I 2 2 沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書 沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書 附件4托克托縣新營子鎮(zhèn)人民政府關于托克托縣中船大道至Z018線附件5呼和浩特托克托經濟開發(fā)區(qū)管理委員會關于托克托縣中船大道 附件7托克托縣自然資源局關于項目占地不涉及永久基本農田、生態(tài) 附件9呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局托克托縣分局關于項目不占用飲用水水沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書 附件10托克托縣林業(yè)和草原局關于項目占地不在各級自然保護區(qū)及 沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書1近年來，呼和浩特市通過沿黃經濟帶動鄉(xiāng)村振興的是抓住鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來的機遇，規(guī)劃建設沿黃特色農業(yè)托克托工業(yè)園區(qū)已經形成和正在形成的產業(yè)鏈條煤灰—氧化鋁—電解鋁—鋁制品深加工；玉米—淀粉—原料藥硅—多晶硅—單晶硅—太陽能電池；煤炭—煤熱解—煤制氣、PVC、塑料。重大項目謀劃行動是激活經濟發(fā)展新動能的關鍵所加速生產要素流動，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)布局，促進托克托縣交通運輸局提出建設沿黃產業(yè)帶經本項目起點位于麻黃灘村北，與能源路相接，側，與清水河縣擬建產業(yè)園道路相接，止于托清交界處，該段道路可以改善沿線地區(qū)的道路交通條件、提高交通運輸效率、完善園2025年5月，托克托縣交通運輸局委托呼和浩特市公路勘察設計院有限責任公司編制《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程可行性研究報告》；同年6月，托克托縣發(fā)展和改革委員會以“托發(fā)改審批字〔2025〕60號”對該項目可行性研究報告本項目共占地7.8428hm2，全部為永久占地，其中草地0.5376hm2，耕地工程投資預估算總額為4616萬元。本工程擬于2025年8月開工，2026年7月沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書2《建設項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令第682號，2017年10月1日實施）以及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)（2021版環(huán)境保護部令第16號）等有關規(guī)定，本項目屬于“五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)130—等級公路：新建涉及環(huán)境敏感區(qū)的二級及以上等級公路編制環(huán)境影響報告書，根據(jù)《呼和浩特市人民政府關于劃分水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》（呼政發(fā)字〔2018〕12號），項目所在地托克托縣新營子鎮(zhèn)，屬于黃土丘陵溝壑水土流失重點治理區(qū)，故本項目應編制環(huán)境影響2025年6月，托克托縣交通運輸局委托我公司承擔本項目環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司立即組織專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場踏勘、資料搜集與調研，并委托監(jiān)測單位進行了環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測，同時建設單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）要求，進行了項目環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價技術導則等規(guī)范要求，編制了《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境中的鼓勵類、限制類、淘汰類，項目已取得托克托縣發(fā)展和改革委員會下發(fā)的29號）和《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程項目可行性研究報告的批復》（托），沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書3嚴格施工揚塵監(jiān)管，建立按季度更新的施工工地分類管理清單，推行綠色施工，嚴格執(zhí)行施工過程“六個百分之百”。加強運輸揚塵監(jiān)管，運輸煤炭、渣土、石料、水泥、垃圾等物料的車輛采取密閉、全面苫蓋等措施。強化道路揚塵管控，規(guī)范道路清掃保潔作業(yè)規(guī)程，提高春季清掃頻次。加強渣土車揚塵全本項目為公路建設項目，施工活動嚴格控制在施工區(qū)域內，配備灑水車等防塵設備，運輸土石方、垃圾等物料的車輛采取密閉、全面苫蓋等措施，有效加強重點源監(jiān)管，落實全市工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活等領域的重點噪聲排放源單位，健全污染源管理制度。加強城市噪聲敏感建筑物等重點領域噪聲管控，完善高架路、快速路、城市軌道等交通干線隔聲屏障等措施，強化施工噪聲管理，實施城市建筑施工環(huán)保公告制度，推進噪聲自動監(jiān)本項目為公路建設項目，施工單位選用符合國家有關標準的施工機械和車固定強噪聲源應考慮加裝隔音罩或設置硬質圍擋等降噪措施，同時加強各類施工設備的維護和保養(yǎng)，保持其良好的運轉，以便從根本上降低噪聲源強，符合1.3.2.3與《呼和浩特市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年提升縣鄉(xiāng)交通服務品質。優(yōu)化資源路、旅游路、產業(yè)路布局，旗縣間二級以上公路連接實現(xiàn)度達到87%。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)間以等級公沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書4路相連通。建設“四好農村路”，加強鎮(zhèn)村公交配套公路和農村公路危橋改造，本項目位于托克托縣新營子鎮(zhèn)境內，屬于二級公路，本項目建設有助于完善區(qū)域交通體系，加強園區(qū)與城市其他區(qū)域、周邊產業(yè)園區(qū)以及交通樞紐的連接，從而改善公路的路域環(huán)境，帶動區(qū)域旅游業(yè)、工業(yè)的發(fā)展。因此，項目建設符合《呼和浩特市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景根據(jù)《內蒙古自治區(qū)“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》（內政辦發(fā)〔2021〕49號）中重點任務，優(yōu)化綜合立體交通網絡，深入推進“四好農村路”建設。推進較大人口規(guī)模自然村通硬化路和農牧場通硬化路建設，實施農村牧區(qū)公路提質改造，加快農村牧區(qū)旅游路、產業(yè)路推進建制村通雙車道公路改造，加快實施農村牧區(qū)公路生命安全防護工程和危橋改造，推動農村牧區(qū)公路網延伸聯(lián)通、提檔升級，著力打造平安農村牧區(qū)公本項目建設有助于完善區(qū)域交通體系，加強園區(qū)與城市其他區(qū)域、周邊產根據(jù)《內蒙古自治區(qū)“十四五”公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃》中重點任務要求：加快完善基礎設施網絡，提升運輸服務品質，強化科技創(chuàng)新賦能，全面推進公路建設、管理、養(yǎng)護、運輸協(xié)調發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，有力支撐新發(fā)展格局構建，為加快交通強區(qū)建設開好局、起好步。推動農村牧區(qū)骨干路網提檔升級，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要經濟節(jié)點通三級及以上公路建設，實施農村牧區(qū)公路提質改造，加快農村牧區(qū)旅游路、資源路、產業(yè)路、聯(lián)網路（含林區(qū)公路）建設，推進建制村通雙車道公路改造。改善農村牧區(qū)公路生命安全防護條件，完善公路沿線服務設施，加強安全隱患路段治理，加快農村牧區(qū)公路生命安全防護工程和危橋改造，著力打造平安農村牧區(qū)路、美麗沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書5本項目位于托克托縣新營子鎮(zhèn)境內，屬于二級公路，本項目建設有助于完善區(qū)域交通體系，加強園區(qū)與城市其他區(qū)域、周邊產業(yè)園區(qū)以及交通樞紐的連接，從而改善公路的路域環(huán)境，帶動區(qū)域旅游業(yè)、工業(yè)的發(fā)展。因此，項目建設符合《內蒙古自治區(qū)“十四五”公路水路交通運輸《內蒙古自治區(qū)“十四五”公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（交通運輸部規(guī)劃研究院，2021年10月）結論：“通過嚴格實施規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價制度，落實“三線一單”要求，加強交通基礎設施節(jié)能環(huán)保和風險防控能力，規(guī)劃實施產生的不利環(huán)境影響總體可控。在嚴格落實本評價提出的各項環(huán)境保護措施，集約利用資源，最大限度避讓環(huán)境敏感區(qū)，嚴格控制環(huán)境污染的前提下，規(guī)劃實施不存在重大資源環(huán)境制約因素。從環(huán)境保護角本項目為公路建設項目，嚴格落實生態(tài)分區(qū)管控要求，本項目不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、文化遺址等環(huán)境敏感區(qū)，項目施工期及運行期落實環(huán)評中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施及要求。本項目建成后，進一步完善區(qū)域路網，改善企業(yè)及居民出行條件，提升沿黃旅游能級，帶動區(qū)域旅游業(yè)、工業(yè)的發(fā)展。因此，項目建設符合《內蒙古自治區(qū)“十四五”公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)依據(jù)國家及自治區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國土空間開發(fā)保護格局，結合城鎮(zhèn)、產公路、水運、民航、郵政快遞等基礎設施網絡，構建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達海、城鄉(xiāng)一體的內蒙古本項目為沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程，本項目的建設對促進產業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展和聯(lián)結城市交通樞紐有重要意義，符合《內蒙古自治區(qū)綜合立體交通網規(guī)沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書6放射”的“1557”公路網主骨架，完善呼和浩特市與周邊城市、市區(qū)與各旗縣之間的路網，實現(xiàn)市區(qū)與所有旗縣通高速，形成“東西暢達、南北貫通、區(qū)域本項目為沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程，位于內蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一托克托產業(yè)園，本項目將托克托產業(yè)園與清水河產業(yè)園相連接，完善托克托縣和清水河縣之間的路網，符合《呼和浩特市綜合《呼和浩特市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展目標為：高質量完成交通強國建設試點任務。“十四五”期間，全面推進呼和浩特新機場綜合交通樞紐建設、交通與旅游融合發(fā)展、特色冷鏈物流、“四好農村路”高質量發(fā)展等交通強國建設試點工作任務，在基礎設施、科技創(chuàng)新、交通治理、運輸服務等領域取得相對完善的系統(tǒng)性成果，建成一批具有內蒙古特色的樣板工程，形成一批可推廣、可復制的試點經驗和模式，為自本項目建成后，進一步完善區(qū)域路網，改善企提高鎮(zhèn)村通達水平。推動農村骨干路網提檔升級，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級及以上公路，重點鎮(zhèn)通三級及以上公路加快重點生態(tài)功能區(qū)農村旅游路、農產品本項目為沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程，位于內蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一托克托產業(yè)園，屬二級公路，符合《呼和浩特市國土空間規(guī)劃（2021-20357本項目已列入《托克托縣新營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-203劃設計標準為二級公路，設計速度60km/h，路面寬11.5米，路基寬12.0米。本項目滿足《托克托縣新營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2根據(jù)《內蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》將全區(qū)國土空間劃分為以下主體功能區(qū)：按開發(fā)方式，劃分為重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域；按開發(fā)內容，劃分為城市化地區(qū)、農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)；按層次，劃本項目位于托克托縣境內，行政區(qū)隸屬于內蒙古自治區(qū)呼和浩特市托克托縣管轄，屬于《內蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》中的國家級重點開發(fā)區(qū)域。項本項目占地范圍無飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、文化遺址等敏感目標，本項目施工期及運營期在采取相應的生態(tài)環(huán)境保護措施的情況下，對周圍環(huán)境影響較小。因此，本項目的建設與《內蒙古自8本項目部分路段位于內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)內，項目與內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2030)及規(guī)劃環(huán)評符合性分析如下，本項目與園區(qū)位置關系2021年1月，內蒙古托克托縣工業(yè)園區(qū)管理委員會委托內蒙古德越環(huán)保科技有限公司承擔《內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2020-2030）》的環(huán)境影響自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于《內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2020-2030）環(huán)境影規(guī)劃年限：內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)規(guī)劃期限為：2020～2030年，分為兩個沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書9規(guī)劃范圍：內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地范圍西至呼準鐵路、東至工業(yè)規(guī)劃目標：工業(yè)區(qū)以“北挺東聯(lián)控西南”的拓展方向，緊緊圍繞推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展，加快轉變傳統(tǒng)發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢產業(yè)，合理調整產業(yè)布局，延伸產業(yè)鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經濟，力爭通過五至十年的發(fā)展，將托克托工業(yè)園區(qū)培育成集化工、制藥、電力能源、輕工制品、冶金和再生資源利用為一體的大型產業(yè)帶，自治區(qū)沿黃沿線經濟帶發(fā)展的核心建材及再生資源利用產業(yè)等，建成規(guī)模大、效益好、最具活力的能源重化工產東區(qū)，主要布置精細化工及電力能源，同時圍繞大唐托電、再生資源粉煤灰綜合利用、鋁產品精深加工等，大力發(fā)展煤電灰鋁循環(huán)產業(yè)。同步發(fā)展資源西區(qū)，主要發(fā)展制藥、化工、高新技術，以及綜合服務業(yè)。積極承接全市生物制藥產業(yè)轉移，加快生物制藥企業(yè)改造升級，推動原料藥向成品藥轉變，促進生物制藥產業(yè)健康發(fā)展；大力發(fā)展化工、制藥、新能源汽車產業(yè)，積極引進高新技術企業(yè)，建設形成化工、制藥、環(huán)保產業(yè)、三產按照“功能明確、集中集約、產城融合”的空間布局原則，堅持專業(yè)化、特色化、集群化、生態(tài)化、精細化的發(fā)展思路，規(guī)劃設計“三園、三心、七板塊”的總體空間結構，推動托克托工業(yè)園區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級和園區(qū)循環(huán)經濟的沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書全面發(fā)展，使園區(qū)與托克托縣城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，建設集產業(yè)、城市、科技、貿易制藥、再生資源利用、冶金、建筑材料、輕工制造七大產業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、倉儲、信息服務、科創(chuàng)服務等現(xiàn)代化服務業(yè)，不斷完善園區(qū)基礎設施和載“三園”：即高新產業(yè)園、循環(huán)產業(yè)園、特色產業(yè)園。本項目雖位于冶金建材化工產業(yè)板塊，但本項目屬于公路建設項目，為園區(qū)基礎設施建設項目，因此項目與內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃相符。項目沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書要點內蒙古托克托工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2020-2030）環(huán)評中優(yōu)化調整建議本項目相關內容是否相符產業(yè)定位及規(guī)模以水定產，重點發(fā)展制藥產業(yè)，依托托克托電廠電力能源，配套發(fā)展冶金及再生資源利用產業(yè)、機械制造產業(yè)等，適度發(fā)展化工產業(yè)。本項目屬于公路建設項目，為園區(qū)基礎設施。符合規(guī)劃布局①盡快完成新營子鎮(zhèn)柳二營村、西大圐圙村兩處水源地的撤銷工作，水源地區(qū)域不得納入園區(qū)規(guī)劃范圍。②將明德小學所在的公輔工程區(qū)域移出規(guī)劃紅線范圍，并在園區(qū)北側設置1000m隔離帶，將再生資源產業(yè)板塊調整為發(fā)展備用地，暫不新增企業(yè)入駐；在區(qū)內保護目標周圍布設企業(yè)要有序做好村民搬遷安置工作，同時嚴格辦理用地手續(xù)，做好林地補償工作。③沿黃河設置1000m隔離帶，嚴禁新建、擴建化工項目。④調整化工板塊與中小企業(yè)孵化板塊分界，沿興業(yè)路、水廠路分割，并設置500m隔離帶?，F(xiàn)有第五糧庫、內蒙古正隆谷物食品有限責任公司、內蒙古正奇糧食物流有限公司保留現(xiàn)有規(guī)模，不再進行改擴建；將糧食加工區(qū)設置在中小企業(yè)孵化板塊北側約1km2的區(qū)域，中小企業(yè)孵化板塊南側主要發(fā)展木材加工、機械加工、建材等低污染，對周邊環(huán)境影響較小的中小微企業(yè)。⑤合理布置制藥板塊企業(yè)，企業(yè)嚴格按照GMP管理規(guī)定進行建設布①本項目選址不在新營子鎮(zhèn)柳二營村、西大圐圙村兩處水源地范圍內。7455m。③本項目選址距離黃河最近8350m，不在黃河隔離帶內。④本項目不在化工產業(yè)板塊與中小企業(yè)孵化板塊內。⑤本項目不屬于制藥產業(yè)板塊區(qū)。符合環(huán)境基礎設施供水工程①將再生水廠的建設時序提前至與春華水務擴建工程同時規(guī)劃、同時建設，以統(tǒng)籌考慮新鮮水供水及再生水利用，以節(jié)約水資源。②除食品加工企業(yè)，禁止使用地下水作為生產用水；本項目用水從附近村莊拉運。符合集中供熱園區(qū)可不規(guī)劃建設鍋爐房，各企業(yè)可充分利用電廠企業(yè)余熱，減少供熱鍋爐的污染物排放。本項目為公路項目，不涉及供暖。符合資源承載力、容量及措施要點①提高大氣污染物末端治理效率，尤其是提高除塵效率、增加脫硫脫硝設施；做好揮發(fā)性有機物泄漏檢測與修復（LDRD）工作，揮發(fā)性有機物排放企業(yè)做好“一廠一策”工作；②要求企業(yè)采取節(jié)水措施，在現(xiàn)有耗水量情況下提高水重復利用率，減少新鮮水使用量；③未來企業(yè)入駐需嚴格辦理用地手續(xù)，做好林地補償工作。規(guī)劃要求園區(qū)增加綠化帶、企業(yè)增加綠化面積，同時企業(yè)應合理合法、有序入園，避免因集中時間段大量砍伐林木造成生態(tài)破壞。①本項目為公路項目，運營期僅為車輛汽車尾氣排放，不涉及除塵、脫硫等設施。②施工期產生的廢水經簡易沉淀池沉淀后回用于施工過程。③本項目將按照《內蒙古自治區(qū)公益林管理辦法》對占用公益林予以補償，因項目建設造成的水土流失降到最低程度，施工結束后進行土地復墾。符合項目引入環(huán)境準入要求1、禁止引入《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》中限制類與淘汰類項目；2、禁止引入《內蒙古自治區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單（試行）》中的相關項目類別；3、禁止污染影響大、環(huán)境風險高的非主導產業(yè)項目入園。4、嚴格控制入園企業(yè)“三致”物料的使用及生產。5、嚴控“兩高”項目及生產工藝，確需建設的，應符合相關準入要1、根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》可知，本項目屬于允許類項目，因此符合國家產業(yè)政策要求。2、本項目不屬于《內蒙古自治區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單（試行）》中負面清單行列。3、本項目為公路項目，不屬于非主導產業(yè)。4、本項目涉及的原輔材料均外購，不涉及“三致”物料的使用及生產。5、本項目屬于公路項目，不屬于“兩高”項目。符合序號審查意見本項目相關內容是否相符1(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加強規(guī)劃引領。園區(qū)總體規(guī)劃必須納入托克托縣城市總體規(guī)劃，并要與當?shù)仄渌鼘ｍ椧?guī)劃相協(xié)調，做好與自治區(qū)、市國土空間規(guī)劃和區(qū)域”三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單)的協(xié)調銜接。按照《內蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(內黨發(fā)[2018]13號)、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于促進工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》(內政發(fā)[2019]21號)、《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強全區(qū)自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的通知》(內政辦發(fā)[2018]88號)及自治區(qū)、呼和浩特市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要等文件要求，指導園區(qū)建設。本項目為公路項目，園區(qū)總體規(guī)劃已納入托克托縣城市總體規(guī)劃，并與當?shù)仄渌鼘ｍ椧?guī)劃相協(xié)調。符合2(二)嚴格生態(tài)環(huán)境準入，推動高質量發(fā)展。園區(qū)應結合區(qū)域資源稟賦、生態(tài)敏感特征、生態(tài)功能保護、自治區(qū)及呼和浩特市“十四五”能耗雙控、區(qū)城及行業(yè)碳達峰目標約束等要求，優(yōu)化產業(yè)結構，重點引進和發(fā)展補鏈延鏈強鏈、污染治理、資源綜合利用及戰(zhàn)略性新興產業(yè)，構建多層次、全方位、循環(huán)利用的現(xiàn)代產業(yè)新體系。嚴格按照園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評和產業(yè)政策要求管理新入園項目，不得引進污染影響大、環(huán)境風險高的非主導產業(yè)項目，冶煉、基礎化學品等原材料初級加工規(guī)模近期維持現(xiàn)狀不變。嚴控“兩高”項目及生產工藝，確需建設的，應全面執(zhí)行國家和自治區(qū)關于“兩高”項目準入的各項規(guī)定。本項目屬于公路項目，建設地點位于新營子鎮(zhèn)，屬于園區(qū)配套設施，符合園區(qū)的產業(yè)定位及產業(yè)布局規(guī)劃。項目不屬于污染影響大、環(huán)境風險高的非主導產業(yè)項目，不屬于冶煉、基礎化學品等原材料初級加工及“兩高”項目范疇。符合3(三)嚴格空間管控，優(yōu)化產業(yè)布局。做好規(guī)劃控制和防護帶建設，園區(qū)與人口密集區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)之間應設置足夠的生態(tài)防護帶，確保園區(qū)產業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境相協(xié)調：制藥、食品等對環(huán)境質量要求較高的產業(yè)片區(qū)與其他產業(yè)片區(qū)之間應設置足夠的空間隔離帶，避免交叉污染。園區(qū)臨近黃河干流及支流岸線兩側一定范圍內布設物流、機械加工及污染影響較小的一類工業(yè)企業(yè)，不得發(fā)展高環(huán)境風險項目。涉及水源地的區(qū)域不得納入園區(qū)規(guī)劃范圍。按計劃有序推進居民本項目與黃河的距離為8350m，不屬于臨近黃河干流及支流岸線兩側范圍內，本項目不涉及占用水源地。符合搬遷工作。4(四)嚴守環(huán)境質量底線，強化污染物排放總量管控。根據(jù)國家、自治區(qū)和呼和浩特市關于大氣、水、土壤、揮發(fā)性有機物、惡臭氣體污染防治相關要求和區(qū)域“三線一單”成果，落實污染物區(qū)域削減方案，嚴格污染物總量管控要求，采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量，確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。本項目為公路項目，不涉及污染物排放總量管控。符合5(五)加強環(huán)境基礎設施建設，推進污染集中治理。合理規(guī)劃園區(qū)污水處理設施，開展雨污分流和污水截留、收集改造，實現(xiàn)園區(qū)內生產廢水100%納管收集、集中處理和達標回用，確保全過程滿足法律法規(guī)及相關標準規(guī)范要求。制藥、煤化工等企業(yè)生產廢水應盡可能采用明管輸送、壓力排放，并進行有效的監(jiān)測監(jiān)控。堅持“以水定產、以水定規(guī)?！?，優(yōu)先合理利用再生水作為生產水源：高耗水企業(yè)按照領跑定額要求實施節(jié)水改造。因地制宜利用集中供熱或清潔能源實現(xiàn)供熱、供汽。強化企業(yè)的危險廢物鑒別主體責任，根據(jù)《國家危險廢物名錄》(部令第15號)對園區(qū)各類危廢實施嚴格監(jiān)管。優(yōu)化固體廢物、危險廢物處置方式，積極拓展資源化利用途徑，提高綜合利用率。規(guī)范建設固體廢物、危險廢物貯存場及填埋場并嚴格管理，實現(xiàn)全過程安全妥善處置。進一步推進托電灰場生態(tài)恢復治理。積極推動公路運輸轉鐵路運輸，園區(qū)內及周邊中短途運輸應盡可能使用清潔能源。本目施工廢水經沉淀處理后回用；生活污水排由防滲旱廁集中收集定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理；本項目廢水均進行有效處理。符合6(六)強化源頭防控，有效防范環(huán)境污染和事故風險。嚴格執(zhí)行沿黃兩岸開發(fā)建設相關規(guī)定，建立完善的風險防控和應急監(jiān)測體系，提升環(huán)境風險防控和應急響應能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。加強突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力建設，強化應急演練，建立區(qū)域協(xié)調聯(lián)動機制，提高環(huán)境應急快速反應能力。合理規(guī)劃建設園區(qū)及各分區(qū)事故廢水收集系統(tǒng)及集中式事故水池，提高事故廢水收集保障率。加強對土壤污染重點企業(yè)的監(jiān)管，防止土壤污染。開展園區(qū)地下水環(huán)境狀況評估及風險管控工作。本項目應制定環(huán)境風險防范措施及應急預案，加強突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力建設，強化應急演練，建立區(qū)域協(xié)調聯(lián)動機制，提高環(huán)境應急快速反應能力。符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見。符合7(七)加強環(huán)境監(jiān)管及日常環(huán)境質量監(jiān)測。重點企業(yè)排污口要設置在線監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網，確保園區(qū)各企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達標排放。加強對區(qū)域大氣、地下水、地表水、土壤、生態(tài)等的跟蹤監(jiān)測，對常規(guī)污染物、特征污染物、惡臭污染物實施有效監(jiān)測和長期監(jiān)控，防止發(fā)生環(huán)境污染事件。本目施工廢水經沉淀處理后回用；生活污水排由防滲旱廁集中收集定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理；本項目廢水均進行有效處理。本項目制定噪聲、生態(tài)監(jiān)測計劃。符合8(八)建立環(huán)境管理臺賬，做好全過程環(huán)境管控。全面排查和梳理現(xiàn)有企業(yè)污染防治和環(huán)境風險情況，對不符合相關規(guī)定的建立臺賬限期整改。按要求完成氧化塘遺留問題處置和改造利用，做好區(qū)域跟蹤監(jiān)測和風險管控評估。以現(xiàn)有火電、冶煉等行業(yè)為重點，利用高新技術和先進適用技術開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，推進傳統(tǒng)產業(yè)提質增效和綠色低碳發(fā)展。本項目屬于公路建設項目，屬園區(qū)基礎設施。符合9(九)總體規(guī)劃實施對環(huán)境產生重大影響時，應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價。對規(guī)劃所包含的建設項目，在開展環(huán)境影響評價時，應重點分析污染防治措施和環(huán)境風險防控措施的可行性、可靠性，規(guī)劃協(xié)調性分析、環(huán)境現(xiàn)狀等工作內容可適當簡化。本項目符合園區(qū)的產業(yè)定位及產業(yè)布局規(guī)劃，根據(jù)本環(huán)評的第8章環(huán)境風險分析，本項目采取的污染防治措施可行、環(huán)境風險防控措施可靠。符合沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書2021年9月8日呼和浩特市人民政府發(fā)布了《呼和浩特市政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（呼政發(fā)〔2021〕15號）以及2023年9月7日呼和浩特市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室發(fā)布了《呼和浩特市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)呼和浩特市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見修改單和呼和浩特市生態(tài)環(huán)境準入清單的通知》（對呼和浩特市實施分區(qū)管控。根據(jù)《呼和浩特市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)呼和浩特市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見修改單和呼和浩特市生態(tài)環(huán)境準入清單的通知》），1）優(yōu)先保護單元36個，面積占比為56.4%，主要包括生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源地、湖泊、濕地以及生態(tài)功能重要和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的區(qū)域等。主要分布在大青山、北部生物多樣性維護功能區(qū)和南部水土保持功能區(qū)等區(qū)域。該區(qū)域以嚴格保護生態(tài)環(huán)境為導向，堅持整體保護、系統(tǒng)修復、2）重點管控單元44個，面積占比為26.7%，主要涉及到人口密集、資源開發(fā)強度大或污染物排放強度高的區(qū)域以及礦區(qū)，包括城市建成區(qū)、自治區(qū)核定的經濟技術開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)、水環(huán)境超標區(qū)域、大氣環(huán)境弱擴散區(qū)、集中堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，突出“三個治污”，聚焦重點區(qū)域的重3）一般管控單元11個，面積占比為16.9%，優(yōu)先保護單元、重點管控單元之外為一般管控單元。該區(qū)域以適度發(fā)展社會經濟、避免大規(guī)模高強度開發(fā)為導向，落實生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，執(zhí)行國家、自治區(qū)、黃河流域及我市本次擬建公路全線位于內蒙古呼和浩特市托克托縣經濟開發(fā)區(qū)，起點與能源路相接，終點位于清水河旭陽能源北側，托清交界處，路線全長4.619km；沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書根據(jù)內蒙古自治區(qū)“三線一單”數(shù)據(jù)應用平臺最新查詢結果，本項目用地范圍壓占2個管控單元，分別為內蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一托克托產業(yè)園和內蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一清水河產業(yè)園，均屬重點管控單元。本項目沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書20根據(jù)內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2025年6月發(fā)布的《2024年內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》可知，2024年全區(qū)環(huán)境空氣六項污染物年均濃度均達標，全區(qū)PM2.5年平均濃度23μg/m3、PM10年平均濃度49μg/m3、SO2年平均濃度O3全年日最大8小時滑動平均值第90百分位濃度138μg/m3，各污染物濃度均滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單二級標準要求，即項目根據(jù)項目區(qū)聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果可知，項目區(qū)晝夜間環(huán)境噪聲監(jiān)測值滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-20綜上所述，區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，具有一定環(huán)境容量。項目的“三廢”均得到合理處置，對周邊環(huán)境造成的影響較小，不會明顯降低區(qū)域環(huán)境質量，資源利用上線是促進資源能源節(jié)約，保障能源、水、土地等資源高效利用不應突破的最高限值。本項目位于托克托縣，為公路工程，用地符合經濟社會發(fā)展的基本需求，施工期用水、用電，消耗量相對較小。因此，本項目不會突根據(jù)內蒙古自治區(qū)“三線一單”數(shù)據(jù)應用平臺最新查詢結果，本項目位于內蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一托克托產業(yè)園（環(huán)境管控單元編碼：Z和內蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一清水河產業(yè)園（環(huán)境管控單元編碼：Z，均屬重點管控單元，項目在區(qū)域布局管控、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源開發(fā)效率等管控維度均符合準入清單的沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書21環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱管控單元類別管控要求本項目情況符合性分析Z蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一托克托產業(yè)園重點管控單元空間布局約束1.飲用水水源保護區(qū)執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)飲用水水源保護條例》第十七條、第十八案、第十九條、第二十條、第二十一條等要求。2.國家明令淘汰的落后產能和不符合國家產業(yè)政策的項目，嚴禁向工業(yè)園區(qū)轉移。對不符合園區(qū)產業(yè)定位、規(guī)劃環(huán)評等的項目一律不予批準。與區(qū)規(guī)劃不符的企業(yè)，應采取措施逐步退出。3.科學規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，引導現(xiàn)代化工、生物醫(yī)藥等產業(yè)的工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)嚴格執(zhí)行環(huán)境準入門檻，依法落實工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。1.本項目不在飲用水水源保護區(qū)。2.本項目為鼓勵類項目，為推動托克托縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提升園區(qū)經濟發(fā)展而建設；不屬于國家明令淘汰的落后產能和不符合國家產業(yè)政策的項目。3.本項目完善區(qū)域路網，將托清工業(yè)園區(qū)連通。符合污染物排放管控1.化工、建材、粉煤灰、熱電廠等“兩高”項目應依法制定并嚴格落實防治大氣、土壤與地下水污染的措施。以煤化工、電力、鋁冶煉、鋼鐵等行業(yè)為重點，有序推進現(xiàn)有企業(yè)開展全流程智能化、清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型升級，逐步淘汰落后產能。推進電解鋁等行業(yè)深度治理。2.對有色(不含氧化鋁)、煤化工等重點行業(yè)及65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐的現(xiàn)役企業(yè)和新建項目大氣污染物排放要符合相關要求。3.強化火電、鋼鐵、有色、建材、熱力生產及供應、煤炭儲運等重點行業(yè)無組織排放管理。對物料(含廢渣)運輸、裝本項目為公路項目，不屬于兩高、有色、煤化工等項目。本項目僅在施工期產生污染物，通過采取有效措施進行處理。符合22卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。粉狀物料堆場必須進行全封閉，塊狀物料必須安裝抑塵設施。4.加強生物發(fā)酵制藥行業(yè)的揮發(fā)性有機物和惡臭污染防治。發(fā)酵類制藥企業(yè)，應從廢水的產生、處理和排放進行全過程控制，優(yōu)先采用清潔生產技術，提高資源、能源利用率，減少污染物的產生和排放。涂裝、輪胎等行業(yè)應加強大氣污染收集治理力度，確保VOCs等污染物達標排放。5.工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)排放的廢水應當按照國家有關規(guī)定進行預處理(或者委托具有能力的第三方進行集中處理)，未達到工業(yè)園區(qū)集中處理設施(不含園區(qū)企業(yè)預處理一級集中處理設施)處理工藝要求的處理廠應確保尾水達標排放，推動污泥減量化、資源化、無害化。對一般工業(yè)固廢填埋場應加強運營監(jiān)管，防止垃圾滲濾液滲入士壤及地下水。6.推進以貨運為主的交通運輸軌道化，加快推進鐵路專用線建設，大幅提升鐵路貨運量占比。環(huán)境風險管控1.加強園區(qū)及入園企業(yè)環(huán)境應急設施整合共享，建立有效的攔截、降污、導流、暫存等工程措施，防止泄漏物、消防廢水等進入園區(qū)外環(huán)境。建立園區(qū)環(huán)境應急監(jiān)測機制，強化園區(qū)風險防控。制定開發(fā)區(qū)環(huán)境風險事故防范和應急預案。2.加強飲用水源風險預警應急防范，提高飲用水源風險預警和應急防范水平。1.本項目施工期設置沉淀池收集廢水，沉淀后回用不外排。2.本項目評價范圍不涉及飲用水源地，不會對飲用水源造成影響。符合資源開發(fā)效率1.鼓勵使用再生水用于生產嚴格限制高耗水型項目的引入。2.加強對已建成鋁壓延加工、化學試劑和助劑制造、水泥制本項目不屬于高耗能、高耗水、高污染行業(yè)。符合23品制造、有機肥料及微生物肥料制造、鋁冶煉、化學藥品原料藥制造、煉鋼、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造、其他非金屬礦物制品制造等高污染、高耗水、高耗能項目的監(jiān)管，有節(jié)能節(jié)水減排潛力的項目要加快改造升級。3.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，對于低于行業(yè)能效基準水平的存量項目，通過節(jié)能技改達到國家基準水平；對于能效介于標桿水平和基準水平之間的項目，鼓勵參照國家標桿水平實施改造升級，爭取進入行業(yè)能效“領跑者”名單；對于新建項目全部按照國家能效標桿水平設計建設，對于不能按期完成改造的項目堅決予以汰，淘汰時限不超過3年。4.促進鋼鐵行業(yè)工藝流程改造和清潔能源替代，鼓勵鋼化聯(lián)產，探索開展氣冶金、碳捕集利用等試點示范，推動低品位余熱利用。引導化工企業(yè)轉變用能方式，加大化工原料結構調整力度，加強工藝余熱余壓回收。推動傳統(tǒng)建材行業(yè)技術創(chuàng)新，推廣節(jié)能技術設備，加強用能管理。Z蒙古呼和浩特托清經濟開發(fā)區(qū)一清水河產業(yè)園重點管控單元空間布局約束1.產業(yè)準入嚴格執(zhí)行《清水河縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單》。國家明令淘汰的落后產能和不符合國家產業(yè)政策的項目，嚴禁向工業(yè)園區(qū)轉移。2.科學規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，引導非金屬材料和現(xiàn)代化工產業(yè)相關的工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入門檻，依法落實工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。對不符合園區(qū)產業(yè)定位規(guī)劃環(huán)評等的項目一律不予批準。與園區(qū)規(guī)劃不符的企業(yè)，應采取措施逐步退出。1.本項目為鼓勵類項目，為推動托克托縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提升園區(qū)經濟發(fā)展而建設；不屬于國家明令淘汰的落后產能和不符合國家產業(yè)政策的項目。2.本項目完善區(qū)域路網，將托清工業(yè)園區(qū)連通。符合24污染物排放管控1.現(xiàn)有化工、焦化、建材等“兩高”項目應依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。推進水泥等行業(yè)超低排放改造，引導水泥企業(yè)加大電石渣等非碳酸鹽原料替代。以焦化等行業(yè)為重點，有序推進現(xiàn)有企業(yè)開展全流程智能化、清潔化、循環(huán)化低碳化改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型升級，逐步淘汰落后產能。2.對水泥、焦化、化工等重點行業(yè)及65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐的現(xiàn)役企業(yè)和新建項目大氣污染物排放要符合相關要求。3.強化建材、熱力生產及供應等重點行業(yè)無組織排放管理。對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。粉狀物料堆場必須進行全封閉，塊狀物料必須安裝抑塵設施。4.推廣余熱供熱，嚴格排放標準、強化未端治理。5.工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)排放的廢水應當按照國家有關規(guī)定進行預處理(或者委托具備處理能力的第三方進行集中處理)，未達到工業(yè)園區(qū)集中處理設施(不含園區(qū)企業(yè)預處理一級集中處理設施)處理工藝要求的，不得排入工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施。加強污水集中治理，深化高鹽廢水處理。6.規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展，防止資源流失，保護環(huán)境。7.危險廢物處置場的運營、管理單位，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染。本項目為公路項目，不屬于兩高、有色、煤化工等項目。本項目僅在施工期產生污染物，通過采取有效措施進行處符合環(huán)境風險管控1.45米以上高架源納入自治區(qū)重點污染源在線監(jiān)控并實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。本項目應制定切實可行的環(huán)境風險應急預案。符合252.制定切實可行的環(huán)境風險應急預案，完善園區(qū)監(jiān)測預警、應急防控和污染物集中處理設施建設。3.危險廢物處理單位應編制環(huán)境應急預案，依法依規(guī)做好危險廢物的收集、處置工作。4.建立項目臺賬，依法依規(guī)預留安全防護距離，加強日常環(huán)境風險監(jiān)管。資源開發(fā)效率1.提高工業(yè)企業(yè)用水用能效率。2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，對于低于行業(yè)能效基準水平的存量項目，通過節(jié)能技改達到國家基準水平;對于能效介于標桿水平和基準水平之間的項目，鼓勵參照國家標桿水平實施改造升級，爭取進入行業(yè)能效“領跑者”名單;對于新建項目全部按照國家能效標桿水平設計建設;對于不能按期完成改造的項目堅決予以淘汰，淘汰時限不超本項目為公路項目，不涉及類所列要求。符合根據(jù)上述分析可知，項目建設符合呼和浩特市沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書26清水河旭陽能源北側，與清水河縣擬建產業(yè)園道路相接，止于托清交界處，終根據(jù)《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程可行性研究報告》，本項目調查期間綜合考慮基本農田、征拆、可行性等多方面因素，通過大范圍的實地踏勘和調查研究，確定了路線方案，本項目起點與能源路相接，終點位于清水河旭陽能源北側，與清水河縣擬建產業(yè)園道路相接，止于托清交界處，與清水河縣擬建產本項目終點位于清水河旭陽能源北側，與清水河縣擬建產業(yè)園道路相接，清水河旭陽能源北側，與清水河縣擬建產業(yè)園道路相接，止于托清交界處，終本項目不涉及臨時占地，本項目不設置拌合站及料場，瀝青、混合料、水穩(wěn)混合料由內蒙古晉豐元現(xiàn)代物流園外購；水泥混合料及水泥鋼材從呼和浩特市區(qū)購買；本項目不設置取、棄土場，本項目路基填方5.18萬m3，路基挖方2.63萬m3，不足部分土石方從托克托縣托城建設有限公司購買，已簽訂土石方采購協(xié)議；項目施工時在充分利用園區(qū)既有道路和鄉(xiāng)村道路作為運輸便道的基礎上，采用分段施工，交替作業(yè)，每段完成后開放通行，再進行下一段施工作業(yè)。本項目施工便道均位于路基的征地范圍內或利用既有道路，無新增占地。沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書27世界文化和自然遺產地等需要特別保護的區(qū)域；從根據(jù)托克托縣自然資源局《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程用地預審與選址意見書的批復》（托自然資字〔2025〕132號），同意核發(fā)用地預審與選址意見書，本項目共占地7.8428hm2，全部為永久占地，其中草地0.5376hm2根據(jù)托克托縣新營子鎮(zhèn)人民政府《關于托克托縣中船大道至Z018線道路經核查，本項目占地不違反相關管理規(guī)定，原則同意該項目的占地安排。（詳見附件4）根據(jù)呼和浩特托克托經濟開發(fā)區(qū)管理委員會《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況的復函》（編號：20250153），依據(jù)《呼和浩特托克托工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》及《托克托縣工程僅有小部分道路位于開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內，原則同意該部分內容，對于不在開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內的剩余部分無意見。（詳見附件5）根據(jù)托克托縣自然資源局《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程項目用地壓覆礦產資源及礦業(yè)權核實情況的函》（托自然資字〔2025〕121號），擬建設項目用地范圍以及外擴300米范圍內未壓覆已查明重要礦產資源，無在期有效礦業(yè)權設置單元。（詳見附件6）根據(jù)托克托縣自然資源局《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況征求意見的回函》，擬建設道路路徑不涉及占用永久基本農田、生態(tài)保護紅線且位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外。（詳見附件根據(jù)托克托縣文化旅游體育局《關于對沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況的意見》，根據(jù)第三次全國文物普查資料及地面踏查和《托克托工業(yè)園區(qū)考28古調查勘探報告》(2022年6月)，選址不涉及各級文保單位兩線范圍、地表無遺物和遺存。（詳見附件8）根據(jù)呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局托克托縣分局《關于托克托縣交通運輸局托克托縣中船大道至Z108線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程是否占用飲用水水源地的復函》，經核實，本項目用地不在托克托縣管轄區(qū)內現(xiàn)有的飲用水水源保護區(qū)內。（詳見附件9）根據(jù)《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況的回函》，該項目涉及使用我縣林地、草原，依據(jù)《建設項目使用林地審核審批管理辦法》、《草原征占用審核審批規(guī)定》的規(guī)定，該項目實施前需依法辦理林地、草原使用手續(xù)。不在各級自然保護區(qū)及草原核心根據(jù)托克托縣水務局《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況征求意見的復函》，項目建設用地不在河項目建設會對沿線聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境等造成一定的不通過采取對應的環(huán)境保護措施后，可有效降低項目本項目符合國家相關產業(yè)政策，符合所在地生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。在采取本次評價提出的各項污染防治及生態(tài)防治措施后，項目的建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響可得到有效控制或緩解。項目公示期間未收到反饋意見。從環(huán)保的角沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書29），），），），（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（修正），2020年9），（14）《中華人民共和國防沙治沙法（2018年修正）》，2（2）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)〔2000〕38號2000年11月（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（修），沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書30（3）《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)復核劃），），（1）《內蒙古自治區(qū)重點保護陸生野生動物名錄》（內政辦發(fā)〔2021〕78），（3）《內蒙古自治區(qū)公益林管理辦法》，內蒙古自治區(qū)人民政府，2007（4）《內蒙古自治區(qū)人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》（內），（1）《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年（2）內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》的通知，內政辦發(fā)〔2021〕51號；沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書31（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術導則·總綱》HJ2.1-2016（2）《環(huán)境影響評價技術導則·地表水環(huán)境》HJ2.3-2018（3）《環(huán)境影響評價技術導則·聲環(huán)境》HJ/T2.4-2021（4）《環(huán)境影響評價技術導則·生態(tài)影響》HJ19-2022（5）《環(huán)境影響評價技術導則·大氣環(huán)境》HJ2.2-2018（6）《環(huán)境影響評價技術導則·地下水環(huán)境》HJ610-2016（7）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》HJ169-2018）；（10）《環(huán)境空氣質量評價技術規(guī)范（試行）》HJ663-2013）；）；）；（2）《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程可行性研究報告》，呼和浩特市公路勘（3）《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程建議書的批復》（托發(fā)改審批字），（4）《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程可行性研究報告的批復》（托發(fā)改），（5）《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程項目勘測定界技術報告》，2025年5（6）《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程用地預審與選址意見書的批復》），（7）《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開32區(qū)道路工程占地情況的函復》（〔2025〕112號），托克托縣新營子鎮(zhèn)人民政（8）《關于沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程項目用地壓覆礦產資源及礦業(yè)權核），（9）《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開（10）《關于托克托縣中船大道至Z018線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況的復函》，呼和浩特托克（11）《關于對沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程占地情況的意見》，托克托縣（12）《關于托克托縣交通運輸局托克托縣中船大道至Z108線道路連接工程、沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程是否占用飲用水水源地的復函》，呼和浩特（13）《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程項目草地勘測定界技術報告書》，內（14）《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程項目使用林地可行性報告》，內蒙古（1）從本項目選址選線、建設規(guī)模、施工方案、環(huán)保措施等方面分析，并對照國家產業(yè)政策，明確回答本項目是否符合國家及自治區(qū)相關產業(yè)政策的要（2）根據(jù)公路工程項目建設的特點，利用監(jiān)測分析、類比分析、模式計算等手段，對本項目建設和運行對周圍環(huán)境的影響進行預測和評價，并根據(jù)環(huán)境功能要求，提出合理、切實可行的環(huán)保措施，使項目建設對環(huán)境造成的不利影沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書33緊密結合公路行業(yè)特點和項目所在地區(qū)沿途的環(huán)境特征，本著科學、公正、公（2）結合本項目的特點，充分利用現(xiàn)有資料，結合工程設計和預測數(shù)據(jù)，采用定量為主預測評價本項目的實施對環(huán)境的影響，從方案合理、技術可行的（3）在滿足環(huán)評要求的基礎上，本次評價工作應充分利用該地區(qū)已有的資根據(jù)本項目沿線環(huán)境特點，對環(huán)境及工程進行初步分析后，確定本次評價以施工期對沿線生態(tài)環(huán)境的影響評價為工作重點，在運行期以對聲環(huán)境的影響作為評價重點。同時，還應突出整體項目的環(huán)本項目執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-201本項目起點位于麻黃灘村北，與能源路相接，終點位于清水河旭陽能源北側，托清交界處，線路部分位于托克托產業(yè)園區(qū)內；根據(jù)《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的7.2中b）的規(guī)定“村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求”；本項目為《聲沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書34根據(jù)大氣環(huán)境功能分區(qū)，工程所在區(qū)域的大氣環(huán)境為二類區(qū)。環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-表2.4-1《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單二級標準污染物項目平均時間濃度限值污染物項目平均時間濃度限值PM10年平均70μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小時平均150μg/m324小時平均75μg/m3SO2年平均60μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均150μg/m324小時平均80μg/m31小時平均500μg/m31小時平均200μg/m3O3日最大8小時平均160μg/m3CO24小時平均4mg/Nm31小時平均200μg/m31小時平均10mg/Nm3TSP年平均200μg/m324小時平均300μg/m3執(zhí)行標準類別標準值晝間夜間《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）15545時期污染物指標標準來源施工期顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度限值1.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)瀝青煙生產設備不得有明顯的無組織排放存在/沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書35施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）執(zhí)行標準類別標準值晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）/7055運營期質量標準：公路邊界線外50m以內的區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的4a類，50m范圍外執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-執(zhí)行標準類別標準值晝間夜間《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）155454a7055一般工業(yè)固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》本次評價分為施工期和運營期兩個時段進行評價，本次評價采用矩陣法就沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書36施工行為前期環(huán)境要素拆遷安置路基路面材料運輸機械作業(yè)施工人員活動運輸行駛綠化復墾道路養(yǎng)公路運生態(tài)環(huán)境土地利用植被動物公益林水環(huán)境地表水水質地下水環(huán)境環(huán)境空氣聲環(huán)境固體廢物事故風險注：□/○：長期/短期影響；涂黑/白：不利/有利影響；空白：無相互作用；R/L：可逆、不可逆沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書環(huán)境因素現(xiàn)狀評價環(huán)境影響評價施工期運營期聲環(huán)境LAeq噪聲貢獻值Leq噪聲貢獻值Leq噪聲預測值Leq地表水環(huán)境/pH、COD、NH3-N、石油類、SS等/地下水環(huán)境Ⅳ類建設項目不開展地下水環(huán)境影響評價，不設置評價//環(huán)境空氣SO2、NO2、PM2.5、PM10、CO、O3、TSP顆粒物CO、NOx、NO2、THC、NMHC、PM固體廢物/生活垃圾、建筑垃圾生活垃圾、建筑垃圾環(huán)境風險//公路運輸危險品事故受影響對評價因子工程內容及影響方式影響性質影響程物種分布范圍施工期：會占用物種棲息地，導致數(shù)量減少，影響方式是直接影響運行期：逐漸恢復短期，可逆中種群數(shù)量中種群結構弱物種行為弱生境生境面積工程占地會導致動物生境面積減少部分可逆中生境質量施工噪聲會導致生境質量下降短期，可逆中連通度施工作業(yè)帶會導致生境連通性降低部分可逆中生物群落物種組成施工期：會導致附近動植物種類和數(shù)量降低，影響方式是直接影響運行期：逐漸恢復短期，可逆弱群落結構施工期：工程占地區(qū)植被會被鏟除，因此對群落結構影響很大不可逆強群落特征影響很小短期，可逆弱生態(tài)系統(tǒng)植被覆蓋度施工期：工程占地會導致施工區(qū)域植被覆蓋度、生產力、生物量降低，生態(tài)系統(tǒng)功能減弱，影響方式是直接影響部分可逆中生產力部分可逆中生物量部分可逆中生物多樣性野生維管植物豐富度施工期：工程會導致物種豐富度降低，影響方式是直接影響運行期：大部分可以恢復短期，可逆弱野生動物豐富度短期，可逆弱沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性無影響無無物種特有性無受威脅物種的豐富度無外來物種入侵度無生態(tài)敏感區(qū)主要保護對象、生態(tài)功能水土流失重點治理區(qū)短期，可逆弱景觀多樣性施工期：對景觀多樣性、完整性等會產生一定影響，影響方式包括直接、間接影響運行期：逐漸恢復。大部分可逆弱遺跡多樣性無無無上表對各生態(tài)因子受影響程度進行了分析，其中影響程度為“強”的因子1項，“中”的8項，“弱和無”的共12項。在后面的評價中，把受影響程度為“強”和“中”9個因子作為重點評價因子，“弱和無”的12項因子只進行簡要評價或不根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358-2024），本項目序號判定條件本項目情況判定結果1a）涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產、重要生境時，評價等級為一級不涉及/2b）涉及自然公園時，評價等級為二級；不涉及/3c)涉及生態(tài)保護紅線時，評價等級不低于二級；不涉及/4d）根據(jù)HJ610、HJ964判定地下水水位或是土壤影響范圍內分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標的建設項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；本項目按照HJ610、HJ964要求，本項目屬于Ⅳ類，無需確定評價范圍，但根據(jù)導則要求，考慮建設項目周邊涉及地方三級公益林分布，故生態(tài)按照二級評價。二級5e)當工程占地規(guī)模大于20km2（包括水久和臨時占用陸域和水域）評價等級不低于二級；擴建項目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確本項目永久占地7.8428hm2，小于20km2/6f）除本條a）、b）、c）、d）、e）以外的情況，評價等級為三級；除上述涉及路段外三級由上表可知，本工程評價等級包括二級、三級兩類，本次全線按照二級進本項目項目所在地托克托縣新營子鎮(zhèn)，屬于黃土丘陵溝壑水土流失重點治本項目屬于公路項目，無服務區(qū)加油站，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公項目線位或沿線設施直接排放受納水體影響范圍不涉及地表水飲用水水源保護區(qū)、集中式飲用水水源取水口的路段及Ⅱ類及以上水體，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358-2024）不進行地表水環(huán)境評價等級判本項目為二級公路，沿線不設收費站及服務區(qū)，主要廢氣污染源是行駛的汽車尾氣。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設導則》（HJ1358-2024）大按照《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358-2024），聲環(huán)境影響評價工作等級一般分為三級，一級為詳細評價，二級為一般性評價，三級沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書為簡要評價，評價等級及劃分依據(jù)具體見下表。本項目所處功能區(qū)為1類區(qū)，根據(jù)噪聲預測結果，項目建設前后環(huán)境噪聲級將增加4.2dB（A），且受影響人評價等級一級二級三級所處功能區(qū)GB3096中0類，以及對噪聲有特別限制要求的保護區(qū)等敏感保護GB3096中3、4類建設前后敏感目標噪聲級增加值大于5dB(A)（不包含5dB(A)）3-5dB(A)（含5dB(A)）小于3dB(A)（不含3dB(A)）受影響人口數(shù)量顯著增加增加較多變化不大本項目為公路線性工程，無服務區(qū)加油站，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358—2024），不進行土壤環(huán)境評本項目為公路工程，無服務區(qū)加油站、不涉及危險物質的生產、儲存和使用，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則公路建設項目》（HJ1358-2024），不進行環(huán)境要素工作等級本次評價范圍生態(tài)二級1km，總面積1206.31hm2土壤不評價大氣三級無評價范圍地表水三級B無評價范圍地下水不評價聲環(huán)境二級公路中心線兩側各200m范圍內區(qū)域環(huán)境風險簡單分析無評價范圍本項目分為施工期和運營期兩個時段，運營期以2026年、2032年、2040結合本項目的環(huán)境特點，本項目環(huán)境影響評價工作的主要內容包括：生態(tài)環(huán)境影響評價、環(huán)境空氣影響評價、水環(huán)境影響分析、聲環(huán)境影響評價、環(huán)保措施及技術經濟論證、環(huán)境保護管理與監(jiān)測計劃等內容。本項目的評價重點內清水河旭陽能源北側，與清水河縣擬建產業(yè)園道路相接，止于托清交界處，終點樁號K4+619.066，全長4.619公里。本項目評價范圍內不涉及國家和地方劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源地保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、文化遺址等需要特別保護的區(qū)域，評價范圍內不涉及國家和自治區(qū)級重點保護野生動植物；據(jù)內蒙古綠普林業(yè)規(guī)劃服務有限公司2025年6月編制的《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道為Ⅲ級，為地方公益林；本項目無臨時工程占地，公路沿線分布1處聲環(huán)境保護目標麻黃灘村，具體見表2.9-2。本項目生態(tài)環(huán)境保護目標見表2.9-1。環(huán)境序號保護對象保護內容保護要求沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書1公益林本項目評價范圍內公益林面積102.26hm2，項目占地范圍內公益林面積5.9058hm2，均為地方三級公益林。確需使用的，嚴格按照《建設項目使用林地審核審批管理辦法》有關規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。本項目占地范圍涉及地方三級公益林，建設單位須按照《內蒙古自治區(qū)公益林管理辦法》對占用公益林予以補償，建議林業(yè)相關部門采取本地補償，并由當?shù)亓謽I(yè)主管部門，依照規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復林地植被，以盡量降低林地植被減少對沿線生態(tài)帶來的不利影響。2耕地本項目評價范圍耕地面積96.57hm2，占地范圍內耕地面積1.0814hm2，占地范圍內不涉及基本農田實行占用耕地補償制度，非農業(yè)建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母亍]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。3野生動物評價范圍內野生動物主要以鳥類及嚙齒類動物為主，無保護野生動物。采取避讓、減緩、恢復及管理等措施將施工期對項目區(qū)周邊動物影響降至最低。4植被評價范圍內有小葉楊群落、本氏針茅+雜類草群落等，無保護野生植物。項目區(qū)的整體生態(tài)功能不改變。項目區(qū)周圍的植被破壞保持在最小程度。因項目建設造成的水土流失降到最低程度，施工結束后進行土地復墾。沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書序號聲環(huán)境保護目標名所在路方位高差首排距道路邊不同功能區(qū)戶聲環(huán)境保護目標情況說明路線與敏感點位置關系敏感點現(xiàn)場照片備注4a11麻黃灘村K0+260路右/6200m范圍戶，23人；村莊，平房，朝南，背向公路沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書3、項目概況及工程分析水河旭陽能源北側布線，終點位于清水河旭陽能源北側），建設地點：位于內蒙古呼和浩特市托克托縣新營子鎮(zhèn)麻黃灘村北，線路起本項目起終點的現(xiàn)狀情況見圖3.1-1，項目地理位置圖見圖3.1-2，項目線沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書起點終點沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書項目主要建設內容包括公路工程、橋涵、交叉、交通工程及沿線設施等公工程名稱建設內容主體工程公路工程本項目起點位于麻黃灘村北，與能源路相接，向北穿越恒諾鐵路專用線后向東，沿恒諾物流及清水河旭陽能源北側布線，終點止于托清交界處，路線全長4.619km，采用二級公路標準建設，路基寬12米，路面寬11.5米，采用2車道，行車道2×3.5m，硬路肩2×1.75m，土路肩2×0.75m，路面結構采用瀝青混凝土路面；路基填方5.18萬m3，路基挖方2.63萬m3；本項目永久土地面積7.8428hm2，其中草地0.5376hm2，耕地1.0814hm2，林地5.9839hm2，原有道路用地0.0179hm2。橋涵工程本項目在樁號K0+392-K0+422處沿路線延伸方向與恒諾鐵路專用線交叉，下穿段采用整幅下穿，設框架橋1座（下穿鐵路），兩側接八字翼墻，框架橋結構高度7.8m，與既有鐵路夾角為30°,沿路線方向斜長11.54m，頂板厚0.9m，底板厚1m，上倒角100×50cm，下倒角30×30cm；設置涵洞3道，樁號K0+860、K2+436處各設置1-0.5m鑄鐵管涵共30m，K3+179.6處設置1-0.75m鋼筋混凝土圓管涵1道14m交叉工程本項目設平面交叉3處，位于K0+260、K0+620、K3+971處交通工程交通標志、標線、護欄、里程碑、百米樁、公路界碑、示警樁、限高架、防落網等。排水工程本項目在K0+180~K0+395處設置矩形蓋板邊溝，路左右兩側各215m，采用C25現(xiàn)澆混凝土，邊溝深60cm，寬60cm，厚25cm；K0+395處采用M10漿砌片石加固排水溝，路左右兩側各10m，邊溝深60cm，寬60cm，厚30cm。K0+420~K0+580處設置矩形蓋板邊溝，路左右兩側各160m，采用C25現(xiàn)澆混凝土，邊溝深60cm，寬60cm，厚25cm；K0+860~K1+050處設置矩形排水溝，路右側190m，采用C25現(xiàn)澆混凝土，邊溝深60cm，寬60cm，厚25cm；為防止下穿鐵路橋路面積水，在K0+465處右側設置集水井及蒸發(fā)池各1座，通過2根0.5m鑄鐵管將集水井中的雨水引入蒸發(fā)池。集水井采用矩形斷面，池口凈長2m，池口凈寬1m，蓄水凈深1m；引水管長10m，采用鑄鐵管，直徑50cm；蒸發(fā)池采用梯形斷面，上口呈矩形，池口凈長14m，池口凈寬8m，蓄水凈深2m。工程拌合站及料場本項目不設置拌合站及料場，瀝青、混合料、水穩(wěn)混合料由內蒙古晉豐元現(xiàn)代物流園外購；水泥混合料及水泥鋼材從呼和浩特市區(qū)購買。施工營地本項目不設置施工營地，項目施工人員租住在麻黃灘村。取、棄土場本項目不設置取、棄土場，本項目路基填方5.01萬m3，路基挖方2.46萬m3，不足部分從托克托縣托城建設有限公司托克托縣建筑垃圾消納場工程購買，已簽訂土石方采購協(xié)議。表土堆場施工前剝離表土，剝離后的表土放置道路永久占地范圍內，表層土后期用沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書作綠化覆土、土地平整，不另設臨時堆場。施工便道項目施工時在充分利用園區(qū)既有道路和鄉(xiāng)村道路作為運輸便道的基礎上，采用分段施工，交替作業(yè)，每段完成后開放通行，再進行下一段施工作業(yè)。本項目施工便道均位于路基的征地范圍內或利用既有道路，無新增占地。公用工程供水本項目施工期用水從附近村莊拉運。本項目運營期不涉及供水，生態(tài)恢復用水拉運中水。供電由當?shù)仉娏Σ块T供應，就近從線位附近高壓線路接電供暖本項目冬季不施工環(huán)保工程施工期廢氣對施工場地、運輸?shù)缆返炔扇⑺祲m措施；加強運輸散體物質車輛管理，對運輸車輛采取蓬布苫蓋、路面灑水等防護措施。廢水本項目不設置施工營地，項目施工人員租住在麻黃灘村房屋，施工人員生活污水依托租住房屋現(xiàn)有旱廁收集，定期委托環(huán)衛(wèi)部門清掏。施工期產生的廢水經沉淀池沉淀后回用于施工過程，不外排。施工期采用低噪聲設備、加強施工設備保養(yǎng)、禁止鳴笛、減速慢行等措施。主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾，拆遷的建筑垃圾運至附近市政指定地點堆放；施工人員生活垃圾集中收集后委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運。生態(tài)施工期影響主要體現(xiàn)在對土地類型、動植物資源等的影響，通過土地整治，栽植適宜當?shù)厣L的植被進行生態(tài)恢復。路堤邊坡坡面填筑25cm厚的表土，種植適宜生長的植被，草籽用量4.5kg/1000平米。運營期廢氣運營期汽車尾氣經大氣擴散后對環(huán)境影響較小。廢水運營期不涉及污水排放；路面雨水通過路面橫坡排出。采取安裝禁止鳴笛、設置限速等標識牌。運營期過往車輛及過路人員產生的生活垃圾進行定期清掃，送附近垃圾處理場處置。生態(tài)加強路面邊坡植被養(yǎng)護。環(huán)境風險設置安全標志、警告標志、禁令標志等。序號項目單位工程數(shù)量備注一、基本指標1路線總長km4.6192公路等級級二級公路3設計速度km/h604新增占用土地hm27.8249擬用地面積7.8428hm2，包括原有道路用地0.0179hm2，本次新增用地7.8249hm25拆除電桿根7其中10KV電桿2根，380V電桿2根，木質通訊6樹木、青苗賠償顆2085二、路基、路面7路基寬度m8行車道寬度m3.5*29路基填方數(shù)量（自然方）萬m35.01路基挖方數(shù)量萬m32.46排水工程m3545.3路面面積1000m251.347瀝青混凝土路面三、橋梁、涵洞設計荷載等級/涵洞道3四、路線交叉平面交叉處3五、交通工程及沿線安全設施其他工程km4.619六、環(huán)境保護環(huán)境綠化km4.619序號指標名稱單位規(guī)范值采用值1設計速度km/h60602路基寬度m3路面寬度m8.54平曲線半徑m5最大縱坡%62.16最小坡長m7最大超高%668豎曲線半徑m200015000m120009路基設計洪水頻率/車型分類方法根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）中表沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書車型一級分類二級分類車輛折算系數(shù)額定荷載參數(shù)小小客車中小客車額定座位≤19座小型貨車載質量≤2噸中中型車大客車額定座位＞19座中型車2噸＜載質量≤7噸大大型車大型貨車2.57噸＜載質量≤20噸汽車列車特大型貨車4.0載質量＞20噸集裝箱根據(jù)《沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程可行性研究報告》，本項各特征年的交2026年（近期）2032年（中期）2040年（遠期）5278739110705特征年小型車大型車202629.91%18.21%51.88%203229.64%18.03%52.33%204029.22%17.82%52.96%將表3.1-5中的車流量折算成預測年份的晝、夜(晝夜車流比按8:2)，由此特征年小型車中型車大型車晝間夜間晝間夜間晝間夜間202679394824682032556733972040789548283本項目采用二級公路標準設計，雙向兩車道，設計速度為60km/h，路基寬度為12.0m，路基斷面形式采用0.75m土路肩(0.5m瀝青硬化+0.25m路肩板)+1.75m硬路肩+2×3.5m行車道+1.75m硬路肩+0.75m土路肩(0.5m瀝青硬化沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書道路全線以填方為主，填方路基長度4.00km，平均填高0.85m，路基最大）；挖方邊坡坡率：挖方路塹坡腳設置2m寬的碎落臺，碎落臺上設置內傾2%沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書公路用地范圍：填方路段為路堤坡腳（或排水溝）以外1.0米，挖方路段本項目區(qū)域雖然年均降雨量較小，但雨季集中。為確保路基穩(wěn)定和路面的本項目在K0+180~K0+395處設置矩形蓋板邊溝，路左右兩側各215m，采用C25現(xiàn)澆混凝土，邊溝深60cm，寬60cm；K0+395處采用M10漿砌片石加固排水溝，路左右兩側各10m。K0+420~K0+860~K1+050處設置矩形排水溝，路右側190m，采用C25現(xiàn)澆混凝土，邊在K0+465處右側設置1處蒸發(fā)池和1處集水井；蒸發(fā)池為梯形斷面，池后，修整邊坡及底面后鋪筑復合土工防滲布，四周設置隔離柵及安全警告牌；工程名稱中心樁號或起訖樁號數(shù)量主要尺寸及說明積（m2）備注長度個數(shù)加固排水溝K0+39520矩形：深60cm，寬60cm，厚30cm24矩形排水溝K0+860-K1+050矩形：深60cm，寬60cm，厚25cm209矩形蓋板邊溝K0+180-K0+395430矩形：深60cm，寬60cm，厚25cm473K0+420-K0+580320矩形：深60cm，寬60cm，厚25cm352集水井K0+4651矩形：長200cm，30cm4.16引水管K0+465地埋形計入路基空地內蒸發(fā)池K0+4651外圍用地3.2m293.76合計1355.92沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書本段公路路基土質多為黃土狀粉土，黃土狀粉土難以壓實，為保證路基穩(wěn)定，為保證路基整體穩(wěn)定，保證壓實度，對低填段上路床采用30cm天然砂礫填筑，路床壓實度不小于95%；對淺挖段路床采用30cm天然砂礫換填，路床沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書全線基層采用水泥穩(wěn)定級配碎石，水泥：碎石（重量比）按5：95控制，七天無側限抗壓強度不小于3.0Mpa；水泥穩(wěn)定級配碎石基層集料粒徑不大于31.5mm。路肩板部分采用C25現(xiàn)澆混凝土滑模施工。沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書），橋梁名稱中心樁號交角孔數(shù)及孔徑（m）橋面凈寬全長凈高結構類型框架橋K0+400307.8鋼筋混凝土現(xiàn)澆板序號中心樁號右交角孔-米結構類型涵長（m）1K0+860901-0.5m鑄鐵管涵2K2+436651-0.5m鑄鐵管涵3K3+179.6901-0.75m鋼筋混凝土圓管涵沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書本項目與其他道路相交均采用平面交叉，本項目設置了3處平面交叉，分別在K0+260、K0+620、K3+971處，其中K0+260與瀝青路相交，路面寬度15m；K0+320與水泥路相交，路面寬度6.0m，順接被交路長度70m，交叉角置（m）式1叉2叉3叉沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書擬建公路與鐵路專用線交叉位置如下圖所示，下穿位置鐵路結構形式為路沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書路面寬11.5米，行車道2×3.5米，硬路肩寬2×1.75米，土路肩寬2×0.75米，采用瀝青混凝土路面。路基設計洪水頻率1/50，橋梁設計荷載公路-Ⅰ級。路面沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書①頂進框架涵箱身采用C40鋼筋混凝土，抗?jié)B等級為P8；②防護樁、后背樁采用C30鋼筋混凝土；③地錨梁、頂推滑板采用C25鋼筋混凝土；④后背墻采用C30混凝土；沿黃產業(yè)帶經開區(qū)道路工程環(huán)境影響報告書⑤鋼筋直徑≥12mm者，采用HRB400級熱軋螺紋鋼筋，其性能應符合《鋼者，采用HPB300級鋼筋，其性能應符合《鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光⑥混凝土的各項性能指標應符合《鐵路橋涵混凝土結構設計規(guī)范》混凝土》(TB/T3275-2018)及《鐵路混凝土工程質量驗收標準》(TB10424-2018)為保證鐵路運營，必須進行線路架空加固。線路架空加固主要采用頂進框架涵主體結構均按防水等級一級的要求設計抗?jié)B防水等級為P8，頂進框架涵頂部采用防水卷材，頂進