第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急建筑安全檢查和修復(fù)預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的應(yīng)急建筑安全檢查和修復(fù)工作。涵蓋建筑物主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)系統(tǒng)、消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)等關(guān)鍵部位的安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置。以某化工廠2022年因設(shè)備振動(dòng)導(dǎo)致墻體開裂的事故為參照，明確了應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)覆蓋建筑物結(jié)構(gòu)損傷評(píng)估、臨時(shí)加固、功能恢復(fù)等全流程，確保在地震、爆炸沖擊波、持續(xù)荷載等外部因素及腐蝕介質(zhì)、疲勞裂紋等內(nèi)部因素作用下，建筑物的安全性、穩(wěn)定性和使用功能符合《建筑結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50444）要求。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1.2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于建筑物主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)極限狀態(tài)破壞，如承重柱壓屈、梁跨中撓度超過L/20（L為跨度），或火災(zāi)導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度驟降超過40%。以某高層建筑火災(zāi)中，核心筒混凝土剝落導(dǎo)致層間位移超過規(guī)范限值1.5cm的案例為判定標(biāo)準(zhǔn)，需立即啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，調(diào)集重型機(jī)械進(jìn)行臨時(shí)支撐，并疏散半徑超過500m的人員。

1.2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于結(jié)構(gòu)損傷未達(dá)極限但出現(xiàn)嚴(yán)重功能喪失，如墻體出現(xiàn)寬度超過0.3mm的裂縫、非承重墻坍塌，或消防系統(tǒng)失效導(dǎo)致防火分區(qū)隔離失效。某工業(yè)廠房因腐蝕導(dǎo)致鋼梁銹蝕截面削弱30%的事故即屬此類，需在2小時(shí)內(nèi)完成結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集，啟動(dòng)應(yīng)急維修方案，修復(fù)范圍限定在受損單元及周邊區(qū)域。

1.2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于輕微結(jié)構(gòu)損傷或局部功能異常，如門窗變形、裝飾層脫落，或消防設(shè)施輕微損壞。某實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)管道輕微變形的事故適用此級(jí)別，由部門級(jí)維修團(tuán)隊(duì)在4小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)，并記錄變形量超過2mm的部位。

分級(jí)原則以《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）的損傷控制等級(jí)為依據(jù)，結(jié)合修復(fù)成本占建筑價(jià)值比例（超過5%）和人員疏散規(guī)模（超過30人）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急建筑安全檢查和修復(fù)指揮部，下設(shè)辦公室、技術(shù)評(píng)估組、檢查修復(fù)組、安全疏散組、后勤保障組。構(gòu)成單位包括安全管理部、工程部、技術(shù)中心、人力資源部、采購部、保衛(wèi)部。

2.2指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮，審定應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)跨部門資源，監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)執(zhí)行?？傊笓]由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由工程部負(fù)責(zé)人兼任。

2.3辦公室職責(zé)

承擔(dān)指揮部日常運(yùn)作，發(fā)布應(yīng)急指令，匯總信息，協(xié)調(diào)外部聯(lián)絡(luò)。指定專人24小時(shí)值守，記錄應(yīng)急處置全過程。

2.4技術(shù)評(píng)估組職責(zé)

由工程部、技術(shù)中心專家組成，負(fù)責(zé)組織結(jié)構(gòu)損傷鑒定，采用應(yīng)變片監(jiān)測(cè)、回彈法、超聲波檢測(cè)等手段，判定損傷等級(jí)（如按CEMC-DB標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估混凝土碳化深度）。編制修復(fù)方案，審核材料性能指標(biāo)（如鋼筋屈服強(qiáng)度、混凝土抗壓強(qiáng)度恢復(fù)值）。

2.5檢查修復(fù)組職責(zé)

由工程部施工隊(duì)伍及工程分包單位構(gòu)成，執(zhí)行修復(fù)方案，落實(shí)臨時(shí)支撐（如使用型鋼進(jìn)行K支撐加固，確保軸壓比≤0.9），實(shí)施構(gòu)件更換或修補(bǔ)（如混凝土裂縫采用灌漿法修復(fù)，裂縫寬度＞0.2mm需加固處理）。配備水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等測(cè)量設(shè)備，確保修復(fù)精度在L/5000以內(nèi)。

2.6安全疏散組職責(zé)

由保衛(wèi)部、人力資源部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)制定疏散路線圖，組織人員撤離至應(yīng)急集合點(diǎn)（距離建筑物200m外），清點(diǎn)人數(shù)，處置疏散過程中的人員滯留問題。

2.7后勤保障組職責(zé)

由采購部、財(cái)務(wù)部、人力資源部組成，保障應(yīng)急物資（如砂袋、應(yīng)急照明燈具、臨時(shí)電源），調(diào)配運(yùn)輸車輛，提供醫(yī)療救助物資，處理費(fèi)用報(bào)銷事宜。物資儲(chǔ)備需滿足72小時(shí)應(yīng)急需求，其中應(yīng)急照明設(shè)備需滿足照度不低于10lx的要求。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼999），由安全管理部24小時(shí)值班人員負(fù)責(zé)接聽，確保電話暢通，記錄接報(bào)信息要素，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、初步損害描述等。

3.2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

接報(bào)人員需核實(shí)信息來源可靠性，對(duì)涉及建筑結(jié)構(gòu)安全的事故（如混凝土強(qiáng)度折減超過30%），立即向指揮部辦公室報(bào)告。辦公室在30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，通過內(nèi)部通信系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用應(yīng)急廣播）向各部門傳達(dá)，內(nèi)容涵蓋事故簡報(bào)、響應(yīng)級(jí)別建議及初步處置措施。責(zé)任人：接報(bào)人員、辦公室聯(lián)絡(luò)員。

3.3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)分級(jí)上報(bào)機(jī)制。二級(jí)及以上響應(yīng)事件，指揮部在1小時(shí)內(nèi)通過政務(wù)短信平臺(tái)或加密電話向主管部門報(bào)送《事故信息報(bào)告初稿》，內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估（參照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T6721），以及已采取的應(yīng)急措施。后續(xù)每3小時(shí)更新處置進(jìn)展，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。責(zé)任人：指揮部總指揮、工程部負(fù)責(zé)人。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

發(fā)生可能影響公共安全的事故（如建筑外立面構(gòu)件墜落風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域半徑超過100m），指揮部在2小時(shí)內(nèi)通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通報(bào)事故情況，包括危險(xiǎn)區(qū)域范圍、疏散建議及預(yù)警措施。涉及環(huán)境污染時(shí)，同步通報(bào)環(huán)保部門，提供污染物種類及擴(kuò)散路徑預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。責(zé)任人：指揮部副總指揮、安全管理部負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

事故信息接報(bào)后，指揮部辦公室立即將信息提交技術(shù)評(píng)估組。評(píng)估組在45分鐘內(nèi)完成基于《建筑結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50444）的事故嚴(yán)重性評(píng)估，結(jié)合影響范圍（如結(jié)構(gòu)損傷擴(kuò)散速度超過5mm/min）和資源可控性（可用修復(fù)力量與損傷面積的比值低于0.2），形成響應(yīng)啟動(dòng)建議報(bào)指揮部。一級(jí)響應(yīng)由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)批準(zhǔn)或指揮部視頻會(huì)議決定；二級(jí)響應(yīng)由工程部負(fù)責(zé)人決策；三級(jí)響應(yīng)由指揮部辦公室主任決策。啟動(dòng)決定通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，并同步向各工作組下達(dá)任務(wù)書。

4.2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足（如結(jié)構(gòu)位移速率介于1-5mm/min），技術(shù)評(píng)估組可提出預(yù)警啟動(dòng)建議。指揮部在60分鐘內(nèi)決策，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間，工程部組織對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)（如每30分鐘進(jìn)行一次激光掃描），檢查修復(fù)組準(zhǔn)備應(yīng)急材料，安全疏散組繪制臨時(shí)疏散路線圖，無需調(diào)動(dòng)外部資源。預(yù)警期間若事態(tài)升級(jí)，立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，跟蹤事態(tài)發(fā)展至關(guān)重要。技術(shù)評(píng)估組每2小時(shí)基于結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如鋼筋應(yīng)變、混凝土回彈值變化率）和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，進(jìn)行處置需求分析。若評(píng)估顯示結(jié)構(gòu)損傷持續(xù)發(fā)展，需提升響應(yīng)級(jí)別；若經(jīng)干預(yù)后風(fēng)險(xiǎn)已消除，可建議降級(jí)。級(jí)別調(diào)整需在1小時(shí)內(nèi)完成審議，必要時(shí)由上一級(jí)指揮部接管。調(diào)整決定需明確新的響應(yīng)范圍、資源需求和職責(zé)分工，并通過加密電話或衛(wèi)星電話傳達(dá)至所有相關(guān)方。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布渠道包括：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、各部門負(fù)責(zé)人電話、手機(jī)短信平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置的警報(bào)器。預(yù)警信息內(nèi)容需明確：預(yù)警區(qū)域（以建筑平面圖標(biāo)注受影響樓層及范圍）、預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色）、主要風(fēng)險(xiǎn)描述（如“結(jié)構(gòu)變形速率持續(xù)超過2mm/天，可能引發(fā)局部坍塌”）、建議措施（如“人員禁止進(jìn)入預(yù)警區(qū)域，撤離至指定集合點(diǎn)”）及發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間。信息發(fā)布需在評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后30分鐘內(nèi)完成。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組按職責(zé)開展準(zhǔn)備工作：

a)隊(duì)伍準(zhǔn)備：檢查修復(fù)組集結(jié)應(yīng)急維修隊(duì)伍，核對(duì)人員聯(lián)系方式，明確集結(jié)點(diǎn)；技術(shù)評(píng)估組準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器（如手持式鋼筋測(cè)厚儀、裂縫寬度計(jì)）。

b)物資裝備準(zhǔn)備：后勤保障組檢查應(yīng)急沙袋、臨時(shí)支撐架（規(guī)格符合《建筑結(jié)構(gòu)加固用型鋼》JG/T355標(biāo)準(zhǔn)）、照明設(shè)備、急救箱等物資庫存，確保數(shù)量充足且狀態(tài)完好。工程部維護(hù)所有應(yīng)急機(jī)械設(shè)備（如挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)）。

c)后勤準(zhǔn)備：規(guī)劃應(yīng)急車輛調(diào)度方案，保障運(yùn)輸通道暢通；準(zhǔn)備臨時(shí)安置點(diǎn)（如食堂、會(huì)議室）用于人員疏散。

d)通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急指揮電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備電量充足，建立與外部救援力量（如119、120）的溝通渠道。

5.3預(yù)警解除

預(yù)警解除由技術(shù)評(píng)估組提出建議，報(bào)指揮部決策。解除基本條件包括：結(jié)構(gòu)變形速率降至0.2mm/天以下且持續(xù)72小時(shí)；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如加速度響應(yīng)值）穩(wěn)定在《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）規(guī)定限值內(nèi)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已消除。解除要求：由指揮部辦公室發(fā)布正式通知，通過原發(fā)布渠道傳達(dá)；技術(shù)評(píng)估組完成最終確認(rèn)報(bào)告；恢復(fù)受影響區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)。責(zé)任人：技術(shù)評(píng)估組組長、指揮部辦公室主任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

a)響應(yīng)級(jí)別確定

指揮部根據(jù)技術(shù)評(píng)估組的報(bào)告，在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)參照響應(yīng)分級(jí)條件，確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)需報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位批準(zhǔn)；二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)由指揮部自行決定。

b)程序性工作

i)應(yīng)急會(huì)議：啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。對(duì)于二級(jí)響應(yīng)，每日召開協(xié)調(diào)會(huì)；一級(jí)響應(yīng)需根據(jù)需要加密會(huì)議頻次。

ii)信息上報(bào)：按照第三部分規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。

iii)資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室立即調(diào)取應(yīng)急資源清單（含人員、設(shè)備、物資臺(tái)賬），啟動(dòng)資源調(diào)配程序，確保滿足處置需求。

iv)信息公開：由辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，向內(nèi)部及外部媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，內(nèi)容限于事實(shí)、處置進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)提示。

v)后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)人員餐飲、住宿；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保資金快速到位，遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

6.2應(yīng)急處置

a)警戒疏散：保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域，使用警戒帶、警示標(biāo)識(shí)，疏散受影響區(qū)域人員至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計(jì)傷員情況。

b)人員搜救：對(duì)于被困人員，由檢查修復(fù)組與專業(yè)救援隊(duì)伍配合，利用生命探測(cè)儀、破拆工具（如液壓剪、頂切器）開展搜救，優(yōu)先救出重傷員。

c)醫(yī)療救治：聯(lián)系120醫(yī)療單位，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治（按《工傷事故分類與標(biāo)準(zhǔn)》GB/T16180），重傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

d)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)評(píng)估組持續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)位移、沉降、傾斜、裂縫發(fā)展等關(guān)鍵參數(shù)，使用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如GPS位移計(jì)、分布式光纖傳感系統(tǒng)）實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)。

e)技術(shù)支持：技術(shù)中心提供修復(fù)方案技術(shù)支持，審核材料性能報(bào)告（如鋼材復(fù)檢報(bào)告、混凝土回彈強(qiáng)度推定報(bào)告）。

f)工程搶險(xiǎn)：檢查修復(fù)組實(shí)施搶險(xiǎn)措施，如采用臨時(shí)支撐（考慮支撐剛度比、承載力驗(yàn)算）、構(gòu)件加固（如粘貼碳纖維布，確保纖維強(qiáng)度等級(jí)不低于T300）、拆除危險(xiǎn)構(gòu)件（遵循《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147）。

g)環(huán)境保護(hù)：控制搶險(xiǎn)過程粉塵、噪聲排放（噪聲聲壓級(jí)不得超過85dB(A)），收集廢棄物，防止污染周邊水體（pH值監(jiān)測(cè)范圍5-9）。

h)人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合GB2890標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，涉有毒有害環(huán)境需佩戴SCBA呼吸器，救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域需佩戴安全帶，并設(shè)監(jiān)護(hù)員。

6.3應(yīng)急支援

a)請(qǐng)求支援程序及要求：當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)（如出現(xiàn)大范圍坍塌），指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)以加密電話或衛(wèi)星電話向119、110、120及上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援，報(bào)告事故簡況、影響范圍、已采取措施和所需援助類型（人員、裝備、專家）。

b)聯(lián)動(dòng)程序及要求：指定專人（通常為工程部負(fù)責(zé)人）作為聯(lián)絡(luò)員，與外部救援力量指揮官對(duì)接，提供現(xiàn)場(chǎng)信息，配合行動(dòng)方案。

c)指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別指揮官統(tǒng)一指揮，原指揮部成員配合執(zhí)行具體任務(wù)，建立聯(lián)合指揮中心。應(yīng)急狀態(tài)解除后，指揮權(quán)移回原單位。

6.4響應(yīng)終止

a)響應(yīng)終止基本條件：

i)結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)狀態(tài)消除，經(jīng)技術(shù)評(píng)估組連續(xù)72小時(shí)監(jiān)測(cè)確認(rèn)無進(jìn)一步惡化；

ii)人員全部撤離，無遺留被困人員；

iii)環(huán)境污染得到有效控制，監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

b)終止要求：由技術(shù)評(píng)估組提出終止建議，指揮部在收到建議后24小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議審議。會(huì)議通過后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布。終止后30日內(nèi)形成應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括事故原因分析、處置過程評(píng)估及改進(jìn)措施。責(zé)任人：技術(shù)評(píng)估組組長、指揮部總指揮。

七、后期處置

7.1污染物處理

對(duì)事故引發(fā)的污染物（如泄漏的化學(xué)品、建筑垃圾中的有害物質(zhì)）進(jìn)行收集、清理和處置。由工程部牽頭，成立污染物處置小組，明確處置方案（依據(jù)《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》GB18597），選擇合規(guī)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處置。對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行檢測(cè)（如檢測(cè)pH值、重金屬含量），必要時(shí)采取修復(fù)措施（如土壤淋洗、曝氣氧化），確保污染物濃度達(dá)標(biāo)后恢復(fù)使用。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

在技術(shù)評(píng)估組確認(rèn)建筑結(jié)構(gòu)安全符合生產(chǎn)要求后，制定分階段恢復(fù)方案。首先進(jìn)行設(shè)備檢查與維修（如對(duì)受影響的管道、電氣系統(tǒng)進(jìn)行絕緣電阻測(cè)試和壓力測(cè)試），其次開展空載試運(yùn)行（如對(duì)受損的電梯、空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行模擬運(yùn)行），最后恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)過程需嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T15706，重大設(shè)備重啟需經(jīng)安全評(píng)估。

7.3人員安置

對(duì)受事故影響的員工，由人力資源部配合后勤保障組提供臨時(shí)住宿或搬遷安置（如使用未受影響的宿舍樓、酒店），并落實(shí)基本生活保障（參照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。對(duì)受傷員工，做好醫(yī)療跟蹤和康復(fù)指導(dǎo)。對(duì)因事故無法繼續(xù)工作的員工，按照《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行工傷認(rèn)定和待遇支付。同時(shí)開展心理疏導(dǎo)工作，由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供心理支持服務(wù)。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

a)相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，收錄指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、關(guān)鍵崗位人員、應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)人、外部協(xié)調(diào)單位（如119、120、上級(jí)主管部門）的固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)號(hào)碼。通信錄由辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)，每半年更新一次。

b)通信方式與方法

優(yōu)先保障有線電話、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)通信。遇重大事故或通信中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站應(yīng)急通信車等備份手段。信息傳遞遵循“準(zhǔn)確、快速、簡潔”原則，采用加密傳輸方式保護(hù)敏感信息。

c)備用方案

制定通信中斷時(shí)的應(yīng)急通信預(yù)案，包括設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)、利用社會(huì)公共通信網(wǎng)絡(luò)、組織人員徒步傳遞信息等方案。定期組織通信設(shè)備測(cè)試（如對(duì)講機(jī)通話測(cè)試、衛(wèi)星電話開通測(cè)試），確保備用方案有效性。

d)保障責(zé)任人

辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)24小時(shí)通信值守和設(shè)備維護(hù)。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

a)人力資源

i)專家：組建由結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、安全工程等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的專家?guī)?，成員不少于10名，明確聯(lián)系方式和駐點(diǎn)要求。

ii)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由工程部、安全管理部等部門人員組成，人數(shù)不少于30人，定期開展建筑坍塌救援、臨時(shí)支撐等專項(xiàng)培訓(xùn)（如參與《建筑坍塌救援技術(shù)規(guī)程》GB/T39800.1演練），掌握生命探測(cè)、破拆、支撐等技能。

iii)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與具備資質(zhì)的第三方救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍（如重型機(jī)械救援、專業(yè)監(jiān)測(cè)）、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議公司需提供至少3套完整的應(yīng)急裝備清單。

b)責(zé)任人

工程部負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援隊(duì)伍管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)隊(duì)伍日常管理和培訓(xùn)。

8.3物資裝備保障

a)類型、數(shù)量、性能等

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，清單包括：

i)監(jiān)測(cè)設(shè)備：手持式鋼筋測(cè)厚儀（精度±0.1mm）、裂縫寬度計(jì)（量程0-5mm）、回彈儀、水準(zhǔn)儀、全站儀等，數(shù)量滿足至少兩個(gè)小組同時(shí)作業(yè)需求。

ii)支撐材料：型鋼（規(guī)格覆蓋H200x200至H400x400）、可逆軸力撐桿（承載力50-500kN）、砂袋（數(shù)量滿足100m圍擋需求）、木模板等。

iii)破拆工具：液壓剪、頂切器、電鉆、角磨機(jī)等，配備防護(hù)面罩、耳塞。

iv)個(gè)人防護(hù)用品：安全帽、安全帶、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防毒面具（SCBA）、防護(hù)手套等，按ISO12100標(biāo)準(zhǔn)選用。

v)照明與電源：應(yīng)急照明燈（照度≥10lx）、發(fā)電機(jī)（功率200kW）、蓄電池組。

b)存放位置

物資裝備存放在指定庫房（如工程部附屬倉庫），分區(qū)分類存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。大型設(shè)備（如挖掘機(jī)）停放于保養(yǎng)場(chǎng)，保持隨時(shí)可用狀態(tài)。

c)運(yùn)輸及使用條件

制定各類物資裝備的運(yùn)輸方案，明確裝卸要求（如型鋼需用吊車，防止棱角損傷）。使用前檢查設(shè)備狀態(tài)（如檢查支撐架連接螺栓扭矩），確保符合《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276要求。

d)更新及補(bǔ)充時(shí)限

按照裝備壽命周期和實(shí)際使用情況，每年對(duì)物資裝備進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)先補(bǔ)充損壞設(shè)備。應(yīng)急使用后7日內(nèi)完成檢查和補(bǔ)充，確保庫存滿足至少72小時(shí)應(yīng)急需求。

e)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

工程部指定2名專人擔(dān)任物資裝備管理員，負(fù)責(zé)臺(tái)賬維護(hù)、檢查和發(fā)放，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。

九、其他保障

9.1能源保障

由動(dòng)力部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)夤?yīng)。制定發(fā)電機(jī)啟動(dòng)方案，保證核心區(qū)域（如指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、照明系統(tǒng)）供電。協(xié)調(diào)外部電力部門搶修受損線路，儲(chǔ)備柴油（不少于50噸）以應(yīng)對(duì)長時(shí)間停電。對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行安全檢查，準(zhǔn)備應(yīng)急閥門和搶修器材。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金（按上年銷售額1%計(jì)提），專項(xiàng)賬戶管理，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、外部救援費(fèi)用及時(shí)到位。支出遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，重大支出需指揮部審批。

9.3交通運(yùn)輸保障

運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組建應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍，調(diào)配車輛（包括載重貨車、運(yùn)輸車輛、應(yīng)急通信車），規(guī)劃應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備快速運(yùn)輸。與外部運(yùn)輸公司簽訂備用協(xié)議。

9.4治安保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派駐警力，處理現(xiàn)場(chǎng)糾紛，保障救援通道暢通。對(duì)重要物資倉庫實(shí)施24小時(shí)安保。

9.5技術(shù)保障

技術(shù)中心提供技術(shù)支持，包括修復(fù)方案設(shè)計(jì)、材料性能檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析。建立與高校、科研院所的合作關(guān)系，獲取專家咨詢和技術(shù)服務(wù)。

9.6醫(yī)療保障

人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備（如呼吸機(jī)、除顫儀）。與120建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案。配備心理醫(yī)生，開展心理干預(yù)。

9.7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、飲水供應(yīng)。設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活設(shè)施。做好應(yīng)急人員健康狀況跟蹤，提供必要的藥品和慰問品。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

10.1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急響應(yīng)流程（區(qū)分不同響應(yīng)級(jí)別）、報(bào)警與信息報(bào)告程序、疏散與救援技術(shù)（如三角搜索法、傷員分類ABC原則）、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）正確選用（如根據(jù)ISO10882標(biāo)準(zhǔn)選擇呼吸器）、臨時(shí)支撐技術(shù)（如型鋼拼接計(jì)算）、監(jiān)測(cè)技術(shù)（如