆。設置有密閉噴漆房,噴漆廢氣負壓抽風收集經“干式過濾+二級活性炭”裝置處理后通過15m排氣筒排放。廢氣收集率為90%,二級活性炭去除效率為87.5%。符合《宜賓市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》深化VOCs污染防治。嚴格執(zhí)行新改擴項目涉氣主要污染物總量指標等量或減量替代制度;突出抓好VOCs和氮氧化物協(xié)同減排,推動PM2.5與臭氧“雙控雙減”,進一步深化區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和重污染天氣應對,實現大氣污染物排放總量大幅下降。深化工業(yè)有機廢氣整治,推廣使用低(無)VOCs含量的涂料、油墨、稀釋劑等原輔材料,促進綠色環(huán)保型原輔料替代,從源頭控制VOCs產生量,完成環(huán)球集團、富源發(fā)電VOCs治理升級改造,實施三江新區(qū)區(qū)域揮發(fā)性有機廢氣治理。加強化工、包裝印刷、石油石化等重點行業(yè)VOCs無組織排放收集,配備有效的廢氣收集系統(tǒng),有效管控含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等排放源。本項目使用水性漆和油性漆,各類漆VOCs含量均滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GB/T38597-2020),為低VOCs含量漆。設置有密閉噴漆房,噴漆廢氣負壓抽風收集經“干式過濾+二級活性炭”裝置處理后通過15m排氣筒排放。廢氣收集率為90%,二級活性炭去除效率為87.5%。各類漆均密閉桶裝儲存,使用時拿入噴漆房。符合綜上所述,本項目與相關大氣污染防治法律法規(guī)等文件相符。(六)與水污染防治相關法律法規(guī)等文件符合性分析表1-8本項目與水污染防治相關法律法規(guī)等文件符合性分析文件名稱要求本項目符合性《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)“(一)狠抓工業(yè)污染防治。……集聚區(qū)內工業(yè)廢水必須經預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施……”本項目無生產廢水產生,項目生活污水經預處理達園區(qū)污水處理廠進水水質后排入園區(qū)管網。符合《四川省人民政府關于印發(fā)水污染防治行動計劃四川省工作方案的通知》(川府發(fā)〔2015〕59號)(一)全面控制污染物排放(1)狠抓工業(yè)污染防治;①取締“10+1”小企業(yè)(不符合水污染防治法律法規(guī)要求和國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥和磷化工等嚴重污染水環(huán)境的生產項目);②專項整治“10+1”重點行業(yè);③集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。本項目不屬于“10+1”小企業(yè),不屬于“10+1”重點行業(yè);本項目無生產廢水產生,項目生活污水經預處理達園區(qū)污水處理廠進水水質后排入園區(qū)管網。符合綜上所述,本項目與水污染防治相關法律法規(guī)等文件相符。(七)與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》本項目與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》主要內容符合性分析見下表。表1-9與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》符合性分析一覽表序號負面清單符合性分析是否符合1禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃,以及《四川省內河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不屬于碼頭項目。符合2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調整的除外。本項目不屬于過江項目。符合3禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。自然保護區(qū)的內部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項目不在自然保護區(qū)范圍內。符合4禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在風景名勝區(qū)保護范圍內。符合5禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,禁止改建增加排污量的建設項目。本項目不涉及飲用水保護區(qū)。符合6飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內,除遵守準保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止從事對水體有污染的水產養(yǎng)殖等活動。本項目不涉及飲用水保護區(qū)。符合7飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內,除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。本項目不涉及飲用水保護區(qū)。符合8禁止在水產種質資源保護區(qū)岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設項目。本項目不涉及水產種質資源保護區(qū)岸線和河段范圍。符合9禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾,從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本項目不涉及國家濕地公園的岸線和河段范圍。符合10禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。本項目不涉及長江流域河湖岸線。符合11禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)。符合12禁止在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,經有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構同意的除外。本項目不涉及入河排污口。符合13禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。本項目不涉及捕撈。符合14禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工項目。符合15禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。符合16禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內選址建設尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項目不涉及尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。符合17禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為新建油氣井設備制造項目,不屬于上述項目。符合18禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、煤化工項目。符合19禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。對《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現有生產能力,允許企業(yè)在一定期限內采取措施改造升級。本項目為新建油氣井設備制造項目,屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》的允許類項目,不屬于限制類及禁止類。符合20禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。對于不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目。本項目為新建油氣井設備制造項目,不屬于嚴重過剩產能行業(yè)的項目。符合21禁止建設以下燃油汽車投資項目(不在中國境內銷售產品的投資項目除外):(一)新建獨立燃油汽車企業(yè);(二)現有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產能力;(三)外省現有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權結構的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資(企業(yè)原有股東投資或將該企業(yè)轉為非獨立法人的投資項目除外)。本項目不屬于燃油車投資項目。符合22禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目。符合根據上表可知,本項目與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》相符。二、建設項目工程分析建設內容(一)項目由來興文縣是四川省頁巖氣資源覆蓋的重要區(qū)縣,被納入“四川長寧—威遠”和“滇黔北昭通”兩個國家級頁巖氣綜合利用示范區(qū)。目前已確定6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200平方公里范圍為頁巖氣,縣域境內探明可開采頁巖氣資源儲量超過2200億立方米,豐富的頁巖氣資源,奠定了興文縣頁巖氣規(guī)模化生產的資源基礎。在此背景下,頁巖氣就地轉化相關配套產業(yè)(裝備制造)成為了興文經開區(qū)產業(yè)主要發(fā)展方向之一,興文經開區(qū)圍繞頁巖氣開發(fā)涉及的產業(yè)鏈及核心裝備的研發(fā)制造,積極引進國內外先進技術服務和裝備制造企業(yè),配套生產井口裝置、儀器儀表、鉆井輔助設備等配套裝備。本項目為油氣井設備制造項目,產品主要包括井下和鉆井用的零部件、儲罐及配套、雨棚、梯子、欄桿、支架、基墩、護罩、各類槽、井架及配套、過橋、棘爪、電子秤、管線、平移液缸及配套、泥漿傘、營房等配套設備,運營期同時進行營房維修,屬于頁巖氣就地轉化相關配套產業(yè),在興文經開區(qū)建設的發(fā)展前景巨大。因此,四川銘馳石油科技有限公司擬在宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號建設油氣井設備制造項目,主要生產鉆井配套設備,并維修營房。根據《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及其修改單(2019年修改版),本項目屬于“C3512石油鉆采專用設備制造”。根據業(yè)主提供資料,本項目生產工序主要包括切割、焊接、噴砂和噴漆,噴漆工序年使用低揮發(fā)性油性漆3.52t和水性漆1.0t。根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)中“三十二、專用設備制造業(yè)35采礦、冶金、建筑專用設備制造351其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”。本項目使用低揮發(fā)性油性漆3.52t,故項目應編制環(huán)境影響報告表。為此,四川銘馳石油科技有限公司委托四川譜識檢測技術有限公司負責該項目的環(huán)境影響評價工作。我單位在接受委托后,立即派有關技術人員對該項目進行了現場踏勘和資料收集,在工程分析及環(huán)境影響分析的基礎上,結合本項目特點,按照國家相關法律法規(guī)、技術導則、技術規(guī)范中的要求編制完成本項目環(huán)境影響報告表,待審批后可作為項目工程設計和環(huán)境管理的依據。(二)項目概況項目名稱:油氣井設備制造項目建設單位:四川銘馳石油科技有限公司建設地點:四川省宜賓市興文縣古宋鎮(zhèn)金山大道13號附6號建設性質:新建占地面積:20021.28m2建設工期:8個月總投資金額:10000萬元建設內容:在興文經開區(qū)依法取得工業(yè)用地20021.28m2,建設油氣井設備制造車間、檢測車間及辦公用房等設施,年產油氣井設備(包括井下和鉆井用的零部件、常規(guī)鉆井及輔助設備如井架和操作平臺、儲罐以及營房等配套設備)約900t,年維修營房約50棟,預計達到年產能2000萬元。(三)主要產品及產能本項目生產規(guī)模與產品方案如下表所示。表2-1項目產品方案一覽表序號名稱產能備注1鉆井及井下零部件約100000個/年如吊點、壓板等小型產品2常規(guī)鉆井及輔助配套設備約200套/年如井架和操作平臺、儲罐等中型產品3營房約50棟/年大型產品4營房約50棟/年維修合計油氣井設備約900t/a產品均為非標產品本項目各類產品如下圖。(四)項目組成本項目在興文經濟開發(fā)區(qū)購買工業(yè)用地20021.28m2,建設廠房并進行廠房裝修和設備安裝。項目組成及主要環(huán)境問題如下表所示。表2-2項目組成及主要環(huán)境問題類別名稱建設內容及規(guī)??赡墚a生的環(huán)境問題備注施工期運營期主體工程焊接作業(yè)區(qū)設置有5個焊接工位,分別設置在原材料堆放區(qū)西側、西北側、北側、東北側和東南側,便于下料后進行焊接作業(yè)。施工廢氣、施工廢水、生活污水、噪聲、固體廢物噪聲、廢氣、固廢新增加工區(qū)1個,設置在原材料堆放區(qū)西南側,主要進行切割作業(yè)。噪聲、廢氣、固廢新增噴漆房1個,尺寸為18m*8m*5m,設置在廠房西南側,對加工后的工件進行噴漆。噪聲、廢氣、固廢新增維修作業(yè)區(qū)1個,廠房北側,僅對營房進行維修。噪聲、廢氣、固廢新增倉儲工程原材料堆放區(qū)1個,位于廠房中部,用于堆放鋼板、鋼管等原材料。/新增成品堆放區(qū)2個,均位于原材料堆放區(qū)南側,用于堆放成品。/新增庫房1個,位于廠房東北部,用于儲存漆料、氣體外的原輔料。/新增漆料庫房1個,位于廠房外北側,用于儲存水性漆和油性漆。/新增氣瓶庫房、罐區(qū)1個,位于廠房外西北側,丙烷氣瓶儲存在氣瓶庫房內,二氧化碳和液氧用儲罐存放。/新增公用工程供水給水管網供水/依托供電園區(qū)電網供電/依托輔助工程辦公樓1棟,位于廠房東北側,最高4層。生活垃圾、生活污水、噪聲新增食堂宿舍1棟,位于廠房外南側,用地紅線內。生活垃圾、生活污水、食堂油煙、噪聲新增環(huán)保工程廢氣切割廢氣、噴砂廢氣切割廢氣和噴砂廢氣收集后通過一套袋式除塵器處理后經15m顆粒物排氣筒(DA001)排放。噪聲、除塵器收集塵、廢布袋新增焊接廢氣每臺焊機配備一臺移動式焊煙凈化器處理焊接廢氣,共有5臺移動式焊煙凈化器。噪聲新增噴漆廢氣噴漆廢氣負壓抽風收集并通過“干式過濾+二級活性炭”裝置處理后通過15m排氣筒(DA002)排放。廢活性炭、廢袋式濾網(含漆渣)新增食堂油煙食堂油煙經油煙凈化器處理后引至樓頂排放。/新增廢水生活污水生活污水經預處理池處理后排入園區(qū)污水管網。/新增固廢生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理/新增一般固體廢物在廠區(qū)北側設置一個一般固體廢物暫存間,除塵器收集塵、廢布袋、廢邊角料、焊渣、廢金屬屑收集后暫存于一般固廢暫存間,定期外售廢品回收單位。/新增危險廢物在廠區(qū)北側設置一個危廢暫存間,廢活性炭、廢漆桶、廢袋式濾網(含漆渣)收集后暫存于危廢暫存間,定期交由有資質單位處置。/新增(五)主要設備本項目主要設備詳見下表。表2-3主要生產設施信息表序號設備名稱
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