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文檔簡介
2025安全生產(chǎn)隱患大排查整治方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,根據(jù)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,結(jié)合實際情況,特制定本安全生產(chǎn)隱患大排查整治方案,旨在全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。工作目標通過開展安全生產(chǎn)隱患大排查整治行動,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)管理水平,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。排查整治范圍本次安全生產(chǎn)隱患大排查整治覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。重點突出危險化學(xué)品、非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、工貿(mào)行業(yè)、燃氣安全等行業(yè)領(lǐng)域。排查整治內(nèi)容危險化學(xué)品領(lǐng)域1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,包括主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確。2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理制度執(zhí)行情況,如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)審批制度。3.危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案及監(jiān)控措施落實情況。4.企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備運行情況,包括消防設(shè)施、安全閥、壓力表等是否定期檢測維護。5.企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)情況,是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,是否掌握危險化學(xué)品安全知識和應(yīng)急處置技能。非煤礦山領(lǐng)域1.礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證情況,是否存在無證開采、超層越界開采等違法行為。2.礦山開采設(shè)計和安全專篇執(zhí)行情況,是否按照設(shè)計要求進行開采作業(yè)。3.礦井通風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)運行情況,是否滿足安全生產(chǎn)需要。4.露天礦山邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測情況,是否采取有效的防坍塌措施。5.尾礦庫壩體穩(wěn)定性、排洪設(shè)施等情況,是否存在潰壩等安全隱患。消防領(lǐng)域1.人員密集場所消防設(shè)施是否完好有效,包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓等。2.疏散通道、安全出口是否暢通,是否存在鎖閉、封堵等情況。3.消防控制室值班人員是否持證上崗,是否嚴格落實24小時值班制度。4.單位消防安全責(zé)任制落實情況,是否制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。5.電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)范,是否存在私拉亂接、超負荷用電等問題。交通運輸領(lǐng)域1.道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,包括車輛安全管理、駕駛員安全教育培訓(xùn)等。2.營運車輛安全技術(shù)狀況,是否按規(guī)定進行定期維護和檢測。3.長途客車、旅游包車、危險貨物運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,是否存在超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。4.鐵路、水路運輸企業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況,包括列車運行安全、船舶航行安全等。5.城市軌道交通運營安全保障情況,包括設(shè)備設(shè)施運行、應(yīng)急處置能力等。建筑施工領(lǐng)域1.建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施設(shè)置情況,如基坑支護、腳手架、模板支撐等是否符合規(guī)范要求。3.建筑起重機械設(shè)備的安裝、拆卸、使用和維護情況,是否經(jīng)檢測合格后投入使用。4.施工用電、動火作業(yè)等安全管理情況,是否存在違規(guī)操作行為。5.高處作業(yè)人員安全防護措施落實情況,是否正確佩戴和使用安全帶等防護用品。特種設(shè)備領(lǐng)域1.特種設(shè)備使用單位安全管理制度建立和執(zhí)行情況,包括設(shè)備檔案管理、定期檢驗等。2.特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況,是否經(jīng)培訓(xùn)合格后從事相應(yīng)作業(yè)。3.鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的運行狀況,是否存在超壓、超溫等安全隱患。4.電梯的維護保養(yǎng)情況,是否按照規(guī)定進行日常維護和定期檢驗。5.游樂設(shè)施的安全性能和運行管理情況,是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況。2.有限空間作業(yè)安全管理情況,是否建立有限空間作業(yè)臺賬,是否進行風(fēng)險評估和檢測。3.粉塵涉爆企業(yè)的粉塵防爆措施落實情況,包括粉塵清掃制度、通風(fēng)除塵系統(tǒng)等。4.涉氨制冷企業(yè)的液氨使用安全管理情況,是否存在泄漏等安全隱患。5.企業(yè)消防安全管理情況,是否配備必要的消防器材和設(shè)施。燃氣安全領(lǐng)域1.燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,包括燃氣儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。2.燃氣管道設(shè)施的安全運行情況,是否進行定期巡檢和維護,是否存在泄漏等安全隱患。3.餐飲場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所燃氣使用安全情況,是否安裝燃氣泄漏報警裝置。4.居民用戶燃氣使用安全宣傳教育情況,是否普及燃氣安全知識和應(yīng)急處置方法。排查整治步驟動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立安全生產(chǎn)隱患大排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定詳細的排查整治方案,明確工作目標、排查范圍、整治內(nèi)容和工作步驟。3.召開動員部署會議,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,對排查整治工作進行全面動員和部署。4.利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)隱患大排查整治工作的重要意義,營造良好的輿論氛圍。自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照排查整治內(nèi)容,全面開展自查自糾工作,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.各行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾工作的指導(dǎo)和督促,幫助企業(yè)查找隱患、分析原因、制定整改措施。3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在自查自糾結(jié)束后,向行業(yè)主管部門報送自查自糾情況報告。集中整治階段([具體時間區(qū)間3])1.各行業(yè)主管部門要組織力量對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,對自查自糾不認真、隱患排查不徹底的企業(yè),要責(zé)令重新進行自查自糾。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按照“五落實”(落實整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限和整改預(yù)案)的要求,責(zé)令企業(yè)限期整改。對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保隱患整改到位。3.對存在嚴重違法行為的企業(yè),要依法予以嚴厲處罰,直至停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締。4.建立健全隱患排查治理長效機制,加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,防止隱患反彈。鞏固提升階段([具體時間區(qū)間4])1.各行業(yè)主管部門要對排查整治工作進行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。2.對排查整治工作中好的經(jīng)驗和做法,要及時進行推廣,推動安全生產(chǎn)工作水平的整體提升。3.進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。4.組織開展安全生產(chǎn)隱患排查整治“回頭看”活動,對已整改的隱患進行復(fù)查,確保隱患整改到位不反彈。工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認識安全生產(chǎn)隱患大排查整治工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)人要親自掛帥,成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,確保排查整治工作取得實效。嚴格落實責(zé)任各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)隱患排查整治的責(zé)任主體,要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真開展自查自糾工作。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強對本行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。強化執(zhí)法檢查各執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要依法責(zé)令整改;對拒不整改或整改不到位的,要依法予以處罰;對存在重大安全隱患的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉取締。加強宣傳教育要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高廣大群眾的安全意識和自我保護能力。要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能和應(yīng)急處置能力。建立長效機制要通過開展安全生產(chǎn)隱患大排查整治工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制。要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全管理隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。監(jiān)督考核建立監(jiān)督檢查機制成立專項督查組,定期對各部門、各單位安全生產(chǎn)隱患大排查整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查。督查組要采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,對排查整治工作進行全面檢查。嚴格考核問責(zé)將安全生產(chǎn)隱患大排查整治工作納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評;對因工作失職導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)急處置完善應(yīng)急預(yù)案各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際,進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。要加強應(yīng)急預(yù)案的演練,提高應(yīng)急處置能力。加強應(yīng)急值班各部門、各單位要嚴格落實24小時應(yīng)急值班制度,加強對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)的安全監(jiān)測和預(yù)警。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進行救援和處置。資金保障加大財政投入各級政府要加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的財政投入,保障排查整治工作所需的經(jīng)費。要安排專項資金用于重大安全隱患治理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)加大投入各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大安全生產(chǎn)投入,保障隱患排查治理所需的資金。要按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,用于安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護和更新,以及員工的安全教育培訓(xùn)等。信息報送建立信息報送制度各部門、各單位要明確專人負責(zé)信息報送工作,及時、準確
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