【山西遴選】2025年山西省市直遴選筆試練習題及解析(B卷)一、案例分析題（30分）材料1：2024年12月，太原市迎澤區(qū)某街道辦接到群眾反映，轄區(qū)內某老舊小區(qū)存在“飛線充電”“樓道堆物”“消防通道堵塞”等問題，多次整改后反彈嚴重。街道辦工作人員實地走訪發(fā)現：該小區(qū)建成于2003年，無物業(yè)管理，由社區(qū)居委會代管；居民以退休職工、外來務工人員為主，年齡結構兩極分化（60歲以上占45%，25歲以下租戶占30%）；小區(qū)公共空間狹小，原有電動車充電樁僅3處（共12個接口），無法滿足120余輛電動車充電需求；部分居民認為“交了衛(wèi)生費就該社區(qū)管”，對自治管理有抵觸；個別租戶表示“住不長，沒必要參與”；社區(qū)工作人員僅有5人，需兼顧12個網格的民政、社保、綜治等工作，精力有限。材料2：2025年2月，山西省住建廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共建共治共享機制建設的指導意見》（晉建發(fā)〔2025〕8號），提出“建立‘社區(qū)—小區(qū)—樓棟’三級議事平臺”“探索‘物業(yè)+自管’混合管理模式”“將居民參與公共事務情況納入社區(qū)信用積分”等要求。問題：結合材料，分析該小區(qū)問題反復的原因，并提出針對性解決措施。（30分）二、公文寫作題（30分）背景：2025年3月，山西省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進“三個一批”重點項目（簽約一批、開工一批、投產一批）的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2025〕15號），要求“強化項目全周期跟蹤服務，對進度滯后項目實行掛牌督辦”。為落實文件精神，山西省發(fā)展改革委擬于4月10日向11個設區(qū)市政府、省轉型綜改示范區(qū)管委會印發(fā)《關于開展“三個一批”重點項目專項督辦的通知》。已知：截至3月底，全省“三個一批”項目中，簽約項目落地率68%（目標80%）、開工項目竣工率55%（目標70%）、投產項目達效率42%（目標60%）；督辦重點包括責任落實、要素保障、問題解決三個方面；需明確督辦方式（實地核查、數據比對、約談提醒）、時間安排（4月15日—5月15日）、結果運用（納入年度考核、通報表揚或批評）。要求：根據背景信息，擬寫該通知正文。（30分，含格式分）三、策論文（40分）材料：2024年12月，習近平總書記在山西考察時強調：“山西要在推動高質量發(fā)展上不斷取得新突破，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。”2025年山西省政府工作報告提出：“以能源革命綜合改革試點為牽引，推動煤炭清潔高效利用與新能源產業(yè)融合發(fā)展，培育壯大裝備制造、新材料、信創(chuàng)等產業(yè)集群?！睌祿@示：2024年山西規(guī)上工業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)增加值占比仍達38%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比18%（全國平均23%）；全省高新技術企業(yè)數量僅為河南的1/3、湖北的1/2；關鍵核心技術攻關項目中，企業(yè)牽頭的僅占45%（全國平均62%）。題目：結合材料，圍繞“推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地”主題，寫一篇對策性文章。（40分）試題解析一、案例分析題解析問題原因分析（12分）：1.硬件基礎薄弱：小區(qū)建成時間早，規(guī)劃滯后，公共空間不足，充電樁數量與電動車保有量嚴重失衡（2分）；無專業(yè)物業(yè)，社區(qū)代管能力有限（1分）。2.主體參與不足：居民結構復雜，老年群體習慣傳統(tǒng)生活方式，租戶流動性高，責任意識淡薄（2分）；“等靠要”思想普遍，對自治管理存在認知偏差（1分）。3.治理機制缺失：缺乏常態(tài)化議事平臺，居民訴求表達渠道不暢（2分）；社區(qū)工作人員少、事務多，難以聚焦小區(qū)專項治理（1分）；省級政策剛出臺，基層尚未形成配套落實機制（2分）。解決措施（18分）：1.完善硬件支撐：-爭取“十四五”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項資金，在小區(qū)空地、車棚增設智能充電樁（配過載保護、掃碼付費功能），按1:8比例（120輛電動車需15個接口/處×8處）布局，滿足基本需求（3分）。-劃設樓道“臨時堆放區(qū)”（標注限放時間、物品類型），聯(lián)合消防部門清理易燃物，設置分類垃圾桶，解決“堆物”問題（2分）。2.激發(fā)主體活力：-搭建“社區(qū)—小區(qū)—樓棟”三級議事平臺：每月15日召開小區(qū)議事會（社區(qū)牽頭、居民代表、黨員參加），每棟樓推選1名“樓長”收集民意（3分）。-推行“信用積分+激勵”機制：居民參與衛(wèi)生打掃、充電樁維護等公共事務可積分，兌換超市代金券、免費體檢等服務；租戶參與可優(yōu)先續(xù)租（3分）。3.強化機制保障：-引入“物業(yè)+自管”模式：由社區(qū)公開選聘小型物業(yè)公司負責安保、綠化，居民自管委員會監(jiān)督財務、參與決策（3分）。-統(tǒng)籌社區(qū)力量：街道辦下派1名專職網格員駐點，組織“雙報到”黨員成立志愿服務隊，每周固定2天集中整治（3分）。-落實省級政策：對照《指導意見》制定小區(qū)實施方案，3個月內完成機制搭建，報街道備案并接受考核（1分）。二、公文寫作題解析關于開展“三個一批”重點項目專項督辦的通知各市人民政府，省轉型綜改示范區(qū)管委會：為深入貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關于加快推進“三個一批”重點項目的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2025〕15號）要求，強化項目全周期跟蹤服務，確保完成年度目標任務，現就開展“三個一批”重點項目專項督辦有關事項通知如下：一、督辦目標聚焦簽約項目落地率（目標80%）、開工項目竣工率（目標70%）、投產項目達效率（目標60%），通過專項督辦推動責任落實、要素保障、問題解決，促進項目提速提質提效。二、督辦范圍與重點（一）督辦范圍：2025年全省“三個一批”重點項目清單內所有項目（以省發(fā)改委4月1日印發(fā)的清單為準）。（二）督辦重點：1.責任落實：檢查市縣政府、園區(qū)管委會是否建立“一個項目、一名領導、一個專班”推進機制，是否明確時間節(jié)點和責任人（2分）。2.要素保障：核查土地、資金、能耗等要素指標是否按需配置，政銀企對接、用地預審等服務是否及時到位（2分）。3.問題解決：梳理項目推進中的堵點（如審批拖延、周邊配套滯后等），檢查是否建立“問題臺賬—協(xié)調處置—反饋銷號”閉環(huán)機制（2分）。三、督辦方式與時間安排（一）督辦方式：1.實地核查：省發(fā)改委聯(lián)合省自然資源廳、省能源局等部門組成5個工作組，赴各市隨機抽查20%的項目（3分）。2.數據比對：通過“山西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”調取項目審批、資金到位、建設進度等數據，與市縣上報數據核對（3分）。3.約談提醒：對進度滯后率超過20%的地區(qū)，由省發(fā)改委主要負責同志約談政府分管領導，限期10日內提交整改方案（3分）。（二）時間安排：2025年4月15日—5月15日。其中，4月15日—25日為自查階段（市縣自行核查并上報情況）；4月26日—5月10日為省級核查階段；5月11日—15日為總結反饋階段（3分）。四、結果運用（一）將督辦結果納入2025年度市、縣高質量發(fā)展綜合考核，分值占比提高至5%（2分）。（二）對推進成效突出的地區(qū)，優(yōu)先推薦申報中央預算內投資項目，在用地指標分配上給予傾斜（2分）。（三）對整改不力的地區(qū)，全省通報批評并暫停新申報項目審核，直至問題清零（2分）。請各地區(qū)高度重視，嚴格對照要求做好配合工作，于4月20日前將自查報告報送省發(fā)改委（投資處）。山西省發(fā)展和改革委員會2025年4月10日解析要點：格式完整（標題、主送機關、正文、落款），內容覆蓋督辦目標、范圍、重點、方式、時間、結果運用，數據準確（目標值、時間節(jié)點），符合公文簡潔性要求（3分格式分+27分內容分）。三、策論文解析以“三轉”破局，繪就先進制造業(yè)新圖景習近平總書記考察山西時的重要指示，為山西推動高質量發(fā)展指明了方向。作為能源大省，山西傳統(tǒng)產業(yè)“一煤獨大”的格局尚未根本改變，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比低于全國平均水平，關鍵核心技術攻關能力不足，打造中部先進制造業(yè)基地任務艱巨。唯有以“傳統(tǒng)產業(yè)轉型、新興產業(yè)轉強、創(chuàng)新生態(tài)轉活”為抓手，才能在中部崛起中搶占先機。一、推動傳統(tǒng)產業(yè)“存量轉型”，夯實先進制造基底傳統(tǒng)產業(yè)是山西的“家當”，更是轉型的“基本盤”。煤炭、冶金、焦炭等產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重超50%，其轉型升級直接關系制造業(yè)整體水平。要堅持“高端化、智能化、綠色化”方向，推動“老字號”煥新。一方面，以“技術改造”賦能傳統(tǒng)產能。推廣煤炭智能開采技術，在晉能控股、華陽新材料等企業(yè)建設50個智能化煤礦，2025年力爭智能采掘工作面占比達80%；支持太鋼不銹研發(fā)“手撕鋼”升級版，將精密帶鋼厚度從0.015毫米突破至0.01毫米，搶占全球高端材料市場。另一方面，以“延鏈補鏈”提升產業(yè)附加值。依托潞安化工煤制油基地，發(fā)展煤基特種燃料、合成纖維等精細化工產品，將煤炭轉化率從30%提升至50%；推動呂梁鋼鐵產業(yè)向裝備用鋼、工程用鋼延伸，打造“鋼—材—器”全產業(yè)鏈，增值率提高20%以上。二、推動新興產業(yè)“增量轉強”，培育制造增長極戰(zhàn)略性新興產業(yè)是制造業(yè)的“未來引擎”。山西需聚焦裝備制造、新材料、信創(chuàng)等產業(yè)，實施“集群培育”行動，形成“雁陣式”發(fā)展格局。在裝備制造領域，以太原重型機械集團為龍頭，整合省內煤機裝備企業(yè)，建設國家級礦山機械裝備創(chuàng)新中心，研發(fā)大采高智能化綜采設備，搶占全球礦山機械30%的市場份額；在新材料領域，依托中北大學先進金屬材料實驗室，推動釹鐵硼永磁材料、碳纖維等產品產業(yè)化，2025年新材料產業(yè)規(guī)模突破2000億元；在信創(chuàng)領域，支持長城（太原）計算機、百信信息技術等企業(yè)打造“CPU—操作系統(tǒng)—整機”自主可控鏈條，參與制定行業(yè)標準3—5項，力爭信創(chuàng)產業(yè)增速達30%以上。同時，強化“鏈主”企業(yè)帶動作用，通過“以商招商”引進配套企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)”協(xié)同發(fā)展生態(tài)。三、推動創(chuàng)新生態(tài)“變量轉活”，激活制造源動力創(chuàng)新是制造業(yè)升級的“根”與“魂”。山西創(chuàng)新短板突出：高新技術企業(yè)數量少、企業(yè)牽頭攻關項目比例低，必須構建“企業(yè)主體、平臺支撐、人才匯聚”的創(chuàng)新體系。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施“規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋”行動，對建立省級以上重點實驗室的企業(yè)給予500萬元一次性獎勵；推行“揭榜掛帥”機制，每年發(fā)布100項“卡脖子”技術需求（如高端液壓支架密封件、工業(yè)軟件等），由企業(yè)牽頭、高校院所協(xié)同攻關，成功后按研發(fā)投入的30%給予補貼。要建強創(chuàng)新平臺載體。依托太忻一體化經濟區(qū)，建設山西先進制造業(yè)研究院，布局10個中試基地，推動科研成果“實驗室—車間”快速轉化；與中科院、清華大學共建“雙碳”聯(lián)合實驗室，聚焦煤電節(jié)能降碳技術研發(fā)，形成可復制推廣的“山西方案”。要匯聚高端創(chuàng)新人才。實施“三晉制造英才”