巡察督導(dǎo)工作培訓(xùn)課程巡察督導(dǎo)工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。隨著新時代黨的建設(shè)總要求不斷提高，巡察督導(dǎo)工作的任務(wù)更加繁重，要求更加嚴(yán)格。為提升巡察督導(dǎo)工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，確保巡察督導(dǎo)工作高質(zhì)量開展，有必要開展系統(tǒng)的培訓(xùn)。本次培訓(xùn)課程圍繞巡察督導(dǎo)工作的理論、實踐、方法等方面展開，旨在幫助學(xué)員全面掌握巡察督導(dǎo)工作的基本知識，提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，為做好巡察督導(dǎo)工作奠定堅實基礎(chǔ)。一、巡察督導(dǎo)工作的基本理論巡察督導(dǎo)工作的理論基礎(chǔ)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想。習(xí)近平總書記強調(diào)，巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。巡察督導(dǎo)工作作為巡視工作的延伸和補充，同樣肩負著發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的政治使命。（一）巡察督導(dǎo)工作的概念和內(nèi)涵巡察督導(dǎo)工作是指上級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對下級黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等情況進行監(jiān)督檢查的工作。巡察督導(dǎo)工作具有政治性、嚴(yán)肅性、全面性和針對性等特點。政治性體現(xiàn)在巡察督導(dǎo)工作是黨的政治監(jiān)督的重要形式，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。嚴(yán)肅性體現(xiàn)在巡察督導(dǎo)工作必須堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理。全面性體現(xiàn)在巡察督導(dǎo)工作覆蓋黨的建設(shè)各個方面，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。針對性體現(xiàn)在巡察督導(dǎo)工作要聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力。（二）巡察督導(dǎo)工作的基本原則巡察督導(dǎo)工作必須遵循以下基本原則：1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察督導(dǎo)工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，確保巡察督導(dǎo)工作始終沿著正確的方向前進。2.堅持實事求是。巡察督導(dǎo)工作要深入調(diào)查研究，客觀公正地反映情況，實事求是地提出意見建議。3.堅持依規(guī)依紀(jì)依法。巡察督導(dǎo)工作要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)開展，確保巡察督導(dǎo)工作的合法性和規(guī)范性。4.堅持問題導(dǎo)向。巡察督導(dǎo)工作要聚焦問題，深入查找問題根源，推動問題整改落實。5.堅持群眾路線。巡察督導(dǎo)工作要廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。（三）巡察督導(dǎo)工作的重大意義巡察督導(dǎo)工作具有十分重要的意義：1.是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡察督導(dǎo)工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系的有機組成部分，對于強化黨內(nèi)監(jiān)督、推進全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。2.是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要保障。巡察督導(dǎo)工作通過發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，倒逼各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。3.是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要手段。巡察督導(dǎo)工作通過查處違紀(jì)違法問題，形成有力震懾，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。4.是提升黨組織執(zhí)政能力的重要途徑。巡察督導(dǎo)工作通過發(fā)現(xiàn)問題、推動改革，促進各級黨組織改進工作作風(fēng)、提高工作效能，提升黨組織執(zhí)政能力。二、巡察督導(dǎo)工作的實踐要求巡察督導(dǎo)工作是一項實踐性很強的工作，需要巡察督導(dǎo)工作人員具備豐富的實踐經(jīng)驗和過硬的業(yè)務(wù)能力。在實際工作中，要注重以下幾個方面：（一）準(zhǔn)確把握巡察督導(dǎo)工作的重點巡察督導(dǎo)工作要聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點對象，精準(zhǔn)發(fā)力。重點領(lǐng)域包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等各個方面。重點環(huán)節(jié)包括“三重一大”決策、選人用人、基層治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點對象包括領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員、群眾反映強烈的問題等。（二）熟練掌握巡察督導(dǎo)工作的方法巡察督導(dǎo)工作要綜合運用多種方法，提高工作效率和質(zhì)量。常用的方法包括：1.文件審核。通過審核被巡察單位的文件資料，了解其執(zhí)行黨的路線方針政策、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等情況。2.案卷查閱。通過查閱紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等部門的案卷，了解被巡察單位及其工作人員的違紀(jì)違法情況。3.個別談話。通過與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和群眾個別談話，了解情況、核實問題。4.群眾信訪。通過接待群眾來訪、受理群眾信訪，了解群眾反映的問題線索。5.深入調(diào)研。通過深入基層、深入群眾，了解實際情況，發(fā)現(xiàn)深層次問題。（三）認真做好巡察督導(dǎo)工作的流程巡察督導(dǎo)工作一般包括準(zhǔn)備階段、實施階段和反饋階段三個階段。1.準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是制定巡察督導(dǎo)工作方案，組建巡察督導(dǎo)組，對巡察督導(dǎo)組成員進行培訓(xùn)，初步了解被巡察單位情況等。2.實施階段。主要任務(wù)是開展文件審核、案卷查閱、個別談話、群眾信訪、深入調(diào)研等工作，發(fā)現(xiàn)問題線索，進行初步核實。3.反饋階段。主要任務(wù)是將發(fā)現(xiàn)的問題線索向被巡察單位反饋，聽取被巡察單位意見，督促其進行整改。（四）加強巡察督導(dǎo)工作的紀(jì)律要求巡察督導(dǎo)工作必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保巡察督導(dǎo)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。主要紀(jì)律要求包括：1.保密紀(jì)律。巡察督導(dǎo)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露巡察督導(dǎo)工作秘密。2.工作紀(jì)律。巡察督導(dǎo)工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得利用巡察督導(dǎo)工作之便謀取私利。3.生活紀(jì)律。巡察督導(dǎo)工作人員必須嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，不得接受被巡察單位的宴請、禮品等。4.作風(fēng)紀(jì)律。巡察督導(dǎo)工作人員必須嚴(yán)格遵守作風(fēng)紀(jì)律，不得搞形式主義、官僚主義。三、巡察督導(dǎo)工作的能力提升巡察督導(dǎo)工作是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作，對巡察督導(dǎo)工作人員的能力素質(zhì)提出了很高要求。為了更好地履行職責(zé)，巡察督導(dǎo)工作人員需要不斷提升自身能力素質(zhì)。（一）提升政治素質(zhì)巡察督導(dǎo)工作人員必須具備堅定的政治立場、牢固的政治信念和高強的政治能力。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。（二）提升業(yè)務(wù)能力巡察督導(dǎo)工作人員必須具備豐富的業(yè)務(wù)知識和過硬的業(yè)務(wù)能力。要熟悉黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，掌握巡察督導(dǎo)工作的政策法規(guī)和工作方法，熟悉被巡察單位的業(yè)務(wù)情況，能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要加強實踐鍛煉，不斷提高巡察督導(dǎo)工作的能力和水平。（三）提升作風(fēng)素質(zhì)巡察督導(dǎo)工作人員必須具備優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)。要堅持實事求是、求真務(wù)實，深入基層、深入群眾，了解實際情況，發(fā)現(xiàn)問題線索。要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩，嚴(yán)肅處理。要堅持廉潔自律、秉公辦事，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，做到清正廉潔。（四）提升綜合素質(zhì)巡察督導(dǎo)工作人員必須具備良好的綜合素質(zhì)。要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要加強修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。要加強實踐，不斷提高工作能力。要加強自律，做到清正廉潔。四、巡察督導(dǎo)工作的創(chuàng)新與發(fā)展隨著新時代黨的建設(shè)總要求不斷提高，巡察督導(dǎo)工作面臨著新的形勢和任務(wù)。為了更好地發(fā)揮巡察督導(dǎo)工作的作用，需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展巡察督導(dǎo)工作。（一）創(chuàng)新巡察督導(dǎo)工作的方式方法要綜合運用多種方式方法，提高巡察督導(dǎo)工作的效率和效果。要積極探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高巡察督導(dǎo)工作的智能化水平。要探索建立巡察督導(dǎo)工作與其他監(jiān)督方式的銜接機制，形成監(jiān)督合力。（二）完善巡察督導(dǎo)工作的制度機制要建立健全巡察督導(dǎo)工作的制度機制，規(guī)范巡察督導(dǎo)工作流程，提高巡察督導(dǎo)工作的規(guī)范化水平。要完善巡察督導(dǎo)工作的責(zé)任追究機制，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅處理，確保巡察督導(dǎo)工作取得實效。（三）加強巡察督導(dǎo)工作的隊伍建設(shè)要加強巡察督導(dǎo)工作隊伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過硬的工作人員從事巡察督導(dǎo)工作。要加強對巡察督導(dǎo)工作人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。要建立健全巡察督導(dǎo)工作人員的激勵機制，激發(fā)其工作熱情和積極性。（四）推動巡察督導(dǎo)工作的常態(tài)化長效化要推動巡察督導(dǎo)工作的常態(tài)化長效化，建立巡察督導(dǎo)工作長效機制，確保巡察督導(dǎo)工作持續(xù)深入開展。要將巡察督導(dǎo)工作與日常工作相結(jié)合，形成常態(tài)化監(jiān)督機制。要將巡察督導(dǎo)工作與改革發(fā)展相結(jié)合，推動改革發(fā)展和黨的建設(shè)相互促進、共同提高。五、結(jié)語巡察督導(dǎo)工作是推進黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要保障，是促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要手段，