演講人：日期:退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)目錄CATALOGUE01組織概述02就業(yè)支持服務(wù)03創(chuàng)業(yè)促進(jìn)方案04核心活動(dòng)與項(xiàng)目05挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略06未來(lái)發(fā)展規(guī)劃PART01組織概述背景與發(fā)展歷程里程碑事件2020年承辦首屆全國(guó)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，2022年發(fā)布首份《退役軍人就業(yè)質(zhì)量白皮書(shū)》，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程12大類48項(xiàng)。關(guān)鍵發(fā)展階段2019年完成全國(guó)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)布局，2021年建立"軍創(chuàng)云"數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，2023年實(shí)現(xiàn)與8000家企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，累計(jì)服務(wù)退役軍人超50萬(wàn)人次。政策驅(qū)動(dòng)成立背景2018年退役軍人事務(wù)部成立后，為落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，聯(lián)合多方力量成立該促進(jìn)會(huì)，旨在整合社會(huì)資源解決退役軍人職業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)。核心使命與價(jià)值觀全周期職業(yè)賦能構(gòu)建"教育培訓(xùn)-就業(yè)對(duì)接-創(chuàng)業(yè)孵化-跟蹤服務(wù)"的全鏈條服務(wù)體系，涵蓋職業(yè)技能認(rèn)證、心理適應(yīng)輔導(dǎo)等7大模塊。軍人特質(zhì)價(jià)值轉(zhuǎn)化重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軍事技能民用化認(rèn)證體系，將部隊(duì)培養(yǎng)的紀(jì)律性、執(zhí)行力等特質(zhì)轉(zhuǎn)化為職場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)資源協(xié)同機(jī)制建立"政府+企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+社會(huì)組織"的四維聯(lián)動(dòng)模式，年度整合就業(yè)崗位超20萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)30億元。三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立退役軍人技能檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)崗位智能匹配精度達(dá)92%，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化成功率提升至67%。數(shù)字化管理平臺(tái)質(zhì)量評(píng)估體系引入PDCA循環(huán)管理，設(shè)置就業(yè)穩(wěn)定率、薪資增長(zhǎng)率等18項(xiàng)KPI，年度服務(wù)滿意度持續(xù)保持在95%以上?？偛吭O(shè)政策研究中心和資源調(diào)度中心，省級(jí)分支機(jī)構(gòu)配備專職就業(yè)導(dǎo)師，地市工作站實(shí)現(xiàn)"一站式"服務(wù)窗口全覆蓋。組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)作機(jī)制PART02就業(yè)支持服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)與技能提升定制化培訓(xùn)項(xiàng)目針對(duì)退役軍人特點(diǎn)設(shè)計(jì)職業(yè)技能培訓(xùn)課程，涵蓋智能制造、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)等高需求領(lǐng)域，并聯(lián)合職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展定向委培，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)歷教育與資格認(rèn)證創(chuàng)業(yè)能力專項(xiàng)培訓(xùn)支持退役軍人通過(guò)成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等途徑提升學(xué)歷，同時(shí)提供職業(yè)資格認(rèn)證輔導(dǎo)（如電工、焊工、項(xiàng)目管理師等），打通職業(yè)發(fā)展通道。開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)管理、市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)規(guī)劃等課程，幫助退役軍人掌握創(chuàng)業(yè)核心技能，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。123崗位匹配與企業(yè)對(duì)接精準(zhǔn)就業(yè)推薦系統(tǒng)建立退役軍人專屬人才庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析匹配崗位需求，優(yōu)先推薦至國(guó)企、央企及優(yōu)質(zhì)民企的適配崗位（如安保主管、行政管理等）。政企合作就業(yè)基地聯(lián)合大型企業(yè)共建退役軍人就業(yè)示范基地，提供帶薪實(shí)習(xí)、崗位實(shí)訓(xùn)及長(zhǎng)期就業(yè)保障，形成“培訓(xùn)-實(shí)習(xí)-就業(yè)”閉環(huán)。專場(chǎng)招聘會(huì)與雙選會(huì)定期組織退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)，邀請(qǐng)用人單位現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，提供“一對(duì)一”職業(yè)咨詢，并設(shè)立退役軍人優(yōu)先錄用崗位。政策解讀與權(quán)益保障由專業(yè)顧問(wèn)為退役軍人制定個(gè)性化職業(yè)發(fā)展路徑，同時(shí)開(kāi)展心理調(diào)適課程，幫助適應(yīng)職場(chǎng)角色轉(zhuǎn)變。職業(yè)規(guī)劃與心理輔導(dǎo)法律援助與糾紛調(diào)解聯(lián)合司法部門提供勞動(dòng)合同審查、勞動(dòng)仲裁咨詢等法律服務(wù)，維護(hù)退役軍人合法就業(yè)權(quán)益。設(shè)立退役軍人就業(yè)服務(wù)窗口，提供稅收減免、社保補(bǔ)貼、崗位安置等政策詳解，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)（如《退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待證》申領(lǐng)）。就業(yè)政策咨詢與指導(dǎo)PART03創(chuàng)業(yè)促進(jìn)方案創(chuàng)業(yè)孵化與項(xiàng)目扶持依托政府和社會(huì)資源，建立退役軍人專屬創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供辦公場(chǎng)地、設(shè)備支持、法律咨詢等一站式服務(wù)，降低初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。重點(diǎn)孵化符合國(guó)家戰(zhàn)略的科技、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先享受稅收減免政策。專業(yè)化孵化平臺(tái)建設(shè)組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)及市場(chǎng)對(duì)接支持。針對(duì)鄉(xiāng)村振興、軍民融合等領(lǐng)域項(xiàng)目，提供額外政策傾斜和資源匹配。項(xiàng)目評(píng)估與定向扶持開(kāi)設(shè)退役軍人創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)，涵蓋商業(yè)模式設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等課程，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。聯(lián)合高校和行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與能力提升協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“退役軍人創(chuàng)業(yè)貸”，提供低息貸款和信用擔(dān)保服務(wù)，貸款額度最高可達(dá)500萬(wàn)元，并延長(zhǎng)還款周期。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。融資渠道與資源整合專項(xiàng)信貸與擔(dān)保支持搭建退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與風(fēng)投機(jī)構(gòu)、天使投資人的對(duì)接平臺(tái)，定期舉辦路演活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)企、民企通過(guò)股權(quán)投資或供應(yīng)鏈合作方式參與退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。社會(huì)資本對(duì)接機(jī)制聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)建立退役軍人創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，共享上下游資源。例如，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者可對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，科技類項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入政府采購(gòu)目錄。產(chǎn)業(yè)鏈資源整合123創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與市場(chǎng)拓展導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶遴選成功企業(yè)家、行業(yè)專家組成退役軍人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，實(shí)施“1對(duì)1”或“1對(duì)N”結(jié)對(duì)指導(dǎo)，提供長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)。導(dǎo)師涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)、零售業(yè)等多領(lǐng)域，針對(duì)性解決運(yùn)營(yíng)難題。市場(chǎng)推廣與品牌賦能利用政府宣傳渠道和電商平臺(tái)（如“軍創(chuàng)優(yōu)品”專區(qū)）推廣退役軍人創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，組織參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)。對(duì)符合條件的軍創(chuàng)企業(yè)授予官方認(rèn)證標(biāo)識(shí)，提升品牌公信力。國(guó)際化合作支持聯(lián)合商務(wù)部門為退役軍人外貿(mào)企業(yè)提供出口退稅、國(guó)際認(rèn)證等政策輔導(dǎo)，對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家商機(jī)，協(xié)助開(kāi)拓海外市場(chǎng)。建立跨境物流和支付解決方案，降低運(yùn)營(yíng)門檻。PART04核心活動(dòng)與項(xiàng)目定向崗位對(duì)接聯(lián)合優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)，提供安保、物流、應(yīng)急救援等適配性高的崗位，并設(shè)立職業(yè)咨詢專區(qū)，幫助退役軍人精準(zhǔn)匹配就業(yè)方向。年度招聘會(huì)與論壇政策解讀與職業(yè)規(guī)劃邀請(qǐng)人社部門、企業(yè)HR及職業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展論壇，解讀退役軍人就業(yè)稅收優(yōu)惠、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，同時(shí)提供職業(yè)能力評(píng)估與長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。行業(yè)趨勢(shì)分享組織制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜曳窒硇屡d行業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助退役軍人了解市場(chǎng)需求，拓寬就業(yè)視野。創(chuàng)業(yè)大賽與交流平臺(tái)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并提供啟動(dòng)資金、辦公場(chǎng)地及稅收減免支持，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等符合國(guó)家戰(zhàn)略的領(lǐng)域。導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶組建由成功企業(yè)家、投資人和退役軍人創(chuàng)業(yè)典型構(gòu)成的導(dǎo)師團(tuán)，通過(guò)“一對(duì)一”輔導(dǎo)幫助解決項(xiàng)目落地、融資及運(yùn)營(yíng)難題。資源對(duì)接會(huì)定期舉辦創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接活動(dòng)，鏈接供應(yīng)鏈、渠道商和金融機(jī)構(gòu)，降低退役軍人創(chuàng)業(yè)成本與風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)服務(wù)與伙伴合作基層服務(wù)聯(lián)動(dòng)與街道、社區(qū)合作建立退役軍人服務(wù)站，提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)及家庭幫扶服務(wù)，解決退役后社會(huì)融入問(wèn)題。校企合作培訓(xùn)推動(dòng)大型企業(yè)設(shè)立“退役軍人優(yōu)先”崗位，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，形成“培訓(xùn)-就業(yè)-晉升”閉環(huán)支持體系。聯(lián)合職業(yè)院校開(kāi)設(shè)短期技能培訓(xùn)班，針對(duì)電工、無(wú)人機(jī)操作、電商運(yùn)營(yíng)等緊缺工種開(kāi)展定向培訓(xùn)，并頒發(fā)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任共建PART05挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略就業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)難點(diǎn)社會(huì)融入障礙退役軍人在職場(chǎng)中可能面臨溝通方式、企業(yè)文化適應(yīng)等問(wèn)題，需通過(guò)心理輔導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)課程幫助其快速融入，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)建立退役軍人專屬mentorship計(jì)劃。03信息不對(duì)稱退役軍人對(duì)地方就業(yè)政策、崗位需求了解有限，需搭建退役軍人專屬就業(yè)信息平臺(tái)，整合政府、企業(yè)資源，提供精準(zhǔn)崗位推送和就業(yè)咨詢服務(wù)。0201職業(yè)技能匹配度不足退役軍人長(zhǎng)期服役期間掌握的軍事技能與地方就業(yè)市場(chǎng)需求存在差異，需通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、技能認(rèn)證等方式提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，例如開(kāi)展IT、物流、安保等行業(yè)的定向培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與跟蹤服務(wù)建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，組織專家團(tuán)隊(duì)評(píng)估項(xiàng)目可行性，并在創(chuàng)業(yè)初期提供定期跟蹤指導(dǎo)，降低失敗風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)能力系統(tǒng)培訓(xùn)針對(duì)退役軍人創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)商業(yè)模式設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)分析等課程，并聯(lián)合高?；蛏虒W(xué)院提供定制化創(chuàng)業(yè)教育。資金與資源對(duì)接設(shè)立退役軍人創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，提供低息貸款或補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈資源，幫助其獲取供應(yīng)鏈、客戶渠道等關(guān)鍵支持。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施稅收優(yōu)惠與補(bǔ)貼落地細(xì)化退役軍人創(chuàng)業(yè)稅收減免政策，明確申報(bào)流程，確保企業(yè)雇傭退役軍人可享受社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等福利，提高政策執(zhí)行透明度?？绮块T協(xié)作機(jī)制推動(dòng)退役軍人事務(wù)部門與人社、財(cái)政、教育等機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，整合培訓(xùn)資源、資金支持及孵化平臺(tái)，形成“一站式”服務(wù)體系。社會(huì)力量動(dòng)員鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)與退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目合作，提供技術(shù)共享、市場(chǎng)對(duì)接等支持，同時(shí)通過(guò)媒體宣傳典型案例，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度。政策支持與外部協(xié)同010203PART06未來(lái)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)范圍擴(kuò)展目標(biāo)4特殊群體精準(zhǔn)幫扶3國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓2深化行業(yè)領(lǐng)域合作1覆蓋全國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域針對(duì)傷殘退役軍人、大齡退役軍人等特殊群體，設(shè)計(jì)個(gè)性化就業(yè)方案，聯(lián)動(dòng)殘聯(lián)、民政部門提供職業(yè)康復(fù)和適應(yīng)性培訓(xùn)。與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，定向開(kāi)發(fā)適合退役軍人的崗位資源，覆蓋技術(shù)崗、管理崗、創(chuàng)業(yè)孵化等多類型需求。聯(lián)合商務(wù)部、外交部等部門，探索“一帶一路”沿線國(guó)家的勞務(wù)輸出項(xiàng)目，為具備專業(yè)技能的退役軍人提供海外就業(yè)機(jī)會(huì)。以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)為核心，逐步向中西部和東北地區(qū)延伸，建立區(qū)域性退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全域化。智能化就業(yè)匹配系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于AI算法的退役軍人職業(yè)能力評(píng)估平臺(tái)，整合學(xué)歷、服役經(jīng)歷、技能證書(shū)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)崗位需求的智能推薦與精準(zhǔn)匹配。全流程創(chuàng)業(yè)支持云平臺(tái)構(gòu)建涵蓋政策咨詢、項(xiàng)目孵化、融資對(duì)接、稅務(wù)籌劃的一站式數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)確保政策補(bǔ)貼發(fā)放透明可追溯。VR/AR職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)針對(duì)高端裝備制造、無(wú)人機(jī)操作等新興領(lǐng)域，搭建虛擬仿真訓(xùn)練平臺(tái)，降低退役軍人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)成本，提升技能轉(zhuǎn)化效率。大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系實(shí)時(shí)追蹤退役軍人就業(yè)穩(wěn)定性、創(chuàng)業(yè)存活率等核心指標(biāo)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析為政策調(diào)整提供依據(jù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)供給。技術(shù)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃設(shè)立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，吸納社會(huì)資本參與，探索“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”的PPP模式，保障長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)資金鏈