目次

1a

2

3項目范圍管理

3.1一般規(guī)定

3.2項目范圍確定

3.3項目結構分析

3.4項目范圍限制

4項目管理規(guī)劃

4.1一般規(guī)定

4.2項目管理規(guī)劃大綱

4.3項目管理實施規(guī)劃

5項目管理組織

5.1一般規(guī)定

5.2項目經(jīng)理部

5.3項目團隊建設

6項目經(jīng)理責任制

6.1一般規(guī)定

6,2項目經(jīng)理

6.3項目管理目標責任書

6.4項目經(jīng)理的責、權、利

7項目合同管理

7.1一般規(guī)定

7.2項目合同評審

7.3項目合同實施支配

7.4項目合同實施限制

7,5項目合同終止和評價

8項目選購管理

8.1一般規(guī)定

8.2項目選購支配

8.3項目選購限制

9項目進度管理

9.1一般規(guī)定

9.2項目進度支配編制

9.3項目進度支配實施

9.4項目進度支配的檢查與調(diào)整

10項目質量管理

10.1一般規(guī)定

10.2項目質量策劃

10.3項目質量限制與處置

10.4項目質量改進

11項目職業(yè)健康平安管理

11.1一般規(guī)定

11.2項目職業(yè)健康平安技術措施支配

11.3項目職業(yè)健康平安拄術措施支配的實施

11.4項目職業(yè)健康平安隱患和事故處理

11.5項目消防保安

12項目環(huán)境管理

12.1一般規(guī)定

12.2項目文明施工

12.3項目現(xiàn)場管理

13項目成本管理

13.1一般規(guī)定

13.2項目成本支配

13.3項目成本限制

13.4項目成本核算

13.5項目成本分析與考核

14項目資源管理

14.1一般規(guī)定

14.2項目資源管理支配

14.3項目資源管理限制

14.4項目資源管理考核

15項目信息管理

15.1一般規(guī)定

15.2項目信息管理支配與實施

15.3項目信息平安

16項目風險管理

16.1一般規(guī)定

16.2項目風險識別

16.3項目風險評估

16.4項目風險響應

16.5項目風險限制

17項目溝通管理

17.1一般規(guī)定

17.2項目溝通程序加內(nèi)容

17.3項目溝通支配

17.4項目溝通依據(jù)與方式

17.5項目溝通障礙與沖突管理

18項目收尾管理

18.1一般規(guī)定

18.2項目竣工收尾

18.3項目竣工驗收

18.4項目竣工結算

18.5項目竣工決算

18.6項目回訪保修

18.7項目管理考按評價

規(guī)范用詞說明

條文說明1總則

為提高建設工程項目管理水平，促進建設工程項目管理的科學化、規(guī)范化，制度化

和國際化，制定本規(guī)范。

本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設工程有關各方的項目管理。

本規(guī)范是建立項目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責與工作關系，規(guī)范項目

管理行為，考核和評價項目管理成果的基礎依據(jù)。

建設工程項目管理應堅持自主創(chuàng)新，采納先進的管理技術和現(xiàn)代化管理手段.

建設工程項目管理應堅持以人為本和科學發(fā)展觀，全面實行項目經(jīng)理賁任制，不斷

改進和提高項目管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

建設工程項目管理除遵循本規(guī)范外，還應符合國家法律、法規(guī)及有關技術標準的規(guī)

定。

2術語

建設工程項目constructionproject

為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到

規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、選購

、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。簡稱為項目。

建設工程項目管理constructionprojectmanagement

運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設工程項目進行的支配、組織、指揮、協(xié)調(diào)和限制

等專業(yè)化活動。簡稱為項目管理。

項目發(fā)包人projectemployer

按招標文件或合同中約定、具有項目發(fā)包主體贊格和支付合同價款實力的當事人

以及取得該當事人資格的合法繼承人。簡稱為發(fā)包人。

項目承包人projectcontractor

按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項目承包主體資格的當事人，以及取得該當

事人資格的合法繼承人。簡稱為承包人。

項目承包projectcontracting

受發(fā)包人的托付，依據(jù)合同約定，對工程項目的策劃、勘察、設計、選購、施

工、試運行等實行全過程或分階段承包的活動。簡稱為承包。

項目分包projectsubcontracting

承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應資質的企業(yè)擔當。簡

稱為分包。

項目范圍管理projectscopemanagement

對合同中約定的項目工作范圍進行的定義、支配、限制和變更等活動。

項目管理目標責任書documentofprojectmanagementresponsibility

企業(yè)的管理層與項目經(jīng)理部簽訂的明確項目經(jīng)理部應達到的成本、質量、工期、平

安和環(huán)境等管理目標及其承擁的責任，并作為項目完成后考核評價依據(jù)的文件。

項目管理組織organizationofprojectmanagement

實施或參與項目管理工作，且有明確的職責、權限和相互關系的人員及設施的集

合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關單位為完成項目管理目標而建立的管理

組織。簡稱為組織。

項目經(jīng)理projectmanager

企業(yè)法定代表人在建設工程項目上的授權托付代理人。

項目經(jīng)理部（或項目部）projectmanagementteam

由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權和職能部門的支持下依據(jù)企業(yè)的相關規(guī)定組

建的、進行項目管理的一次性的組織機構。

項目經(jīng)理責任制responsibi1itysystemofprojectmanager

企業(yè)制定的、以項目經(jīng)理為責任主體，確保項目管理目標實現(xiàn)的責任制度。

項目進度管理projectprogressmanagement

為實現(xiàn)預定的進度目標而進行的支配、組織、指揮、協(xié)調(diào)和限制等活動。

項目質量管理projectqualitymanagement

為確保工程項目的質量特性滿足要求而進行的支配、組織、指揮、協(xié)調(diào)和限制等

活動。

2.0.15項目職業(yè)健康平安管理projectoccupationalhealthandsafety

management

為使項目實施人員和相關人員規(guī)避損害或影響健康風險而進行的支配、組織、指

揮、協(xié)凋和限制等活動。

項目環(huán)境管理projectenvironmentmanagemer.t

為合理運用和有效愛護現(xiàn)場及周邊環(huán)境而進行的支配、組織、指揮、協(xié)調(diào)和限制

等活動。

項目成本管理projectcostmanagement

為實現(xiàn)項目成本目標所進行的預料、支配、限制、核算、分析和考核等活動。

項目選購管理projectprocurementmanagement

對項目的勘察、設計、施工、資源供應、詢問服務等選購工作進行的支配、組

織、指揮、協(xié)調(diào)和限制等活動。

2.0.19項目合同管理projectcontractadministration

對項目合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。

項目資源管理projectresourcesmanagement

對項目所需人力、材料、機具、設備、技術和資金所進行的支配、組織、指揮、

協(xié)調(diào)和限制等活動。

項目信息管理projectinformationmanagemer.t

對項目信息進行的收集、整理、分析、處置、儲存和運用等活動。

項目風險管理projectriskmanagement

對項目的風險所進行的識別、評估、響應和限制等活動。

項目溝通管理projectcommunicationmanagement

對項目內(nèi)、外部關系的協(xié)調(diào)及信息溝通所進行的策劃、組織和限制等活動。項

目收尾管理projectclosingstagemanagement

對項目的收尾、試運行、竣工驗收、竣工結算、竣工決算、考核評價、回訪保修

等進行的支配、組織、協(xié)調(diào)和限制等活動。

3項目范圍管理

3.1一般規(guī)定

項目范圍管理應以確定并完成項目目標為根本目的，通過明確項目有關各方的職責

界限，以保證項目管理工作的充分性和有效性。

項目范圍管理的對象應包括為完成項目所必需的專業(yè)工作和管理工作。

項目范圍管理的過程應包括項目范圍的確定、項目結構分析、項目范圍限制等。

項目范圍管理應作為項目管理的基礎工作，井貫穿于項目的全過程。組織應確定項

目范圍管理的工作職責和程序，并對范圍的變更進行檢查、分析和處置。

3.2項目范圍確定

項目實施前，組織應明確界定項目的范圍，提出項目范圍說明文件，作為進行項目

設計、支配、實施和評價的依據(jù)。

確定項目范圍應主要依據(jù)下列資料：

1項目目標的定義或范圍說明文件。

2環(huán)境條件調(diào)查資料。

3項目的限制條件和制約因素。

4同類項目的相關資料。

在項目的支配文件、設計文件、招標文件和投標文件中應包括對工程項目范圍的說

明。

3.3項目結構分析

組織應依據(jù)項目范圍說明文件進行項目的結構分析。項目結構分析應包

括下列內(nèi)容：

1項目分解。

2工作單元定義。

3工作界面分析。

項目應逐層分解至工作單元，形成樹形結構圖或項目工作任務表，進行編碼。

項目分解應符合下列要求；

1內(nèi)容完整，不重復，不遺漏。

2一個工作單元只能從屬于一個上層單元。

3每個工作單元應有明確的工作內(nèi)容和責任者，工作單元之間的界面應清晰。

4項目分解應有利于項目實施和管理，便于考核評價。

工作單元應是分解結果的最小單位，便于落實職責、實施、核算和信息收集等工作。

工作界面分析應達到下列要求：

1工作單元之間的接口合理，必要時應對工作界面進行書面說明。

2在項目的設計、支配和實施中，留意界面之間的聯(lián)系和制約。

3在項目的實施中，應留意變更對界面的影響。

3.4項目范圍限制

組織應嚴格依據(jù)項目的范圍和項目分解結構文件進行項目的范圍限制。

組織在項目范圍限制中，應跟蹤檢查，記錄檢查結果，建立文檔。

組織在進行項目范圍限制中，應推斷工作范圍有無變更，對范圍的變更

和影響進行分析與處理。

項目范圍變更管理應符合下列要求：

1項目范圍變更要有嚴格的審批程序和手續(xù)。

2范圍變更后應調(diào)整相關的支配。

3組織對重大的項目范圍變更，應提出影響報告。

3.4.5在項目的結束階段，應驗證項目范圍，檢查項目范圍規(guī)定的工作是否完成和

交付成果是否完備。

項目結束后，組織應對項目范圍管理的閱歷進行總結。

4項目管理規(guī)劃

4.1一般規(guī)定

項目管理規(guī)劃作為指導項目管理工作的綱領性文件，應對項目管理的目標、依據(jù)、

內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和限制措施進行確定。

項目管理規(guī)劃應包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩類文件。

項目管理規(guī)劃大綱應由組織的管理層或組織托付的項目管理單位編制。

項目管理實施規(guī)劃應由項目經(jīng)理組織編制。

大中型項目應單獨編制項目管理實施規(guī)劃；承包人的項目管理實施規(guī)劃可以用施工

組織設計或質量支配代替，但應能夠滿足項目管理實施規(guī)劃的要求。

4.2項目管理規(guī)劃大綱

項目管理規(guī)劃大綱是項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導文件。

編制項目管理規(guī)劃大綱應遵循下列程序：

1明確項目目標。

2分析項目環(huán)境和條件。

3收集項目的有關資料和信息。

4確定項目管理組織模式、結構和職責。

5明確項目管理內(nèi)容。

6編制項目目標支配和資源支配。

7匯總整理，報送審批。

項目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制：

1可行性探討報告C

2設計文件、標準、規(guī)范與有關規(guī)定。

3招標文件及有關合同文件。

4相關市場信息與環(huán)境信息。

項目管理規(guī)劃大綱可包括下列內(nèi)容，組織應依據(jù)須要選定：

1項目概況。

2項目范圍管理規(guī)劃。

3項目管理目標規(guī)劃。

4項目管理組織規(guī)劃。

5項目成本管理規(guī)劃。

6項目進度管理規(guī)劃。

7項目質量管理規(guī)劃。

8項目職業(yè)健康平安與環(huán)境管理規(guī)劃。

9項目選購與資源管理規(guī)劃。

10項目信息管理規(guī)劃。

11項目溝通管理規(guī)劃。

12項目風險管理規(guī)劃。

13項目收尾管理規(guī)劃。

4.3項目管理實施規(guī)劃

項目管理實施規(guī)劃應對項目管理規(guī)劃大綱進行細化，使其具有可操作性。

編制項目管理實施規(guī)劃應遵循下列程序：

1了解項目相關各方的要求。

2分析項目條件和環(huán)境。

3熟識相關的法規(guī)加文件。

4組織編制。

5履行報批手續(xù)。

項目管理實施規(guī)劃可依據(jù)下列資料編制：

1項目管理規(guī)劃大綱。

2項目條件和環(huán)境分析資料。

3工程合同及相關文件。

4同類項目的相關資料。

項目管理實施規(guī)劃應包括下列內(nèi)容：

1項目概況。

2總體工作支配。

3組織方案。

4技術方案。

5進度支配。

6質量支配。

7職業(yè)健康平安與環(huán)境管理支配。

8成本支配。

9資源需求支配。

10風險管理支配。

11信息管理支配。

12項目溝通管理支配。

13項目收尾管理支配。

14項目現(xiàn)場平面布置圖。

15項目目標限制措施。

16技術經(jīng)濟指標。

項目管理實施規(guī)劃應符合下列要求；

1項目經(jīng)理簽字后報組織管理層審批。

2與各相關組織的工作協(xié)調(diào)一樣。

3進行跟蹤檢查和必要的調(diào)整。

4項目結束后，形成總結文件。

5項目管理組織

5.1一般規(guī)定

項目管理組織的建立應遵循下列原則：

1組織結構科學合理。

2有明確的管理目標和責任制度。

3組織成員具備相應的職業(yè)資格。

4保持相對穩(wěn)定，并依據(jù)實際須要進行調(diào)整。

組織應確定各相關項目管理組織的職責、權限、利益和應擔當?shù)娘L險。

組織管理層應按項目管理目標對項目進行協(xié)調(diào)和綜合管理。

組織管理層的項目管理活動應符合下列規(guī)定：

1制定項目管理制度。

2實施支配管理，保證資源的合理配置和有序流淌。

3對項目管理層的工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考核和服務。

5.2項目經(jīng)理部

項目經(jīng)理部是組織設置的項目管理機構，擔當項目實施的管理任務和目標實現(xiàn)的全

面責任。

項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理領導，接受組織職能部門的指導、監(jiān)督、檢查、服務和考核,

并負責對項目資源進行合理運用和動態(tài)管理。

項目經(jīng)理部應在項目啟動前建立，并在項目竣工驗收、審計完成后或按合同約定解

體。

建立項目經(jīng)理部應遵循下列步驟；

1依據(jù)項目管理規(guī)劃大綱確定項目經(jīng)理部的管理任務和組織結構。

2依據(jù)項目管理目標責任書進行目標分解與責任劃分。

3確定項目經(jīng)理部的組織設置。

4確定人員的職責、分工和權限。

5制定工作制度、考核制度與獎懲制度。

項目經(jīng)理部的組織結構應依據(jù)項目的規(guī)模、結構、困難程度、專業(yè)特點、人員素養(yǎng)

和地域范圍確定。

項目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應報上一級組織管理層批準。

5.3項目團隊建設

項目組織應樹立項目團隊意識，并滿足下列要求：

1圍繞項目目標而形成和諧一致、高效運行的項目團隊。

2建立協(xié)同工作的管理機制和工作模式。

3建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息精確、剛好

和有效地傳遞。

項目團隊應有明確的目標、合理的運行程序和完善的工作制度。

項目經(jīng)理應對項目團隊建設負責，培育團隊精神，定期評估團隊運作績效，有效發(fā)

揮和調(diào)動各成員的工作主動性和責任感。

項目經(jīng)理應通過表彰嘉獎、學習溝通等多種方式和諧團隊氛圍，統(tǒng)一團隊思想，營

造集體觀念，處理管理沖突，提高項目運作效率。

項目團隊建設應留意管理績效，有效發(fā)揮個體成員的主動性，并充分利用成員集體

的協(xié)作成果。

6項目經(jīng)理責任制

6.1一般規(guī)定

項目經(jīng)理責任制應作為項目管理的基本制度，是評價項目經(jīng)理績效的依據(jù)。

項目經(jīng)理責任制的核心是項目經(jīng)理擔當實現(xiàn)項目管理目標責任書確定的責任。

項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部在工程建設中應嚴格遵守和實行項目管理責任制度，確保項

目目標全面實現(xiàn)。

6.2項目經(jīng)理

項目經(jīng)理應由法定代表人任命，并依據(jù)法定代表人授權的范圍、期限和內(nèi)容，履行

管理職責，井對項目實施全過程、全面管理。

大中型項目的項目經(jīng)理必需取得工程建設類相應專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

項目經(jīng)理應具備下列素養(yǎng)：

1符合項目管理要求的實力，擅長進行組織協(xié)調(diào)與溝通。

2相應的項目管理閱歷和業(yè)績。

3項目管理須要的專業(yè)技術、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)學問。

4良好的職業(yè)道德加團結協(xié)作精神，遵紀遵守法律、愛崗敬業(yè)、誠信盡責。

5身體健康。

項目經(jīng)理不應同時擔當兩個或兩個以上未完項目領導崗位的工作。

在項目運行正常的狀況下，組織不應隨意撤換項目經(jīng)理。特殊緣由須要撤換項目經(jīng)

理時，應進行審計并按有關合同規(guī)定報告相關方。

6.3項目管理目標責任書

項目管理目標責任書應在項目實施之前，由法定代表人或其授權人與項目經(jīng)理協(xié)商

制定。

編制項目管理目標責任書應依據(jù)下列資料：

1項目合同文件。

2組織的管理制度c

3項目管理規(guī)劃大綱。

4組織的經(jīng)營方針加目標。

項目管理目標責任書可包括下列內(nèi)容：

1項目管理實施目標。

2組織與項目經(jīng)理部之間的責任、權限和利益安排。

3項目設計、選購、施工、試運行等管理的內(nèi)容和要求.

4項目需用資源的供應方式和核算方法。

5法定代表人向項目經(jīng)理托付的特殊事項。

6項目經(jīng)理部應擔當?shù)娘L險。

7項目管理目標評價的原則、內(nèi)容和方法。

8對項目經(jīng)理部進行獎懲的依據(jù)、標準和方法.

9項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及方法。

確定項目管理目標應遵循下列原則：

1滿足組織管理目標的要求。

2滿足合同的要求c

3預料相關的風險。

4具體且操作性強。

5便于考核。

組織應對項目管理目標責任書的完成狀況進行考核，依據(jù)考核結果和項目管理目標

貢任書的獎懲規(guī)定，提出獎懲看法，對項目經(jīng)理部進行嘉獎或懲罰。

6.4項目經(jīng)理的責、權、利

項目經(jīng)理應履行下列職責：

1項目管理目標責任書規(guī)定的職責。

2主持編制項目管理實施規(guī)劃，并對項目目標進行系統(tǒng)管理。

3對資源進行動態(tài)管理。

4建立各種專業(yè)管理體系并組織實施。

5進行授權范圍內(nèi)的利益安排。

6收集工程資料，打算結算資料，參與工程竣工驗收。

7接受審計，處理項目經(jīng)理部解體的善后工作。

8幫助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。

項目經(jīng)理應具有下列權限：

1參與項目招標、投標和合同簽訂。

2參與組建項目經(jīng)理部。

3主持項目經(jīng)理部工作。

4確定授權范圍內(nèi)的項目資金的投入和運用。

5制定內(nèi)部計酬方法。

6參與選擇并運用具有相應資質的分包人。

7參與選擇物資供應單位。

8在授權范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關的內(nèi)、外部關系。

9法定代表人授于的其他權力。

項目經(jīng)理的利益與獎罰；

1獲得工資和嘉獎C

2項目完成后，依據(jù)項目管理目標責任書規(guī)定，經(jīng)審計后賜予嘉獎或懲罰。

3獲得評優(yōu)表彰、記功等嘉獎。

7項目合同管理

7.1一般規(guī)定

組織應建立合同管理制度，應設立特地機構或人員負責合同管理工作。

合同管理應包括合同的訂立、實施、限制和綜合評價等工作。

承包人的合同管理應遵循下列程序：

1合同評審。

2合同訂立。

3合同實施支配。

4合同實施限制。

5合同綜合評價。

6有關學問產(chǎn)權的合法運用。

7.2項目合同評審

合同評審應在合同簽訂之前進行，主要是對招標文件和合同條件進行的審查、認定

和評價。

合同評審應包括下列內(nèi)容：

1招標內(nèi)容和合同的合法性審查。

2招標文件和合同條款的合法性和完備性審查。

3合同雙方責任、權益和項目范圍認定。

4與產(chǎn)品或過程有關要求的評審。

5合同風險評估。

承包人應探討合同文件和發(fā)包人所供應的信息，確保合同要求得以實現(xiàn)；發(fā)覺問題

應與發(fā)包人剛好澄清，并以書面方式確定；承包人應有實力完成合同

要求。

7.3項目合同實施支配

合同實施支配應包括合同實施總體支配，分包策劃以反合同實施保證體系的建立等

內(nèi)容。

合同實施保證體系應與其他管理體系協(xié)調(diào)一樣，須建立合同文件溝通方式，編碼系

統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應對其同時承接的合同作總體協(xié)調(diào)支配。承包人所簽訂的各分

包合同及自行完成工作責任的安排，應能涵蓋主合同的總體責任，在價格、進度、組

織等方面符合主合同的要求。

合同實施支配應規(guī)定必要的合同實施工作程序。

7.4項目合同實施限制

合同實施限制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。

在合同實施前，合同談判人員應進行合同交底。合同交底應包括合同的主要內(nèi)容、

合同實施的主要風險、合同簽訂過程中的特殊問題、合同實施支配和合同實施責任安

排等內(nèi)容。

組織管理層應監(jiān)督項目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實施工作。

進行合同跟蹤和診斷應符合下列要求；

1全面收集并分析合同實施的信息，將合同實施狀況與合同實施支配進行對比

分析，找出其中的偏差。

2定期診斷合同履行狀況，診斷內(nèi)容應包括合同執(zhí)行差異的緣由分析、責任分

析以及實施趨向預料。應剛好通報實施狀況及存在問題，提出有關看法和

建議，并實行相應措施。

合同變更管理應包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實變更措施、修改與變更

相關的資料以及結果檢查等工作。

承包人對發(fā)包人、分包人、供應單位之間的索賠管理工作應包括下列內(nèi)容：

1預料、找尋和發(fā)覺索賠機會。

2收集索賠的證據(jù)加理由，調(diào)查和分析干擾事務的影響，計算索賠值。

3提出索賠意向和報告。

承包人對發(fā)包人、分包人、供應單位之間的反索賠管理工作應包括下列內(nèi)容：

1對收到的索賠報告進行審查分析，收集反對理由和證據(jù)，復核索賠值，起草

并提出反索賠報告。

2通過合同管理，防止反索賠事務的發(fā)生。

7.5項目合同終止和評價

合同履行結束即合同終止。組織應剛好進行合同評價，總結合同簽訂和執(zhí)行過程中

的閱歷教訓，提出總結報告。

合同總結報告應包括下列內(nèi)容：

1合同簽訂狀況評價。

2合同執(zhí)行狀況評價。

3合同管理工作評價.

4對本項目有重大影響的合同條款的評價。

5其他閱歷和教訓。

8項目選購管理

8.1一般規(guī)定

組織應設置選購部U,制定選購管理制度、工作程序和選購支配。

項目選購工作應符合有關合同、設計文件所規(guī)定的數(shù)量、技術要求和質量標準，符

合進度、平安、環(huán)境和成本管理等要求。

產(chǎn)品供應和服務單位應通過合格評定。選購過程中應按規(guī)定對產(chǎn)品或服務進行

檢驗，對不符合或不合格品應按規(guī)定處置。

選購資料應真實、有效、完整，具有可追溯性。

選購管理應遵循下列程序：

1明確選購產(chǎn)品或服務的基本要求、選購分工及有關責任。

2進行選購策劃，編制選購支配。

3進行市場調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應或服務單位，建立名錄。

4采納招標或協(xié)商等方式實施評審工作，確定供應或服務單位。

5簽訂選購合同。

6運輸、驗證、移交選購產(chǎn)品或服務。

7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務。

8選購資料歸檔。

8.2項目選購支配

組織應依據(jù)項目合同、設計文件、項目管理實施規(guī)劃和有關選購管理制度編制選

購支配。

選購支配應包括下列內(nèi)容：

1選購工作范圍、內(nèi)容及管理要求。

2選購信息，包括產(chǎn)品或服務的數(shù)量、技術標準和質量要求。

3檢驗方式和標準c

4供應方資質審查要求。

5選購限制目標及措施。

8.3項目選購限制

選購工作應采納招標、詢價或其他方式。

組織應對選購報價進行有關技術和商務的綜合評審，并應制定選擇、評審和重

新評審的準則。評審記錄應保存。

組織應對特殊產(chǎn)品（特種設備、材料、制造周期長的大型設備、有毒有害產(chǎn)品）的供

應單位進行實地考察，并實行有效措施進行重點監(jiān)控。

承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機械設備等特殊產(chǎn)品的選購，應要求供應單位供

應有效的平安資質、生產(chǎn)許可證及其他相關要求的資格證書。

項目采納的設備、材料應經(jīng)檢驗合格，并符合設計及相應現(xiàn)行標準要求。檢險產(chǎn)品

運用的計量器具，產(chǎn)品的取樣、抽驗應符合規(guī)范要求。

進口產(chǎn)品應按國家政策和相關法規(guī)辦理報關和商檢等手續(xù)。

選購產(chǎn)品在檢驗、運輸、移交和保管等過程中，應依據(jù)職業(yè)健康平安和環(huán)境管理

要求，避開對職業(yè)健康平安、環(huán)境造成影響。

9項目進度管理

9.1一般規(guī)定

組織應建立項目進度管理制度，制訂進度管理目標。

項目進度管埋目標應按項目實施過程、專業(yè)、階段或實施周期進行分解。

項目經(jīng)理部應按下列程序進行進度管理：

1制定進度支配。

2進度支配交底，落實責任。

3實施進度支配，跟蹤檢查，對存在的問題分析緣由并訂正偏差，必要時對進

度支配進行調(diào)整。

4編制進度報告，報送組織管理部門。

9.2項目進度支配編制

組織應依據(jù)合同文件、項目管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外部約束條件編制項目進

度支配O

組織總提出項目限制性進度支配。限制性進度支配可包括下列種類：

1整個項目的總進度支配。

2分階段進度支配c

3子項目進度支配加單體進度支配。

4年（季）度支配。

項目經(jīng)理部應編制項目作業(yè)性進度支配。作業(yè)性進度支配可包括下列內(nèi)容：

1分部分項工程進度支配。

2月（旬）作業(yè)支配。

各類進度支配應包括下列內(nèi)容：

1編制說明。

2進度支配表。

3資源須要量及供應平衡表。

編制進度支配的步驟應按下列程序：

1確定進度支配的目標、性質和任務。

2進行工作分解。

3收集編制依據(jù)。

4確定工作的起止時間及里程碑。

5處理各工作之間的邏輯關系。

6編制進度表。

7編制進度說明書c

8編制資源須要量及供應平衡表。

9報有關部門批準c

編制進度支配可運用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道支配、網(wǎng)絡支配等方法。

作業(yè)性進度支配必需采納網(wǎng)絡支配方法或橫道支配方法。

9.3項目進度支配實施

經(jīng)批準的進度支配，應向執(zhí)行者進行交底并落實責任。

進度支配執(zhí)行者應制定實施支配措施。

在實施進度支配的過程中應進行下列工作：

1跟蹤檢查，收集實際進度數(shù)據(jù)。

2將實際數(shù)據(jù)與進度支配進行對比。

3分析支配執(zhí)行的狀況。

4對產(chǎn)生的進度變更，實行措施予以訂正或調(diào)整支配。

5檢查措施的落實狀況。

6進度支配的變更必需與有關單位和部門剛好溝通。

9.4項目進度支配的檢查與調(diào)整

對進度支配進行的檢查與調(diào)整應依據(jù)其實施結果。

進度支配檢查應按統(tǒng)計周期的規(guī)定進行定期檢查，并應依據(jù)須要進行不定期檢查。

進度支配的檢查應包括下列內(nèi)容：

1工程量的完成狀況。

2工作時間的執(zhí)行狀況。

3資源運用及與進度的匹配狀況。

4上次檢查提出問題的整改狀況。

進度支配檢查后應按下列內(nèi)容編制進度報告：

1進度執(zhí)行狀況的綜合描述。

2實際進度與支配進度的對比資料。

3進度支配的實施問題及緣由分析。

4進度執(zhí)行狀況對質量、平安和成本等的影響狀況。

5實行的措施和對將來支配進度的預料。

進度支配的調(diào)整應包括下列內(nèi)容：

1工程量。

2起止時間。

3工作關系。

4資源供應。

5必要的目標調(diào)整c

進度支配調(diào)整后應編制新的進度支配，并剛好與相關單位和部門溝通。

10項目質量管理

10.1一般規(guī)定

組織應遵照《建設工程質量管理條例》和《質量管理體系GB/T19000））族標準的要

求，建立持續(xù)改進質量管理體系，設立專職管理部門或專職人員。

質量管理應堅持預防為主的原則，依據(jù)策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式進行系

統(tǒng)運作。

質量管理應滿足發(fā)包人及其他相關方的要求以及建設工程技術標準和產(chǎn)品的質量

要求。

組織應通過對人員、機具、設備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、

產(chǎn)品和服務的質量目標。

項目質量管理應按下列程序實施：

1進行質量策劃，確定質量目標。

2編制質量支配。

3實施質量支配。

4總結項目質量管理工作，提出持續(xù)改進的要求。

10.2項目質量策劃

組織應進行質量策劃，制定質量目標，規(guī)定實施項目質量管理體系的過程和資源，

編制針對項目質量管理的文件。該文件可稱為質量支配。質量支配也可以作為項目管

理實施規(guī)劃的組成部分。

質量支配的編制應依據(jù)下列資料：

1合同中有關產(chǎn)品（或過程）的質量要求。

2與產(chǎn)品（或過程）有關的其他要求。

3質量管理體系文件。

4組織針對項目的其他要求。

質量支配應確定下列內(nèi)容：

1質量目標和要求C

2質量管理組織和職責。

3所需的過程、文件和資源。

4產(chǎn)品（或過程）所要求的評審、驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動，以及接

收準則。

5記錄的要求。

6所實行的措施。

質量支配應由項目經(jīng)理部編制后，報組織管理層批準。

10.3項目質量限制與處置

項目經(jīng)理部應依據(jù)質量支配的要求，運用動態(tài)限制原理進行質量限制。

質量限制主要限制過程的輸入、過程中的限制點以及輸出，同時也應包括各個過程

之間接口的質量。

項目經(jīng)理部應在質量限制的過程中，跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理，并應將項目的

實際數(shù)據(jù)與質量標準和目標進行比較，分析偏差，并實行措施予以訂正和處置，必要

時對處置效果和影響進行復查。

質量支配需修改時，應按原批準程序報批。

設計的質量限制應包括下列過程：

1設計策劃。

2設計輸入。

3設計活動。

4設計輸出。

5設計評審。

6設計驗證。

7設計確認。

8設計變更限制。

選購的質量限制應包括確定選購程序、確定選購要求、選擇合格供應單位以

及選購合同的限制和進貨檢驗。

對施工過程的質量限制應包括：

1施工目標實現(xiàn)策劃。

2施工過程管理。

3施工改進。

4產(chǎn)品（或過程）的驗證和防護。

檢驗和監(jiān)測裝置的限制應包括：確定裝置的型號、數(shù)量，明確工作過程，制定質量

保證措施等內(nèi)容。

組織應建立有關訂正和預防措施的程序，對質量不合格的狀況進行限制。

10.4項目質量改進

項目經(jīng)理部應定期對項目質量狀況進行檢查、分析，向組織提出質量報告，提出目

前質量狀況、發(fā)包人及其他相關方滿足程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項目經(jīng)理部的質

量改進措施。

組織應對項目經(jīng)理部進行檢查、考核，定期進行內(nèi)部審核，并將審核結

果作為管理評審的輸入，促進項目經(jīng)理部的質量改進。

組織應了解發(fā)包人及其他相關方對質量的看法，對質量管理體系進行審核，確定改

進目標，提出相應措施并檢查落實。11項目職業(yè)健康

平安管理

11.1一般規(guī)定

組織應遵照《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》和《職業(yè)健康平安管理體系》GB/T28000

標準，堅持平安第一、預防為主和防治結合的方針，建立并持續(xù)改進職業(yè)健康平安管

理體系。項目經(jīng)理應負責項目職業(yè)健康平安的全面管理工作。項目負責人、專職平安

生產(chǎn)管理人員應持證上崗。

組織應依據(jù)風險預防要求和項目的特點，制定職業(yè)健康平安生產(chǎn)技術措施支配，確

定職業(yè)健康及平安生產(chǎn)事故應急救援預案，完善應急打算措施，建立相關組織。發(fā)生

事故，應依據(jù)國家有關規(guī)定，向有關部門報告。在處理事故時，應防止二次損害。

在項目設計階段應留意施工平安操作和防護的須要，采納新結構、新材料-、新工藝

的建設工程應提出有關平安生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進行施工平面圖設計和支

配施工支配時，應充分考慮平安、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。

組織應按有關規(guī)定必需為從事危急作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外損害保險。

項目職業(yè)健康平安管理應遵循下列程序：

1識別并評價危急源及風險。

2確定職業(yè)健康平安目標。

3編制并實施項目職業(yè)健康平安技術措施支配。

4職業(yè)健康平安技術措施支配實施結果驗證。

5持續(xù)改進相關措施和績效。

現(xiàn)場應將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分別，配備緊急處理醫(yī)療設施，使現(xiàn)場的生活設施

符合衛(wèi)生防疫要求，實行防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。

11.2項目職業(yè)健康平安技術措施支配

項目職業(yè)健康平安技術措施支配應在項目管理實施規(guī)劃中編制。

編制項目職業(yè)健康平安技術措施支配應遵循下列步驟：

1工作分類。

2識別危急源。

3確定風險。

4評價風險。

5制定風險對策。

6評審風險對策的充分性。

項目職業(yè)健康平安技術措施支配應包括工程概況，限制目標，限制程序，組織結構,

職責權限，規(guī)章制度，資源配置，平安措施，檢查評價和獎懲制度以及對分包的平安

管理等內(nèi)容。策劃過程應充分考慮有關措施與項目人員實力相相宜的要求。

對結構困難、實施難度大、專業(yè)性強的項目，應制定項目總體、單位工程或分部、

分項工程的平安措施。

對高空作業(yè)等特別規(guī)性的作業(yè)，應制定單項職業(yè)健康平安技術措施和預防措施，并

對管理人員、操作人員的平安作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。對危急性較大的工

程作業(yè)，應編制專項施工方案，并進行平安驗證。

臨街腳手架、接近高壓電纜以及起重機臂桿的回轉半徑達到項目現(xiàn)場范圍以外的，

均應按要求設置平安隔離設施。

項目職業(yè)健康平安技術措施支配應由項目經(jīng)理主持編制，經(jīng)有關部門批準后，由專

職平安管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實施。

11.3項目職業(yè)健康平安技術措施支配的實施

組織應建立分級職業(yè)健康平安生產(chǎn)教化制度，實施公司、項目經(jīng)理部和作業(yè)隊三級

教化，未經(jīng)教化的人員不得上崗作業(yè)。

項目經(jīng)理部應建立職業(yè)健康平安生產(chǎn)責任制，并把責任目標分解落實到人。

職業(yè)健康平安技術交底應符合下列規(guī)定：

1工程開工前，項目經(jīng)理部的技術負責人應向有關人員進行平安技術交底。

2結構困難的分部分項工程實施前，項目經(jīng)理部的技術負責人應進行平安技術

交底。

3項目經(jīng)理部應保存平安技術交底記錄。

組織應定期對項目進行職業(yè)健康平安管理檢查，分析影響職業(yè)健康或擔心全行為與

隱患存在的部位和危急程度。

職業(yè)健康的平安檢查應實行隨機抽樣、現(xiàn)場視察、實地檢測相結合的方法，記錄檢

測結果，剛好訂正發(fā)覺的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應在每次檢查結束后剛好提

交平安檢查報告。

組織應剛好識別和評價其他承包人或供應單位的危急源，與其進行溝通和協(xié)商，并

制定限制措施，以降低相關的風險。

11.4項目職業(yè)健康平安隱患和事故處理

職業(yè)健康平安隱患處理應符合下列規(guī)定：

1區(qū)分不同的職業(yè)健康平安隨患類型，制定相應整改措施并在實施前進行風險

評價。

2對檢查出的隱患剛好發(fā)出職業(yè)健康平安隱患整改通知單，限期訂正違章指揮

和作業(yè)行為。

3跟蹤檢查訂正預防措施的實施過程和實施效果，保存驗證記錄。

項目經(jīng)理部進行職業(yè)健康平安事故處理應堅持事故緣由不清晰不放過，事故責任者

和人員沒有受到教化不放過，事故責任者沒有處理天放過，沒有制定訂正和預防措施

不放過的原則。

處理職業(yè)健康平安事故應遵循下列程序：

1報告平安事故。

2事故處理。

3事故調(diào)查。

4處理事故責任者,

5提交調(diào)查報告。

11.5項目消防保安

組織應建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。

項目現(xiàn)場應設有消防車出入口和行駛通道。消防保安設施應保持完好的備用狀態(tài)。

儲存、運用易燃、易爆和保安器材時，應實行特殊的消防保安措施。

項目現(xiàn)場的通道、消防出人口、緊急疏散通道等應符合消防要求，設置明顯標記。

有通行高度限制的地點應設限高標記。

項目現(xiàn)場應有用火管理制度，運用明火時應配備監(jiān)管人員和相應的平安設施，并制

定平安防火措施。

須要進行爆破作業(yè)的，應向所在地有關部門辦理批準手續(xù)，由具備爆破資質的專業(yè)

機構進行實施。

項目現(xiàn)場應設立門衛(wèi)，依據(jù)須要設置警衛(wèi)，負責項目現(xiàn)場平安保衛(wèi)工作。主要管理

人員應在施工現(xiàn)場佩帶證明其身份的標識。嚴格現(xiàn)場人員的進出管理。

12項目環(huán)境管理

12.1一般規(guī)定

組織應遵照《環(huán)境管理體系要求及運用指南》GB/T24000的要求，建立并持續(xù)改

進環(huán)境管理體系。

組織應依據(jù)批準的建設項目環(huán)境影響報告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定管

理目標及主要指標，并在各個階段貫徹實施。

項目的環(huán)境管理應遵循下列程序：

1確定項目環(huán)境管理目標。

2進行項目環(huán)境管理策劃。

3實施項目環(huán)境管理策劃。

4驗證并持續(xù)改進c

項目經(jīng)理負責現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立項目環(huán)境管理組織機構，

制定相應制度和措施，組織培訓，使各級人員明確環(huán)境愛護的意義和賁任。

項目經(jīng)理部應依據(jù)分區(qū)劃塊原則，搞好項目的環(huán)境管理，進行定期檢查，加強協(xié)調(diào)，

剛好解決發(fā)覺的問題，實施訂正和預防措施，保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和

工作秩序，做到污染預防。

項目經(jīng)理部應對環(huán)境因素進行限制，制定應急打算和響應措施，并保證信息通暢，

預防可能出現(xiàn)非預期的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時，應消退污染，并應制定相應措施，

防止環(huán)境二次污染。

項目經(jīng)理部應保存有關環(huán)境管理的工作記錄。

項目經(jīng)理部應進行現(xiàn)場節(jié)能管理，有條件時應規(guī)定能源運用指標。

12.2項目文明施工

文明施工應包括下列工作：

1進行現(xiàn)場文化建設。：

2規(guī)范場容，保持作業(yè)環(huán)境整齊衛(wèi)生。

3創(chuàng)建有序生產(chǎn)的條件。

4削減對居民和環(huán)境的不利影響。

項目經(jīng)理部應對現(xiàn)場人員進行培訓教化，提高其文明意識和素養(yǎng)，樹立良好的形象。

項目經(jīng)理部應依據(jù)文明施工標準，定期進行評定、考核和總結。

12.3項目現(xiàn)場管理

項目經(jīng)理部應在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標出位置，加以愛護。施工

時發(fā)覺文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，愛護現(xiàn)場，剛好向有關部門報

告，并依據(jù)規(guī)定處理。

施工中須要停水、停電、封路而影響環(huán)境時，應經(jīng)有關部門批準，事先告示。在行

人、車輛通過的地方施工，應當設置溝、井、坎、洞覆蓋物和標記。

項目經(jīng)理部應對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進行分析，對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、

固體廢棄物等污染源實行措施，進行限制。

建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點，定期進行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的

運輸機械，應實行防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場應依據(jù)須要設置

機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行處理。

除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒

其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項目經(jīng)理部應按規(guī)

定有效地處理有毒有害物質。禁止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場回填。

施工現(xiàn)場的場容管理應符合施工平面圖設計的合理支配和物料器具定位管理標準

化的要求。

項目經(jīng)理部應依據(jù)施工條件，依據(jù)施工總平面圖、施工方案和施工進度支配的要求,

細致進行所負責區(qū)域的施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、運用和管理。

現(xiàn)場的主要機械設備、腳手架、密封式平安網(wǎng)與國擋、模具、施工臨時道路、各種

管線、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、消火栓、警衛(wèi)

室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時設施等的布置，均應符合施工平面圖的要求。

現(xiàn)場入口處的醒目位置，應公示下列內(nèi)容：

1工程概況。

2平安紀律。

3防火須知。

4平安生產(chǎn)與文明施工規(guī)定。

5施工平面圖。

6項目經(jīng)理部組織機構圖及主要管理人員名單。

施工現(xiàn)場周邊應按當?shù)赜嘘P要求設置圍擋和相關的平安預防設施。危急品倉庫旁邊

應有明顯標記及圍擋設施。

施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場地道路的干燥堅實。施工現(xiàn)場的泥漿

和污水未經(jīng)處理不得干脆排放。地面宜做硬化處理。有條件時，可對施工現(xiàn)場進行綠

化布置。

13項目成本管理

13.1一般規(guī)定

組織應建立、健全項目全面成本管理責任體系，明確業(yè)務分工和職責關系，把管理

目標分解到各項技術工作和管理工作中。項目全面成本管理責任體系應包括兩個層

次：

1組織管理層。負責項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價格和成本支

配，確定項目管理層的成本目標。

2項目經(jīng)理部。負責項目成本的管理，實施成本限制，實現(xiàn)項目管理目標責任

書中的成本目標。

項目經(jīng)理部的成本管理應包括成本支配、成本限制、成本核算、成本分析和成本考

核。

項目成本管理應遵循下列程序：

1駕馭生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。

2確定項目合同價c

3編制成本支配，確定成本實施目標。

4進行成本動態(tài)限制，實現(xiàn)成本實施目標。

5進行項目成本核算和工程價款結算，剛好收回工程款。

6進行項目成本分析。

7進行項目成本考核，編制成本報告。

8積累項目成本資料。

13.2項目成本支配

項目經(jīng)理部應依據(jù)下列文件編制項目成本支配；

1合同文件。

2項目管理實施規(guī)劃。

3可研報告和相關設計文件。

4市場價格信息。

5相關定額。

6類似項目的成本資料。

編制成本支配應滿足下列要求：

1由項目經(jīng)理部負責編制，報組織管理層批準。

2自下而上分級編制并逐層匯總。

3反映各成本項目指標和降低成本指標。

13.3項目成本限制

項目經(jīng)理部應依據(jù)下列資料進行成本限制：

1合同文件。

2成本支配。

3進度報告。

4工程變更與索賠資料。

成本限制應遵循下列程序：

1收集實際成本數(shù)據(jù)。

2實際成本數(shù)據(jù)與成本支配目標進行比較。

3分析成本偏差及緣由。

4實行措施訂正偏差。

5必要時修改成本支配。

6依據(jù)規(guī)定的時間間隔編制成本報告。

成本限制宜運用價值工程和贏得值法。

13.4項目成本核算

項目經(jīng)理部應依據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立項目成本核算制，明確項

目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄

原始數(shù)據(jù)。

項目經(jīng)理部應依據(jù)規(guī)定的時間間隔進行項目成本核算。

項目成本核算應堅持形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則。

項目經(jīng)理部應編制定期成本報告。

13.5項目成本分析與考核

組織應建立和健全項目成本考核制度，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、

依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原則等作出規(guī)定。

成本分析應依據(jù)會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算的資料進行。

成本分析應采納比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采納

分部分項成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析

方法。

組織應以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核主要指標。項目經(jīng)理部應

設置成本降低額和成本降低率等考核指標。發(fā)覺偏離目標時，應剛好實行改進措施。

組織應對項目經(jīng)理部的成本和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。

14項目資源管理

14.1一般規(guī)定

組織應建立并持續(xù)改進項目資源管理體系，完善管理制度、明確管理責任、規(guī)范管

理程序。

資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術管理和資金管理。

項目資源管理的全過程應包括項目資源的支配、配置、限制和處置。

資源管理應遵循下列程序：

1按合同要求，編制資源配置支配，確定投入資源的數(shù)量與時間。

2依據(jù)資源配置支配，做好各種資源的供應工作。

3依據(jù)各種資源的特性，實行科學的措施，進行有效組合，合理投入，動態(tài)調(diào)

控。

4對資源投入和運用狀況定期分析，找出問題，總結閱歷并持續(xù)改進。

14.2項目資源管理支配

資源管理支配應包括建立資源管理制度，編制資源運用支配、供應支配和處置支配,

規(guī)定限制程序和責任體系。

資源管理支配應依據(jù)資源供應條件、現(xiàn)場條件和項目管理實施規(guī)劃編制。

人力資源管理支配應包括人力資源需求支配、人力資源配置支配和人力資源培訓支

配。

材料管理支配應包括材料需求支配、材料運用支配和分階段材料支配。

機械管理支配應包括機械需求支配、機械運用支配和機械保養(yǎng)支配。

技術管理支配應包括技術開發(fā)支配、設計技術支配和工藝技術支配。

資金管理支配應包括項目資金流淌支配和財務用款支配，具體可編制年、季、月度

資金管理支配。

14.3項目資源管理限制

資源管理限制應包括按資源管理支配進行資源的選擇、資源的組織和進場后的管理

等內(nèi)容。

人力資源管理限制應包括人力資源的選擇、訂立勞務分包合同、教化培訓和考核等。

材料管理限制應包括供應單位的選擇、訂立選購供應合同、出廠或進場驗收、儲

存管理、運用管理及不合格品處置等。

機械設備管理限制應包括機械設備購置與租賃管理、運用管理、操作人員管理、報

廢和出場管理等。

技術管理限制應包括技術開發(fā)管理，新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應用管理，項目管

理實施規(guī)劃和技術方案的管理，技術檔案管理，測試儀器管理等。

資金管理限制應包括資金收入與支出管理、資金運用成本管理、資金風險管理等。

14.4項目資源管理考核

資源管理考核應通過對資源投入、運用、調(diào)整以及支配與實際的對比分析，找出管

理中存在的問題，并對其進行評價的管理活動。通過考核能剛好反饋信息，提高資金

運用價值，持續(xù)改進。

人力資源管理考核應以有關管理目標或約定為依據(jù)，對人力資源管理方法、組織規(guī)

劃、制度建設、團隊建設、運用效率和成本管理等進行分析和評價。

材料管理考核工作應對材料支配、運用、回收以及相關制度進行效果評價。材料管

理考核應堅持支配管理、跟蹤檢查、總量限制、節(jié)獎超罰的原則。

機械設備管理考核應對項目機械設備的配置、運用、維護以及技術平安措施、設備

運用效率和運用成本等進行分析和評價。

項目技術管理考核應包括對技術管理工作支配的執(zhí)行，技術方案的實施，技術措施

的實施，技術問題的處置，技術資料收集、整理和歸檔以及技術開發(fā)，新技術和新工

藝應用等狀況進行分析和評價。

資金管理考核應通過對資金分析工作，支配收支與實際收支對比，找出差異，分析

緣由，改進資金管理。在項目竣工后，應結合成本核算與分析工作進行資金收支狀況

和經(jīng)濟效益分析，并上報組織財務主管部門備案。組織應依據(jù)資金管理效果對有關部

門或項目經(jīng)理部進行獎懲。

15項目信息管理

15.1一般規(guī)定

組織應建立信息管理體系，剛好、精確地獲得和快捷、平安、牢靠地運用所需的信

息。

信息管理應滿足下列要求：

1有時效性和針對性。

2有必要的精度。

3綜合考慮信息成本及信息收益，實現(xiàn)信息效益最大化。

項目信息管理的對象應包括各類工程資料和工程實際進展信息。工程資料的檔案管

理應符合有關規(guī)定，宜采納計算機協(xié)助管理。

項目信息管理應遵循下列程序：

1確定項目信息管理目標。

2進行項目信息管理策劃。

3項目信息收集。

4項目信息處理。

5項目信息運用。

6項目信息管理評價。

項目經(jīng)理部應依據(jù)實際須要，配備熟識工程管理業(yè)務、經(jīng)過培訓的人員擔當信息管

理工作。

15.2項目信息管理支配與實施

項目信息管理支配的制定應以項目管理實施規(guī)劃中的有關內(nèi)容為依據(jù)。在項目執(zhí)行

過程中，應定期檢查其實施效果并依據(jù)須要進行支配調(diào)整。

信息管理支配應包括信息需求分析，信息編碼系統(tǒng)，信息流程，信息管理制度以及

信息的來源、內(nèi)容、標準、時間要求、傳遞途徑、反饋的范圍、人員以及職責和工作

程序等內(nèi)容。

信息需求分析應明的磔施項目所必需的信息，包括信息的類型、格式、傳遞要求及

困難性等，并應進行信息價值分析。

項目信息編碼系統(tǒng)應有助于提高信息的結構化程度，便利運用，并且應與企業(yè)信息

編碼保持一樣。

信息流程應反映組織內(nèi)部信息流和有關的外部信息流及各有關單位、部門和人員之

間的關系，并有利于保持信息暢通。

信息過程管理應包括信息的收集、加工、傳輸、存儲、檢索、輸出和反饋等內(nèi)容，

宜運用計算機進行信息過程管理。

在信息支配的實施中，應定期檢查信息的有效性和信息成本，不斷改進信息管理工

作。

15.3項目信息平安

項目信息管理工作應嚴格遵循國家的有關法律、法規(guī)和地方主管部門的有關管理規(guī)

定。

項目信息管理工作應實行必要的平安保密措施，包括：信息的分級、分類管理方式。

確保項目信息的平安、合理、有效運用。

組織應建立完善的信息管理制度和平安責任制度，堅持全過程管理的原則，并做到

信息傳遞、利用和限制的不斷改進。16項目風險管

理

16.1一般規(guī)定

組織應建立風險管理體系，明確各層次管理人員的風險管理責任，削減項目實施過

程中的不確定因素對項目的影響。

項目風險管理過程應包括項目實施全過程的風險識別、風險評估、風險響應和風險

限制。

16.2項目風險識別

組織應識別項目實施過程中的各種風險。

組織識別項目風險應遵循下列程序：

1收集與項目風險有關的信息。

2確定風險因素。

3編制項目風險識別報告。

16.3項目風險評估

組織應按下列內(nèi)容進行風險評估：

1風險因素發(fā)生的概率。

2風險損失量的估計。

3風險等級評估。

組織應利用已有數(shù)據(jù)資料和相關專業(yè)方法進行風險因素發(fā)生概率估計。

風險損失量的估計應包括下列內(nèi)容：

1工期損失的估計C

2費用損失的估計c

3對工程的質量、功能、運用效果等方面的影響。

組織應依據(jù)風險因素發(fā)生的概率和損失量，確定風險量，并進行分級。

風險評估后應提出風險評估報告。

16.4項目風險響應

組織應確定針對項目風險的對策進行風險響應。

常用的風險對策應包括風險規(guī)避、減輕、自留、轉移及其組合等策略。

項目風險對策應形成風險管理支配，其內(nèi)容有：

1風險管理目標。

2風險管理范圍。

3可運用的風險管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源。

4風險分類和風險排序要求。

5風險管理的職責與權限。

6風險跟蹤的要求c

7相應的資源預算,

16.5項目風險限制

在整個項目進程中，組織應收集和分析與項目風險相關的各種信息，獲得風險信號,

預料將來的風險并提出預警，納入項目進展報告。

組織應對可能H現(xiàn)的風險因素進行監(jiān)控，依據(jù)須要制定應急支配。

17項目溝通管理

17.1一般規(guī)定

組織應建立項目溝通管理體系，健全管理制度，采納適當?shù)姆椒ê褪侄闻c相關各方

進行有效溝通與協(xié)調(diào)。

項目溝通與協(xié)調(diào)的對象應是項目所涉及的內(nèi)部和外部有關組織及個人，包括建設單

位和勘察設計、施工、監(jiān)理、詢問服務等單位以及其他相關組織。

17.2項目溝通程序和內(nèi)容

組織應依據(jù)項目的實際須要，預見可能出現(xiàn)的沖突和問題，制定溝通與協(xié)調(diào)支配，

明確原則、內(nèi)容、對象、方式、途徑、手段和所要達到的目標。

組織應針對不同階段出現(xiàn)的沖突和問題，調(diào)整溝通支配。

組織應運用計算機信息處理技術，進行項目信息收集、匯總、處理、傳輸與應用，

進行信息溝通與協(xié)調(diào)，形成檔案資料。

溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)容應涉及與項目實施有關的信息，包括項目各相關方共享的核心信

息、項目內(nèi)部和項目相關組織產(chǎn)生的有關信息。

17.3項目溝通支配

項目溝通支配應由項目經(jīng)理組織編制。

編制項目溝通支配應依據(jù)下列資料：

1合同文件。

2項目各相關組織的信息需求。

3項目的實際狀況「

4項目的組織結構c

5溝通方案的約束條件、假設，以及適用的溝通技術。

項目溝通支配應與項目管理的其他各類支配相協(xié)調(diào)。

項目溝通支配應包括信息溝通方式和途徑，信息收集歸檔格式，信息的發(fā)布與運用

權限，溝通管理支配的調(diào)整以及約束條件和假設等內(nèi)容。

組織應定期對項目溝通支配進行檢查、評價和調(diào)整。

17.4項目溝通依據(jù)與方式

項目內(nèi)部溝通應包括項目經(jīng)理部與組織管理層、項目經(jīng)理部內(nèi)部的各部門和相關成

員之間的溝通與協(xié)調(diào)。內(nèi)部溝通應依據(jù)項目溝通支配、規(guī)章制度、項目管理目標責任

書、限制目標等進行。

內(nèi)部溝通可采納授權、會議、文件、培訓、檢查、項目進展報告、思想教化、考核

與激勵及電子媒體等方式。

項目外部溝通應由組織與項目相關方進行溝通。外部溝通應依據(jù)項目溝通支配、有

關合同和合同變更資料、相關法律法規(guī)、倫理道德、社會責任和項目具體狀況等進行。

外部溝通可采納電話、傳真、召開會議、聯(lián)合檢查、宣揚媒體和項目進展報告等方

式。

各種內(nèi)外部溝通形式和內(nèi)容的變更，應依據(jù)項目溝通支配的要求進行管理，并協(xié)調(diào)

相關事宜。

項目經(jīng)理部應編寫項目進展報告。項目進展報告應包括項目的進展狀況，項目實施

過程中存在的主要問題、重要風險以及解決狀況，支配實行的措施，項目的變更